Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
ДЕТСКОЕ ПОСОБИЕ С 2023 ГОДА (И.А. ТОЛОЧКОВА)
Правонаежемесячноепособиевсвязисрождением ивоспитаниемребенкапредоставляется:
1)беременнымженщинам;
2)лицам,имеющимдетейввозрастедо17лет.
Обратите внимание!
Лицам, которым до 1 января 2023 г. назначено ежемесячное
пособие, женщине, вставшей на учет в медицинской организации
в ранние сроки беременности, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей» (далее также Закон № 81-ФЗ) либо
назначены ежемесячные денежные выплаты на детей в соответствиисуказамиПрезидентаРФот20марта2020г.№ 199«Одополнительныхмерах государственнойподдержкисемей,имеющихдетей»,от31марта2022г.№ 175«Оежемесячнойденежнойвыплате
семьям,имеющимдетей»(далее–Указ№ 175)и(или)ежемесячное
пособиенаребенкаввозрастеот8до17 лет в соответствии с Федеральнымзаконом«Огосударственныхпособияхгражданам,имеющим детей», выплата ежемесячного пособия в случае его назначенияв соответствиис Правилами назначения и выплаты ежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка(утв.
ПостановлениемПравительства РФот16 декабря 2022 г.№ 2330)
производитсяс месяца,скоторогоононазначено,ноне ранее чем
с1января2023г.,ввидеразмераразницымеждусуммойназначенногоежемесячногопособияисуммойвыплаченныхзаэтотжемесяцуказанныхежемесячныхпособийивыплат(ч.4Постановления
ПравительстваРФ№ 2330).
Граждане,имеющиеправокак на ежемесячноепособиепоуходузаребенком,такинаежемесячноепособиевсвязисрождением
ивоспитанием ребенка,могутполучатьпособиепосвоемувыбору
толькопоодномуизэтихоснований(ч.9ст.13Закона№ 81-ФЗ).
1. Беременныеженщиныпри определенных условиях (ст.9Закона№ 81-ФЗ,пп.2,3Правилназначенияивыплатыежемесячного
пособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка):
31
■ еслисрокбеременностиженщинысоставляетшестьиболее
недельионавсталана учет в медицинской организации вранние
срокибеременности(до12недель);
■ еслиженщинаимеетгражданствоРФипостояннопроживает
натерриторииРФ;
■ еслисреднедушевойдоходсемьинепревышаетпрожиточный
минимумнадушунаселениявсубъектеРФ(вчастности,вСаратовскойобластина2024г.прожиточныйминимумнадушунаселения
составляет12 813рублей)поместу жительства (пребывания)или
фактического проживания, установленный на дату обращения за
назначениемпособия. Следуетучитыватьтотфакт,чтоприназначениипособияоцениваетсянетолькосреднедушевойдоходсемьи,
ноиееимущественноеположение:наличиедвижимогоинедвижимого имущества, доходов в виде процентов по вкладам, остатков
насчетах в банках идругих кредитных организациях.Кроме того,
учитываютсяпричиныотсутствиядоходовузаявителяи(или)трудоспособныхчленовегосемьи(заисключениемнесовершеннолетнихдетей).
Ежемесячноепособиевсвязисрождениемивоспитаниемребенкаженщине, вставшей научет вмедицинской организации вранниесрокибеременности,назначаетсяприобращенииженщиныпосленаступлениясрокабеременности12недельивыплачиваетсяза
периодначинаясмесяцапостановкиеенаучетвмедицинскойорганизации(но не ранеенаступлениясрокабеременности6недель
инеранеечемс1января2023г.)домесяцародовилипрерывания
беременности (включительно). Если прерывание беременности
произошлодонаступлениясрокабеременности12недель,выплата
указанногопособиянеосуществляется(ч.1ст.9.1Закона№ 81-ФЗ,
пп. 10, 11 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия
всвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенкавыплачиваетсязаполный месяц независимоотдаты наступлениясрока беременности6недель,датыродовилипрерывания
беременности,атакжедатыобращениязаназначениемуказанного
пособия(ч.3ст.9.1Закона№ 81-ФЗ,п.12Правилназначенияивыплатыежемесячного пособия в связи срождением ивоспитанием
ребенка).
Еслиженщинаполучалаежемесячноепособие всвязисрождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное
пособиев случаерождения ребенка назначается и выплачивается
32
смесяца,следующегозамесяцемегорождения(ч.4.ст.9.1Закона
№ 81-ФЗ).
Если женщине было отказано в выплате пособия или размер,
в котором его планируется назначить, меньше размера ежемесячногопособия,выплачиваемоговсвязиспостановкойнаучетвранние сроки беременности, то последнее продолжают выплачивать
вранееустановленномразмередоистечениясрока,накоторыйоно
былоназначено(п.15Правилназначенияивыплатыежемесячного
пособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Если женщина не посетит медорганизацию при наступлении
срока беременности 10–14 недель, 18–22 недели и 30–32 недели,
выплата ежемесячного пособия будет приостановлена (пп. 39, 40
Правилназначенияивыплатыежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации
вранние сроки беременности,назначаетсяивыплачиваетсявследующихразмерах:
50 % величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения всубъекте РФ,установленной на дату обращения за
назначением пособия, если размер среднедушевого дохода семьи
непревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселения,установленнуювсубъектеРФ;
75 % величины прожиточного минимума трудоспособногонаселения,установленнойвсубъектеРФнадатуобращениязаназначениемуказанногопособия,еслиразмерсреднедушевогодоходасемьи,рассчитанныйсучетомвыплатыежемесячногопособиявсвязисрождением и воспитаниемребенка в размере50% величины
прожиточногоминимуматрудоспособногонаселения,непревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселения,установленнуювсубъектеРФ;
100 % величины прожиточного минимума трудоспособного
населения,установленнойвсубъектеРФнадатуобращениязаназначениемуказанного пособия, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия
всвязисрождениемивоспитаниемребенкавразмере75%величиныпрожиточногоминимуматрудоспособногонаселения,непревышаетвеличинупрожиточного минимума надушунаселения, установленнуювсубъектеРФ.
33
Сроквыплатыежемесячногопособия–непозднеепятирабочих
дней со дня назначения пособия. Последующие выплаты производятсяс1-гопо 25-е число месяца,следующегозамесяцем, за который выплачивается пособие (п. 57 Правил назначенияи выплаты
ежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Указанное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном
порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума
для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте РФ.Выплата такого пособия послеперерасчетаосуществляетсятакжевбеззаявительномпорядке
(ч.4ст.4.2Закона№ 81-ФЗ,п.9Правилназначенияивыплатыежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
2.Лица,имеющиедетейввозрастедо17лет,приопределенных
условиях(ст.9Закона№ 81-ФЗ,пп.2,3Правилназначенияивыплатыежемесячногопособия в связис рождением ивоспитанием ребенка):
■ еслилицоявляетсяоднимизродителей(усыновителей,опе-
кунов,попечителей)ребенка;
■ еслиуребенкаестьгражданствоРФионпостояннопрожива-
етнатерриторииРФ;
■ если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточ-
ныйминимумнадушу населения в субъектеРФпо месту жительства(пребывания)илифактическогопроживания,установленный
надатуобращениязаназначениемпособия.Следуетучитыватьтот
факт, что при назначении пособия оценивается не только среднедушевойдоходсемьи,ноиееимущественноеположение:наличие
движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов
повкладам,остатковнасчетахвбанкахидругихкредитных организациях. Кроме того, учитываются причины отсутствия доходов
узаявителяи(или)трудоспособныхчленовегосемьи(заисключениемнесовершеннолетнихдетей)(ст.9Закона№ 81-ФЗ).
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенкалицам,имеющим детей в возрасте до 17 лет,выплачивается
начиная с месяца рождения ребенка (но не ранее чем с 1 января
2023г.),еслиобращениеоназначениипособияпоследоваловсрок
непозднеешестимесяцевсодняегорождения.Востальныхслучаях–содняобращениязаназначениемуказанногопособия.Еслиже
женщинаполучалаежемесячноепособиевпериодбеременности,то
вслучаерождения ребенка это пособие назначаетсяивыплачиваетсяс месяца, следующего за месяцем его рождения (ч. 2, 4 ст.9.1
34
Закона№ 81-ФЗ,п.13Правилназначенияивыплатыежемесячного
пособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Ежемесячное пособие назначается на 12 месяцев, но на срок
неболее чем додостижения ребенком возраста 17 лет (ч.5 ст.9.1
Закона№ 81-ФЗ,п.14Правилназначенияивыплатыежемесячного
пособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты
рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет
или даты обращения за назначением пособия (ч. 3 ст. 9.1 Закона
№ 81-ФЗ,п. 16 Правилназначенияи выплаты ежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Есливсемьенесколькихдетейввозрастедо17лет,ежемесячное
пособиеназначаетсянакаждогоребенка(ч.9ст.9Закона№ 81-ФЗ,
п.17Правилназначенияивыплатыежемесячногопособиявсвязи
срождениемивоспитаниемребенка).
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенкагражданам,имеющимдетейввозрастедо17лет,назначается
ивыплачиваетсявследующихразмерах:
50 % величины прожиточного минимума для детей в субъектеРФ,установленнойнадату обращения заназначениемпособия,
если размер среднедушевого доходасемьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную
всубъектеРФ;
75 % величины прожиточного минимума для детей, установленнойвсубъектеРФнадатуобращениязаназначениемуказанногопособия, если размер среднедушевого доходасемьи, рассчитанныйсучетомвыплатыежемесячногопособиявсвязисрождением
и воспитанием ребенка в размере 50 % величины прожиточного
минимумадлядетей,непревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселения,установленнуювсубъектеРФ;
100% величины прожиточногоминимумадля детей,установленнойвсубъектеРФнадатуобращениязаназначениемуказанногопособия, если размер среднедушевого доходасемьи, рассчитанныйсучетомвыплатыежемесячногопособиявсвязисрождением
и воспитанием ребенка в размере 75 % величины прожиточного
минимумадлядетей,непревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселения,установленнуювсубъектеРФ.
Сроквыплатыежемесячного пособия –не позднее пяти рабочихднейсодняназначенияпособия. Последующие выплаты производятся с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем,
закоторыйвыплачиваетсяпособие(п.57Правилназначенияивыплатыежемесячногопособия всвязисрождениемивоспитанием
ребенка).
Указанное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном
порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума
длясоответствующейсоциально-демографическойгруппынаселения,установленной в субъекте РФ.Выплата такогопособия после
перерасчетаосуществляетсятакжевбеззаявительномпорядке(ч.4
ст.4.2 Закона№ 81-ФЗ, п. 9Правил назначенияивыплаты ежемесячногопособиявсвязисрождениемивоспитаниемребенка).
Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев,
предшествующихмесяцупередмесяцемподачизаявления(например,еслизаявлениеподановноябре2023г.,тобудетучитываться
доходс1 октября2022г.по30 сентября2023г.). Обычноработает
правилонулевогодохода.Пособиеназначаюттолькотем,ктоимеетдоход,нооннизкий.Тем,ктопростонеработаетбезуважительных причин, пособие не выплачивается. Министерство труда РФ
пояснило,чтодляназначенияпособиядоходдолженбытьхотя бы
в одном месяце из 12.Тоестьнеобязательно,чтобывсе12месяцев
былисдоходом.
НаЕдином порталегосуслугприведенпереченьуважительных
причин,покоторымможнонеиметьдоход:
■ беременность;
■ уходзадетьми,вслучаееслиэтоодинизродителейвмного-
детнойсемье;
■ уходзаребенком,еслиречьидетоединственномродителе;
■ уходзаребенкомдотрехлет;
■ уходзаинвалидомилипожилымчеловеком,которыйнужда-
етсявпостоянномпостороннемуходелибокоторыйстарше80лет;
■ обучениепоочнойформедлячленовсемьимоложе23лет;
■ срочнаяслужбавармииитрехмесячныйпериодпоследемо-
билизации;
■ прохождениенепрерывноголечениядлительностьюоттрех
месяцевиболее;
■ безработицаприрегистрациивцентрезанятостинаселения;
■ отбываниенаказанияитрехмесячныйпериодпосле освобо-
жденияизместлишениясвободы.
Правилонулевогодоходанераспространяетсянамобилизованных,а такжена коренные малочисленные народы Севера, Сибири
иДальнегоВостока.
36
Втаблице2перечисленоимущество,котороедопустимоиметь
семье,претендующейнапособие.
Таблица2
Имущество, учитывающееся при назначении
детского пособия
Имущество
Квартира
Дом
Дача Одна
Гараж
Земельный
участок
Нежилое
помещение
Максимальное
количество
Одналюбойплощадиили
несколько,еслиплощадь
начеловекаменее24кв.м
Одинлюбойплощадиили
несколько,еслиплощадь
начеловекаменее40кв.м
Одинилидва,еслисемья
многодетнаяиливнейесть
инвалид
Неболее0,25гадлягорода
илинеболее1гадлясела
Одно
Неучитываетсяжилье,
признанноенепригодным
дляпроживания,атакже
жилье,занимаемоечленом
семьистяжелойформой
хроническогозаболевания
Неучитываютсядома,
предоставленныесемье
Неучитываютсяземельные
участки,предоставленные
поддержки,атакже
дальневосточныйгектар
наземельныхучасткахдля
Примечание
вкачествемеры
поддержки
вкачествемеры
Неучитываются
хозпостройки
ИЖС,ЛПХ
Автомобиль
Одинилидва,если
семьямногодетнаяили
синвалидом
Исключение–новые
мощныеавто.
Автомладшепятилет
сдвигателеммощнее
250л.с.можетбытьтолько
усемейсчетырьмяиболее
детьми
Мотоцикл
Самоходная
техника
Одинилидва,если
семьямногодетнаяили
синвалидом
Однамладшепятилет
илидве,еслиони
полученывкачествемеры
соцподдержки
Катер
Сбережения
Одинкатерилиодна
моторнаялодкамладше
пятилет
Годовойдоход
отпроцентовнепревышает
прожиточныйминимум
Неучитываются
маломерныесудастарше
пятилет
Еслинедвижимостьнаходитсявдолевойсобственностиисреди
собственниковнетолькочленысемьи заявителя, тоучитываются
толькодолиот1/3ибольше.
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ (Е.А. ДЕМКИНА)
Пособиепо уходуза ребенком дополутора летвыплачивается
лицам,которые осуществляют уход за ребенкомво времяотпуска
по уходу за ребенком. Отпуск предоставляется до достижения ребенкомвозрастатрехлет,апособиевыплачиваетсядополутора.
Размер пособия
С 1 февраля 2023 г. минимальный размер пособия составлял
8591 рубль47копеек(сучетомрайонногокоэффициента),максимальный–33 281рубль80копеек.
Основаниемдляназначенияпособияслужитзаявлениезастрахованного лица о предоставлении ему по месту работы отпуска
поуходузаребенком.
Оформление пособия
Запособием можетобратитьсяматьилиотецребенка, атакже
другие родственники или опекуны. При этом оно выплачивается
толькотому,кто находитсяв отпускепо уходуза ребенком. Право
напособиепоуходуза ребенкомсохраняетсяприработевовремя
отпусканаусловияхнеполногорабочеговременилибонадому.
Оформитьпособие могут работающие граждане России, а также иностранные граждане, в зависимости от статуса пребывания
натерриторииРФ,работникиислужащиероссийскихвоинскихчастейзаграницей.
Особенности расчета
Пособиеисчисляетсяисходяизсреднегозаработка,рассчитанногозадвакалендарныхгода,предшествующих годунаступления
отпускапоуходузаребенком.Вслучаеесливдвухкалендарныхгодахлибоводномизнихзастрахованноелицонаходилосьвотпуске
побеременности и родам и (или) вотпускепо уходуза ребенком,
соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлениюзастрахованноголица могутбыть замененыв целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами
(календарнымгодом)приусловии,чтоэтоприведеткувеличению
размерапособия. Пособие выплачиваетсяв размере 40% от среднего заработка застрахованноголица, но не ниже установленного
законодательствомминимальногоразмератакогопособия.
Врайонахиместностях,гдевустановленномпорядкеприменяютсярайонныекоэффициентык заработной плате, минимальный
размеруказанногопособияопределяетсясучетомэтихкоэффициентов.
Дляполученияпособиянеимеет значения,каким по счетуродилсяребенок –первым, вторым,третьим и т.д.В случае ухода за
двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет
размерыпособийсуммируется.При этом суммарный размерпособия не может превышать 100 % среднего заработка, но не может
бытьменеесуммыдвухразмеровминимальногопособия.
Сроки назначения
После получения необходимых сведений страхователь в течениетрехднейпередаетихвСФР.
СФРвыплачиваетпособиеженщиневтечение10рабочихдней
содняполучениясведенийотработодателя.
Выплатапособия в последующиемесяцы осуществляется ежемесячнодо8-гочисла каждогомесяцавмесяце, следующем за истекшим.
Получатели пособия
Получателямипособия поуходузаребенкомявляютсяуволенныевсвязисликвидациейорганизаций,прекращениеминдивидуальнойдеятельности:
■ в период отпуска по уходу за ребенком матери либо отцы,
другиеродственники,опекуны;
■ впериодбеременности,отпускапобеременностииродамма-
тери;
■ обучающиесяпоочнойформеобучениянеработающиероди-
телиилиопекуныребенка.
Обратите внимание!
Пособиеназначаетсябезучетадоходовдляданныхкатегорий:
■ неработающиеродителилибоопекуныребенка;
■ неработающие родственники ребенка в случае, если мать
и(или)отецребенка:
–умерли,
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]