Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
Кзаявлениюдолжныбытьприложены:
1) копия удостоверения, дающего право на меры социальной
поддержки;
2)копиясвидетельстваорожденииребенка;
3)справка, подтверждающаяфактвыездаиззоныотчуждения
либозоныотселения;
4)копия свидетельства о смерти, еслизаявление подает ребенокумершегогражданина,пострадавшеговследствиеаварии;
5)копиярешенияорганаместногосамоуправленияобустановленииопеки(попечительства)надребенком,еслизаявлениеподаетопекун.
Можнопредоставитьзаверенныекопиилибонезаверенныеко-
пиивместесоригиналом.
Порядоквыплаты компенсации устанавливаетсянормативны-
миправовымиактамисубъектовРФ.
Компенсация предоставляется начиная с месяца, следующего
замесяцемподачизаявления.Предоставлениекомпенсациина детейпроизводитсяпомесяц,вкоторомребенкуисполняется14лет,
включительно.
ВсоответствиисПостановлениемПравительстваРФот28июня
2016 г. № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячнойвыплатына каждого ребенкадо достижения им возраста3лет
гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофынаЧернобыльскойАЭС,иовнесенииизмененийвнекоторые
актыПравительстваРоссийскойФедерации»(сизм.идоп.от24марта2023г.)установленпорядокиусловияпредоставленияежемесячнойвыплатынакаждогоребенкадодостиженияимвозрастатрехлет
гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофынаЧернобыльскойАЭС(далее–ежемесячнаявыплата).
Ежемесячная выплата предоставляется гражданам, постоянно
проживающим (работающим) на территории зоны проживания
с правом на отселение; постоянно проживающим (работающим)
натерритории зоныпроживания с льготным социально-экономическим статусом; постоянно проживающим (работающим) в зоне
отселениядо ихпереселениявдругиерайоны,приусловииихпостоянногопроживанияи(или) работы непосредственно переддатойрождения(усыновления)ребенка,накоторогоназначаетсявыплата,илиустановлениянаднимопеки:
101

1)взонеотселения–неменеегода;
2)взонепроживаниясправомнаотселение–неменеетрехлет;
3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим
статусом–неменеечетырехлет.
Ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка
додостиженияимвозрастаполуторалет–вразмере3тыс.рублей,
ввозрастеотполуторадотрехлет–вразмере6тыс.рублей.
Ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей
(усыновителей, опекунов) с месяца возникновения права на нее
(рождения, усыновления ребенка, установления над ним опеки)
помесяцнаступленияоснованийдляеепрекращениявключительно,еслиобращениезаеепредоставлениемпоследовалонепозднее
достиженияребенкомвозрастатрехлет.
Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:
1)достижениеребенкомвозрастатрехлет;
2)смертьребенкадодостиженияимвозрастатрехлет;
3) исключение населенного пункта, в котором проживает (работает)получатель,изперечнянаселенных пунктов, находящихся
вграницах зон радиоактивногозагрязнения вследствие катастрофынаЧернобыльскойАЭС,утвержденногоПостановлениемПравительстваРФот8октября2015г.№ 1074«Обутвержденииперечня
населенныхпунктов,находящихсявграницахзонрадиоактивного
загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее–перечень);
4) выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства,расположенное за пределами населенных пунктов, включенныхвперечень;
5) увольнение получателя из организации (ее обособленного
подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном
вперечень,либоизменениеместанахожденияорганизации(ееобособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место
нахожденияза пределами населенных пунктов, включенных в перечень.
Ежемесячнаявыплатаполучателям(ихзаконнымпредставителям) (за исключением граждан, подвергшихсявоздействию радиациивследствиекатастрофынаЧернобыльскойАЭС, ежемесячная
выплата которым осуществляется уполномоченными органами),
укоторых право на неевпервые возникло после1 января 2022 г.,
предоставляется и выплачивается территориальными органами
102

СФР на основании заявления о предоставлении ежемесячной выплаты (далее – заявление о выплате), форма которого устанавливаетсяСФР,поданноговтерриториальныйорганСФР,идокументов
(сведений), необходимых для предоставления ежемесячной компенсации, по перечню согласно приложению (далее – документы
(сведения)).
Заявлениеовыплате, заявление об изменении способа доставкиежемесячнойкомпенсацииподаются:
1) в электронном виде с использованием Единого портала го-
суслуг;
2) лично по месту жительства, пребывания или фактического
проживанияполучателя(егозаконногопредставителя)втерриториальныйорганСФРлибоМФЦвслучаеналичиязаключенногосоглашенияовзаимодействиимеждутерриториальныморганомСФР
и МФЦ, уполномоченным на заключение указанного соглашения
наоснованииФедерального закона «Об организациипредоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг».
Подачазаявления о выплатепосредствомЕдиного портала госуслугосуществляетсясиспользованиемпростойэлектроннойподписиприусловии,чтоличностьполучателя(егозаконногопредставителя) установлена при личном приеме при выдаче ключа простойэлектронной подписи,или усиленной неквалифицированной
электроннойподписи,сертификатключапроверкикоторойсоздан
и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальныхуслугвэлектронной форме, в установленномПравительствомРФпорядке.
Срокподготовкиинаправления ответа намежведомственный
запроснеможетпревышатьпятирабочихднейсодняпоступления
межведомственногозапросаворгани(или)организацию.
В случае если заявление о выплате подано с использованием
Единогопортала госуслуг,территориальныйорган СФР в течение
одногорабочегоднясоднярегистрацииуказанногозаявленияуведомляетполучателя (его законногопредставителя)орегистрации
заявления о выплате и необходимости представления в течение
пятирабочихднейсодня поступления уведомления вличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслугдокументов(сведений).
Вслучаенепредставленияполучателем(егозаконнымпредставителем)вустановленныйсрокдокументов(сведений)заявление
103

о выплате, поданное с использованием Единого портала госуслуг,
не подлежит рассмотрению. Территориальный орган СФР в течениетрехрабочихднейпослеистечениясрокапредставлениядокументов(сведений)уведомляет об этом получателя (егозаконного
представителя)черезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг
либоинымспособом,выбраннымполучателем(егозаконнымпредставителем)взаявленииовыплате.
Получатель ежемесячной выплаты (его законный представитель) несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении о выплате, в соответствии с законодательствомРФ.
Ежемесячная выплата осуществляется территориальными органамиСФРс1-гопо25-ечисломесяца,следующегозамесяцем,за
которыйвыплачиваетсяежемесячнаявыплата.
Дляпредоставленияежемесячнойвыплаты получатель подает
вуполномоченныйорганпоместужительстваилиработы,авслучаеодновременного проживания и работы внаселенных пунктах,
включенных в перечень, по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной выплаты (далее – заявление), в котором
указываются:
1)фамилия,имя,отчество(приналичии)получателя;
2)сведенияодокументе,удостоверяющемличность;
3) желаемый способ получения ежемесячной выплаты – через
организациифедеральнойпочтовойсвязи(суказаниемпочтового
адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя(с указанием реквизитов счета, открытогоим в кредитной
организации);
4)сведенияогражданах,зарегистрированныхпоместужительстваполучателя.
Получатель подтверждает своей подписью (с проставлением
датыподачизаявления)достоверностьуказанныхвзаявлении,подаваемомвуполномоченныйорган,сведений.
Кзаявлению, подаваемомув уполномоченный орган, прилагаютсяследующиедокументы:
1)копиядокумента,удостоверяющеголичностьполучателя;
2)копиядокумента,подтверждающегоправонамерысоциаль-
нойподдержки;
3) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка
(детей),копия акта органа опеки и попечительства о назначении
опекуна;
104

4)справкауполномоченногоорганапоместужительства(работы)отом,чтодругойродитель,проживающий(работающий)внаселенном пункте, включенном в перечень, не получает ежемесячнуювыплатунаребенка,накоторогоназначаетсяэтавыплата.
Помимообозначенныхвыше документов, получателями,работающими, но не проживающими в населенных пунктах, включенныхвперечень,вуполномоченныйорганпредставляются:
1) копия трудовой книжки (трудового договора), заверенная
вустановленномзаконодательствомРФпорядке,и(или)сведения
отрудовойдеятельности,предусмотренныест.66.1ТКРФ;
2) справка организации (работодателя), заверенная печатью
(приееналичии),суказанием адреса места нахожденияорганизации(ее обособленного подразделения,отдельногорабочего места
получателя)внаселенномпункте,включенномвперечень.
Решениеопредоставленииежемесячнойвыплатыпринимается
уполномоченныморганомвтечение10рабочихднейсодняобращенияполучателязаеепредоставлением.
Днемобращениязаежемесячнойвыплатой считается день подачивуполномоченный орган заявлениясо всеми необходимыми
документами.
При смене места жительства (работы) получателя в пределах
зонрадиоактивногозагрязненияуполномоченный орган по прежнему месту жительства (работы) получателя приостанавливает
предоставление ежемесячной выплаты с 1-го числа месяца, следующегоза месяцемподачиполучателем заявления о ее приостановлении,и по запросу уполномоченного органа по новомуместу
жительства(работы)получателявсрок,непревышающийтрехрабочихдней содня получениязапроса, высылает дело получателя,
а также сведения о суммах произведенной получателю ежемесячнойвыплаты,подписанныеруководителемуполномоченногоорганаизаверенныепечатью.
Дети чернобыльцев вправе получать социальную поддержку,если ихродители проживали ипродолжаютпроживать с ними
на загрязненных территориях, независимо от места рождения ребенка.Изменениявнесенывправилапредоставленияежемесячной
денежнойкомпенсациинапитаниедетейдо18летвобразовательныхучрежденияхиспециализированныхучрежденияхсанаторного
типа,атакженапитаниесмолочнойкухнидлядетейдотрехлет.

Социальная поддержка детям чернобыльцев предоставляется
подвумнаправлениямввиде:
1)ежемесячнойденежнойкомпенсациинапитаниевдошкольныхобразовательныхорганизациях(специализированныхдетских
учрежденияхлечебногоисанаторноготипа),атакжеобучающихся
в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях;
2)ежемесячнойкомпенсациинапитаниесмолочнойкухнидля
детейдотрехлет,постояннопроживающихнатерриторияхзонрадиоактивногозагрязнения вследствие катастрофына ЧернобыльскойАЭС.
Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2018 г.
№ 1069 в текст Правил, утвержденных Постановлением № 907,
внесеныизменения.Изнихисключеноусловие,касающеесяместа
рождениядетей,аименноусловиеорождениинатерриторияхзон
радиоактивного загрязнения. Теперьсоциальная поддержка предоставляется независимо от места рождения детей, но остается
условиео том, что родители (один изродителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали)
в зонах отселения, проживания с правом на отселение и ребенок
послерожденияпостояннопроживаетвэтихзонах.УказанноеПостановление распространяется на правоотношения, возникшие
с1июля2016г.
Детям,чьиродителипострадаливследствиекатастрофынаЧернобыльскойАЭС,полагаетсякомпенсациянапитаниевдетскихсадах,школах,колледжах(училищах).
Решение о предоставлении ежемесячной компенсации принимаетсятерриториальным органом СФР втечение пяти рабочих
днейсодня поступлениявтерриториальный орган СФРдокументов(сведений).
Территориальный орган СФР в течение трех рабочих дней
соднявынесениярешенияопредоставленииежемесячнойкомпенсацииуведомляетобэтомполучателя(егозаконногопредставителя)способом,выбраннымполучателем(егозаконнымпредставителем)взаявлении.
Выплата ежемесячной компенсации осуществляется территориальным органом СФР с 1-го по 25-е число месяца, следующего
замесяцем,закоторыйвыплачиваетсяежемесячнаякомпенсация.
Порядокдействийзаявителяследующий:
1)обращаетсявподразделениеМФЦ;
106

2)предоставляет заявление о выплате компенсациии необхо-
димыедокументы;
3)получает расписку о приеме документов с указаниемих пе-
речняидатыприема;
4)вслучае принятия территориальным органом СФР решения
о включении в список получателей компенсации получает копию
распоряжениятерриториальногоорганаСФРобутвержденииспискаполучателейкомпенсации;
5)получаетденежныесредствана счет в кредитнойорганизациииливотделениифедеральнойпочтовойсвязи;
6)вслучае принятия территориальным органом СФР решения
оботказевовключениивсписокполучателейкомпенсацииполучаетписьмооботказе.
Постановлением Правительства РФ «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается порядок
и условия предоставления ежемесячной компенсации на питание
смолочнойкухнидля детей до трехлет,постояннопроживающих
на территориях зоны проживания с правом на отселение и зоны
проживания с льготным социально-экономическим статусом (далее–компенсация),предусмотреннойп.8ч.1ст.18ип.6ст.19Закона№ 1244-1.
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для
детейдотрехлет(детямпервогогодажизни–230рублейидетям
второгои третьегогодажизни– 200рублей)предоставляетсяпри
условиипостоянногопроживания(работы)гражданнатерритории
зоныотселенияне менее года,ана территории зоныпроживания
справомнаотселение–неменеетрехлетнепосредственноперед
ее предоставлением (за исключением детей независимо от места
ихрождения, чьиродители (один из родителей)непосредственно
передрождениемребенкапостояннопроживали(работали)взонах
отселения,проживания с правом на отселение и при условии, что
ребенокпослерожденияпостояннопроживаетвэтихзонах).
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для
детейдотрехлет(детямпервогогодажизни–230рублейидетям
второгои третьегогодажизни– 200рублей)предоставляетсяпри
условиипостоянногопроживания(работы)гражданнатерритории

зоныпроживаниясльготнымсоциально-экономическимстатусом
неменеечетырех лет непосредственнопередее предоставлением
(заисключением детей независимоотместаих рождения, чьиродители(одинизродителей)непосредственнопередрождениемребенкапостояннопроживали(работали)взонепроживаниясльготнымсоциально-экономическим статусоми при условии,что ребенокпослерожденияпостояннопроживаетвэтойзоне).
Вслучаепересмотравсоответствиисч.3ст.7Закона№ 12441границзон радиоактивного загрязнения вследствиекатастрофы
наЧернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное местожительствавпределахуказанныхзон,либосменыместаработы
впределах указанных зон компенсация предоставляется с учетом
временипостоянногопроживания(работы)вуказанныхзонах,исчисляемоговследующемпорядке:
1)каждыйгодпроживания(работы)взонепроживаниясльготным социально-экономическим статусомсчитается за три месяца
проживания(работы)взонеотселения;
2)каждыйгодпроживания(работы)в зоне проживания с правомнаотселениесчитаетсязачетыремесяцапроживания(работы)
взонеотселения;
3)каждыйгодпроживания(работы)взонепроживаниясльготнымсоциально-экономическимстатусомсчитаетсязадевятьмесяцевпроживания(работы)взонепроживаниясправомнаотселение.
Компенсация предоставляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну ребенка (далее – получатель компенсации).
Компенсацияполучателюкомпенсации(егозаконномупредставителю),укоторогоправонанеевпервыевозниклопосле1января
2022г.,предоставляетсяивыплачиваетсятерриториальнымиорганамиСФРнаоснованиизаявленияопредоставлениикомпенсации
(далее– заявление окомпенсации), форма которогоопределяется
СФР, поданногов территориальный органСФР,и документов(сведений),необходимыхдляпредоставлениякомпенсации.
Переченьдокументов(сведений),необходимыхдляпредоставленияежемесячнойкомпенсациинапитаниесмолочнойкухнидля
детейдотрехлет,постояннопроживающихнатерриторияхзонрадиоактивногозагрязнения вследствие катастрофына ЧернобыльскойАЭС:
1)сведенияодокументе,удостоверяющемличность;
2)сведенияогражданствеРФ;

3)сведенияогосударственнойрегистрациирожденияребенка;
4)сведения о регистрации по месту жительства (пребывания)
получателякомпенсации,ребенка;
5) сведения о законных представителях (опекунах, попечите-
лях,родителях);
6)сведенияопериодеработывзонерадиоактивногозагрязне-
ния;
7)сведенияоработевзонерадиоактивногозагрязнения(вотношении граждан, работающих в зоне радиоактивного загрязнения).
Заявлениеокомпенсации,заявлениеобизмененииспособадо-
ставкикомпенсацииподается:
1) в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг;
2) лично по месту жительства, пребывания или фактического
проживания получателя компенсации в территориальный орган
СФРлибо МФЦ вслучаеналичия заключенногосоглашенияо взаимодействиимеждутерриториальныморганомСФР и МФЦ,уполномоченнымназаключение указанного соглашенияна основании
Федерального закона «Об организации предоставления государственныхимуниципальныхуслуг».
ПодачазаявленияокомпенсациипосредствомЕдиногопортала
госуслуг осуществляется с использованием простой электронной
подписипри условии, что личность получателя компенсации (его
законногопредставителя)установленаприличномприемепривыдачеключапростойэлектроннойподписи,илиусиленнойнеквалифицированнойэлектроннойподписи,сертификатключа проверки
которойсозданииспользуетсявинфраструктуре,обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном
ПравительствомРФпорядке.
Срокподготовкиинаправления ответа намежведомственный
запроснеможетпревышатьпятирабочихднейсодняпоступления
межведомственногозапросаворгани(или)организацию.
ВслучаееслизаявлениеокомпенсацииподаносиспользованиемЕдиногопорталагосуслуг,территориальный орган СФРв течениеодногорабочегоднясоднярегистрациизаявленияокомпенсацииуведомляет получателя компенсации (его законного представителя)орегистрациизаявления о компенсации инеобходимости

представления в течение пяти рабочих дней со дня поступления
уведомлениявличныйкабинетна Едином портале госуслуг документов(сведений).
В случае непредставления получателем компенсации (его законнымпредставителем)вустановленныйсрокдокументов(сведений)заявлениеокомпенсации,поданноесиспользованиемЕдиногопорталагосуслуг,неподлежитрассмотрению.Территориальный
органСФРвтечениетрехрабочихднейпослеистечениясрокапредставлениядокументов(сведений)уведомляет об этомполучателя
компенсации(егозаконногопредставителя)черезличныйкабинет
наЕдиномпорталегосуслуглибоинымспособом,выбраннымполучателемкомпенсации(егозаконнымпредставителем)взаявлении
окомпенсации.
Получатель компенсации (его законный представитель) несет
ответственностьзанедостоверностьсведений,указанныхвзаявленииокомпенсации,всоответствиисзаконодательствомРФ.
РешениеопредоставлениикомпенсациипринимаетсятерриториальныморганомСФРвтечениепятирабочихднейсодняпоступлениявтерриториальныйорганФондапенсионногоисоциальногострахованияРФдокументов(сведений).
Решениеопредоставлениикомпенсацииформируетсявинформационнойсистеме,операторомкоторойявляетсяСФР,иразмещаетсявЕГИССО.
ТерриториальныйорганСФРвтечениетрехрабочихднейсодня
вынесения решения о предоставлении компенсации уведомляет
об этом получателя компенсации (его законного представителя)
черезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг,еслизаявление
окомпенсациибылонаправленосиспользованиемЕдиногопорталагосуслуг,либоинымспособом,выбраннымполучателемкомпенсации(егозаконнымпредставителем)взаявленииокомпенсации.
Выплата компенсации осуществляется путем перечисления
денежных средств на счет получателя компенсации (его законного представителя) в кредитной организации, сведения о котором
размещенывЕГИССО,приналичииподанногоимсиспользованием
Единогопорталагосуслугсогласиянаиспользованиеуказанныхим
реквизитовбанковского счета в целях получения мер социальной
защиты(поддержки)исоциальныхвыплат.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
