Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Кзаявлениюдолжныбытьприложены:
1) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
2)копиясвидетельстваорожденииребенка;
3)справка, подтверждающаяфактвыездаиззоныотчуждения либозоныотселения;
4)копия свидетельства о смерти, еслизаявление подает ребе­нокумершегогражданина,пострадавшеговследствиеаварии;
5)копиярешенияорганаместногосамоуправленияобустанов­ленииопеки(попечительства)надребенком,еслизаявлениепода­етопекун.
Можнопредоставитьзаверенныекопиилибонезаверенныеко-
пиивместесоригиналом.
Порядоквыплаты компенсации устанавливаетсянормативны-
миправовымиактамисубъектовРФ.
Компенсация предоставляется начиная с месяца, следующего замесяцемподачизаявления.Предоставлениекомпенсациина де­тейпроизводитсяпомесяц,вкоторомребенкуисполняется14лет, включительно.

ВсоответствиисПостановлениемПравительстваРФот28июня 2016 г. № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесяч­нойвыплатына каждого ребенкадо достижения им возраста3лет гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие ката­строфынаЧернобыльскойАЭС,иовнесенииизмененийвнекоторые актыПравительстваРоссийскойФедерации»(сизм.идоп.от24мар­та2023г.)установленпорядокиусловияпредоставленияежемесяч­нойвыплатынакаждогоребенкадодостиженияимвозрастатрехлет гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие ката­строфынаЧернобыльскойАЭС(далее–ежемесячнаявыплата).
Ежемесячная выплата предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение; постоянно проживающим (работающим) натерритории зоныпроживания с льготным социально-экономи­ческим статусом; постоянно проживающим (работающим) в зоне отселениядо ихпереселениявдругиерайоны,приусловииихпо­стоянногопроживанияи(или) работы непосредственно передда­тойрождения(усыновления)ребенка,накоторогоназначаетсявы­плата,илиустановлениянаднимопеки:
101
1)взонеотселения–неменеегода;
2)взонепроживаниясправомнаотселение–неменеетрехлет;
3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим
статусом–неменеечетырехлет.
Ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка додостиженияимвозрастаполуторалет–вразмере3тыс.рублей, ввозрастеотполуторадотрехлет–вразмере6тыс.рублей.
Ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов) с месяца возникновения права на нее (рождения, усыновления ребенка, установления над ним опеки) помесяцнаступленияоснованийдляеепрекращениявключитель­но,еслиобращениезаеепредоставлениемпоследовалонепозднее достиженияребенкомвозрастатрехлет.
Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты явля­ются:
1)достижениеребенкомвозрастатрехлет;
2)смертьребенкадодостиженияимвозрастатрехлет;
3) исключение населенного пункта, в котором проживает (ра­ботает)получатель,изперечнянаселенных пунктов, находящихся вграницах зон радиоактивногозагрязнения вследствие катастро­фынаЧернобыльскойАЭС,утвержденногоПостановлениемПрави­тельстваРФот8октября2015г.№ 1074«Обутвержденииперечня населенныхпунктов,находящихсявграницахзонрадиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (да­лее–перечень);
4) выезд получателя и (или) ребенка на новое место житель­ства,расположенное за пределами населенных пунктов, включен­ныхвперечень;
5) увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном вперечень,либоизменениеместанахожденияорганизации(ееобо­собленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахожденияза пределами населенных пунктов, включенных в пе­речень.
Ежемесячнаявыплатаполучателям(ихзаконнымпредставите­лям) (за исключением граждан, подвергшихсявоздействию ради­ациивследствиекатастрофынаЧернобыльскойАЭС, ежемесячная выплата которым осуществляется уполномоченными органами), укоторых право на неевпервые возникло после1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается территориальными органами
102
СФР на основании заявления о предоставлении ежемесячной вы­платы (далее – заявление о выплате), форма которого устанавли­ваетсяСФР,поданноговтерриториальныйорганСФР,идокументов (сведений), необходимых для предоставления ежемесячной ком­пенсации, по перечню согласно приложению (далее – документы (сведения)).
Заявлениеовыплате, заявление об изменении способа достав­киежемесячнойкомпенсацииподаются:
1) в электронном виде с использованием Единого портала го-
суслуг;
2) лично по месту жительства, пребывания или фактического проживанияполучателя(егозаконногопредставителя)втеррито­риальныйорганСФРлибоМФЦвслучаеналичиязаключенногосо­глашенияовзаимодействиимеждутерриториальныморганомСФР и МФЦ, уполномоченным на заключение указанного соглашения наоснованииФедерального закона «Об организациипредоставле­ниягосударственныхимуниципальныхуслуг».
Подачазаявления о выплатепосредствомЕдиного портала го­суслугосуществляетсясиспользованиемпростойэлектроннойпод­писиприусловии,чтоличностьполучателя(егозаконногопредста­вителя) установлена при личном приеме при выдаче ключа про­стойэлектронной подписи,или усиленной неквалифицированной электроннойподписи,сертификатключапроверкикоторойсоздан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информаци­онно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муници­пальныхуслугвэлектронной форме, в установленномПравитель­ствомРФпорядке.
Срокподготовкиинаправления ответа намежведомственный запроснеможетпревышатьпятирабочихднейсодняпоступления межведомственногозапросаворгани(или)организацию.
В случае если заявление о выплате подано с использованием Единогопортала госуслуг,территориальныйорган СФР в течение одногорабочегоднясоднярегистрацииуказанногозаявленияуве­домляетполучателя (его законногопредставителя)орегистрации заявления о выплате и необходимости представления в течение пятирабочихднейсодня поступления уведомления вличныйка­бинетнаЕдиномпорталегосуслугдокументов(сведений).
Вслучаенепредставленияполучателем(егозаконнымпредста­вителем)вустановленныйсрокдокументов(сведений)заявление
103
о выплате, поданное с использованием Единого портала госуслуг, не подлежит рассмотрению. Территориальный орган СФР в тече­ниетрехрабочихднейпослеистечениясрокапредставлениядоку­ментов(сведений)уведомляет об этом получателя (егозаконного представителя)черезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг либоинымспособом,выбраннымполучателем(егозаконнымпред­ставителем)взаявленииовыплате.
Получатель ежемесячной выплаты (его законный представи­тель) несет ответственность за недостоверность сведений, ука­занных в заявлении о выплате, в соответствии с законодатель­ствомРФ.
Ежемесячная выплата осуществляется территориальными ор­ганамиСФРс1-гопо25-ечисломесяца,следующегозамесяцем,за которыйвыплачиваетсяежемесячнаявыплата.
Дляпредоставленияежемесячнойвыплаты получатель подает вуполномоченныйорганпоместужительстваилиработы,авслу­чаеодновременного проживания и работы внаселенных пунктах, включенных в перечень, по месту жительства заявление о предо­ставлении ежемесячной выплаты (далее – заявление), в котором указываются:
1)фамилия,имя,отчество(приналичии)получателя;
2)сведенияодокументе,удостоверяющемличность;
3) желаемый способ получения ежемесячной выплаты – через организациифедеральнойпочтовойсвязи(суказаниемпочтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет полу­чателя(с указанием реквизитов счета, открытогоим в кредитной организации);
4)сведенияогражданах,зарегистрированныхпоместужитель­стваполучателя.
Получатель подтверждает своей подписью (с проставлением датыподачизаявления)достоверностьуказанныхвзаявлении,по­даваемомвуполномоченныйорган,сведений.
Кзаявлению, подаваемомув уполномоченный орган, прилага­ютсяследующиедокументы:
1)копиядокумента,удостоверяющеголичностьполучателя;
2)копиядокумента,подтверждающегоправонамерысоциаль-
нойподдержки;
3) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей),копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
104
4)справкауполномоченногоорганапоместужительства(рабо­ты)отом,чтодругойродитель,проживающий(работающий)вна­селенном пункте, включенном в перечень, не получает ежемесяч­нуювыплатунаребенка,накоторогоназначаетсяэтавыплата.
Помимообозначенныхвыше документов, получателями,рабо­тающими, но не проживающими в населенных пунктах, включен­ныхвперечень,вуполномоченныйорганпредставляются:
1) копия трудовой книжки (трудового договора), заверенная вустановленномзаконодательствомРФпорядке,и(или)сведения отрудовойдеятельности,предусмотренныест.66.1ТКРФ;
2) справка организации (работодателя), заверенная печатью (приееналичии),суказанием адреса места нахожденияорганиза­ции(ее обособленного подразделения,отдельногорабочего места получателя)внаселенномпункте,включенномвперечень.
Решениеопредоставленииежемесячнойвыплатыпринимается уполномоченныморганомвтечение10рабочихднейсодняобра­щенияполучателязаеепредоставлением.
Днемобращениязаежемесячнойвыплатой считается день по­дачивуполномоченный орган заявлениясо всеми необходимыми документами.
При смене места жительства (работы) получателя в пределах зонрадиоактивногозагрязненияуполномоченный орган по преж­нему месту жительства (работы) получателя приостанавливает предоставление ежемесячной выплаты с 1-го числа месяца, сле­дующегоза месяцемподачиполучателем заявления о ее приоста­новлении,и по запросу уполномоченного органа по новомуместу жительства(работы)получателявсрок,непревышающийтрехра­бочихдней содня получениязапроса, высылает дело получателя, а также сведения о суммах произведенной получателю ежемесяч­нойвыплаты,подписанныеруководителемуполномоченногоорга­наизаверенныепечатью.

Дети чернобыльцев вправе получать социальную поддерж­ку,если ихродители проживали ипродолжаютпроживать с ними на загрязненных территориях, независимо от места рождения ре­бенка.Изменениявнесенывправилапредоставленияежемесячной денежнойкомпенсациинапитаниедетейдо18летвобразователь­ныхучрежденияхиспециализированныхучрежденияхсанаторного типа,атакженапитаниесмолочнойкухнидлядетейдотрехлет.

Социальная поддержка детям чернобыльцев предоставляется подвумнаправлениямввиде:
1)ежемесячнойденежнойкомпенсациинапитаниевдошколь­ныхобразовательныхорганизациях(специализированныхдетских учрежденияхлечебногоисанаторноготипа),атакжеобучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных обра­зовательныхорганизациях;
2)ежемесячнойкомпенсациинапитаниесмолочнойкухнидля детейдотрехлет,постояннопроживающихнатерриторияхзонра­диоактивногозагрязнения вследствие катастрофына Чернобыль­скойАЭС.
Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2018 г. № 1069 в текст Правил, утвержденных Постановлением № 907, внесеныизменения.Изнихисключеноусловие,касающеесяместа рождениядетей,аименноусловиеорождениинатерриторияхзон радиоактивного загрязнения. Теперьсоциальная поддержка пре­доставляется независимо от места рождения детей, но остается условиео том, что родители (один изродителей) непосредствен­но перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и ребенок послерожденияпостояннопроживаетвэтихзонах.УказанноеПо­становление распространяется на правоотношения, возникшие с1июля2016г.
Детям,чьиродителипострадаливследствиекатастрофынаЧер­нобыльскойАЭС,полагаетсякомпенсациянапитаниевдетскихса­дах,школах,колледжах(училищах).
Решение о предоставлении ежемесячной компенсации при­нимаетсятерриториальным органом СФР втечение пяти рабочих днейсодня поступлениявтерриториальный орган СФРдокумен­тов(сведений).
Территориальный орган СФР в течение трех рабочих дней соднявынесениярешенияопредоставленииежемесячнойкомпен­сацииуведомляетобэтомполучателя(егозаконногопредставите­ля)способом,выбраннымполучателем(егозаконнымпредставите­лем)взаявлении.
Выплата ежемесячной компенсации осуществляется террито­риальным органом СФР с 1-го по 25-е число месяца, следующего замесяцем,закоторыйвыплачиваетсяежемесячнаякомпенсация.
Порядокдействийзаявителяследующий:
1)обращаетсявподразделениеМФЦ;
106
2)предоставляет заявление о выплате компенсациии необхо-
димыедокументы;
3)получает расписку о приеме документов с указаниемих пе-
речняидатыприема;
4)вслучае принятия территориальным органом СФР решения о включении в список получателей компенсации получает копию распоряжениятерриториальногоорганаСФРобутвержденииспи­скаполучателейкомпенсации;
5)получаетденежныесредствана счет в кредитнойорганиза­циииливотделениифедеральнойпочтовойсвязи;
6)вслучае принятия территориальным органом СФР решения оботказевовключениивсписокполучателейкомпенсацииполуча­етписьмооботказе.
 
Постановлением Правительства РФ «О социальной поддерж­ке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ка­тастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается порядок и условия предоставления ежемесячной компенсации на питание смолочнойкухнидля детей до трехлет,постояннопроживающих на территориях зоны проживания с правом на отселение и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (да­лее–компенсация),предусмотреннойп.8ч.1ст.18ип.6ст.19За­кона№ 1244-1.
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детейдотрехлет(детямпервогогодажизни–230рублейидетям второгои третьегогодажизни– 200рублей)предоставляетсяпри условиипостоянногопроживания(работы)гражданнатерритории зоныотселенияне менее года,ана территории зоныпроживания справомнаотселение–неменеетрехлетнепосредственноперед ее предоставлением (за исключением детей независимо от места ихрождения, чьиродители (один из родителей)непосредственно передрождениемребенкапостояннопроживали(работали)взонах отселения,проживания с правом на отселение и при условии, что ребенокпослерожденияпостояннопроживаетвэтихзонах).
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детейдотрехлет(детямпервогогодажизни–230рублейидетям второгои третьегогодажизни– 200рублей)предоставляетсяпри условиипостоянногопроживания(работы)гражданнатерритории

зоныпроживаниясльготнымсоциально-экономическимстатусом неменеечетырех лет непосредственнопередее предоставлением (заисключением детей независимоотместаих рождения, чьиро­дители(одинизродителей)непосредственнопередрождениемре­бенкапостояннопроживали(работали)взонепроживаниясльгот­нымсоциально-экономическим статусоми при условии,что ребе­нокпослерожденияпостояннопроживаетвэтойзоне).
Вслучаепересмотравсоответствиисч.3ст.7Закона№ 1244­1границзон радиоактивного загрязнения вследствиекатастрофы наЧернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное ме­стожительствавпределахуказанныхзон,либосменыместаработы впределах указанных зон компенсация предоставляется с учетом временипостоянногопроживания(работы)вуказанныхзонах,ис­числяемоговследующемпорядке:
1)каждыйгодпроживания(работы)взонепроживаниясльгот­ным социально-экономическим статусомсчитается за три месяца проживания(работы)взонеотселения;
2)каждыйгодпроживания(работы)в зоне проживания с пра­вомнаотселениесчитаетсязачетыремесяцапроживания(работы) взонеотселения;
3)каждыйгодпроживания(работы)взонепроживаниясльгот­нымсоциально-экономическимстатусомсчитаетсязадевятьмеся­цевпроживания(работы)взонепроживаниясправомнаотселение.
Компенсация предоставляется одному из родителей либо ба­бушке, дедушке, опекуну ребенка (далее – получатель компенса­ции).
Компенсацияполучателюкомпенсации(егозаконномупредста­вителю),укоторогоправонанеевпервыевозниклопосле1января 2022г.,предоставляетсяивыплачиваетсятерриториальнымиорга­намиСФРнаоснованиизаявленияопредоставлениикомпенсации (далее– заявление окомпенсации), форма которогоопределяется СФР, поданногов территориальный органСФР,и документов(све­дений),необходимыхдляпредоставлениякомпенсации.
Переченьдокументов(сведений),необходимыхдляпредостав­ленияежемесячнойкомпенсациинапитаниесмолочнойкухнидля детейдотрехлет,постояннопроживающихнатерриторияхзонра­диоактивногозагрязнения вследствие катастрофына Чернобыль­скойАЭС:
1)сведенияодокументе,удостоверяющемличность;
2)сведенияогражданствеРФ;

3)сведенияогосударственнойрегистрациирожденияребенка;
4)сведения о регистрации по месту жительства (пребывания)
получателякомпенсации,ребенка;
5) сведения о законных представителях (опекунах, попечите-
лях,родителях);
6)сведенияопериодеработывзонерадиоактивногозагрязне-
ния;
7)сведенияоработевзонерадиоактивногозагрязнения(вот­ношении граждан, работающих в зоне радиоактивного загрязне­ния).
Заявлениеокомпенсации,заявлениеобизмененииспособадо-
ставкикомпенсацииподается:
1) в электронном виде с использованием Единого портала го­суслуг;
2) лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания получателя компенсации в территориальный орган СФРлибо МФЦ вслучаеналичия заключенногосоглашенияо вза­имодействиимеждутерриториальныморганомСФР и МФЦ,упол­номоченнымназаключение указанного соглашенияна основании Федерального закона «Об организации предоставления государ­ственныхимуниципальныхуслуг».
ПодачазаявленияокомпенсациипосредствомЕдиногопортала госуслуг осуществляется с использованием простой электронной подписипри условии, что личность получателя компенсации (его законногопредставителя)установленаприличномприемепривы­дачеключапростойэлектроннойподписи,илиусиленнойнеквали­фицированнойэлектроннойподписи,сертификатключа проверки которойсозданииспользуетсявинфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информацион­ных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном ПравительствомРФпорядке.
Срокподготовкиинаправления ответа намежведомственный запроснеможетпревышатьпятирабочихднейсодняпоступления межведомственногозапросаворгани(или)организацию.
Вслучаееслизаявлениеокомпенсацииподаносиспользовани­емЕдиногопорталагосуслуг,территориальный орган СФРв тече­ниеодногорабочегоднясоднярегистрациизаявленияокомпенса­цииуведомляет получателя компенсации (его законного предста­вителя)орегистрациизаявления о компенсации инеобходимости

представления в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомлениявличныйкабинетна Едином портале госуслуг доку­ментов(сведений).
В случае непредставления получателем компенсации (его за­коннымпредставителем)вустановленныйсрокдокументов(сведе­ний)заявлениеокомпенсации,поданноесиспользованиемЕдино­гопорталагосуслуг,неподлежитрассмотрению.Территориальный органСФРвтечениетрехрабочихднейпослеистечениясрокапред­ставлениядокументов(сведений)уведомляет об этомполучателя компенсации(егозаконногопредставителя)черезличныйкабинет наЕдиномпорталегосуслуглибоинымспособом,выбраннымполу­чателемкомпенсации(егозаконнымпредставителем)взаявлении окомпенсации.
Получатель компенсации (его законный представитель) несет ответственностьзанедостоверностьсведений,указанныхвзаявле­нииокомпенсации,всоответствиисзаконодательствомРФ.
Решениеопредоставлениикомпенсациипринимаетсятеррито­риальныморганомСФРвтечениепятирабочихднейсодняпосту­плениявтерриториальныйорганФондапенсионногоисоциально­гострахованияРФдокументов(сведений).
Решениеопредоставлениикомпенсацииформируетсявинфор­мационнойсистеме,операторомкоторойявляетсяСФР,иразмеща­етсявЕГИССО.
ТерриториальныйорганСФРвтечениетрехрабочихднейсодня вынесения решения о предоставлении компенсации уведомляет об этом получателя компенсации (его законного представителя) черезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг,еслизаявление окомпенсациибылонаправленосиспользованиемЕдиногопорта­лагосуслуг,либоинымспособом,выбраннымполучателемкомпен­сации(егозаконнымпредставителем)взаявленииокомпенсации.
Выплата компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя компенсации (его законно­го представителя) в кредитной организации, сведения о котором размещенывЕГИССО,приналичииподанногоимсиспользованием Единогопорталагосуслугсогласиянаиспользованиеуказанныхим реквизитовбанковского счета в целях получения мер социальной защиты(поддержки)исоциальныхвыплат.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]