Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
направляются заверенные копии документов) либо иным спосо­бом,позволяющимпередатьвэлектронномвидезаявлениеииные документы(сведения).
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходи­мыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 ра­бочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в те­чение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не пред­ставленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня возвратанадоработкунепредставленодоработанноезаявление,то будетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после принятиярешенияоназначениивыплаты.
Обратите внимание!
Заявлениенеобходимоподатьвтечениешестимесяцевсо дня вступления в силу решения суда об усыновлении, дня вынесения органомопеки и попечительства решения об установлении опеки илипопечительствалибоднязаключениядоговораопринятиире­бенкавсемью.
Пособиеназначаетсяприналичии:
■ свидетельстваорожденииусыновленногоребенка;■ копиирешениясудаобусыновленииребенка;■ документаобустановленииопекинадребенком.

ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ВЫПЛАТА В СВЯЗИ
С РОЖДЕНИЕМ (УСЫНОВЛЕНИЕМ)
ПЕРВОГО РЕБЕНКА  (Е.А. ДЕМКИНА)
Получателями данного пособия выступают женщины, родив­шие(усыновившие)первогоребенка,являющиесягражданамиРФ, постояннопроживающиенатерриторииРФ,вслучаееслиребенок (родной,усыновленный)рожденвпериодс1января2018г.по1ян­варя 2023 г.,является гражданином РФ и размер среднедушевого доходасемьи не превышает двукратную величину прожиточного минимуматрудоспособногонаселения.
Вслучаесмертиженщины,лишения(ограничения)ееродитель­скихправ,отменыусыновленияправонаполучениепособияпере­ходиткотцу,усыновителю,опекунуребенкаприналичииграждан­стваипостоянногопроживаниянатерриторииРФ.
Обратите внимание!
Заявление можно подать в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. В случае если заявление о назначении ежемесячной выплаты подано не позднее шести месяцев со дня рождения первого ребенка, ежемесячная выплата осуществляется смесяцарожденияребенка.
Заявление может быть подано в последний месяц периода, накоторыйназначенауказаннаявыплата.Вэтомслучаеуказанная выплатаназначаетсясмесяца,следующегозамесяцемподачидан­ногозаявления.
Выплата будет назначаться на срок до достижения ребенком возрастаодногогода,двухлетитрехлетсоответственно.
Выплатаосуществляется за полныймесяцнезависимоотдаты рождения (усыновления) первого ребенка или даты обращения заназначениемуказаннойвыплаты.
Соднярожденияребенкавыплатабудетпредоставлятьсявслу­чаеобращениязаееназначениемнепозднеешестимесяцевсодня рожденияребенка,востальныхслучаях–смесяцаобращениязаее назначением.

Выплата не назначается в случае, если ребенок, на которого поданозаявление, находитсянаполномгосударственномобеспе­чении,атакжев случае лишения гражданинародительскихправ илиограничения в родительскихправахв отношении такогоре­бенка.
Оформление пособия
Дляоформленияпособиянеобходимоподатьзаявление в кли­ентскуюслужбуСФР,МФЦпоместужительства(пребывания),фак­тическогопроживания (при отсутствии места жительства, пребы­вания)иличерезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг.
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих днейсо дняподачизаявления ипоступления в СФРнеобходимых сведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 ра­бочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в те­чение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не пред­ставленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня возврата на доработку не представлено доработанное заявление, тобудетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после принятиярешенияоназначениивыплаты.Вдальнейшемпособие перечисляется по стандартному графику выплат: с 1-го по 25-е число каждого месяца. При этом в установленной правопримени­тельнойпрактикеперечислениесредствосуществляетсявединый расчетныйдень–3-гочисламесяца,следующегозамесяцем,зако­торыйвыплачивалосьпособие.
Приоценкенуждаемостиучитываютсядоходыиимуществосе­мьи.
Сведенияодоходахучитываютсяза12месяцев,ноотсчетэтого периоданачинаетсязамесяцдодатыподачизаявления.Этозначит, чтоеслизаявительобращаетсязавыплатойвянваре2023г.,тобу­дутучитыватьсядоходыс декабря 2021 г.по ноябрь2022г.вклю­чительно.
Чтобыопределить,имеетлисемьяправонавыплату,необходи­моразделитьдоходывсехчленовсемьи заучитываемыйгодна12 месяцевинаколичествочленовсемьи.

Доходы семьи
Кдоходамсемьиотносятся:
■ доходыоттрудовойдеятельности,отоказанияуслугврамках
гражданско-правового договора, от предпринимательской и иной деятельности;
■ пенсии,пособияииныеаналогичныевыплаты,компенсации;■ стипендии;■ выплатыправопреемникам;■ компенсации,выплачиваемыегосударственныморганомили
общественным объединением за время исполнения государствен­ныхилиобщественныхобязанностей;
■ денежноедовольствие,втомчислеединовременноепособие
при увольнении, сотрудниковсиловых и приравненных к ним ве­домств.
Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов всоответствиисзаконодательствомРФ.
Приназначениивыплаты неучитываетсяединовременнаяпо­мощьвсвязисостихийнымбедствиемилидругимичрезвычайны­миобстоятельствами,атакжевсвязистеррористическимиактами.
Всоставсемьивходят:
■ родитель(усыновитель,опекун);■ егосупруг(супруга);■ несовершеннолетниедети.
Всоставсемьиневходят:
■ лица,отбывающиенаказаниеввиделишениясвободы;■ лица, в отношении которых применена мера пресечения
ввидезаключенияподстражу;
■ лица,находящиесянапринудительномлечениипорешению
суда;
■ лица,лишенныеродительскихправлибоограниченныевро-
дительскихправах;
■ лица,находящиесянаполномгосударственномобеспечении.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ
ВЫХОДНЫЕ ДНИ ДЛЯ УХОДА
ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ  (Е.А. ДЕМКИНА)
ТрудовойкодексРФ гарантируетродителям,опекунамилипо­печителямребенка-инвалида четыре дополнительных оплачивае­мыхвыходныхднявмесяц(ст.262).Данныельготыраспространя­ютсятольконаработающихпотрудовомудоговорусотрудников.
Не могут воспользоваться льготой индивидуальные предпри­ниматели, самозанятые, лица, работающие по договору граждан­ско-правовогохарактера,иныеграждане,занятыечастнойпракти­кой.
С 1 сентября 2023 г. действуют поправки в законодательстве (Федеральныйзаконот5декабря2022г.№ 491-ФЗ«Овнесениииз­мененияв статью262 ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации», Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выход­ных дней для ухода за детьми-инвалидами, утв. Постановлением ПравительстваРФот6мая2023г.№ 714(далее–Правила№ 714), в соответствии с которыми сотрудники получили право копить льготныевыходные.
Четыре дополнительных выходныхв месяц положены одному работающему родителю, который может разделить их с другим работающим родителем. Ограничений по количеству дней отды­хавпределах установленноголимитанет.Сотрудникимеетправо взять сразу два–четыре выходных или по одному дню в неделю либоодинродительможетвзятьдвадняидругой–двадня.Работ­никможеткопить неиспользованныеднивтечениекалендарного года.
Однократновтечениекалендарногогодаодинизродителейре­бенка-инвалидаможетвзятьдо24дополнительныхоплачиваемых выходныхв пределах накопленных дней. Взять «авансом» отпуск поуходунедопустимо.
Копить24 дня,чтобы сразу уйтив отпуск, имеет возможность каждыйизродителейребенка-инвалида.Выходныеможно сумми­ровать.Есликто-то из родителей использовал втекущемгодуме-

нее24днейпо уходу,тооставшиесядни можно прибавить кдням отдыхадругогородителя(п.9Правил№ 714).
Неиспользованныевтекущемгодуднипоуходунаследующий годпереноситьнестоит.Например,правональготувозниклоура­ботникас1сентября2023г.–датыустановленияинвалидностиего ребенку. До 31 декабря 2023 г. ему с другим родителем положено всумме16дополнительныхвыходныхдней.Еслинеиспользовать ихв2023г.,тоони«сгорят».
Дни по уходу за ребенком-инвалидом не должны выпадать навыходные,посколькуонидаютсясотрудникудополнительно.
Обратите внимание!
Четыредополнительныхвыходныхдняположенонаодногоре­бенка-инвалида.Еслиу работника несколько детей стаким стату­сом, то количество дней по уходу не увеличивается (п. 11 Правил № 714).
Оплатакаждогодополнительноговыходногодняпроизводится вразмересреднегозаработка.
Работникпредставляетсвоемуработодателюследующиедоку­менты(ихкопии):
■ заявлениеопредоставлениидополнительныхоплачиваемых
выходныхднейдля уходазаребенком-инвалидом(периодичность предоставления определяется по согласованию с работодателем (ежемесячно,один раз в квартал, один раз в год, по мере обраще­нияилидр.).ФормазаявленияутвержденаПриказомМинистерства трудаисоциальнойзащитыРФот19декабря2014г.№ 1055н);
■ справка,подтверждающаяфактустановленияинвалидности,
выданнаябюро(главнымбюро,федеральнымбюро)медико-соци­альной экспертизы (предоставляется в соответствии со сроками установленияинвалидности(одинраз,развгод,развдвагода,раз впятьлет));
■ документы, подтверждающие место жительства (пребыва-
ния или фактического проживания) ребенка-инвалида (представ­ляютсяодинраз);
■ свидетельствоо рождении (усыновлении) ребенка либо до-
кумент,подтверждающийустановлениеопеки,попечительстванад ребенком-инвалидом(представляетсяодинраз);
■ оригиналсправкисместаработыдругогородителя(опекуна,
попечителя)отом,чтонамоментобращениядополнительныеопла­чиваемыевыходныеднив этом жекалендарном месяце имне ис-

пользованы или использованы частично, либо справки с места работыдругогородителя(опекуна,попечителя) о том,чтоотнего непоступалозаявленияопредоставленииемувэтомжекалендар­номмесяцедополнительных оплачиваемыхвыходныхдней (пред­ставляетсяприкаждомобращенииработника,заисключениемслу­чаев,когдаимеютсяобстоятельства,свидетельствующиеотом,что другойродитель(опекун,попечитель)неможетосуществлятьуход заребенком-инвалидомилиуклоняетсяотеговоспитания).

КОМПЕНСАЦИОННАЯ (ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ)
ВЫПЛАТА НЕРАБОТАЮЩЕМУ РОДИТЕЛЮ
РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА ИЛИ ИНВАЛИДА
С ДЕТСТВА I ГРУППЫ, А ТАКЖЕ ДРУГИМ
ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД
ЗА ТАКИМИ ИНВАЛИДАМИ  (Е.А. ДЕМКИНА)
Неработающемутрудоспособномулицу,осуществляющемууход заребенком-инвалидомввозрастедо18лет,напериодосуществле­ниятакогоуходаполагаетсяежемесячнаякомпенсационнаявыпла­тавразмере10 000рублей(подп.«а»п.1,п.4УказаПрезидентаРФ от26февраля2013г.№ 175«Оежемесячныхвыплатахлицам,осу­ществляющимуходзадетьми-инвалидамииинвалидамисдетства Iгруппы»(далее–Указ№ 175)).Отдельныеденежныевыплатыдля родителейдетей-инвалидовмогутбыть предусмотренытакже ре­гиональныминормативнымиправовымиактами.
Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться до­полнительные пособия и выплаты на ребенка до достижения им возраста18лет(ст.2Закона№ 81-ФЗ).
Дляполучениякомпенсациипотребуются,вчастности,следую­щиедокументы(п.3ч.6ст.7Федеральногозаконаот27июля2010г. № 210-ФЗ«Оборганизациипредоставлениягосударственныхиму­ниципальных услуг» (далее также Закон № 210-ФЗ); пп. 5, 7 Пра­вил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющимуходзадетьми-инвалидамиввозрастедо18лет или инвалидами с детства I группы, утв. Постановлением Прави­тельстваРФот2мая2013г.№ 397(далее–Правила № 397);п.21, абз.3п.22,пп.23,36Административногорегламентапредоставле­нияПенсионным фондомРоссийскойФедерации государственной услугипоосуществлениюежемесячныхвыплатлицам,осуществля­ющимуходзадетьми-инвалидамиилиинвалидамисдетстваIгруп­пы(далее–Административныйрегламент)):
1) заявление с указанием даты начала ухода и места житель-
ствазаявителя;

2) документ,удостоверяющийличность;
3) свидетельствоорождении,еслисоответствующиесведения отсутствуютвЕдиномгосударственномреестреЗАГСивЕдинойго­сударственнойинформационнойсистемесоциальногообеспечения (ЕГИССО)(еслизаявлениеподаетсяродителемребенка-инвалида);
4) свидетельство об усыновлении либо решение суда об усы­новлении (если заявление подается усыновителем ребенка-инва­лида).
Заявлениеидокументымогутбытьпредставленывтерритори­альныйорганСФРнабумажномносителелично,направленыпопо­чте,поданычерезМФЦ,атакжевэлектроннойформе,вчастности черезличныйкабинетнаЕдиномпорталегосуслуг(ч.1,пп.1,2ч.4 ст.18Федерального законаот14июля2022г.№ 236-ФЗ«ОФонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далеетакжеЗакон№ 236-ФЗ);п.8Правил№ 397;пп.22,52,55,58 и64Административногорегламента).
Решениеоназначенииежемесячнойвыплатыпоуходузаребен­ком-инвалидомпринимаетсятерриториальныморганомСФРвте­чение10рабочихднейсодняприемазаявлениясовсеминеобходи­мымидокументами.Выплатаназначаетсястогомесяца,вкотором заявительобратилсязаееназначением,нонеранееднявозникно­венияправананее(п.12Административногорегламента).
Суммыназначеннойежемесячнойвыплаты,неполученныесво­евременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за тригодадообращениязаееполучением.Однаковслучаеневыпол­нения СФР обязанности по разъяснению лицу, осуществляющему уходза ребенком-инвалидом, права на получение такойвыплаты, чтопривелокнесвоевременномуобращениютакоголицасзаявле­ниемоее назначении, данное лицо имеетправона выплатунепо­лученныхсуммзапрошлоевремябезограничениякаким-либосро­ком(п.16Правил№ 397;п.7ОбзорасудебнойпрактикиВерховного СудаРФ№ 3(2021),утв.ПрезидиумомВерховногоСудаРФ10ноя­бря2021г.).
Постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инва­лидыимеютправонасоциальнуюпенсиюпоинвалидности(подп.2 п.1,п.2ст.11Федеральногозаконаот15декабря2001г.№ 166-ФЗ «ОгосударственномпенсионномобеспечениивРоссийскойФедера­ции»(далеетакжеЗакон№ 166-ФЗ)).
Социальнаяпенсияпоинвалидностивобщемслучаеназначает­сяребенку-инвалидуна основании данных, имеющихсявраспоря-

женииСФР (до1января2023г.–враспоряженииПФР),безистре­бованиязаявленияоназначениипенсиисодняпризнанияребенка инвалидом(ч.1,п.1ч.4ст.18,ч.2ст.20Закона№ 236-ФЗ;п.1ст.22, п.1ст.23Закона№ 166-ФЗ).
Со дня признания ребенка инвалидом ему устанавливается единая денежная выплата (ЕДВ) по общему правилу, в беззаяви­тельномпорядке(ст.28.1Федеральногозаконаот24ноября1995г. № 181-ФЗ«ОсоциальнойзащитеинвалидоввРоссийскойФедера­ции»(далеетакжеЗакон№ 181-ФЗ);п.4.1Порядкаосуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан вРоссийскойФедерации,утв.ПриказомМинтрудаРоссииот22ян­варя2015г.№ 35н).
Размер компенсации для родителя (усыновителя) составляет 10000рублей.С1апреля2023г.размерсоциальнойпенсиипоин­валидности – 17 167 рублей 83копейки. Для граждан,проживаю­щихврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях, атакжев районахстяжелымиклиматическимиусловиями,разме­рыэтихвыплатувеличиваютсянасоответствующийрайонныйко­эффициент(подп.«а» п.1,п.2Указа№ 175; подп.2 п. 1, п. 2ст.18, абз.4п.1ст.25Закона№ 166-ФЗ;пп.1,3ПостановленияПравитель­стваРФот17марта2023г.№ 404«Обутверждениикоэффициента индексациис1апреля2023г.социальныхпенсий»).
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]