Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
средств(частисредств)материнскогокапиталаидоходаотихин­вестирования, при наступлении определенных условий могут по­лучить такие средства в виде срочной пенсионной выплаты, или всоставенакопительнойпенсии,иликакединовременнуювыплату средствпенсионныхнакоплений(ч.2ст.3,ст.4,ч.1ст.5Федераль­ногозаконаот30ноября2011г.№ 360-ФЗ«Опорядкефинансиро­ваниявыплатзасчетсредствпенсионныхнакоплений»;ст.6Феде­ральногозаконаот28декабря2013г.№ 424-ФЗ«Онакопительной пенсии»; подп. «д» п. 13 Правил, утв. Постановлением Правитель­стваРФ от 21декабря 2009 г.№ 1047; подп. «д» п.13 Правил, утв. ПостановлениемПравительстваРФот21декабря2009г.№ 1048).

РЕГИОНАЛЬНЫЙ
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  (М.А. КОНДРАШОВА)
С 1 января 2012 г. в Саратовской области реализуется Закон от28декабря2011г.№ 212-ЗСО«Орегиональномматеринском(се­мейном)капитале в Саратовской области» (Закон № 212-ЗСО),ко­торым установлена дополнительная мера социальной поддержки засчетсредствобластногобюджетаввидерегиональногоматерин­ского(семейного)капитала.
Согласновступившему всилу с 1января 2024 г.Закону Сара­товскойобластиот1 декабря 2023г.№ 137-ЗСО «О внесении из­мененийвстатьи2и5ЗаконаСаратовскойобласти“Орегиональ­ном материнском (семейном) капитале в Саратовской области”» (далееЗакон№ 137-ЗСО),региональныйматеринский(семейный) капитал– денежнаявыплата,обеспечивающаясемьям,имеющим детей, возможность улучшения жилищных условий, изготовле­ния,и (или)доставки, и(или) установки(замены) оконных бло­ков, входных дверей, остекления балконов, лоджий в жилом по­мещении,подключения индивидуального жилого домаили дома блокированнойзастройки к централизованнойсистеме горячего и(или) холодноговодоснабженияи (или) централизованной си­стеме водоотведения (канализации), газификации индивидуаль­ногожилогодомаилидомаблокированнойзастройки,получения образования ребенком (детьми), приобретения товаров и услуг, предназначенныхдля социальнойадаптации и интеграции в об­ществодетей-инвалидов.
С 1 октября 2023 г. размер регионального капитала с учетом индексаций составляет 127 480 рублей 92 копейки.
Получитьрегиональныйкапиталмогутпроживающиенатер­риторииобластигражданеРФ,родившие(усыновившие)впериод с1января2012г.по31декабря2024г.третьегоилипоследующе­горебенка (очередностьрождения детей подсчитывается пома­тери).

Семейныйкапитал (его часть) назначается родителям(усыно­вителям),место жительства которых не менее трехлет непосред­ственнопередднемобращениязаназначениемсемейногокапитала (егочасти) расположенонатерриторииобласти. Родитель(усыно­витель),имеющийместожительстванатерриторииобласти,сохра­няетправонаназначениесемейногокапитала(егочасти)приизме­ненииместажительствавпределахобластивслучае, если период отсутствияунегоместажительстванатерриторииобластипоэтой причиненепревышает15календарныхдней.


Распоряжение средствами регионального капитала осущест­вляетсяпутемподачизаявленияоегоназначенииснеобходимыми документаминепосредственновучреждениясоциальнойподдерж­кинаселенияпоместужительстваилимногофункциональныецен­трыпредоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг.
Обращатьсязаназначениемрегиональногокапиталаграждане могутнеранеечемпоистечениитрехлетсоднярождениятретье­гоилипоследующегоребенка(заисключениемслучаевобращения заназначениемрегиональногокапиталанаприобретениетоваров иуслуг,предназначенныхдлясоциальнойадаптациииинтеграции вобществодетей-инвалидов)инепозднееднядостиженияимвоз­раста18лет(вслучаеобучения–23лет).Приэтомвозрастпреды­дущихдетейзначениянеимеет.
Законом предусмотрены следующие направления использова­ниярегиональногокапитала.
Получение образования детьми
Получение образования детьми включает в себя оплату плат­ныхобразовательныхуслуг,общежитиявпериодобученияиопла­тусодержания,присмотраиуходазадетьмикаквобразовательных организациях,такиуиндивидуальногопредпринимателя.
Улучшение жилищных условий
Улучшениежилищныхусловийвключаетвсебяпокупкужило­гопомещения,строительствожильяспривлечениемстроительной организации(индивидуальногопредпринимателя), строительство илиреконструкциюжилогодома своими силамибез привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя), участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числеподоговорууступкиправатребования,погашениеосновного

долгаиуплатупроцентовпокредитамизаймамнапокупкуистро­ительство жилья, а также погашение основного долга и уплату процентовпокредитамилизаймамнапогашениеосновногоранее предоставленногокредитаилизайманаприобретение(строитель­ство)жилья.
Региональный материнский капитал может быть использо­ван на покупку жилого помещения при условии использования наприобретение по договору купли-продажитого же жилья либо погашение основного долга (процентов) по кредитному договору (договору займа) на приобретение того же жилья за счет средств федерального материнского (семейного) капитала, выплачивае­мого территориальными органами СФР, и (или) социальной либо денежной выплаты на приобретение жилого помещения, которая производитсямолодым или многодетным семьям министерством строительстваижилищно-коммунальногохозяйстваобласти в со­ответствиисЗакономСаратовскойобласти«Опредоставлениижи­лыхпомещенийвСаратовскойобласти»,денежнойвыплатызасчет средств областного бюджета взамен предоставления земельного участкавсобственностьбесплатно,социальнойвыплатынаприоб­ретениежилогопомещениявсобственность,удостоверяемойимен­нымсвидетельством, предусмотреннойст.9.1 ЗаконаСаратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на иму­щество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,вСаратовскойобласти».
Приобретение товаров и услуг,
предназначенных для социальной адаптации
и интеграции в общество детей-инвалидов
Компенсируются затраты на приобретение товаров и услуг, которые рекомендованы ребенку-инвалиду индивидуальной про­граммойреабилитации.
Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержден распоряжениемПравительстваРФот30апреля2016г.№ 831-р.
Приэтомрегиональныйкапиталможетиспользоватьсянапри­обретениетоваровиуслугкакдляродных,такидляусыновленных детей-инвалидов,втомчисленапервого,второго,третьегоилипо­следующихдетей,т.е.нетольконатогоребенка,срождениемкото­рогосвязаноправонарегиональныйкапитал.
За назначением капитала по данному направлению граждане могутобращатьсявучреждениясоциальнойподдержкинаселения

втечениегодасодняприобретениятоваровиуслугдлядетей-ин­валидов.
Газификация индивидуального жилого дома
или дома блокированной застройки
Региональныйкапиталможетиспользоватьсянагазификацию индивидуальногожилого дома или дома блокированной застрой­кипутемкомпенсациипроизведенныхрасходовнаподводкуипод­ключение(технологическоеприсоединение)указанногоиндивиду­альногожилогодомаилидомаблокированнойзастройкикраспре­делительнымгазовымсетям,внутридомовуюразводкусети,приоб­ретение,установку,подключение внутридомового газоиспользую­щегооборудованияиприборовучетагаза.
Региональныйкапиталиспользуетсяна газификацию индиви­дуальногожилогодомаилидомаблокированнойзастройкиприод­новременномсоблюденииследующихусловий:
■ расходынаподводкуиподключение(технологическоепри-
соединение) жилого дома к распределительным газовым сетям, внутридомовуюразводкусети,приобретение,установку,подклю­чение внутридомового газоиспользующего оборудования и при­боровучета газа понес гражданинлибо его супруг (супруга) при условии,чтожилойдомявляетсясовместной собственностьюсу­пругов;
■ газификация жилого дома завершена не ранее 1 января
2022г.;
■ наличиев населенном пункте, на территории которого рас-
положенжилойдом,всвязисгазификациейкоторогопроизведены расходы,распределительныхгазовыхсетей;
■ жилой дом, в связи с газификацией которого произведены
расходы,являетсяместомжительствагражданина;
■ жилой дом, в связи с газификацией которого произведены
расходы, принадлежит на праве собственности гражданину либо егосупругу(супруге)приусловии,чтожилойдомявляетсясовмест­нойсобственностьюсупругов;
■ газификациядомапроизведенавпервые;■ обращениезаназначениемединовременнойвыплатыпосле-
довалонепозднеепяти летсоднязавершениягазификациижилого дома.
Региональный капитал не может использоваться для замены (реконструкции)газоиспользующегооборудования.

Подключение индивидуального жилого дома
или дома блокированной застройки к централизованной
системе горячего и (или) холодного водоснабжения и (или)
централизованной системе водоотведения (канализации)
Семейный капитал (его часть) может использоваться на под­ключениекцентрализованнойсистемегорячегои(или)холодного водоснабженияи (или)централизованнойсистеме водоотведения (канализации) индивидуального жилого дома или дома блокиро­ванной застройки путем компенсации произведенных расходов наподводкуиподключение(технологическоеприсоединение)ука­занного индивидуального жилого дома или дома блокированной застройкивслучае, если обращение заназначениемсемейногока­питала(егочасти)науказанноенаправлениепоследовалонепозд­нее пяти лет со дня завершения подключения (технологического присоединения)индивидуальногожилогодомаилидомаблокиро­ваннойзастройки(Закон№ 137-ЗСО).
Семейный капитал (его часть) используется на подключение индивидуальногожилогодомаилидомаблокированнойзастройки кцентрализованнойсистемегорячегои(или)холодноговодоснаб­женияи (или) централизованной системе водоотведения(канали­зации)приодновременномсоблюденииследующихусловий:
1)подключениеиндивидуальногожилогодомаилидомаблоки­рованнойзастройкикцентрализованнойсистемегорячегои(или) холодноговодоснабженияи(или)централизованнойсистемеводо­отведения(канализации)завершено(подписанактоподключении (технологическом присоединении) объекта) до или после рожде­ния(усыновления)ребенка,срождением(усыновлением)которого связаноправонасемейныйкапитал,нонеранее1января2024г.;
2)наличиецентрализованнойсистемыгорячегои(или)холод­ноговодоснабженияи(или)централизованнойсистемыводоотве­дения(канализации)внаселенномпункте,натерриториикоторого расположениндивидуальный жилой дом или дом блокированной застройки,в связис подключением которогок централизованной системегорячегои(или)холодноговодоснабженияи(или)центра­лизованной системе водоотведения (канализации) произведены расходы;
3) индивидуальный жилой дом или дом блокированной за­стройки, в связи с подключением которого к централизованной системегорячегои(или)холодноговодоснабженияи(или)центра­лизованной системе водоотведения (канализации) произведены

расходы,являетсяместомжительствалиц,указанныхвч.2,6ст.2 Закона№ 212-ЗСО;
4) индивидуальный жилой дом или дом блокированной за­стройки, в связи с подключением которого к централизованной системегорячегои(или)холодноговодоснабженияи(или)центра­лизованной системе водоотведения (канализации) произведены расходы, принадлежит на праве собственности лицу, указанному вч.2, 6 ст.2Закона№ 212-ЗСО,либо егосупругу(супруге)при ус­ловии,чтоиндивидуальныйжилойдомилидомблокированнойза­стройкиявляетсясовместной собственностью супруговвсоответ­ствииссемейнымзаконодательством;
5)расходывсвязисподключениемкцентрализованнойсисте­ме горячего и (или) холодного водоснабжения и (или) централи­зованнойсистемеводоотведения(канализации) индивидуального жилогодомаилидомаблокированнойзастройкипонесенылицом, указаннымвч.2,6ст.2Закона№ 212-ЗСО,либоегосупругом(супру­гой)приусловии,что индивидуальныйжилойдомилидомблоки­рованнойзастройкиявляетсясовместнойсобственностьюсупругов всоответствииссемейнымзаконодательством.
Изготовление, и (или) доставка, и (или) установка (замена) оконных блоков, входных дверей, остекление балконов, лоджий в жилом помещении
Семейныйкапитал(его часть) можетиспользоватьсяна изго­товление, и (или) доставку, и (или) установку (замену) оконных блоков, входных дверей, остекление балконов, лоджий в жилом помещениипутемкомпенсациипроизведенныхрасходовнаизго­товление, и (или) доставку, и (или) установку (замену) оконных блоков,входныхдверей,остеклениебалконов,лоджийвжиломпо­мещениивслучае, если обращение заназначениемсемейногока­питала(егочасти)науказанноенаправлениепоследовалонепозд­нееодногогодасодняподписанияактавыполненныхработ(Закон № 137-ЗСО).
Семейный капитал (его часть) используется на изготовление, и(или)доставку,и(или)установку(замену)оконныхблоков,вход­ныхдверей,остеклениебалконов,лоджийвжиломпомещениипри одновременномсоблюденииследующихусловий:
1) изготовление, и (или) доставка, и (или) установка (замена) оконных блоков, входных дверей, остекление балконов, лоджий вжиломпомещениизавершено(завершена,завершены)(подписан актвыполненныхработ)неранее1января2024г.;

2)жилоепомещение,вотношениикоторогопроизведенырасхо­дывсвязисизготовлением,и(или)доставкой,и(или)установкой (заменой)оконныхблоков,входныхдверей,остеклениембалконов (лоджий),являетсяместомжительствалиц,указанныхвч.2,6ст.2 Закона№ 212-ЗСО;
3)жилоепомещение,вотношениикоторогопроизведенырасхо­дывсвязисизготовлением,и(или)доставкой,и(или)установкой (заменой)оконныхблоков,входныхдверей,остеклениембалконов (лоджий),принадлежит на праве собственности лицу,указанному вч.2, 6 ст.2Закона№ 212-ЗСО,либо егосупругу(супруге)при ус­ловии,чтожилоепомещениеявляетсясовместнойсобственностью супруговвсоответствииссемейнымзаконодательством;
4)расходыв связисизготовлением,и(или)доставкой,и(или) установкой(заменой)оконныхблоков,входныхдверей,остеклени­ем балконов (лоджий) в жилом помещении понесены лицом, ука­заннымвч.2,6ст.2Закона№ 212-ЗСО,либоегосупругом(супругой) приусловии,чтожилоепомещениеявляетсясовместнойсобствен­ностьюсупруговвсоответствииссемейнымзаконодательством.
Размер семейного капитала (его части), назначенного (назна­ченной) на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальнойадаптациииинтеграциивобществодетей-инвалидов, нагазификациюиндивидуальногожилогодомаилидомаблокиро­ваннойзастройки,наподключениеиндивидуальногожилогодома или дома блокированной застройки к централизованной системе горячего и (или) холодного водоснабжения и (или) централизо­ванной системе водоотведения (канализации), на изготовление, и(или)доставку,и(или)установку(замену)оконныхблоков,вход­ныхдверей,остеклениебалконов,лоджийвжиломпомещении,ко­торый(которая)используетсяпутемкомпенсациипроизведенных расходов,неможетпревышатьсуммурасходов,накомпенсациюко­торыхсемейныйкапитал(егочасть)назначается,сучетомположе­ний,предусмотренныхабз.5и6ч.6ст.5Закона№ 212-ЗСО.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И МЕРЫ
ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ  (А.А. ИВАНОВ)
Семьи,потерявшиекормильцаизчислаграждан,погибшихвре­зультате катастрофы на Чернобыльской АЭС,умерших вследствие лучевойболезниидругихзаболеваний,возникшихвсвязисчерно­быльскойкатастрофой,либоизчислаграждан,ставшихинвалида­ми,получившихлучевуюболезньилииноезаболевание,возникшее в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сброса радиоактив­ныхотходовврекуТеча(еслисмертьтакихгражданявиласьслед­ствиемвоздействиярадиации),имеютправо,вчастности,наследу­ющиемерысоциальнойподдержки(ч.4ст.14ЗаконаРФот15мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиациивследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС»(далее–Закон№ 1244-1);ст.11Федеральногозаконаот26но­ября1998г.№ 175-ФЗ«О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие ава­риив1957годунапроизводственномобъединении“Маяк”исбро­соврадиоактивныхотходовврекуТеча»(далее–Закон№ 175-ФЗ)):
1) однократное обеспечение нуждающихся в улучшении жи-
лищныхусловийжилойплощадью;
2) компенсациярасходовна оплату жилых помещений и ком-
мунальныхуслугвразмере50%;
3) преимущественноеправонаоставлениенаработеприсокра­щениичисленностиилиштата и первоочередное трудоустройство приликвидацииилиреорганизациипредприятия,учреждения,ор­ганизации;
4) внеочередноевступление вжилищно-строительный коопе­ратив(ЖСК)игаражно-строительныйкооператив(ГСК);
5) внеочередное обеспечение земельными участками для ин­дивидуальногожилищногостроительства(приусловиипризнания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), приобрете­ниесадовыхиогородныхземельныхучастков;

6) внеочередное обслуживание в организациях службы быта, техническоеобслуживание и ремонттранспортныхсредств,обще­ственноепитание, в учрежденияхжилищно-строительного коопе­ратива(ЖСК),организацияхсвязиимеждугородноготранспорта;
7) внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских уч­режденияхлечебногоисанаторноготипасвыплатойежемесячной денежнойкомпенсациинапитаниеребенкавданнойорганизации;
8) преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги встационарнойформе.
Семьямвыплачиваютсяединовременнаяиежемесячнаяденеж­ныекомпенсации(п.15ч.1,ч.2,4ст.14,ч.4ст.39,ст.41,42Закона № 1244-1;ст.11,11.1Закона№ 175-ФЗ;п.1Правил,утв.Постановле­ниемПравительстваРФот21января2022г.№ 24).
Ежемесячнаяденежнаякомпенсацияна питание ребенкавдо­школьных образовательных организациях, специализированных детскихучрежденияхлечебногоисанаторноготипавыплачивает­сявопределеннойтвердойсумме,частичнопокрывающейрасходы натеилииныезатраты.Сучетомежегоднойиндексациив2023г. этасуммасоставила303рубля37копеек.
Порядокпредоставленияежемесячнойденежнойкомпенсации закрепленПостановлениемПравительстваРФот31декабря2004г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздей­ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее также Постановление № 907). Для получения компенсации гражданин подает заявление и документы по месту жительства воргансоциальнойзащитынаселения.Ссобойондолжениметьдо­кумент,удостоверяющийличность.
Взаявленииуказываются:
1)фамилия,имя,отчествополучателякомпенсации;
2)сведенияодокументе,удостоверяющемличность получате-
лякомпенсации;
3)сведенияогражданах,зарегистрированныхпоместужитель-
стваполучателякомпенсации;
4)желаемыйспособ получения компенсации–черезорганиза­ции федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателякомпенсации)либопутемперечислениянарасчетный счетполучателякомпенсации(суказаниемреквизитовсчета).
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]