Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ (Е.А. ДЕМКИНА)
Пособиепредоставляетсятолькоженщинам(вотличиеотпособияпоуходузаребенком).
Пособиеполагается:
■ работающимженщинам,находящимсявотпускепоберемен-
ностииродам;
■ работающимженщинам,усыновившимребенкадотрехмеся-
цев.
Размер пособия
Размерпособиясоставляет100%среднегозаработка.Пособие
выплачивается застрахованной женщине суммарно за период отпускапобеременностииродампродолжительностью70календарныхднейдородов(вслучаемногоплоднойбеременности–84)и70
календарныхднейпослеродов(вслучаеосложненныхродов–86,
прирождениидвухилиболеедетей–110).
Минимальныйразмерпособияв2023г.составлял:
140дней(70+70)–74757рублей20копеек;
156дней(70+86)–83300рублей88копеек;
194дня(84+110)–103592рубля12копеек.
Максимальныйразмерпособияв2023г.составлял:
140дней(70+70)–383178рублей60копеек;
156дней(70+86)–426970рублей44копейки;
194дня(84+110)–530976рублей6копеек.
Особенности расчета
Пособиеисчисляетсяисходяизсреднегозаработка,рассчитанногозадвакалендарныхгода,предшествующихгодунаступленияотпускапобеременностииродам.Вслучаеесливдвухкалендарныхгодах
либоводномизнихженщинанаходиласьвотпускепобеременности
иродами/иливотпускепоуходузаребенком,соответствующиекалендарныегодыпоее заявлениюмогутбытьзаменены длярасчета
среднего заработка предшествующими календарными годами при
условии,чтоэтоприведеткувеличениюразмерапособия.
61
Пособиеназначаетсяприналичии:
■ электронноголистканетрудоспособности(ЭЛН)поберемен-
ностииродам(выпискаизЭЛНилиномерЭЛН);
■ заявленияопредоставлении отпускапобеременности и ро-
дам,котороеженщинаподаетсвоемуработодателю;
■ решенияиликопиирешениясудаобусыновленииребенка.
Выплатапособияосуществляетсячерезорганизациюпочтовой
связи, кредитную или иную организацию, указанную в сведениях
озастрахованномлице.
Пособиеполагается:
■ беременнойилиродившейженщине,уволеннойсработы;
■ уволеннойсработыженщине,усыновившейребенкадотрех
месяцев.
Обратите внимание!
Выплата предоставляется в том случае, если центр занятости
признал женщину безработной в течение года со дня ее увольнения.Само увольнение приэтомдолжнобытьвсвязис ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полномочий нотариуса, статуса
адвоката,атакжевсвязиспрекращениемдеятельностиинымифизическимилицами, чья профессиональнаядеятельностьподлежит
государственнойрегистрациии(или)лицензированию.
Пособиеназначается:
■ гражданамРФ,проживающимнатерриторииРФ;
■ постоянно проживающим на территории РФ иностранным
гражданамилицамбезгражданства,атакжебеженцам.
Пособиененазначается:
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),детикоторыхнаходятсянаполномгосударственномобеспечении;
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),лишенным родительских прав либоограниченным вродительскихправах;
■ гражданамРФ,выехавшим на постоянноеместо жительства
запределыРоссийскойФедерации.
Еслиженщина учится, пособие оформляется в учебном заведении.
62
Размер пособия
Пособие предоставляется за весь период декретного отпуска
в фиксированном размере. Выплата пособия индексируется раз
вгод.ПроживающимнаКрайнем Севере размерпособия увеличиваетсянарайонныйкоэффициент.
Оформление пособия
Для оформления пособия необходимо обратиться лично либо
череззаконногопредставителяс заявлением идокументами,подтверждающимиправонапособие,вклиентскуюслужбуСФРпоместу жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)либовМФЦ,принимающийтакоезаявление.
Отправить заявление в клиентскую службу СФР можно в онлайн-режименаЕдином портале госуслуг,по почте (вэтомслучае
направляются заверенные копии документов) либо иным способом,позволяющимпередатьвэлектронномвидезаявлениеииные
документы(сведения).
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих
днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили
документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не представленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня
возвратанадоработкунепредставленодоработанноезаявление,то
будетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после
принятиярешенияоназначениивыплаты.
Обратите внимание!
Заявлениенеобходимоподатьвтечениешестимесяцевсо дня
окончанияотпускапобеременностииродам.
Пособиеоформляется только по заявлению, есливсе организации,ответственныезапредоставлениеуслуггражданам,направили в государственные информационные системы и СФР необходимыесведения. В случае если отдельных сведений нет,мама
ребенкаможетподтвердитьправонапособие следующими документами:
63
■ лист нетрудоспособности по беременности и родам (пре-
доставляет медицинская организация, в которой женщина стоит
научетепобеременности);
■ справкао признаниибезработной (предоставляет центр за-
нятости) или о прекращении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя,нотариуса,адвоката(предоставляетналоговаяслужба);
■ сведения о рождении ребенка (предоставляет налоговая
служба);
■ вслучаеусыновлениядетейдотрехмесяцев–копиярешения
судаобусыновлении(предоставляетзаявитель).
Еслиребенокродилсяне в России,то заявителем обязательно
представляетсявСФРиностранноесвидетельствоорождении.
64
ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ
ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА (Е.А. ДЕМКИНА)
Единовременноепособиеприрожденииребенка–разоваявыплата,предоставляемаяодномуизработающихродителей.Прирождениидвухиболеедетейданноепособиевыплачиваетсянакаждогоребенка.Еслиодинизродителейнеработает,топособиеполучитработающий.
Размер пособия
Размерпособияприрожденииребенкас1февраля 2023г.(после произведенной индексации на коэффициент 1,119) составлял
22 909рублей3копейки.Еслиродительпроживаетнатерритории,
гдеприменяются районные коэффициенты, то пособие будет выплаченосучетомрайонныхкоэффициентов.
Оформление пособия
Единовременное пособие при рождении ребенка назначает
и выплачивает территориальный орган СФР. Средства перечисляютсяматери,отцулиболицу,ихзаменяющему.
Фондможетзапроситьу работодателяданные о районномкоэффициенте, используемом при исчислении пособия, если у него
нетэтойинформации.
Срок выплаты
Срок выплаты пособия составляет не более 10 рабочих дней
содняполучениясведенийогосударственнойрегистрациирождения,содержащихсявЕдиномреестреЗАГС.ДеньгиСФРперечисляет
черезорганизациюпочтовойсвязи,кредитнуюилиинуюорганизацию,указаннуювсведенияхозастрахованномлице.
Пособие полагается неработающему родителю ребенка либо
егоопекуну,усыновителю(родительможетучитьсянаочномотделениивысшегоилипрофессиональногоучебногозаведения,атакжеучебногозаведениядополнительногопрофессиональногообразованияилинаучнойорганизации).
Пособиеназначается:
■ гражданамРФ,проживающимнатерриторииРФ;
■ постоянно проживающим на территории РФ иностранным
гражданамилицамбезгражданства,атакжебеженцам.
Пособиененазначается:
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),детикоторыхнаходятсянаполномгосударственномобеспечении;
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),лишенным родительских прав либоограниченным вродительскихправах;
■ гражданамРФ,выехавшим на постоянноеместо жительства
запределыРоссийскойФедерации.
Обратите внимание!
СФР предоставит пособие, только если оба родителя ребенка
(лицаихзаменяющие) не работают,если один из родителей работает (служит), пособие будет предоставлено по месту его работы
(службы).
Размер пособия
Пособие предоставляется в фиксированном размере. Выплата
пособияиндексируетсяразвгод.
Проживающимна КрайнемСевере размер пособия увеличиваетсянарайонныйкоэффициент.
Оформления пособия
Для оформления пособия необходимо обратиться лично либо
череззаконногопредставителяс заявлением идокументами,подтверждающимиправонапособие,вклиентскуюслужбуСФРпоместу жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)либовМФЦ,принимающийтакоезаявление.
Отправить заявление в клиентскую службу СФР можно в онлайн-режименаЕдином портале госуслуг,по почте (вэтомслучае
направляются заверенные копии документов) либо иным способом,позволяющимпередатьвэлектронномвидезаявлениеииные
документы(сведения).
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих
днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
66
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили
документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не представленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня
возвратанадоработкунепредставленодоработанноезаявление,то
будетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после
принятиярешенияоназначениивыплаты.
Обратите внимание!
Заявлениенеобходимоподатьвтечениешестимесяцевсо дня
рожденияребенка.
Пособиеоформляетсятолькопозаявлению,есливсеорганизации,ответственныезапредоставлениеуслуггражданам,направили
вгосударственныеинформационныесистемыиСФРнеобходимые
сведения.Вслучаееслиотдельныхсведенийнет,правонапособие
подтверждаетсяследующимидокументами:
■ свидетельствоорожденииребенка;
■ справкасместаработыдругогородителяотом,чтопособие
ранеененазначалось;
■ свидетельствоорасторжениибрака;
■ справка,подтверждающаяобучениепоочнойформе;
■ справка о лишении мамы ребенка родительских прав либо
свидетельствооеесмерти;
■ копиярешениясудаобусыновленииребенка;
■ документобустановленииопекинадребенком.
МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
И СПОСОБЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ
ЕГО СРЕДСТВАМИ (М.А. КОНДРАШОВА; А.А. ИВАНОВ)
Всоответствиисост.38КонституцииРФматеринствоидетство,
семьянаходятсяподзащитойгосударства.Заботао детяхиихвоспитание– равноеправо иобязанность родителей.Следовательно,
закрепленная конституционно-правовыми нормами обязанность
по обеспечению прав несовершеннолетних детей возложена как
народителейребенка,такинагосударство.
В настоящее время одной из мер стабилизации демографическойситуациивРоссийскойФедерации является программа материнского(семейного)капитала,котораяпредставляетсобойдополнительныемеры государственнойподдержкисемей,имеющих детей.Материнский(семейный)капитал(МСК) естьнечтоиное,как
выплата из федерального бюджета, передаваемая в бюджет СФР
нареализациюдополнительныхмергосударственнойподдержки.
Материнский(семейный)капитал–мерагосударственнойподдержкироссийскихсемей,вкоторыхс2007г.родилсяилибылусыновленвторойребенок,атакжетретий,четвертыйилюбойследующийребенок,еслидоэтогоправонаматеринскийкапиталневозникалоилинеоформлялось.
С 1 января 2024 г. в соответствии с Федеральным законом
от25декабря2023г.№ 634-ФЗ«Овнесенииизмененийвстатью3
Федерального закона “О дополнительных мерах государственной
поддержкисемей,имеющихдетей”»правонаматеринскийкапитал
возникает у родителей, имеющих российское гражданство на моментпоявленияребенка,которыйявляетсягражданиномРФпорождению.Приэтомжителямновыхрегионов(постояннопроживавшим на территориях Донецкойи Луганской Народных Республик,
Запорожской и Херсонской областей) материнский капитал будет
выплачиваться независимо от основания и сроков приобретения
имигражданстваРФ.СогласнодействующемузаконодательствуребенокприобретаетгражданствоРФпорождению,еслинаденьего
появлениянасвет:
1) обаегородителяилиединственный родительимеютграж-
данствоРФ;
2) одинизегородителейимеетгражданствоРФ,адругойроди-
тельявляетсялицомбезгражданства;
3) одинизегородителейимеетгражданствоРФ,адругойродительявляетсяиностранным гражданином(при условии, что ребенокродилсявРоссийскойФедерации);
4) одиниз его родителей имеет гражданство РФ, а другой родительявляетсяиностраннымгражданином(приусловии,чторебенокродилсязапределамиРоссийскойФедерацииинеприобрел
гражданство (подданство) иностранного государства по рождению).
Семьи,в которых начинаяс 1 января 2020 г. появился первый
ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей,
вкоторыхс2020г.появилсявторойребенок,материнскийкапитал
дополнительноувеличиваетсяна188681рубль53копейки.Длясемей,вкоторыхпосле1января2020г.родилсятретийребенокили
последующиедети,материнский(семейный)капиталустанавливаетсявразмере775628рублей25копееквслучае,еслиранееправо
надополнительныемерыгосударственнойподдержкисемей,имеющихдетей,невозникало.
В соответствии с проектом Постановления Правительства РФ
«Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий
икомпенсацийв2024году» установленкоэффициентиндексации
социальныхпособийвразмере1,074с1февраля2024г.Этозначит,
чтовыплаты, пособияикомпенсациипроиндексируютна7,42%–
на величину инфляции по итогам 2023 г. Соответствующий документопубликованнафедеральномпорталепроектовнормативных
правовыхактов для общественного обсуждения. Маткапитал проиндексируютне только для семей, которые получат его в 2024 г.,
ноидлятех,ктоещенеуспелпотратитьденьги.Еслиродителииспользовалисертификатчастичноили потратили неполную сумму,
напримерчастичнопогасилиипотекуна300тыс.рублей,тов2024г.
имбудетположенаиндексациянепотраченнойчастисредствиувеличениеоставшейсясуммына7,42%.
С 1 февраля 2024 г. сумма материнского капитала составляет
630498рублей 16 копеекнапервогоребенкаи833179рублей86
копеек – на второго. Родители, которые уже оформили маткапитална первого ребенка,при рождении второго получат доплату–
202681 рубль 7 копеек. В РоссийскойФедерации выплаты матка-
питалазатретьегоребенкавсемьес2024г.неменяются.Родители
могутпретендоватьнанего,еслиранееправонадополнительные
мерыгосударственнойподдержкисемей,имеющихдетей,невозникало;имбудутплатитьсучетоминдексации833179рублей86копеек,какзавторогоребенка.
Дополнительные меры государственной поддержкирегламентированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.№ 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющихдетей»(вред.от28декабря2022 г.)(далее такжеЗакон
№ 256-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 12 декабря
2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств)
материнского(семейного)капиталанаулучшениежилищныхусловий»(вред.от9апреля2024г.).
ВСаратовскойобластиправонаполучениерегиональногоМСК
дополнительно регламентируется Законом Саратовской области
от 28 декабря 2011 г. № 212-ЗСО «О региональном материнском
(семейном) капитале в Саратовской области» (далее также Закон
№ 212-ЗСО)иПостановлениемПравительстваСаратовскойобласти
от21января2015г.№ 8-П«Об утверждении положенияопорядке
назначения и выплаты регионального материнского (семейного)
капитала(егочасти)»(вред.от15апреля2024г.).
Получатели материнского (семейного) капитала (перечень
категорий лиц – граждан РФ независимо от места их жительства,
имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, возникающие при рождении (усыновлении) ребенка (детей),имеющегогражданствоРФ)
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О дополнительныхмерахгосударственнойподдержкисемей,имеющихдетей»правонадополнительныемерыгосударственнойподдержкиимеют:
■ женщина,родившая(усыновившая)первогоребенканачиная
с1января2020г.ипозже;
■ женщина,родившая(усыновившая)второгоребенканачиная
с1января2007г.;
■ женщина,родившая(усыновившая)третьегоребенкаилипо-
следующихдетейначинаяс1января2007г.,еслиранееонаневоспользовалась правом на дополнительные меры государственной
поддержки;
■ мужчина, являющийся единственным усыновителем второ-
го,третьегоребенка или последующих детей,ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственнойпод-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]