Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
СОТРУДНИКОВ СИЛОВЫХ ВЕДОМСТВ
И УЧАСТНИКОВ СВО (И.А. ТОЛОЧКОВА)
Условия оформления
Наоснованиист.12.3Закона№ 81-ФЗправонаединовременное
пособиебеременнойженевоеннослужащего,проходящеговоенную
службупопризыву,имеетженавоеннослужащего,проходящеговоеннуюслужбу по призыву,срок беременности которойсоставляет
неменее 180 дней. Указанноепособие выплачиваетсянезависимо
отналичияправанаиныевидыгосударственныхпособий гражданам,имеющимдетей,установленныеЗаконом№ 81-ФЗизаконами
субъектовРФ.Оформитьпособиеможнонепозднеешестимесяцев
послеокончаниявоеннойслужбыотцомребенка.
Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими
правонапособие,можноличноиличереззаконногопредставителявтерриториальныйорганСФР,клиентскуюслужбуСФР по местужительства(меступребывания,местуфактическогопроживания) либо в МФЦ, принимающий такое заявление. Можно также
отправитьзаявлениевклиентскую службуСФР в онлайн-режиме
наЕдиномпорталегосуслуг,попочте(вэтомслучаенаправляются
заверенные копии документов) либо иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы
(сведения).
Пособиеназначаетсянаосновании:
■ документа, удостоверяющего личность и место жительства
(пребывания)заявителя;
■ документа,удостоверяющеголичностьпредставителязаяви-
теля, и документа, подтверждающего полномочия представителя
(приобращениисзаявлениемоназначениипособия);
111
■ заявленияопредоставленииуслуги;
■ документа,вкоторомуказанлицевойсчет,открытыйвфили-
алекредитной организации банковскойсистемы РФ на имя гражданина;
■ копиисвидетельстваобраке;
■ справкиизженскойконсультациилибодругоймедицинской
организации,поставившейженщинунаучет;
■ справки из воинской части о прохождении мужем военной
службыпо призыву (с указанием срокаслужбы), послеокончания
военнойслужбыпопризыву–извоенного комиссариата по месту
призыва.
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих
днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срок принятия решения по заявлению может быть продлен
на20рабочихдней,если в СФРнепоступили сведения из организацийилидокументыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату,нонедолженпревышать30дней.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не представленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня
возвратанадоработкунепредставленодоработанноезаявление,то
будетприняторешениеоботказевназначениипособия.
После принятия положительного решения о назначениипособиясредствавыплачиваютсявтечениепятирабочихдней.
Размер пособия
С1 февраля 2023 г.единовременноепособиебеременнойжене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 36 278 рублей 84 копеек. Размер выплаты
ежегодноиндексируется.
Условия оформления
Наоснованиист.12.5и12.6Закона№ 81-ФЗправонаежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную
службупопризыву,выплачивается:
■ матери ребенка военнослужащего, проходящего военную
службупо призыву,со дня рождения ребенка,но не ранеедня начала отцом ребенка военной службы по призыву до достижения
112
ребенком военнослужащего возраста трех лет, но не позднее дня
окончанияотцомтакогоребенкавоеннойслужбыпопризыву;
■ опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка,
фактически осуществляющему уходза ним, со дня смертиматери
ребенкалибосоднявынесениясоответствующегорешения(вступившеговзаконнуюсилурешениясуда,решенияорганаопекиипопечительства,заключениямедицинскойорганизации),нонеранее
дняначалаотцомребенкавоеннойслужбыпопризывудодостижения ребенком военнослужащего возраста трех лет, но не позднее
дняокончанияотцомтакогоребенкавоеннойслужбыпопризыву.
В случае если уходза ребенком военнослужащего, проходящеговоеннуюслужбу по призыву,осуществляется одновременно несколькимилицамиизвышеперечисленных,правонаполучениепособияпредоставляетсяодномуизуказанныхлиц.
Ежемесячноепособиенаребенкавоеннослужащего,проходящего военную службу по призыву,выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам,
имеющимдетей.
Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими
правонапособие,можно лично или череззаконногопредставителявтерриториальныйорганСФР,клиентскуюслужбуСФРпоместу
жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)
либовМФЦ,принимающийтакое заявление. МожнотакжеотправитьзаявлениевклиентскуюслужбуСФРвонлайн-режименаЕдиномпорталегосуслуг,по почте (вэтом случае направляютсязаверенные копии документов) либо иным способом, позволяющим
передатьвэлектронномвидезаявлениеииныедокументы(сведения).
Пособиеназначаетсянаосновании:
■ заявленияоназначенииежемесячногопособия;
■ сведенийорожденииребенка;
■ сведений о смерти матери ребенка, лишении матери роди-
тельскихправ(обограничениивродительскихправах),признании
ее недееспособной (ограниченно дееспособной), безвестно отсутствующейилиумершей;сведений(документов),подтверждающих
нахождениематериребенкаподстражейилиотбываниееюнаказанияввиделишениясвободы,атакженевозможностьматериухаживатьзаребенкомпосостояниюздоровья;
■ сведенийозаконныхпредставителях(опекунах)ребенка;
113
■ сведений о прохождении отцом ребенка военной службы
попризыву;
■ сведенийорегистрациипоместужительстваиместупребы-
вания гражданина РФ в пределах Российской Федерации, выдаче
иностранномугражданину или лицу без гражданства вида на жительствоилиразрешениянавременноепроживание;
■ сведенийорегистрациииностранногогражданинаилилица
без гражданства по месту жительства, постановке иностранного
гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания,выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства
удостоверениябеженца.
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих
днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили
документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не представленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня
возврата на доработку не представлено доработанное заявление,
тобудетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после
принятиярешенияоназначениивыплаты.Вдальнейшемпособие
перечисляется по стандартному графику выплат: с 1-го по 25-е
число каждого месяца. При этом в установленной правоприменительнойпрактикеперечислениесредствосуществляетсявединый
расчетныйдень–3-гочисламесяца,следующегозамесяцем,закоторыйвыплачивалосьпособие.
Размер пособия
С1февраля2023г.ежемесячноепособиенаребенкавоеннослужащего,проходящеговоенную службупо призыву,выплачивается
вразмере15 548рублей7копеек.
Условия оформления
Ежегоднаявыплатаналетнийоздоровительныйотдыхребенкапредоставляется родителю,усыновителю,опекуну,попечите-
114
люлибобабушке,дедушке,совместнозарегистрированнымсребенком:
■ военнослужащего, проходившеговоенную службу по при-
зыву;
■ военнослужащего, проходившего военную службу по кон-
тракту,сотрудниковоргановвнутреннихделРФ,учрежденийиоргановуголовно-исполнительнойсистемы, Государственнойпротивопожарной службы, национальной гвардии РФ,погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими)приисполненииобязанностейвоеннойслужбы(служебных
обязанностей)ипогибших(умерших,пропавшихбезвести,ставших
инвалидамивсвязисвыполнениемзадачвусловияхвооруженногоконфликтавЧеченскойРеспубликеинатерриторияхСеверного
Кавказа,отнесенныхкзоневооруженногоконфликта,атакжевсвязи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций
натерриторииСеверо-Кавказскогорегиона).
Выплатапредоставляетсяразвгодучащимся1–11-хклассовобщеобразовательныхшкол.
Законный представитель ребенка (мать, отец, опекун или попечитель)либоблизкийродственник(бабушка,дедушка)должны
быть совместно зарегистрированы с детьми по месту жительства
(пребывания).
Ежегодновтечениекалендарногогодаподатьзаявлениеможно
личновтерриториальныйорганСФР,МФЦ,атакжевэлектронном
видечерезЕдиныйпорталгосуслуг.
Все сведения о семье специалисты фондов получают сами
по межведомственным каналам. В редких случаях могут потребоватьсядополнительныедокументы:
■ свидетельствоорожденииребенка;
■ справкаосовместномпроживанииребенкаизаявителя;
■ справкаопризывеотцаребенкавармию(документвыдается
ввоенкомате);
■ справка, подтверждающая гибель (смерть или признание
безвестноотсутствующим)военнослужащегоилисотрудникасиловыхорганов;
■ справкаизшколы,вкоторойучитсяребенок.
Деньги выплачиваются с того года,как ребенок пошел в школу,идогода,когдаонееокончил.Пособиевыдаетсязавеськалендарныйгод.Решениеовыделениипособияпринимаетсявтечение
пятирабочихднейпослеподачизаявления.Деньгисемьяполучает
черезпять дней после принятия положительного решения повыплатенакарту,банковскийсчетилипочтовымпереводом.
Размер пособия
В2023 г. размер выплаты составлял 33 023 рубля23 копейки.
Пособиеежегодноиндексируется1февраля.
Послеподачизаявления услугабудетоказана в течение10 рабочихднейс момента поступлениявсех необходимыхдокументов
вСФР.
Условия оформления
На основании Постановления Правительства РФ от 30 июня
2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих
и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной
власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей
военнойслужбы(служебныхобязанностей),идетямлиц, умерших
вследствие военной травмы после увольнения с военной службы
(службыввойсках,органахиучреждениях)»правонапособиеимеютродитель,усыновитель,опекунилипопечительребенка:
■ военнослужащего, погибшего (умершего, признанного без-
вестно отсутствующим) при исполнении обязанностей военной
службыпопризыву;
■ лица, умершего вследствие военной травмы после увольне-
ниясвоеннойслужбыпопризыву;
■ военнослужащего, проходившего военную службу по кон-
тракту,сотрудниковоргановвнутреннихделРФ,учрежденийиорганов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, Государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ,национальнойгвардииРФ,федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении
обязанностейвоеннойслужбы;
■ лица, умершего вследствие военной травмы после увольне-
ниясвоеннойслужбы.
Ежемесячноепособиевыплачиваетсяребенкудодостиженияим
18-летнеговозраста (ставшему инвалидом до достижения18-летнего возраста – независимо от возраста), а обучающемуся по очной форме обучения в образовательном учреждении – до оконча-
116
нияобучения,нонеболеечемдодостижения23-летнеговозраста,
приэтомвыплатаежемесячногопособия додостиженияребенком
18-летнеговозрастаосуществляетсяегозаконнымпредставителям
–родителям,усыновителям,опекунамилипопечителям.
НазначениеежемесячногопособияосуществляетсяпенсионнымиорганамиМинистерстваобороныРФ,Министерствавнутренних
делРФ(втомчислевчастиназначенияежемесячногопособиядетямлиц,проходившихслужбу в органах поконтролюза оборотом
наркотических средств и психотропных веществ), Федеральной
службыбезопасностиРФ,ГенеральнойпрокуратурыРФ,СледственногокомитетаРФ,Федеральнойслужбыисполнениянаказаний,Федеральной службы судебных приставов (далее – уполномоченные
органы)по месту получения пенсии по случаю потери кормильца
всоответствиисЗакономРФот12февраля1993г.№ 4468-1«Опенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации,органах принудительногоисполнения РоссийскойФедерации,иихсемей»,аеговыплатаосуществляетсязасчетсредств,
предусматренных этим федеральным органам исполнительной
власти (федеральным государственным органам) в федеральном
бюджетена соответствующий год и плановый период по разделу
«Социальная политика» на пособия и компенсации военнослужащим,приравненнымкнимлицам,атакжеуволеннымизихчисла.
В2023г.размертакогопособиясоставлял2 815 рублей 34 копейкиВыплатаиндексируетсяежегоднос1февраля.
Для получения пособия необходимо обратиться с заявлением
и документами, подтверждающими право на него, в клиентскую
службуСФРлибовМФЦ,принимающийтакоезаявление.Заявление
можетбытьпредставлено в формеэлектронногодокумента через
Единыйпорталгосуслуг.
Пособиеназначаетсянаосновании:
■ документа,удостоверяющеголичность;
■ сведенийогосударственнойрегистрациирожденияребенка
(вслучае регистрации акта гражданскогосостояния органом иностранногогосударства);
■ сведений о факте обучения по очной форме в общеобразо-
вательной организации либо профессиональной образовательной
организации или образовательной организации высшего образования–длядетей,достигших18-летнеговозраста,нонеболеечем
додостиженияимивозраста23лет.
Документы (сведения) представляются исходя из жизненной
ситуации.
Остальные документы (сведения) запрашиваются в порядке
межведомственноговзаимодействия.
В случае отсутствия каких-либодокументов (сведений) в СФР
заявительбудетпроинформированопредставлении необходимых
документов.
Решениеоназначениикомпенсациивыноситсявтечениепяти
рабочихднейсмоментаподачизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведений из организаций и документов от заявителя.
Уведомлениеопринятомрешениинаправляетсявтечениетрехрабочихднейпослевынесениярешения.
Пособие назначается со следующего месяца после смерти или
гибели военного (а также признания его безвестно отсутствующимилиумершим)либоначинаясмесяцарожденияребенка,если
смертьвоенногонаступилараньше.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после
принятиярешения о назначении.В дальнейшем пособиеперечисляетсяпо стандартномуграфикувыплат:с3-го по25-ечислокаждогомесяца.
Единовременная денежная выплата
На основании Постановления Правительства Саратовской областиот24октября2022г.№ 1033-П«О предоставлении мерысоциальнойподдержкивформеединовременнойденежнойвыплаты
лицам, призванным на военную службу по мобилизации либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении
задач,возложенныхнаВооруженныеСилыРоссийскойФедерации»
единовременнаяденежнаявыплата в размере50 тыс. рублейпредоставляетсягражданамРФ,проживающимвСаратовскойобласти,
призванным на военную службу по мобилизации либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач,
возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период с 21 сентября
2022г.доокончанияпериодамобилизации.
Всоответствии сПостановлением Правительства Саратовской
областиот7марта2023г.№ 162-П«Опредоставлениив2023году
единовременной денежной выплаты гражданам, проживающим
в Саратовской области, поступившим на военную службу по контракту» единовременная денежная выплата вразмере 50 тыс. рублейпредоставляетсягражданамРФ,проживающимвСаратовской
области,заключившимс1января2023г.по31декабря2023г.сМинистерствомобороныРФконтрактопрохождениивоеннойслужбы.
Бесплатные путевки в детские лагеря
Согласно Постановлению Правительства Саратовской области
от30декабря2009г.№ 681-П«Оборганизациииобеспеченииотдыха
иоздоровления детей» осуществляется организацияотдыхаиоздоровлениядетей,несовершеннолетнихбратьевисестервоеннослужащих,лиц, проходившихслужбу в войскахнациональнойгвардииРФ
и имевших специальное звание полиции, ставших инвалидами, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции
натерриториях ДонецкойиЛуганскойНародныхРеспублики Украины; организация отдыхаи оздоровления детей граждан, призванных на военную службу по мобилизации либо заключивших контрактодобровольномсодействииввыполнениизадач,возложенных
наВооруженныеСилыРФ,проживающихвСаратовскойобласти.
Оказание помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации
Натерриторииобласти,вкаждоммуниципальномрайоне,действует сеть соцзащитных учреждений, деятельность которых направленанаоказаниепомощи гражданам,находящимсявтрудной
жизненнойситуации.
ПостановлениемПравительства Саратовскойобластиот19октября2022 г.№ 1016-П «О дополнительныхмерахподдержкилиц,
призванных на военную службу по мобилизации либо заключившихконтрактодобровольномсодействииввыполнениизадач,возложенныхнаВооруженныеСилыРоссийскойФедерации,ичленов
их семей» предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатнов формесоциальногообслуживаниянадому,в полустационарнойистационарнойформе,атакжеполучениесоциально-правовойипсихологическойпомощи,втомчислечерезкруглосуточную
службу экстренной психологической помощи «Телефон доверия»
сединымобщероссийскимномером.Принеобходимостиоперативнооказываютсяпсихологическаяпомощь и содействиеврешении
вопросовжизнеустройства.
Врамкахалгоритма,определенногосовместносадминистрациямимуниципальных районов и городских округов области, министерствомтрудаисоциальнойзащитыСаратовскойобластиобеспеченоучастиеподведомственныхорганизацийвмежведомственном
взаимодействии,формированиисоциальныхпаспортовиоказании
социальнойпомощисемьяммобилизованныхграждан.Закреплены
ответственныелицаза семьями граждан,призванных на военную
службупомобилизации.Открытагорячаялиния дляприемаобращений.
Единовременное пособие членам семей погибших
На основании Постановления Правительства Саратовской
от15апреля2022г.№ 282-П«ОбутвержденииПоложенияопорядкеназначенияивыплаты единовременногопособиячленамсемей
военнослужащих,лиц,заключивших контрактопребывании в добровольческомформировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
Федерации), лиц, проходивших службу в войсках национальной
гвардииРоссийскойФедерациииимевшихспециальноезваниеполиции, погибших (умерших) при участии в специальной военной
операциина территорияхДонецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей
иУкраины»правона получениеединовременного пособия имеют
членысемьипогибшего:
■ супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день смерти
взарегистрированномбракеспогибшим(умершим);
■ родители(усыновители)погибшего(умершего);
■ несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные, по-
гибшего (умершего), в том числе родившиеся после его гибели
(смерти),дети старше 18лет,ставшиеинвалидамидодостижения
имивозраста18лет,детиввозрасте до 23 лет,обучающиесявобразовательныхорганизацияхпо очной форме обучения,заисключением обучающихся в военных профессиональных организациях
и военных образовательных организациях высшего образования
изаключившихконтрактопрохождениивоеннойслужбы.Возраст
детейустанавливаетсянаденьобращениязапособием;
■ лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержав-
шимпогибшего(умершего)военнослужащего,лица,проходившего
службуввойскахнациональнойгвардииРФиимевшегоспециальноезваниеполиции,втечениенеменеепятилетдодостиженияим
совершеннолетия (далее – фактический воспитатель). Признание
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]