Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Система профессионального образования социальных работников. Историко-педагогический анализ и перспективы развития. Монография
.pdf
81
кобритании преимущественно после Второй Мировой войны
219
220
221
222
223
219
220
221
222
223
. В послевоенный период курсы социальной работы были организованы в
университетах и других высших учебных заведениях. Как пишет
В.В.Шмидт, начиная с этого момента берет начало эра профессионального образования, когда ряд законов: «О национальном здравоохранении», «О национальном страховании» и «О защите детей», –
кардинально изменили логику развития социальных служб и подготовку социальных работников
. Правительство вплоть до конца
1960-х развивало специализированные курсы по охране детства и
благотворительности
. Переломный момент в истории подготовки
социальных работников в Великобритании наступил в 1970–71гг. В
это время вышел «Закон о социальных службах при местных органах
власти» и был учрежден Центральный совет по обучению и подготовке в области социальной работы (CCETSW)
. Целью совета стало
развитие и стандартизация профессионального образования в социальной работе. Он разработал единые правила и требования для дипломированных социальных работников. Множество несоизмеримых
квалификаций в 1972 году было объединено в стандартную квалификацию для работников патронажа и утверждено Свидетельство о Квалификации в Социальной Работе (CQSW). Для его получения необходимо было пройти двухлетние курсы для абитуриента без высшего
образования и один год для тех, кто имел ученую степень в социальных науках. Все курсы включали полевую практику. Они были основаны в университетах и других учреждениях высшего образования
.
Важным новшеством, также объединяющим уже существовавший
диапазон курсов, было создание требований к Квалификации в Социальном Обслуживании (CSS) — ускоренного курса для обслуживающего штата. CSS обеспечивался консорциумами агентств и колледжей
образования, основная работа которых существует на более низком
Thomas, D.W. International handbook on social work education / D.W.Thomas. - London: Green-
wood press, 1995. – 490p.
Шмидт, В.В. Международный анализ институциализации образования по психосоциальной
работе/ В.В.Шмидт В.В. //Журнал исследований социальной политики. – 2007. - Т. 5. - №1. - С.
25–42.
Петрова, И.Э. Образование в области социальной работы в Великобритании/ И.Э. Петрова //
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. -
2004. - № 1. - С. 254-262.
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. – М., 2002. - С. 416.
Петрова И.Э. Образование в области социальной работы в Великобритании/ И.Э.Петрова //
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. -
2004. - № 1. - С. 254-262.

82
образовательном уровне, чем в университетах, где был основан
224
225
226
227
228
224
225
226
227
228
CSQW
.
В конце 80-х правительство утвердило двухлетнее образование,
по окончанию которого, слушателям вручается Диплом специалиста
по Социальной Работе (DipSW), который включает элемент специализации во втором году (CCETSW 1989, 1993)
заменила CQSW и CSS
. Диплом социального работника (DipSW)
. Эта квалификация
является общенациональным документом, подтверждающим профессиональную квалификацию социальных работников во всех учреждениях и организациях - местных агентствах социальной защиты, службах патронажа, здравоохранении, учреждениях образования и юстиции – как государственного, так и частного сектора
. Центральный
совет разработал стандартные требования, которыми следует руководствоваться при организации учебного процесса во всех учебных
заведениях, готовящих социальных работников. Однако эти правила
не предписывают строго определенную модель обучения; они делают
акцент на критериях аттестации студентов, в то же время поощряя
гибкий подход к организации учебного процесса, разнообразие форм
и методов обучения
.
В 2001 году контроль за образованием и регистрацией в области
социальной работы переходит к Генеральному совету социального
обеспечения (GSCC), который заменил CCETSW. Трехлетнее обучение на Степень социальной работы в Англии было введено в 2003 году с целью подготовки квалифицированных и компетентных кадров
для социальной работы в Англии. Степень бакалавра была введена
после серии трагических детских смертей, которая поставила под вопрос качество образования в области социальной работы в Англии. В
апреле 2003 года был создан первый в истории профессиональный регистр для квалифицированных социальных работников. Профессиональная квалификация присуждается по результатам обучения в вузе,
а не решением профессионального органа, как это было ранее, когда
квалификация DipSW присуждалась Центральным советом по обуче-
Там же.
Там же.
Davis, A. Celebrating 100 Years of Social Work/ A.Davis // University of Birmingham. – 2008. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.birmingham.ac.uk/Documents/college-socialsciences/social-policy/IASS/100-years-of-social-work.pdf
Кремнева, Т.Л. Подготовка социальных работников в Великобритании/ Кремнева Т.Л.// Си-
бирский педагогический журнал. - 2005. - № 4. - С.122-131.
Кремнева, Т.Л. Подготовка социальных работников в Великобритании/ Кремнева Т.Л.// Си-
бирский педагогический журнал. - 2005. - № 4. - С.122-131.

83
нию и подготовке в области социальной работы по итогам двухлетне-
229
230
231
232
229
230
231
232
го обучения
. С 2003 года одним из требований к разработке образовательных программ в области социальной работы в Великобритании
является то, что люди с опытом использования социальных услуг или
ухода за людьми участвуют в разработке, оценке системы образования. Работодатели также все чаще участвуют в разработке и реализации системы образования в области социальной работы, особенно после осуществления реформы социальной работы с 2009 года
. В
2005 году Великобритания формально признала за социальной работой статус профессиональной сферы деятельности, требующей особого образования: только тот, кто приобрел соответствующую квалификацию, может называть себя социальным работником
. В настоящее
время, для получения должности социальный работник в Англии требуется уровень квалификации не ниже степени бакалавр социальной
работы.
На данный момент в Англии высшее профессиональное образование в области социальной работы является многоуровневым, существуют следующие уровни квалификации: бакалавр, магистр и доктор
социальной работы. Такое обучение организовано на базе университетов и политехнических институтов. Получение степени бакалавра
открывает дорогу для получения более высокой степени - магистра в
сфере социальной работы. Как правило, эти степени нужны для ведения исследовательской работы и преподавания в академических
учебных заведениях
. Длительность обучения зависит от ступени
обучения и составляет для бакалавра 3 года, магистра 1-2 года (два
года обучения для выпускников, закончивших другие факультеты),
доктора 3-5 лет. Все уровни образования, в том числе бакалавриат содержат исследовательский компонент.
В настоящее время обучение социальных работников в Великобритании прочно утвердилось как в университетах, так и в других
Шардлоу, С.М. Напряжённости и конфликты в образовании по социальной работе в Великобритании / С.М.Шардлоу // Журнал исследований социальной политики. - 2004. – Т.2. – №3. –
С. 383–398.
Cheron-Sauer, M.-C. Social Work Education and Workforce Planning and Development in England,
Europe, the United States and Canada. Report. Churchill Memorial Trust. / Marie-Claire Cheron-Sauer.
- 2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://churchilltrust.com.au/site_media/fellows/2012_Cheron-Sauer_Marie-Claire.pdf
Шмидт, В.В. Международный анализ институциализации образования по психосоциальной
работе/ В.В.Шмидт В.В. //Журнал исследований социальной политики. – 2007. - Т. 5. - №1. - С.
25–42.
Казакевич, Л.И. История социальной работы за рубежом / Л.И.Казакевич – Томск, 2003.С. 228.

84
высших учебных заведениях – прежде всего, политехнических инсти-
233
234
235
233
234
235
тутах. Английские университеты значительно меньше, чем средние
университеты других европейских стран. Это отражается на размерах
курсов социальной работы, большинство из которых принимают в год
не более 25 слушателей
. В связи с вышесказанным, одной из харак-
терных особенностей обучения в учебных заведениях Великобритании является небольшие учебные группы студентов (4-10 человек).
Поэтому особую роль приобретает индивидуальная работа студента и
институт тьюторов - наставников, в качестве которых выступают
преподаватели. Приемные комиссии, осуществляя отбор абитуриентов, руководствуются следующими критериями: академический, возрастной, наличие практического опыта, индивидуальнопсихологический, личностные особенности. Последний критерий
определяется с помощью тестирования профессиональной пригодности к социальной работе (высокий уровень интеллектуального развития, способность к саморегуляции, способность проявлять терпение,
настойчивость, чуткость, эмоциональную отзывчивость, выносливость и т. п.)
. Штат любых курсов социальной работы включает
квалифицированных и опытных социальных работников, которые ведут практические занятия, осуществляют индивидуальное наставничество и устанавливают связь с базами прохождения студентами
практики. В штат могут входить и ученые в области социальных наук,
не являющиеся квалифицированными социальными работниками. В
социальной работе упор всегда делается на то, чтобы штатными педагогами назначалось достаточное число квалифицированных и опытных социальных работников
.
В английских учебных заведениях, ведущих обучение социальных работников, основной упор делается на освоение практических
навыков. Поэтому 50% учебного времени всей подготовки социальных работников занимает практика. Весь учебный процесс в высшей
школе, готовящей социальных работников, основан на сотрудничестве и партнерстве с агентствами социальной защиты. Предоставление рабочих мест координируется представителем комиссии по производственной практике, которая создается в каждом вузе. В состав
комиссии входят преподаватели, тьюторы студенческих групп, работники агентств социальной защиты, представители заинтересованных
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. – М., 2002. - С. 416.
Кремнева Т.Л. Подготовка социальных работников в Великобритании/ Кремнева Т.Л.// Си-
бирский педагогический журнал. - 2005. - № 4. - С.122-131.
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. – М., 2002. - С. 416.

85
сторон (добровольных организаций, органов местной власти и др.).
236
237
236
237
Характерной особенностью организации производственной практики
по социальной работе является составление трудового договора на
основе трехстороннего соглашения: тьютор – студент – инструктор.
Это обязательный официальный документ для всех трех его участников. Однако характер, содержательная и организационная стороны
договора отражают как общие особенности социальной службы, так и
специфику ее специальных направлений. Анализируя особенности
содержания профессиональной подготовки социальных работников в
Великобритании, Н.Е.Корнюшина отмечает, что основополагающим
принципом в подготовке социальных работников в Великобритании
является направленность содержания на предупреждение неблагополучия, превентивной помощи
.
Как пишет В.В.Шмидт, в большинстве континентальных стран
становление социальных служб внутри системы образования происходило в конце XIX – начале XX века, задолго до выделения социальной работы в отдельную область социальной инфраструктуры, тогда
как, например, в Великобритании подобного опыта не было. С данным фактором тесно связан следующий аспект – традиция образования социальных работников. В континентальных европейских странах
значение изучения концепций образования и педагогики социальными работниками столь же велико, как и подготовка в области социологии и психологии. Для Великобритании характерна ориентация на
изучение теории организации, политико-экономических основ социальной работы и навыков консультирования
. Одно из основных
различий между английским и континентальным европейским подходом к социальной работе относится к концептуальным и профессиональным основам социальной педагогики. Этот термин не знаком в
Англии, где термин «педагогика», как правило, используется в контексте школьного класса и формального образования. В континентальной Европе, однако, педагогика представляет собой широкую
теоретическую дисциплину, начиная с середины 19-го века. Ее наличие является одним из основных требований для непосредственной
работы с детьми, молодежью и семьями по проблемам детей, в том
Королева, Н.Е. Содержание подготовки социальных работников для учебных заведений в
США и Великобритании : Дис. ... канд. пед. наук : 13.00.01/ Королева Наталья Евгеньевна - Ка-
зань, 2003. - 205 c.
Шмидт, В.В. Международный анализ институциализации образования по психосоциальной
работе/ В.В.Шмидт В.В. //Журнал исследований социальной политики. – 2007. - Т. 5. - №1. - С.
25–42.

86
числе они осуществляют работу с такими проблемами как уход за
238
239
240
238
239
240
детьми, работа с молодежью, поддержка семьи, молодежи.
Существует значительная государственная поддержка для студентов, обучающихся по направлению «социальная работа» в Англии.
Нехватка рабочей силы в области социальной работы в 2003 году,
привела к введению системы стипендий для поддержки студентов и
аспирантов в течение всего периода их обучения. С 2013 года стипендия доступна для последних двух лет бакалавриата и всего периода
обучения на магистерской программе
.
Социальная работа в Англии - это профессия, которая контролируется и лицензируется государством, использование правового статуса социального работника охраняется законодательством. В августе
2012 года, регулирование социальной работы было передано в Совет
здравоохранения и социальных профессий (HCPC), который разработал ряд квалификационных стандартов в качестве пороговых критериев для осуществления социальной работы в Англии
.
Канада. В Канаде обучение социальной работе в университетах
имеет многоуровневую структуру: бакалавриат, магистратура, докторантура. Длительность обучения на степень бакалавра составляет четыре года, она достаточна для того, чтобы претендовать и работать в
качестве социального работника в Канаде. Первые два года обучения
программа состоит из изучения общих дисциплин, последующие два
года посвящено изучению профессиональных дисциплин в области
социальной работы
. Степень бакалавра готовит выпускников к об-
щей практике социальной работы.
Длительность обучения в магистратуре по направлению социальная работа составляет один год для студентов, имеющих степень
бакалавра в области социальной работы, и два года для студентов,
имеющих степень бакалавра в другой области. В последнем случае,
первый год направлен на достижение уровня подготовки, аналогично-
Cheron-Sauer, M.-C. Social Work Education and Workforce Planning and Development in England,
Europe, the United States and Canada. Report. Churchill Memorial Trust. / Marie-Claire Cheron-Sauer.
- 2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://churchilltrust.com.au/site_media/fellows/2012_Cheron-Sauer_Marie-Claire.pdf
Cheron-Sauer, M.-C. Social Work Education and Workforce Planning and Development in England,
Europe, the United States and Canada. Report. Churchill Memorial Trust. / Marie-Claire Cheron-Sauer.
- 2012.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://churchilltrust.com.au/site_media/fellows/2012_Cheron-Sauer_Marie-Claire.pdf
Там же.

87
го уровню подготовки бакалавра социальной работы
241
241
. После завер-
шения магистратуры возможно обучение в докторантуре.
В течение ряда лет в Канаде действует программа докторантуры.
Во Французской Канаде создан новый тип учебного заведения, который служит как бы мостиком между средним и университетским образованием в этой сфере. Это общеобразовательные колледжи с профессиональным уклоном, которые предлагают двухлетний курс обучения неуниверситетского типа (включая программы обучения социальной работе). После их окончания выпускники либо идут в университет, либо приступают к практической работе.
Профессиональная аттестация социальных работников осуществляется с учетом трех уровней образования: степень бакалавра
— первая профессиональная ступень — присваивается по окончании
четырехлетнего обучения по общепринятой программе, степень магистра может быть получена выпускниками после двухлетнего дополнительного обучения в специализированной школе социальной работы; докторская степень требует еще двух лет учебы. К тому же существуют курсы и программы продолжения образования для тех, кто
уже имеет степень магистра по различным специализациям. Успешно
окончившие эти курсы получают свидетельство. Канада – одна из немногих стран в мире, где активно принимают на работу иммигрантов,
есть специальная программа по приему иммигрантов и беженцев. В
качестве регулирующего органа социальной работы в Канаде выступает Совет регистрации социальных работников, который устанавливает стандарты практики.
Спецификой системы высшего образования в Канаде является
наличие территориальных особенностей в предоставлении образовательных услуг. Исторически сложилось, что в северной Канаде
наблюдается акцент на предоставлении краткосрочных семинаров в
области социальных услуг. Во многом, это замедлило развитие квалифицированной и обученной рабочей силы в некоторых регионах на
севере Канады. Однако за последние годы технологические инновации создали беспрецедентные возможности для дистанционного обучения и международного сотрудничества. Этот прогресс в области
технологий дистанционного образования способствовал увеличению
Там же.

88
возможностей в области получения высшего образования в отдален-
242
242
ных арктических территориях Канады
.
Подводя итоги этой главы можно сделать следующие выводы:
1. Переход систем образования европейских стран на единые
стандарты Болонского соглашения привел к тому, что сейчас существует возможность сопоставления уровней подготовки социальных
работников в различных странах. Это создает новые возможности для
совместных международных образовательных программ, расширяет
возможности в области студенческой мобильности.
2. Во многих странах можно отметить тенденцию повышения
статуса социального работника и, как следствие, повышение уровня
образования социальных работников. Если до Болонского соглашения
обучение социальных работников осуществлялось в школах, которые
были сопоставимы со средним профессиональным образованием в
России, то в настоящее время подготовка социальных работников
осуществляется на всех уровнях высшей школы, начиная бакалавриата и заканчивая докторантурой.
3. Системы обучения социальных работников в разных стра-
нах, не смотря на некоторую унификацию под влиянием Болонского
процесса, имеют свою специфику, которая отражает политическую и
экономическую системы государства, особенности культуры и истории страны, преобладающее вероисповедание.
4. Существуют общие тенденции в развитии системы подго-
товки социальных работников:
- увеличивается значимость глобального контекста социальной работы, который проявляется в том, что приходится учитывать новые требования глобальной взаимосвязанности стран при решении социальных проблем;
- повышается значимость культурной компетентности, т.е. умения
взаимодействовать и оказывать помощь представителям разных культур и социальных слоев;
- увеличивается значимость геронтологической компетенций социального работника, т.к. старение, как демографическая тенденция, сохраняется в мире;
- повышается значимость умения взаимодействовать в междисциплинарных командах специалистов;
Novik, N. Issues facing Social Work Education in the Canadian Arctic/ Nuelle Novik //J. of Comparative Social Work. - 2012. – 1.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://jcsw.no/local/media/jcsw/docs/ jcsw_issue_2012_1_2_opinion.pdf

89
- увеличивается распространённость дистанционного обучения соци-
альной работе;
- большое значение уделяется учебной практике при подготовке со-
циальных работников;
- люди с опытом использования социальных услуг или ухода за
людьми принимают участие в разработке и оценке системы подготовки социальных работников.

90
ГЛАВА 4. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ
243
243
НА СИСТЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РОССИИ
Болонский процесс: основные цели и задачи. Анализ совре-
менной системы высшего образования в России невозможно сделать
без учета влияния на нее Болонского процесса. Как пишет
К.С. Карпеш, практически с момента опубликования Декларации Болонский процесс оказывал значительное влияние на направление проводимых в российском образовании реформ
. Реализация Болонского соглашения в России кардинально изменила систему подготовки
профессионалов, эти изменения также коснулись системы подготовки
социальных работников. Основной задачей Болонского процесса является сближение и гармонизация систем высшего образования стран
Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. До начала Болонского процесса квалификации, которые получали выпускники вузов разных стран Европы, часто были
трудно совместимыми. Сложности при сопоставлении присвоенных
квалификаций затрудняли мобильность квалифицированной рабочей
силы в рамках Евросоюза. Другой важной целью реформы является
улучшение качества европейского образования, для того, чтобы оно
могло конкурировать с системой высшего образования других стран,
т.к. достаточно большое количество выпускников школ предпочитали
продолжить обучение в не европейских странах.
Инициатива к осуществлению этого процесса исходит от старейшего в Европе Болонского университета. В 1986 году он обратился к университетам Европы с предложением принять Великую Хартию Университетов (Magna Charta Universitarum). В 1998 году в Париже в Сорбонском университете министры образования четырёх европейских стран (Франции, Германии, Великобритании и Италии)
подписали декларацию «О гармонизации архитектуры европейской
системы высшего образования» (Sorbonne Joint Declaration), в которой
они сошлись во мнении, что сегментация европейского высшего образования в Европе мешает развитию науки и образования. Данные
события предшествовали принятию болонской декларации. Началом
Болонского процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда в
Карпеш, К.С. Модернизация системы образования в условиях глобализации мировой экономики: монография / К.С. Карпеш и др. – Челябинск: Изд-во ИИУМЦ «Образование», 2007. –
170с.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
