Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Система профессионального образования социальных работников. Историко-педагогический анализ и перспективы развития. Монография
.pdf
71
женщин социальной работе, который сначала реализовывался только
194
195
194
195
в Берлине, а затем распространился по всей Германии
.
В настоящее время социально-педагогическая деятельность в
Германии – это хорошо организованная профессия, имеющая как
транснациональные характеристики, так и уникальные особенности,
отличающие ее от аналогичной деятельности в любой другой стране
мира. В Германии действует четко выработанная и устоявшаяся концепция подготовки профессионалов в социальной сфере. В то же время дипломированных социальных педагогов и социальных работников зачастую ставят на одну ступень. Часто эти два понятия непроизвольно смешивают или подменяют даже в кругу немецких профессионалов и учёных. Неоднократно предпринимались попытки подчинить один вид работы другому или развести их посредством дефиниций. Анализ современных немецкоязычных научных источников,
проведенный Ю.А. Пащенко и М.П. Целых, показывает: специалисты
сошлись во мнении, что следует использовать выражение «социальная работа» как обобщающее понятие для обеих областей социальной
практики
. Поэтому в дальнейшем мы будем говорить о подготовке
кадров для социально-педагогической деятельности, т.к. выделить
только социальных работников в виду указанной специфики подготовки в Германии не представляется возможным.
В Германии профессионалы социальных служб готовятся в образовательных учреждениях различных типов. В школах социальной
работы предполагаются три типа учебных программ, в частности, социальная работа, социальная педагогика и учебная программа, объединяющая элементы и той и другой. Общие элементы указанных
учебных программ могут быть легко объединены. Многие учебные
программы включают в себя курсы иностранных языков, в частности
основных языков иммигрантов. Между существующими в Германии
школами социальной работы нет полного сходства и единообразия.
Одни из них находятся под эгидой церкви, другие – являются самостоятельными учреждениями. Есть и такие, которые входят в состав
больших профессиональных «Fachhochschulen». Есть школы с большим количеством студентов, доходящих до 1 тысячи человек и более,
есть и маленькие, где состав студентов не превышает 100 человек. В
среднем количество студентов в школах социальной работы колеблется от 400 до 500 учащихся, а общее число обучающихся социаль-
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социально-
педагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические
науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Там же.

72
ной работе, социальной педагогике и социальной политике достигает
196
197
198
196
197
198
40 тысяч. Более 6700 выпускников социально-педагогического профиля ежегодно выходят на рынок труда
.
В Германии университеты и профессиональные школы обладают
достаточно широкой автономией. Закон позволяет им решать самостоятельно большое количество образовательных вопросов и проблем, это – выбор учебных программ, экзаменов, содержания учебных
курсов, административное управление и пр. Поэтому во многих университетах учебные программы различаются.
Традиционно выпускникам немецких вузов социальнопедагогической квалификации выдавался документ – «дипломированный социальный педагог и дипломированный социальный работник». В результате перехода всех вузов Германии на Болонскую систему образования возникло новое обозначение квалификации - «социальный педагог и социальный работник, бакалавр». В 2007 году на
рынок труда в Германии вышли первые специалисты – бакалавры и
магистры социальной работы. Продолжительность обучения для получения диплома бакалавра составляет не менее 3 лет (6-8 семестров),
а магистра составляет 3 семестра. В обучении бакалавров социальнопедагогического образования превалирует 2 модели:
1) 6–7 семестров обучения, включая один семестр практики под
руководством супервизора, завершающийся защитой диплома. После
этого студент проходит годичную интернатуру, в конце которой ему
выдается лицензия государственного образца. Подобная двухчастная
модель распространена в северной части Германии.
2) 8 семестров обучения, включая два семестра практики под руководством супервизора. Обучение завершается защитой диплома и
государственным лицензированием. Данная модель распространена в
южной части Германии. В центральной части Германии используются
обе модели
.
Франция. После Французской революции, поддержка нуждающихся, которая до тех пор была почти исключительной прерогативой
католической церкви, была заменена в законе от 19 марта 1793 на
государственное обеспечение
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социально-
педагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические
науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социальнопедагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические
науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred
Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
. Понятие солидарности заменило по-

73
нятие милосердия. Забота больше не была вопросом частной благо-
199
200
199
200
творительности, а являлась задачей государственного и коллективного участия. Именно в такой обстановке на рубеже XIX – ХХ веков появляется социальная работа во Франции. Это время во Франции характеризуется расцветом сциентизма, идеи солидарности определяют
все сферы жизни в обществе. Теория и практика социальной работы
строится не столько на христианских идеях, сколько на идеях социализма
.
Предыстория социальной работы во Франции начинается с обществ взаимопомощи. Еще в начале XIX в. бурный рост промышленного производства привел к миграции сельского населения в города,
что лишило новых пролетариев общинной продержки и подтолкнуло
их к объединению в общества взаимопомощи. Общества взаимопомощи являлись продолжением традиций взаимоподдержки, заложенных цехами и гильдиями средневековой Франции. Однако общества
взаимопомощи промышленных рабочих обладали рядом особенностей. В условиях, когда рабочие не имели собственности, были оторваны от родственных связей, труд не обеспечивал сносного существования, а при утрате трудоспособности практически они становились нищими, задачи обществ взаимопомощи состояли не столько в
защите прав наемных рабочих, сколько в принятии мер по их социальному обеспечению. Как считают исследователи, именно общества
взаимопомощи во Франции заложили основы национальной системы
социального обеспечения
.
В конце XIX века организуются первые женские группы «христианских феминисток». В 1886 г. на Первом христианском французском феминистском форуме происходит перегруппировка организации. Оформляется группа женщин, которая решила посвятить свою
деятельность делу милосердия и помощи. Именно с этого момента
берет начало новый профессиональный этап социальной работы во
Франции. Активистки движения разворачивают свою деятельность в
11 округе Парижа и основывают постоянный секретариат, который
работает по месту жительства с родителями и детьми. Здесь же они
открывают мастерские, куда привлекаются различные группы населения. Можно отметить, что именно в это время во Франции официально начинают работать первые социальные учреждения, а деятели фе-
Фирсов, М.В. Исторические тенденции становления профессиональной социальной работы
во Франции на рубеже XIX – ХХ вв./ М.В.Фирсов // Вестник МГОУ. Серия «История и политические науки». - 2012. - № 4. - С. 46 -49.
Фирсов, М.В. Исторические тенденции становления профессиональной социальной работы
во Франции на рубеже XIX – ХХ вв./ М.В.Фирсов // Вестник МГОУ. Серия «История и политические науки». - 2012. - № 4. - С. 46 -49.

74
министского движения меняют вектор своей активности, от «хожде-
201
202
203
204
201
202
203
204
ния в народ», на «совместную деятельность с народом»
.
В 1894 г. Мария Гахери, активистка французской профессиональной социальной работы, по примеру английских и американских
деятелей социальной благотворительности, открывает первый французский аналог сеттльмента
. А в 1897 г. монахиня Мерседес де ля
Мотт организовывает первый французский социальный дом, комплексный центр индивидуальной и общинной социальной помощи.
Социальный дом был открыт в рабочем квартале, в нем оказывались
социальные, медицинские, образовательные услуги, женщинам
предоставлялась возможность дополнительного заработка в швейных
мастерских
.
Во Франции подготовка специалистов для социальной сферы отличается непрерывностью, дифференцированностью и многоуровневостью. Основанием этой системы является ранняя профессиональная
ориентация и допрофессиональная подготовка, которые реализуются
в общеобразовательной школе.
Во Франции существует приблизительно 170 школ социальной
работы и между ними имеются большие различия
. Данные школы
обучают студентов в количестве 30 тыс. человек. В ряде школ некоторые предметы преподаются профессорами из университетов, тем
самым осуществляется сотрудничество между профессиональными
школами и высшими учебными заведениями. Для Франции характерно, что школы, предлагающие обучение социальной работе, обычно
являются неправительственными и некоммерческими организациями
(НПО), а не университетами. Подавляющее большинство учебных заведений являются частными, хотя и финансируются государством.
Только одиннадцать школ имеют государственный или полугосударственный статус.
Различные курсы школ социальной работы отличаются своим
содержанием и продолжительностью. Общим для всех них является
деление курса на теоретическую и практическую части. Подготовка
социальных работников может длиться от 8 месяцев до 3 лет. Для
Chadwick, K. Catholicism, Politics and Society in Twentieth-Century France/ K.Chadwick. – Liv-
erpool: University Press, 2000. – 267 р.
Guerrand. R.-H. Sur l’histoire du travail social, la seule synthèse reste/ Guerrand. R.-H., Rupp M.-
A. // Brève histoire du service social en France, 1896-1976. – Toulouse: Privat, 1978. – 183 p.
Fayet-Scribe S. La Résidence sociale de Levallois- Perret (1896-1936)/ S.Fayet-Scribe. - Toulouse,
Erès, 1990. - 178 p.
Wenz J. Social work education in France: The importance of “work-based” learning in training /
Jérôme Wenz. – 2009.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-europaforum.net/bdfdoc-1536_en.html

75
женщин-домработниц период профессионального обучения составляет 8 месяцев. Для дошкольных социальных педагогов и персонала
детского сада – 2 года. А для помощников социальной службы, семейных консультантов, социальных аниматоров и специальных экспертов обучения – 3 года. Необходимым условием для получения диплома государственного образца (Diplôme d’État d’Assistant de Service
Social) является трехлетний курс обучения. По завершению курса
студенты сдают экзамены на получение государственного диплома.
Такие экзамены включают в себя единый для всей Франции письменный тест, устный доклад по социальной проблеме, выбранной во время практики, и краткое изложение и защиту письменного сообщения.
По окончании студенты получают диплом ассистента социальной
службы. В настоящее время существует около 36.000 социальных работников имеющих данный диплом, из которых 97% составляют
женщины.
Обучение социальной работе в высшей школе во Франции также
многообразно. В некоторых университетах социальная работа может
быть изучена на базовом уровне как основной курс, в других, как дополнительная квалификация с различными специализациями. Наконец, для специалистов, имеющих государственный диплом по социальной работе, существует около семи университетов, которые предлагают дальнейшее обучение, ведущее к диплому высшего образования в области социальной работы (DSTS - Diplôme Supériore de
Travail Social).
Мы можем наблюдать тенденцию во Франции, которая отражает
ситуацию в других европейских странах. С одной стороны, во Франции существует историческая традиция преимущественно без университетского образования для социальных профессий, а с другой стороны, появилась тенденция к установлению базового обучения социальной работе с выдачей государственного диплома и дальнейшего обучения в университетах (как в Германии).
Испания. Предпосылками возникновения социальной работы в
Испании явились процессы индустриализации и урбанизации. Индустриализация оказала двоякое воздействие на социальную работу. С
одной стороны, она содействовала урбанизации и формировала новые
модели семейных конфликтов, безработицы, правонарушений. С другой стороны, она способствовала появлению новых ресурсов в виде
увеличивающихся доходов, развития социальных наук, а также появления новых методов социальной работы; благодаря ей начался процесс профессионализации, то есть профессиональное обслуживание в

76
различных сферах стали осуществлять специально подготовленные
205
206
207
208
209
205
206
207
208
209
кадры.
В Испании, как пишут немецкие исследователи, по сравнению с
другими европейскими странами эти процессы начались сравнительно поздно
ских жителей и появлению новых социальных проблем
. Данные процессы привели к увеличению числа город-
. Социаль-
ная работа как профессия появляется в Барселоне в 1934г. когда прошел выпуск специалистов первого учебного заведения «Escuela de
Estudios Sociales Para la Mujer». Эта школа возникла из социального
движения каталонских женщин и была филиалом Католической школы социальных услуг, которая была создана в Брюсселе. Ее целью
было воспитание рабочего класса и подготовка компетентных специалистов, которые хотели бы посвятить себя рабочему классу
. Вто-
рое учреждение - это школа «Escuela de Formación Familiar y Social» была основана в 1939 году в конце гражданской войны в Испании и
была связана с национальным католицизмом и фашистской фалангой.
На начальном этапе, как отмечают исследователи, существовала
некоторая путаница между пониманием социальной работы как профессиональной деятельностью и как добровольческой деятельностью
. В Испании идея служения, жертвенности, которую проповедовала католическая церковь привела к тому, что много людей были
готовы работать волонтерами и безвозмездно оказывать помощь. Это
положение нашло свое отражение в договоре и условиях оплаты труда работников социальной сферы. Изначально у них не было ни зарплаты, ни четкого графика работы. Поэтому первыми социальными
работниками были в основном женщины из среднего класса, т.к. они
могли позволить себе не получать вознаграждение за свой труд и
могли себя реализовать в этой деятельности. Это также связано с тем,
что церковь и государство считали, что женщины смогут лучше оказать помощь бедным и нуждающимся. Женщины в свою очередь увидели в новой профессии способ реализации своих потребностей помогать, и заботится о других людях, а также возможность более активного участия в общественной и социальной жизни страны
.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred
Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
Báñez T. Social Work education and profession in Spain/ Tomasa Báñez. – 2008. – [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialeurope.de/service/articles-forum.html
Hamburger, F. Указ. соч.
Báñez T. Social Work education and profession in Spain/ Tomasa Báñez. - 2008. – [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialeurope.de/service/articles-forum.html
Báñez T. Указ. соч.

77
После победы Франко в гражданской войне в 1939г. и по 1957г.
210
211
212
210
211
212
социальная работа в Испании практически не развивалась. За это время было создано только пять школ социальной работы. Это во многом
связано с политической ситуацией в стране и мире. Режим Франко
оказывал поддержку Германии и Италии во время Второй мировой
войны, хотя Испания сохраняла нейтралитет. После окончания войны
Испания оказывается в политической изоляции. Организация Объединенных Наций, отказавшись признать конституционность режима
Франко, в 1946г. убедила своих членов разорвать все дипломатические отношения с Испанией; эта резолюция действовала вплоть до
1950г. После того, как в 1955 году Испания вступила в ООН, ее
внешняя политика начала постепенно развиваться. Изменения коснулись и внутренней жизни страны. В это время (к 1957г.) происходит
становления социальной работы в современном понимании этой профессии
.
Социальная работа в Испании в современном понимании этой
профессии оформилась к 1957г.
В 1964 году школы социальной ра-
боты в Испании получили государственное признание. Курсы длились три года и по окончанию курсов присуждалась квалификация
социальных помощников (Asistente Social). В 1966 году был издан закон, регулирующий учебные программы Школы социальной работы,
в котором были введены границы для развития социальной работы.
До 1970 профессия социального работника была неизвестна большинству людей. Даже сами работники испытывали затруднения при
необходимости дать определение своей профессии. Несмотря на это,
и даже без перспектив видимого рынка труда, профессия привлекла
сотни женщин с социальным призванием. Риторика часто имела католическое вдохновение, которая легко и плавно перешла к рабочему
классу и левым идеям. Как считают ученые, это можно объяснить
тем, что идеологии социализма и католицизма сходятся в отношении
социальных вопросов. Они совпадают относительно определенных
ценностей, таких как солидарность, равенство, универсальность и, до
некоторой степени, относительно понятия частной собственности.
Католическое понятие частной собственности ближе к точке зрения
социалиста, чем в протестантской
Zorita, P. M-B. The history of social work education in Spain: Does harmonisation make sense?/ P.
M-B.Zorita // Portularia. - 2005. - 5(1). – pp. 223-237.
Zorita, P. M-B. The history of social work education in Spain: Does harmonisation make sense?/ P.
M-B.Zorita // Portularia. - 2005. - 5(1). – pp. 223-237.
Там же.
. В этой связи в истории развития

78
социальной работы в России и Испании существует много больше
213
213
общего, чем это могло бы показаться на первый взгляд.
Развитие социальной работы в Испании во многом обязано Европе и ряду международных организаций. Европейские и международные учреждения в Испании поддерживали социальную работу в
течение многих лет, когда она была проигнорирована университетами. Только постепенно школы социальной работы смогли найти место в университете. В 1981 году школы социальной работы были преобразованы в университеты. Однако развитие профессии и самого
высшего образования указывает, что университет будет становиться
все больше домом социальной работы. Европеизация социальной работы будет элементом, который усиливает статус социальной работы
в университете.
С августа 1990 года, 28 университетов и школ были включены в
качестве независимых факультетов в структуры университетов, в то
время как продолжительность обучения в большинстве из них составляла 3 года (“Diplomatura”), что давало возможности заниматься только практической деятельностью, а не научными исследованиями в
этой области. Испания подписала Болонскую декларацию в 1999 году
вместе с другими 28 европейскими странами. Болонский процесс европейской интеграции образования помог стать диплому социальной
работы документом о полноценном высшем образовании, так как различия между "Licenciatura" и "Diplomatura", начали исчезать. В 2005
году обучение по специальности “Социальная работа” осуществлялось в 33 испанских университетах.
В настоящее время, испанские университеты готовят бакалавров
в течение 4 лет и магистров по 1 или 2 года, хотя преобладающей является схема «4+1». Университеты пользуются относительной автономией в определении программы обучения и ее продолжительности.
Магистратура в области социальной работы в Испании появилась в
2006-2007 годах, а докторская степень в области социальной работы
появилась в 2008 году. В настоящее время Испания является страной,
в которой социальные работники обучаются исключительно в вузах.
В 2008 году в Испании была введена квалификация доктор социальной работы
.
Швеция. Как пишет Ф.А.Мустафаева, впервые подготовка социальных работников была начата в 1920 г. в Стокгольме. В 1943–
Gomez, Francisco Gomez; Buendia, Felix Herrador. The development of social work education in
Spain/ Gomez, Francisco Gomez; Buendia, Felix Herrador // European Journal of Social Work. – 2009.
– V.12. - № 1. - pp. 113-117.

79
1944 гг. при Гетеборгском университете был создан институт подго-
214
215
216
214
215
216
товки социальных работников. Всего в Швеции действует 6 учебных
заведений и несколько кафедр, занимающихся подготовкой социальных работников и социальных педагогов. В подготовке социальных
работников также участвует Лютеранская церковь, с начала 30-х годов подготовленные церковью слушатели фактически рассматриваются как социальные работники. Все учебные заведения первоначально создавались по инициативе местных властей, затем присоединялись к университетам и действовали под их эгидой
.
В Швеции подготовка социальных работников осуществляется
на разных уровнях. Чтобы получить начальную подготовку в области
социальной работы или социальной педагогики необходимо пройти
обучение в течение 3,5 лет, затем предполагается практическая деятельность в течение 4-10 лет. Такую подготовку предлагают в 28 колледжах. Особенность обучения заключается в том, что выпускники
этих колледжей специализируются на определенной группе клиентов
(например, инвалиды или пожилые люди) или на конкретном виде деятельности (например, педагогика досуга)
.
Квалификация бакалавра социальной работы в высшей школе
Швеции достигается после трех с половиной лет (семь семестров)
обучения. Обычно учебная программа включает в себя не только теоретические дисциплины, но и практическую работу в течении двух
семестров
. После успешного завершения обучения для выпускника
становятся доступны обучение в магистратуре, которое длится два
года и докторантуре (четыре года)
Одним из наиболее крупных университетов, осуществляющих
подготовку социальных работников, является Гётеборгский университет. Обучение в нём осуществляется по следующей схеме. На первом году обучения студент знакомится с основными аспектами таких
курсов как психология, социальная политика, социология, экономика,
право и некоторых других. После этого студенты проходят учебную
практику, руководство которой осуществляет профессиональный социальный работник. Во время практики студенты работают вместе с
консультантами. Студенты, не имеющие опыта работы с клиентами,
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. - М.: Академический проект,
2001. – 416 с.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred
Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
Otte, C./D. Soziale Arbeit in Schweden/ Carsten/Dietrich Otte, Antskog Ann-Marie // Soziale Arbeit
in Europa - Organisationsstrukturen, Arbeitsfelder und Methoden im Vergleich. - Weinheim und Mnchen. – 1997. - S. 107-123.

80
должны проходить практику в течение двух семестров и под наблю-
217
218
217
218
дением инструкторов. Студенты, имеющие опыт социальной работы,
проходят упомянутую программу в течение одного семестра. В этом
случае второй семестр, который был отведен для прохождения практики, будет посвящен вопросам изучения теории социальной работы.
После успешного прохождения практики студент возвращается на
студенческую скамью. В ходе второго года обучения наряду с дальнейшим изучением уже вышеназванных учебных дисциплин изучаются специфические аспекты социальной работы, а именно: социально-психологические стороны работы с клиентом (индивид, семья, со-
циальная группа) и структурная проблематика (жильё, общественная
деятельность, общество в целом). Особое внимание на этом году обучения уделяется работе по месту жительства.
После прохождения обязательных учебных курсов студенту
предлагается на выбор восемь тем, из которых он должен выбрать
две: «Девиантное поведение», «Дети и школа», «Преступление и
наказание», «Здоровье и болезни», «Эмигранты», «Индивид, группа,
организация», «Социальное планирование и условия жизни» и «Социальная история».
После прохождения и этих курсов студенту предлагается возможность прохождения второй учебной практики, предъявляющей
более высокие требования. После этого читается углублённый курс
социальной работы по выбранной теме специализации, по окончании
которого предполагается защита курсовой работы. По окончании всего курса выпускнику выдаётся диплом бакалавра по социальной работе
.
Отличительной особенностью подготовки специалистов в Швеции является ведущая роль практики по сравнению с теорией (сначала
студенты проходят учебную практику, и лишь затем теоретически
осмысливают специфику деятельности социального работника или
социального педагога). Получается своеобразная рефлексия уже осуществлённой деятельности.
Великобритания. Как пишет Ф.А.Мустаева, вероятно, первое
заведение для подготовки социальных работников было еще основано
Обществом благотворительных организаций в 1896г
. Однако, соци-
альная работа и подготовка к ней стали активно развиваться в Вели-
Кравченко, А.И. Социальная работа/ А.И.Кравченко. - М., 2008. – 416с.
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. – М., 2002. - С. 416.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
