Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Система профессионального образования социальных работников. Историко-педагогический анализ и перспективы развития. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
71
женщин социальной работе, который сначала реализовывался только
194
195
194
195
в Берлине, а затем распространился по всей Германии
.
В настоящее время социально-педагогическая деятельность в
Германии – это хорошо организованная профессия, имеющая как транснациональные характеристики, так и уникальные особенности, отличающие ее от аналогичной деятельности в любой другой стране мира. В Германии действует четко выработанная и устоявшаяся кон­цепция подготовки профессионалов в социальной сфере. В то же вре­мя дипломированных социальных педагогов и социальных работни­ков зачастую ставят на одну ступень. Часто эти два понятия непроиз­вольно смешивают или подменяют даже в кругу немецких професси­оналов и учёных. Неоднократно предпринимались попытки подчи­нить один вид работы другому или развести их посредством дефини­ций. Анализ современных немецкоязычных научных источников, проведенный Ю.А. Пащенко и М.П. Целых, показывает: специалисты сошлись во мнении, что следует использовать выражение «социаль­ная работа» как обобщающее понятие для обеих областей социальной практики
. Поэтому в дальнейшем мы будем говорить о подготовке
кадров для социально-педагогической деятельности, т.к. выделить только социальных работников в виду указанной специфики подго­товки в Германии не представляется возможным.
В Германии профессионалы социальных служб готовятся в обра­зовательных учреждениях различных типов. В школах социальной работы предполагаются три типа учебных программ, в частности, со­циальная работа, социальная педагогика и учебная программа, объ­единяющая элементы и той и другой. Общие элементы указанных учебных программ могут быть легко объединены. Многие учебные программы включают в себя курсы иностранных языков, в частности основных языков иммигрантов. Между существующими в Германии школами социальной работы нет полного сходства и единообразия. Одни из них находятся под эгидой церкви, другие – являются само­стоятельными учреждениями. Есть и такие, которые входят в состав больших профессиональных «Fachhochschulen». Есть школы с боль­шим количеством студентов, доходящих до 1 тысячи человек и более, есть и маленькие, где состав студентов не превышает 100 человек. В среднем количество студентов в школах социальной работы колеб­лется от 400 до 500 учащихся, а общее число обучающихся социаль-
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социально-
педагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Там же.
72
ной работе, социальной педагогике и социальной политике достигает
196
197
198
196
197
198
40 тысяч. Более 6700 выпускников социально-педагогического про­филя ежегодно выходят на рынок труда
.
В Германии университеты и профессиональные школы обладают достаточно широкой автономией. Закон позволяет им решать само­стоятельно большое количество образовательных вопросов и про­блем, это – выбор учебных программ, экзаменов, содержания учебных курсов, административное управление и пр. Поэтому во многих уни­верситетах учебные программы различаются.
Традиционно выпускникам немецких вузов социально­педагогической квалификации выдавался документ – «дипломиро­ванный социальный педагог и дипломированный социальный работ­ник». В результате перехода всех вузов Германии на Болонскую си­стему образования возникло новое обозначение квалификации - «со­циальный педагог и социальный работник, бакалавр». В 2007 году на рынок труда в Германии вышли первые специалисты – бакалавры и магистры социальной работы. Продолжительность обучения для по­лучения диплома бакалавра составляет не менее 3 лет (6-8 семестров), а магистра составляет 3 семестра. В обучении бакалавров социально­педагогического образования превалирует 2 модели:
1) 6–7 семестров обучения, включая один семестр практики под
руководством супервизора, завершающийся защитой диплома. После этого студент проходит годичную интернатуру, в конце которой ему выдается лицензия государственного образца. Подобная двухчастная модель распространена в северной части Германии.
2) 8 семестров обучения, включая два семестра практики под ру­ководством супервизора. Обучение завершается защитой диплома и государственным лицензированием. Данная модель распространена в южной части Германии. В центральной части Германии используются обе модели
.
Франция. После Французской революции, поддержка нуждаю­щихся, которая до тех пор была почти исключительной прерогативой католической церкви, была заменена в законе от 19 марта 1793 на государственное обеспечение
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социально-
педагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Пащенко, Ю.А. Организация профессионального образования работников социально­педагогической сферы в Германии/ Ю.А.Пащенко, М.П. Целых // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2012. - Т.135. - №10. - С.105 – 111.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
. Понятие солидарности заменило по-
73
нятие милосердия. Забота больше не была вопросом частной благо-
199
200
199
200
творительности, а являлась задачей государственного и коллективно­го участия. Именно в такой обстановке на рубеже XIX – ХХ веков по­является социальная работа во Франции. Это время во Франции ха­рактеризуется расцветом сциентизма, идеи солидарности определяют все сферы жизни в обществе. Теория и практика социальной работы строится не столько на христианских идеях, сколько на идеях социа­лизма
.
Предыстория социальной работы во Франции начинается с об­ществ взаимопомощи. Еще в начале XIX в. бурный рост промышлен­ного производства привел к миграции сельского населения в города, что лишило новых пролетариев общинной продержки и подтолкнуло их к объединению в общества взаимопомощи. Общества взаимопо­мощи являлись продолжением традиций взаимоподдержки, заложен­ных цехами и гильдиями средневековой Франции. Однако общества взаимопомощи промышленных рабочих обладали рядом особенно­стей. В условиях, когда рабочие не имели собственности, были ото­рваны от родственных связей, труд не обеспечивал сносного суще­ствования, а при утрате трудоспособности практически они станови­лись нищими, задачи обществ взаимопомощи состояли не столько в защите прав наемных рабочих, сколько в принятии мер по их соци­альному обеспечению. Как считают исследователи, именно общества взаимопомощи во Франции заложили основы национальной системы социального обеспечения
.
В конце XIX века организуются первые женские группы «хри­стианских феминисток». В 1886 г. на Первом христианском француз­ском феминистском форуме происходит перегруппировка организа­ции. Оформляется группа женщин, которая решила посвятить свою деятельность делу милосердия и помощи. Именно с этого момента берет начало новый профессиональный этап социальной работы во Франции. Активистки движения разворачивают свою деятельность в 11 округе Парижа и основывают постоянный секретариат, который работает по месту жительства с родителями и детьми. Здесь же они открывают мастерские, куда привлекаются различные группы населе­ния. Можно отметить, что именно в это время во Франции официаль­но начинают работать первые социальные учреждения, а деятели фе-
Фирсов, М.В. Исторические тенденции становления профессиональной социальной работы во Франции на рубеже XIX – ХХ вв./ М.В.Фирсов // Вестник МГОУ. Серия «История и полити­ческие науки». - 2012. - № 4. - С. 46 -49.
Фирсов, М.В. Исторические тенденции становления профессиональной социальной работы во Франции на рубеже XIX – ХХ вв./ М.В.Фирсов // Вестник МГОУ. Серия «История и полити­ческие науки». - 2012. - № 4. - С. 46 -49.
74
министского движения меняют вектор своей активности, от «хожде-
201
202
203
204
201
202
203
204
ния в народ», на «совместную деятельность с народом»
.
В 1894 г. Мария Гахери, активистка французской профессио­нальной социальной работы, по примеру английских и американских деятелей социальной благотворительности, открывает первый фран­цузский аналог сеттльмента
. А в 1897 г. монахиня Мерседес де ля Мотт организовывает первый французский социальный дом, ком­плексный центр индивидуальной и общинной социальной помощи. Социальный дом был открыт в рабочем квартале, в нем оказывались социальные, медицинские, образовательные услуги, женщинам предоставлялась возможность дополнительного заработка в швейных мастерских
.
Во Франции подготовка специалистов для социальной сферы от­личается непрерывностью, дифференцированностью и многоуровне­востью. Основанием этой системы является ранняя профессиональная ориентация и допрофессиональная подготовка, которые реализуются в общеобразовательной школе.
Во Франции существует приблизительно 170 школ социальной работы и между ними имеются большие различия
. Данные школы обучают студентов в количестве 30 тыс. человек. В ряде школ неко­торые предметы преподаются профессорами из университетов, тем самым осуществляется сотрудничество между профессиональными школами и высшими учебными заведениями. Для Франции характер­но, что школы, предлагающие обучение социальной работе, обычно являются неправительственными и некоммерческими организациями (НПО), а не университетами. Подавляющее большинство учебных за­ведений являются частными, хотя и финансируются государством. Только одиннадцать школ имеют государственный или полугосудар­ственный статус.
Различные курсы школ социальной работы отличаются своим содержанием и продолжительностью. Общим для всех них является деление курса на теоретическую и практическую части. Подготовка социальных работников может длиться от 8 месяцев до 3 лет. Для
Chadwick, K. Catholicism, Politics and Society in Twentieth-Century France/ K.Chadwick. – Liv-
erpool: University Press, 2000. – 267 р.
Guerrand. R.-H. Sur l’histoire du travail social, la seule synthèse reste/ Guerrand. R.-H., Rupp M.-
A. // Brève histoire du service social en France, 1896-1976. – Toulouse: Privat, 1978. – 183 p.
Fayet-Scribe S. La Résidence sociale de Levallois- Perret (1896-1936)/ S.Fayet-Scribe. - Toulouse,
Erès, 1990. - 178 p.
Wenz J. Social work education in France: The importance of “work-based” learning in training / Jérôme Wenz. – 2009.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-europa­forum.net/bdfdoc-1536_en.html
75
женщин-домработниц период профессионального обучения составля­ет 8 месяцев. Для дошкольных социальных педагогов и персонала детского сада – 2 года. А для помощников социальной службы, се­мейных консультантов, социальных аниматоров и специальных экс­пертов обучения – 3 года. Необходимым условием для получения ди­плома государственного образца (Diplôme d’État d’Assistant de Service Social) является трехлетний курс обучения. По завершению курса студенты сдают экзамены на получение государственного диплома. Такие экзамены включают в себя единый для всей Франции письмен­ный тест, устный доклад по социальной проблеме, выбранной во вре­мя практики, и краткое изложение и защиту письменного сообщения. По окончании студенты получают диплом ассистента социальной службы. В настоящее время существует около 36.000 социальных ра­ботников имеющих данный диплом, из которых 97% составляют женщины.
Обучение социальной работе в высшей школе во Франции также многообразно. В некоторых университетах социальная работа может быть изучена на базовом уровне как основной курс, в других, как до­полнительная квалификация с различными специализациями. Нако­нец, для специалистов, имеющих государственный диплом по соци­альной работе, существует около семи университетов, которые пред­лагают дальнейшее обучение, ведущее к диплому высшего образова­ния в области социальной работы (DSTS - Diplôme Supériore de
Travail Social).
Мы можем наблюдать тенденцию во Франции, которая отражает ситуацию в других европейских странах. С одной стороны, во Фран­ции существует историческая традиция преимущественно без универ­ситетского образования для социальных профессий, а с другой сторо­ны, появилась тенденция к установлению базового обучения социаль­ной работе с выдачей государственного диплома и дальнейшего обу­чения в университетах (как в Германии).
Испания. Предпосылками возникновения социальной работы в Испании явились процессы индустриализации и урбанизации. Инду­стриализация оказала двоякое воздействие на социальную работу. С одной стороны, она содействовала урбанизации и формировала новые модели семейных конфликтов, безработицы, правонарушений. С дру­гой стороны, она способствовала появлению новых ресурсов в виде увеличивающихся доходов, развития социальных наук, а также появ­ления новых методов социальной работы; благодаря ей начался про­цесс профессионализации, то есть профессиональное обслуживание в
76
различных сферах стали осуществлять специально подготовленные
205
206
207
208
209
205
206
207
208
209
кадры.
В Испании, как пишут немецкие исследователи, по сравнению с другими европейскими странами эти процессы начались сравнитель­но поздно ских жителей и появлению новых социальных проблем
. Данные процессы привели к увеличению числа город-
. Социаль-
ная работа как профессия появляется в Барселоне в 1934г. когда про­шел выпуск специалистов первого учебного заведения «Escuela de Estudios Sociales Para la Mujer». Эта школа возникла из социального движения каталонских женщин и была филиалом Католической шко­лы социальных услуг, которая была создана в Брюсселе. Ее целью было воспитание рабочего класса и подготовка компетентных специ­алистов, которые хотели бы посвятить себя рабочему классу
. Вто-
рое учреждение - это школа «Escuela de Formación Familiar y Social» ­была основана в 1939 году в конце гражданской войны в Испании и была связана с национальным католицизмом и фашистской фалангой.
На начальном этапе, как отмечают исследователи, существовала некоторая путаница между пониманием социальной работы как про­фессиональной деятельностью и как добровольческой деятельно­стью
. В Испании идея служения, жертвенности, которую пропове­довала католическая церковь привела к тому, что много людей были готовы работать волонтерами и безвозмездно оказывать помощь. Это положение нашло свое отражение в договоре и условиях оплаты тру­да работников социальной сферы. Изначально у них не было ни зар­платы, ни четкого графика работы. Поэтому первыми социальными работниками были в основном женщины из среднего класса, т.к. они могли позволить себе не получать вознаграждение за свой труд и могли себя реализовать в этой деятельности. Это также связано с тем, что церковь и государство считали, что женщины смогут лучше ока­зать помощь бедным и нуждающимся. Женщины в свою очередь уви­дели в новой профессии способ реализации своих потребностей помо­гать, и заботится о других людях, а также возможность более актив­ного участия в общественной и социальной жизни страны
.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred
Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
Báñez T. Social Work education and profession in Spain/ Tomasa Báñez. – 2008. – [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialeurope.de/service/articles-forum.html
Hamburger, F. Указ. соч. Báñez T. Social Work education and profession in Spain/ Tomasa Báñez. - 2008. – [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.socialeurope.de/service/articles-forum.html
Báñez T. Указ. соч.
77
После победы Франко в гражданской войне в 1939г. и по 1957г.
210
211
212
210
211
212
социальная работа в Испании практически не развивалась. За это вре­мя было создано только пять школ социальной работы. Это во многом связано с политической ситуацией в стране и мире. Режим Франко оказывал поддержку Германии и Италии во время Второй мировой войны, хотя Испания сохраняла нейтралитет. После окончания войны Испания оказывается в политической изоляции. Организация Объ­единенных Наций, отказавшись признать конституционность режима Франко, в 1946г. убедила своих членов разорвать все дипломатиче­ские отношения с Испанией; эта резолюция действовала вплоть до 1950г. После того, как в 1955 году Испания вступила в ООН, ее внешняя политика начала постепенно развиваться. Изменения косну­лись и внутренней жизни страны. В это время (к 1957г.) происходит становления социальной работы в современном понимании этой про­фессии
.
Социальная работа в Испании в современном понимании этой
профессии оформилась к 1957г.
В 1964 году школы социальной ра-
боты в Испании получили государственное признание. Курсы дли­лись три года и по окончанию курсов присуждалась квалификация социальных помощников (Asistente Social). В 1966 году был издан за­кон, регулирующий учебные программы Школы социальной работы, в котором были введены границы для развития социальной работы. До 1970 профессия социального работника была неизвестна боль­шинству людей. Даже сами работники испытывали затруднения при необходимости дать определение своей профессии. Несмотря на это, и даже без перспектив видимого рынка труда, профессия привлекла сотни женщин с социальным призванием. Риторика часто имела като­лическое вдохновение, которая легко и плавно перешла к рабочему классу и левым идеям. Как считают ученые, это можно объяснить тем, что идеологии социализма и католицизма сходятся в отношении социальных вопросов. Они совпадают относительно определенных ценностей, таких как солидарность, равенство, универсальность и, до некоторой степени, относительно понятия частной собственности. Католическое понятие частной собственности ближе к точке зрения социалиста, чем в протестантской
Zorita, P. M-B. The history of social work education in Spain: Does harmonisation make sense?/ P.
M-B.Zorita // Portularia. - 2005. - 5(1). – pp. 223-237.
Zorita, P. M-B. The history of social work education in Spain: Does harmonisation make sense?/ P.
M-B.Zorita // Portularia. - 2005. - 5(1). – pp. 223-237.
Там же.
. В этой связи в истории развития
78
социальной работы в России и Испании существует много больше
213
213
общего, чем это могло бы показаться на первый взгляд.
Развитие социальной работы в Испании во многом обязано Ев­ропе и ряду международных организаций. Европейские и междуна­родные учреждения в Испании поддерживали социальную работу в течение многих лет, когда она была проигнорирована университета­ми. Только постепенно школы социальной работы смогли найти ме­сто в университете. В 1981 году школы социальной работы были пре­образованы в университеты. Однако развитие профессии и самого высшего образования указывает, что университет будет становиться все больше домом социальной работы. Европеизация социальной ра­боты будет элементом, который усиливает статус социальной работы в университете.
С августа 1990 года, 28 университетов и школ были включены в качестве независимых факультетов в структуры университетов, в то время как продолжительность обучения в большинстве из них состав­ляла 3 года (“Diplomatura”), что давало возможности заниматься толь­ко практической деятельностью, а не научными исследованиями в этой области. Испания подписала Болонскую декларацию в 1999 году вместе с другими 28 европейскими странами. Болонский процесс ев­ропейской интеграции образования помог стать диплому социальной работы документом о полноценном высшем образовании, так как раз­личия между "Licenciatura" и "Diplomatura", начали исчезать. В 2005 году обучение по специальности “Социальная работа” осуществля­лось в 33 испанских университетах.
В настоящее время, испанские университеты готовят бакалавров в течение 4 лет и магистров по 1 или 2 года, хотя преобладающей яв­ляется схема «4+1». Университеты пользуются относительной авто­номией в определении программы обучения и ее продолжительности. Магистратура в области социальной работы в Испании появилась в 2006-2007 годах, а докторская степень в области социальной работы появилась в 2008 году. В настоящее время Испания является страной, в которой социальные работники обучаются исключительно в вузах. В 2008 году в Испании была введена квалификация доктор социаль­ной работы
.
Швеция. Как пишет Ф.А.Мустафаева, впервые подготовка со­циальных работников была начата в 1920 г. в Стокгольме. В 1943–
Gomez, Francisco Gomez; Buendia, Felix Herrador. The development of social work education in Spain/ Gomez, Francisco Gomez; Buendia, Felix Herrador // European Journal of Social Work. – 2009. – V.12. - № 1. - pp. 113-117.
79
1944 гг. при Гетеборгском университете был создан институт подго-
214
215
216
214
215
216
товки социальных работников. Всего в Швеции действует 6 учебных заведений и несколько кафедр, занимающихся подготовкой социаль­ных работников и социальных педагогов. В подготовке социальных работников также участвует Лютеранская церковь, с начала 30-х го­дов подготовленные церковью слушатели фактически рассматрива­ются как социальные работники. Все учебные заведения первона­чально создавались по инициативе местных властей, затем присоеди­нялись к университетам и действовали под их эгидой
.
В Швеции подготовка социальных работников осуществляется на разных уровнях. Чтобы получить начальную подготовку в области социальной работы или социальной педагогики необходимо пройти обучение в течение 3,5 лет, затем предполагается практическая дея­тельность в течение 4-10 лет. Такую подготовку предлагают в 28 кол­леджах. Особенность обучения заключается в том, что выпускники этих колледжей специализируются на определенной группе клиентов (например, инвалиды или пожилые люди) или на конкретном виде де­ятельности (например, педагогика досуга)
.
Квалификация бакалавра социальной работы в высшей школе Швеции достигается после трех с половиной лет (семь семестров) обучения. Обычно учебная программа включает в себя не только тео­ретические дисциплины, но и практическую работу в течении двух семестров
. После успешного завершения обучения для выпускника
становятся доступны обучение в магистратуре, которое длится два года и докторантуре (четыре года)
Одним из наиболее крупных университетов, осуществляющих подготовку социальных работников, является Гётеборгский универ­ситет. Обучение в нём осуществляется по следующей схеме. На пер­вом году обучения студент знакомится с основными аспектами таких курсов как психология, социальная политика, социология, экономика, право и некоторых других. После этого студенты проходят учебную практику, руководство которой осуществляет профессиональный со­циальный работник. Во время практики студенты работают вместе с консультантами. Студенты, не имеющие опыта работы с клиентами,
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. - М.: Академический проект,
2001. – 416 с.
Hamburger, F. Social Work Education in Europe/ Franz Hamburger, Gnther Sander & Manfred Wöbcke – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/46237
Otte, C./D. Soziale Arbeit in Schweden/ Carsten/Dietrich Otte, Antskog Ann-Marie // Soziale Arbeit in Europa - Organisationsstrukturen, Arbeitsfelder und Methoden im Vergleich. - Weinheim und Mn­chen. – 1997. - S. 107-123.
80
должны проходить практику в течение двух семестров и под наблю-
217
218
217 218
дением инструкторов. Студенты, имеющие опыт социальной работы, проходят упомянутую программу в течение одного семестра. В этом случае второй семестр, который был отведен для прохождения прак­тики, будет посвящен вопросам изучения теории социальной работы. После успешного прохождения практики студент возвращается на студенческую скамью. В ходе второго года обучения наряду с даль­нейшим изучением уже вышеназванных учебных дисциплин изуча­ются специфические аспекты социальной работы, а именно: социаль­но-психологические стороны работы с клиентом (индивид, семья, со- циальная группа) и структурная проблематика (жильё, общественная деятельность, общество в целом). Особое внимание на этом году обу­чения уделяется работе по месту жительства.
После прохождения обязательных учебных курсов студенту предлагается на выбор восемь тем, из которых он должен выбрать две: «Девиантное поведение», «Дети и школа», «Преступление и наказание», «Здоровье и болезни», «Эмигранты», «Индивид, группа, организация», «Социальное планирование и условия жизни» и «Со­циальная история».
После прохождения и этих курсов студенту предлагается воз­можность прохождения второй учебной практики, предъявляющей более высокие требования. После этого читается углублённый курс социальной работы по выбранной теме специализации, по окончании которого предполагается защита курсовой работы. По окончании все­го курса выпускнику выдаётся диплом бакалавра по социальной рабо­те
.
Отличительной особенностью подготовки специалистов в Шве­ции является ведущая роль практики по сравнению с теорией (сначала студенты проходят учебную практику, и лишь затем теоретически осмысливают специфику деятельности социального работника или социального педагога). Получается своеобразная рефлексия уже осу­ществлённой деятельности.
Великобритания. Как пишет Ф.А.Мустаева, вероятно, первое заведение для подготовки социальных работников было еще основано Обществом благотворительных организаций в 1896г
. Однако, соци-
альная работа и подготовка к ней стали активно развиваться в Вели-
Кравченко, А.И. Социальная работа/ А.И.Кравченко. - М., 2008. – 416с.
Мустаева, Ф.А. Основы социальной педагогики / Ф.А.Мустаева. – М., 2002. - С. 416.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]