Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Система профессионального образования социальных работников. Историко-педагогический анализ и перспективы развития. Монография
.pdf
121
ций организации, координации, обеспечения, поддержки (психологи-
327
Функции социального работн
ика
Авторы классификаций функций социального работника
П.Д. Павленок
328
Е.И. Холостова
329
А.М. Панов
330
Диагностическая;
Коммуникативная
Нравственногуманистическая;
Организационная;
Правозащитная;
Предупредительнопрофилактическая;
Прогностическая;
Психологическая;
Рекламнопропагандистская;
Социальнобытовая;
Социальномедицинская;
Социальнопедагогическая.
Воспитательная;
Организаторская;
Организационнокоммуникативная;
Охранно-защитная;
Предупредительнопрофилактическая;
Прогностическая;
Социальнотерапевтическая.
Активационная
функция;
Аналитикопрогностическая;
Действеннопрактическая;
Диагностическая;
Нравственногуманистическая
функция;
Организационнометодическая;
Правозащитная;
Предупредительнопрофилактическая;
Психологическая;
Системномоделирующая;
Социальноинтегративная;
Социальнобытовая;
Социальномедицинская;
Эвристическая.
327
328
329
330
ческой и физической), правовой и административной помощи, коррекции и др.»
.
Таблица 3
Функции социального работника
Шмелева, Н.Б. Профессионально-личностное развитие специалиста социальной работы /
Н.Б.Шмелева. - Ульяновск, 1997. – С.43.
Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы / П.Д.Павленок. – М., 2005. –
С.197–198.
Холостова, Е.И. Социальная работа / Е.И.Холостова. – М., 2005. – С.659-660.
Панов, А.М. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности специаль-
ность в системе высшего профессионального образования / А.М.Панов // Российский журнал
социальной работы. - М., 1995. - N 1. - С.3-5.
122
Поэтому в научных работах можно встретить достаточно разно-
331
331
родные списки функций социального работника
. Анализ литературы показывает, что к проблеме выявления функций социального работника обращалось множество авторов (Н.Ф.Басов, И.А.Зимняя,
П.Д.Павленок, А.М. Панов, М.В. Ромм, Е.И. Холостова, Н.Б. Шмелева и др.). Однако подавляющее большинство авторов занималось выявлением перечня функций, которые осуществляет социальный работник. При этом созданные списки функций нельзя отнести к классификациям. Функции в данных списках не имеют единого основания
для выделения, часто пересекаются, названия зачастую дублируют
друг друга. Такие теоретические противоречия вызывают сложности
в практической работе. Например, трудно отделить круг задач специалиста социальной работы от обязанностей других специалистов:
психолога, педагога и др. В связи с этим, возникает необходимость
создания четкой классификации функций социального работника. Для
начала проанализируем наиболее распространенные перечни функций
социального работника (табл. 3).
В предложенном П. Д. Павленком перечне видно, что список
функций не соответствует правилам составления классификаций, так
как выделенные функции пересекаются. Например, в списке функций
наряду с остальными присутствует «нравственно-гуманистическая»
функция. Эта функция пронизывает всю деятельность социального
работника, она присутствует при выполнении остальных функций,
например, «социально-психологической», «социальнопедагогической», «социально-медицинской» функций и ряде других.
Более того, она определяет ценностную основу деятельности
социального работника, определяет смысл его работы и постановку
целей деятельности, поэтому нельзя ее рассматривать как
рядоположенную с другими функциями. Другое противоречие в этом
перечне - «коммуникативная» функция. Она также реализуется во
время осуществления других функций. Ни один из видов
деятельности не может обойтись без процесса коммуникации.
Аналогичные вопросы вызывает «организационная» и
«диагностическая» функции. Кроме того, некоторые предложенные
названия функций, на наш взгляд, не совсем точны. Например,
«предупредительно-профилактическая» функция, в названии которой
Куприянов, Р.В. Функции социального работника в процессе социальной реабилитации/
Р.В.Куприянов, Д.Р.Шарифуллина, Е.А. Берецкая // Вестник Казанского технологического университета. - 2006. - № 4. - С. 292-299.
123
используются синонимы, дублирующие друг друга. Здесь, с нашей
точки зрения, можно было бы ограничиться только термином
«профилактическая» функция. Таким образом, данный список
функций нельзя отнести к классификациям.
Перейдем к следующему перечню функций. Список
Е.И. Холостовой, в отличие от списка П.Д. Павленка, содержит почти
вдвое меньше функций. Такое укрупнение приводит к потере
специфики деятельности социального работника. Описанные
функции могут выполнять большинство представителей
социономных специальностей: социальные педагоги, психологи,
работники исправительно-воспитательных учреждений и др. Это
связано с тем, что все многообразие видов деятельности по оказанию
социальной помощи и поддержки, автор поместил в одну категорию «охранно-защитную», в результате чего перечень утратил описание
специфики деятельности социального работника. В этом списке также
существует пересечение функций, в частности, «организаторская»
функция может являться компонентом других функций:
«предупредительно-профилактической», «охранно-защитной» и т.п.
Кроме того, некоторые предложенные названия функций, как и у
предыдущего автора, на наш взгляд, не совсем точны. Например,
«организационно-коммуникативная» функция содержит в названии
две различных функции: функцию «коммуникации» и «организации».
Целесообразнее было бы разделить эти функции. Это связано с тем,
что функция «коммуникации» носит более широкий характер, она
пронизывает всю деятельность социального работника и тем более,
присутствует при выполнении функции «организации».
Перечень функций, предложенный А.М. Пановым, является
одним из самых первых списков функций социального работника,
получивших признание ученых. Но он также не лишен недостатков. В
этом списке рядоположными являются функции, направленные на
решение задач различного вида и уровня сложности, кроме этого выделенные автором функции пересекаются друг с другом. Например,
А.М. Панов выделяет «действенно-практическую функцию», задача
которой проявляется в консультировании, помощи в оформлении документов и т.д. В то же время, у него выделены функции в рамках которых тоже осуществляется консультирование: «социально-бытовая»,
«социально-медицинская», «психологическая». Не все названия, на
наш взгляд, носят удачный характер, например «эвристическая»
функция. По мнению автора, «эвристическая» функция представляет
124
собой процесс «повышения своей квалификации и
332
333
334
335
336
332
333
334
335
336
профессионального мастерства»
. Между тем, в энциклопедии
наиболее близкое по смыслу толкование этого термина определяется
как «разновидность методов обучения, так называемые
«сократические беседы»
. Однако такое сведение всего
многообразия методов обучения к одному типу - «эвристическому»,
пусть даже очень эффективному, на наш взгляд, не совсем корректно.
Поэтому целесообразнее использовать другой термин, например
функция «профессионального развития». Другая функция, название
которой вызывает вопросы, это «системно - моделирующая»
функция. Ее сущность А.М. Панов понимает как «определение
характера, объема, форм и методов социальной помощи людям,
оказавшимся в сложной жизненной ситуации»
. На наш взгляд ее
удачнее было бы разделить на «оценочную» и «функцию
планирования».
Приведенные примеры показывают, что предложенные авторами
перечни функций социального работника содержат весьма
противоречивый набор функций, зачастую не раскрывающий
специфику деятельности, и они не соответствуют правилам
составления классификаций. Сложившаяся ситуация свидетельствует
о сложности изучаемого феномена. Социальная работа относится к
мультидисциплинарным видам деятельности
. Если посмотреть
квалификационный справочник, то можно удивиться количеству
должностных обязанностей социального работника. Сложность
изучаемого объекта подразумевает и сложную организацию функций
социального работника.
Иерархическая модель функций социального работника. Для
того, что бы привести в соответствие с научными требованиями классификацию функций деятельности социального работника, мы предлагаем использовать иерархическую модель функциональной структуры деятельности
. Впервые иерархическую модель предложил
Панов, А.М. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности специаль-
ность в системе высшего профессионального образования / А.М.Панов // Российский журнал
социальной работы. - М., 1995. - N 1. - С.3-5.
Энциклопедия// БСЭ. - 3-е изд. - М.,1978. - Т. 29. - С. 559.
Панов, А.М. Указ. соч. С.3-5.
Куприянов, Р.В. Функциональный подход к подготовке специалистов междисциплинарных
профессий (на примере нанотехнологов и социальных работников)/ Р.В.Куприянов // Вестник
Казанского технологического университета. - 2011. - № 15. - С. 315-318.
Куприянов, Р.В. К вопросу о функциональном анализе деятельности социального работника/
Р.В.Куприянов // Вестник Казанского технологического университета. - 2006. - № 2. - С. 370-
375.
125
отечественный ученый Р.Х. Шакуров при описании функций управ-
337
337
ления педагогического коллектива
. Он выделил три уровня функ-
ций управления: целевой (высший уровень), социально – психологический (средний уровень) и оперативный (нижний уровень). В этой
иерархии каждый нижестоящий уровень подчиняется вышестоящим.
Мы полагаем, что в данном случае эта модель позволит решить изложенные выше противоречия при описании функций социального работника. С позиции системного подхода к деятельности социального
работника мы предлагаем выделить следующие группы функций.
На вершине иерархии функций находятся ценностные
функции. Эти функции - ценности реализуются в профессии и
определяют цели профессиональной деятельности. С другой стороны,
этот уровень функций определяет смысл данной профессии и ее роль
в обществе. В случае социальной работы на этом уровне находится
«Нравственно-гуманистическая функция». Она определяет смысл и
содержание профессии «социальная работа» и является функцией
социальной работы по отношению к обществу. Данная функция носит
глобальный характер и выполняется не только социальной работой,
но и многими другими профессиями, особенно это касается так
называемых «помогающих» специальностей.
На втором уровне иерархии находятся целевые функции. Эти
функции определяют содержание основных целей профессиональной
деятельности при реализации ценностных функций, и все
нижележащие группы функций подчинены им. Они определяют задачи, которые решаются на более низком уровне. По большому счету,
они отвечают на вопрос: «Каким образом реализуется данная
ценностная функция в данной профессиональной деятельности?».
Таким образом, целевые функции тесно связаны с сущностью
феномена социальной работы. Чтобы раскрыть содержание этих
функций, нам необходимо рассмотреть сущность социальной работы.
Анализ научной литературы показывает, что на сегодняшний
день нет устоявшегося определения социальной работы. Более того,
представители диахронического подхода (М.В.Фирсов) считают, что
сущность, а вместе с тем и определение социальной работы, будут
неизменно меняться с течением времени. Раз общество меняется,
меняются и проблемы, с которым оно сталкивается, соответственно
Шакуров, Р.Х. Социально-психологические проблемы совершенствования управления проф-
техучилищем / Р.Х.Шакуров. – М.: Педагогика, 1984. – С. 10-16.
126
будет меняться и само предназначение социальной работы. Тем не
338
339
338
339
менее, рассмотрим существующие определения социальной работы.
Один из наиболее распространенных подходов к определению
социальной работы рассматривает ее через категорию «помощи».
Например, «под социальной работой понимают целенаправленную
деятельность в обществе по оказанию помощи и поддержки
различным категориям населения, попавшим в сложную жизненную
ситуацию».
Другой подход рассматривает цель социальной работы через
категорию «развития». Примером такого подхода может служить
определение, предложенное Н.С. Данакиным: «Социальная работа это профессиональное содействие людям в успешном разрешении их
жизненных проблем посредством осуществления социальных
перемен, высвобождения и развития ресурсов человека и его
социального окружения». И далее он уточняет, что смысл социальной
работы заключается «в формировании и развитии умений человека
эффективно решать жизненные проблемы с опорой на собственные
ресурсы»
. Идея этого подхода заключается в том, что социальная
работа должна в большей степени не предоставлять помощь, а
стимулировать индивида к развитию и адаптации в обществе с тем,
что бы он мог самостоятельно справиться с возникшими
сложностями.
В литературе также можно встретить попытки объединить
вышеназванные подходы. В словаре социальной работы доктора
К.З. Баркера приводится такое определение: «Социальная работа - это
профессиональная деятельность оказания помощи инвалидам,
группам или общинам, усиление или возрождение их способности к
социальному функционированию и создание благоприятных
общественных условий для достижения этих целей»
.
К вышеназванным целям социальной работы, можно добавить
еще одну - «профилактика социальных дисфункций». Возможно это
цель скорее завтрашнего дня, нежели сегодняшнего. Хотя социальные
проблемы, как и болезнь, проще предупредить, чем лечить. В
настоящее время попытки профилактики социальных проблем уже
существуют, но надо признать, что отечественная социальная работа
Данакин Н. С. Теоретические и методические основы разработки технологий социального
управления: дис. ... д-ра соц. наук.: 22.00.08 / Данакин Николай Семенович. - М., 1994. - С. 28.
Barker, R.Z. Social Work Dictionary / R.Z.Barker. - NASW, Silver Spring. Md, 1987. - P. 154.
127
направлена, в первую очередь, на решение социальных проблем, чем
340
340
на их профилактику.
Все описанные цели социальной работы имеют полное право на
существование. Мы ни в коей мере не противопоставляем
вышеназванные цели, они будут присутствовать всегда в
деятельности социального работника, однако вес каждой из них в
зависимости от развития общества будет меняться.
Таким образом, исходя из анализа целей социальной работы,
можно выделить три целевые функции, которые реализует в своей
деятельности социальный работник
.
Первая из них - «функция социальной помощи и поддержки». В
настоящее время это основная функция. Социальный работник
оказывает помощь нуждающимся людям, находящимся в непростой
жизненной ситуации. Причем характер помощи и поддержки может
быть весьма разнообразным и широким. Помощь не ограничивается
только материальной поддержкой, сюда входят различные виды
помощи: психологическая, медицинская, юридическая,
педагогическая, также может оказываться помощь бытового
характера.
Вторая - «функция фасилитации и развития». Основная цель в
этом случае - развитие личностного потенциала человека,
находящегося в трудной жизненной ситуации, таким образом, что бы
он смог найти в себе резервы и самостоятельно решить проблемы,
выйти из возникшей ситуации. Воздействие, которое оказывает
социальный работник на клиента, может быть также весьма
разнообразным. Это могут быть как психологическое
консультирование, так и педагогическое воздействие: обучение
новым знаниям, умениям и навыкам, а также другие виды
воздействия и мотивирования. Как видим, в первом и во втором
случаях методы могут быть похожи, и тут и там реализуются
педагогическая, юридическая, медицинская функции, однако
направление воздействия принципиально отличается. Если в первом
случае мы стремимся облегчить страдания человека, оказывая ему
помощь, то во втором случае речь идет о фасилитации изменений в
личности и социальной жизни человека.
Шакуров, Р.Х. Иерархическая модель функций социального работника/ Р.Х.Шакуров,
Н.Ш.Валеева, Р.В.Куприянов // Вестник Казанского технологического университета. - 2009. -
№4. - С. 363-369.
128
Третья целевая функция - это «профилактическая функция». Она
341
341
предполагает предупреждение возникновения социальных проблем и
направлена на работу с группами риска, а также на выявление новых
социальных дисфункций в обществе. Как и предыдущие функции, она
может быть реализована с помощью различных видов воздействия
социального работника, например, педагогических, психологических,
медицинских и др.
Таким образом, деятельность социального работника направлена
на реализацию этих трех целевых функций. Все остальные функции
являются подчиненными по отношению к ним. Данный уровень
функций сужает предметное поле профессиональной деятельности,
однако, ряд родственных с социальной работой профессий имеют
похожие функции. Например, это такие профессии, как социальная
педагогика, психология и т.д. Однако, по нашему мнению, совпадения
на этом уровне могут быть, а пути и методы реализации целевых
функций будут разными. Следующий уровень иерархии раскрывает
более подробно специфику деятельности социального работника.
Третий уровень данной иерархии содержит в себе функции
деятельности. Эти функции всегда подчиняются целевым
функциям, а это значит, что социальный работник, в зависимости от
поставленной цели, определяет вид необходимой деятельности, а
также форму ее реализации
. На этом уровне можно выделить
следующие функции:
«Социально-технологическая» функция включает в себя
разработку и реализацию различных социальных технологий работы с
конкретной социальной группой по реализации вышеназванных целей
социальной работы.
«Организационно-управленческая» функция предполагает
координацию деятельности различных специалистов и организаций
по достижению целевых функций социальной работы.
«Социально-проектная» функция предполагает проектирование
социальной работы с различными категориями граждан.
«Научно-исследовательская» функция предполагает для
достижения целей социальной работы проведение эмпирических и
теоретических исследований и применение полученных результатов в
практической деятельности социального работника.
Куприянов, Р.В. Функциональный подход к многоуровневой подготовке работников социальной сферы/ Р.В.Куприянов, И.Е.Козлова // Вестник Казанского технологического университета. - 2012. - Т. 15. - № 14. - С. 220-224.
129
«Научно-педагогическая» функция предполагает участие
342
342
социального работника в процессе подготовки кадров для данной
профессии.
Следующий уровень иерархии функций - это операционные
функции. Этот уровень дает описание конкретных видов
воздействия, которые осуществляет социальный работник в рамках
той или иной функции деятельности. Другими словами, эти
операционные функции раскрывают специфику конкретных видов
деятельности при реализации целей социальной работы. Как
говорилось выше, у социального работника профессиональная
деятельность очень разнообразна. Социальный работник должен
уметь работать с различными слоями населения и оказывать широкий
спектр различных услуг. Например, оказание социальной помощи
инвалиду может состоять как из реализации медицинской функции,
так и социально-бытовой, психологической и других. При этом
формы реализации деятельности могут быть также различными: часть
задач социальный работник будет выполнять непосредственно сам, а
в другой части будет являться посредником, например, между
медицинской организацией и инвалидом.
На данном уровне иерархии можно выделить несколько групп
функций, в зависимости от основания классификации
.
По основанию характера оказываемых услуг, можно выделить
на этом уровне следующие функции социального работника:
1. «Социально-бытовая функция» — это помощь в ведении
домашнего хозяйства, помощь по уходу за клиентом.
2. «Социально-медицинская функция» предполагает мероприятия
по профилактике нарушений соматического, психического,
репродуктивного здоровья, формирование здорового образа жизни, а
также мероприятия по организации медико-социальной помощи,
проведение медико-социальной экспертизы и т. д.
3. «Социально-психологическая функция» включает в себя
психологическую помощь и поддержку, а также фасилитацию к
изменению жизненной позиции, саморазвитию и самореализации.
4. «Социально-правовая функция» обусловлена тем, что
социальный работник должен иметь хороший запас юридических
знаний, чтобы консультировать своего клиента о его правах и льготах.
Шакуров, Р.Х. Иерархическая модель функций социального работника/ Р.Х.Шакуров,
Н.Ш.Валеева, Р.В.Куприянов // Вестник Казанского технологического университета. - 2009. -
№4. - С. 363-369.
130
Он должен уметь защищать права своего клиента, являясь
представителем в соответствующих вышестоящих инстанциях.
5. «Социально-педагогическая функция» включает в себя
обучение, развитие и воспитание клиента, а это часто встречающиеся
задачи при работе с молодежью и другими категориями граждан.
Вышеперечисленные функции характеризуют направления
деятельности социального работника, из анализа которых вытекает,
что он совмещает в себе сразу нескольких специалистов различного
профиля, но не заменяет их. Социальный работник компетентен в
том, чтобы определить характер проблемы клиента, выбрать
подходящую деятельность для ее решения. Однако самостоятельно он
решает только небольшой круг проблем в рамках конкретной
деятельности. В остальных случаях социальный работник является
посредником между клиентом и специалистом определенного
профиля, отстаивая интересы клиента в соответствующих
организациях. Говоря о способе реализации той или иной помощи, мы
переходим ко второй категории операционных функций социального
работника.
Вторая группа операционных функций обусловлена формой
осуществления различных видов деятельности. Социальный работник
может выполнять следующие функции:
1. «Практическая функция». В этом случае работник сам
непосредственно оказывает необходимые услуги своему клиенту.
2. «Посредническая функция». Социальный работник является
посредником между своим клиентом и специалистом или
организацией.
3. «Социально-информационная функция». С помощью проведения
разъяснительных бесед, просвещения и пропаганды социальный
работник стремится предотвратить возможные социальные
деструкции.
4. «Функция социального мониторинга». В рамках этой функции
проводится изучение потребности в социальной помощи, выявление
групп риска и оценка возникновения новых социальных проблем.
Наконец пятый уровень иерархии функций имеет в качестве
основания классификации этапы профессиональной деятельности
социального работника. В данном случае классификация базируется
на позициях деятельностного подхода, позволяющего выделить
определенные этапы в деятельности социального работника:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]