Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сервисная деятельность. Учебное пособие-2
.pdf
метолога), осязаемых операций, воздействующих на материальное
имущество (ремонт автомобиля), неосязаемых действий, направленных на их умы (развлекательные программы), или неосязаемых
действий, направленных на их неосязаемое имущество (банковские
инвестиции).
Подводя итог вышесказанному, необходимо подчеркнуть, что
нельзя не учитывать того, что богатство разнообразия сферы услуг,
порожденное их «вездесущностью», проникновением во все сферы
человеческой жизни, значительно затрудняют классификацию их.
2.3. Общероссийские классификаторы
услуг населению
Классификация услуг отражается в классификаторах, которые
позволяют решать различные народнохозяйственные задачи.
Классификаторы используются с различными целями:
– для развития и совершенствования стандартизации в сфере
услуг населению;
– при сертификации и лицензировании услуг;
– при создании автоматизированных систем управления и си-
стематизации данных в области сервиса;
– для учета и контроля финансово-хозяйственных показателей
сервисных организаций;
– для учета и прогнозирования объемов реализации услуг на-
селению;
– для изучения спроса населения на услуги.
Сфера услуг имеет постоянно развивающуюся структуру. В ней
можно выделить крупные направления деятельности, которые сохраняются в течение длительного времени. Для четкого выделения
отраслей непроизводственной сферы в отчетных и других документах в 1976 году в России (СССР) был введен общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), который в 1992
году был модифицирован применительно к условиям рыночной
экономики России.
ОКОНХ представляет собой группировки видов деятельности
по отраслям в соответствии с их функциями в общей системе разделения труда (основное деление на сферу материального производства и непроизводственную сферу).
31

К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов,
энергии и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения (хранение, транспортировка и т. д.). К непроизводственной деятельности отнесены: ЖКХ, здравоохранение,
социальное обеспечение, народное образование, наука и научное
обслуживание, культура и искусство, финансы и кредит и т. д.
В 1993 году был утвержден «Общероссийский классификатор
видов экономической деятельности, продукции и услуг» ОК 004-93
(ОКДП), который входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ (ЕСКК). Данный классификатор, в отличие от ОКОНХ,
более полно охватывает деятельность сферы услуг и построен на
основе Международной стандартной отраслевой классификации
(MCOK/ISIC) и Международной классификации основных продуктов (МКОП/СРС).
В едином кодовом пространстве ОКДП объединил три объекта
классификации: 1) виды экономической деятельности; 2) виды продукции; 3) виды услуг. Принятый в ОКДП код позволяет проводить
международные сопоставления.
Структура кода ОКДП при классификации видов экономической деятельности предусматривает выделение следующих иерархий: раздел экономической деятельности (кодируется заглавными
буквами латинского алфавита от А до Q); подразделы, группы, подгруппы и группировки, которые кодируются цифрами. Например,
О 9249 – деятельность по организации отдыха и развлечений. Коды
ОКДП используются в статистической отчетности.
ОКУН разработан взамен Общесоюзного классификатора бытовых услуг населению и Общесоюзного классификатора платных
услуг населению на территории РФ. «Общероссийский классификатор услуг населению» ОК 002-93 (ОКУН), введен в действие с 1
января 1994 года.
Общероссийский классификатор услуг населению является
структурным элементом единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК
ТЭИ).
Классификатор включает в себя следующие группы услуг населению:
32

01 – бытовые услуги;
02 – транспортные услуги;
03 – услуги связи;
04 – жилищно-коммунальные услуги;
05 – услуги учреждений культуры;
06 – туристские услуги и услуги средств размещения для временного проживания туристов;
07 – услуги физической культуры и спорта;
08 – медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги,
ветеринарные услуги;
09 – услуги правового характера;
10 – услуги банков;
11 – услуги в системе образования;
12 – услуги торговли и общественного питания, услуги рынков;
80 – прочие услуги населению.
Классификатор имеет 4 ступени деления. Классификатор выделяет 13 групп, группы услуг подразделяются на подгруппы, подгруппы – на виды, виды – на единичные услуги. Судя по кодировке,
авторы оставили за собой коллективное право расширять классификатор по мере формирования в стране полноценного по современным меркам сервиса.
XX X X XX КЧ
группа
подгруппа
вид
услуга
коньрольное число
Рис. 9. Структура кодового обозначения объекта классификации
по ОКУН
Пример обозначения объекта классификации в ОКУН:
012112 (7);
01 – бытовые услуги;
2 – ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи;
33

1 – ремонт одежды;
12 – ремонт изделий из натурального и искусственного меха;
7 – контрольное число.
С 1 января 2003 года в России введен в действие «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 0292001 (ОКВЭД). Введение этого классификатора позволило отменить
ОКОНХ и части I, IV ОКДП.
Структура кода в ОК 029-2001 и дополняющем его ОК 029-2007
содержит латинскую букву (обозначает раздел), например, N –
«Здравоохранение и предоставление социальных услуг», I – «Транспорт и связь», и цифры. Например, I 63.30.1 – «Транспорт и связь»,
подраздел 63 – «Вспомогательная и дополнительная транспортная
деятельность»; 30 – «Деятельность туристических агентств»; 30.4 –
«Предоставление туристических экскурсионных услуг». В целом
ОКВЭД корреспондирует с ОКДП, используется при идентификации отраслевой принадлежности, а также используется в статистической отчетности.
2.4. Рынок услуг и его особенности
Сфера услуг является одной из самых перспективных и развивающихся в экономике. Она охватывает широкий спектр деятельности: от транспорта, туризма, информационных, издательских услуг до финансирования, посредничества различного вида.
Сфера услуг в большинстве развитых стран мира занимает доминирующее положение. Так, например, в США около 65 % валового национального продукта, 70 % рабочей силы и 50 % бюджета
семьи приходится на сферу обслуживания.
По мере насыщения рынка товарами растет спрос на услуги. Товары и услуги часто производятся и продаются как единое целое.
Многие услуги становятся неотъемлемой частью производства товаров.
Количество видов услуг на мировом рынке превышает 600. Наибольшее значение в мировой торговле услугами в настоящее время
имеют туризм, транспорт, информационно-коммуникационные и
страховые услуги. Расширяется и доля сектора финансовых услуг,
в том числе экспортного кредитования. Оно охватывает от 12 до
34

29 % от всего объема экспорта развитых стран. На сектор информационных услуг приходится около 20 % акционерного капитала США,
18 % – Великобритании, 14 % – Швеции, 11 % – Германии, 8 % – акционерного капитала Японии.
Рынок услуг – это одна из разновидностей рынка, выделившаяся
из ранее единого рынка физических товаров и услуг. Объектом продажи на этом рынке выступают самые разнообразные услуги. Однако надо отметить, что рынок материально-вещественных товаров и
рынок услуг четко разделить невозможно, так как продажа услуги
(ее оказание) часто сопряжена с продажей и эксплуатацией физических товаров, и, напротив, сама услуга в случае ее купли-продажи
приобретает «товарность», т. е. становится товаром.
Рынок услуг – это совокупность экономических отношений между производителями и потребителями услуг в связи с куплей-продажей разнообразных услуг, составная часть сферы обмена, организованная по законам товарного производства и обращения.
Как подсистема рыночного хозяйства рынок услуг функционирует в рамках существующих отношений собственности и развивается по мере развития всего рыночного хозяйства.
Рынок услуг рассматривается в единстве с товарным рынком
как одна из его разновидностей, но имеет свою специфику.
В современной литературе, как правило, отмечают следующие
особенности:
– во-первых, высокую динамичность рыночных процессов. Это
обусловлено во многом таким свойством услуги, как несохраняемость;
– во-вторых, более выраженную сегментированность спроса на
услуги в зависимости от: доходов, цен, субъективной оценки потребителем значимости (насущности) услуги, обеспеченности товарами длительного пользования; национальными традициями и особенностей потребления, стиля жизни и т. д.;
– в-третьих, высокую степень дифференциации услуги в роли
рыночного продукта как по потребительским характеристикам (горизонтальная дифференциация), так и по уровню качества (вертикальная дифференциация);
– в-четвертых, по сравнению с рынком физических товаров
рынку услуг свойственная более выраженная территориальная сегментация и локализованный характер;
35

– в-пятых, высокую скорость оборота капитала, что объективно
обусловлено более короткой продолжительностью производственного цикла;
– в-шестых, важную роль неценовых барьеров входа на рынок
услуг. Данная особенность во многом обусловлена тем, что потенциальные потребители услуги при выборе ее производителя, как
правило, обращают весьма серьезное внимание на неценовые факторы – оригинальность исполнения услуги, качество обслуживания
и т. д.;
– в-седьмых, преобладающее значение и «массовость» на рыке
услуг малых и средних предприятий, формирующих основную
долю рыночного предложения услуг.
Кроме указанных особенностей следует отметить:
– рынок услуг не имеет четких границ, поскольку немалая часть
услуг предоставляется в связи с движением физических товаров
или непосредственно в материальном производстве;
– на рынке услуг имеют место естественные монополии (железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов,
аэропортов, услуги по передаче электрической и тепловой энергии,
услуги общедоступной электронной и почтовой связи);
– рынку услуг (как и сфере услуг) присущ высокий уровень
адаптационных свойств;
– рынок услуг характеризуется наличием асимметрии информации у производителя и потребителя;
– рынок услуг имеет в определенном смысле более узкие границы, чем рынок физических товаров.
Выводы
– сервисные услуги представляют собой важную составляющую
современного общества;
– сервисные услуги имеют специфические характеристики, отличающие их от товаров;
– классификация услуг проводится по различным критериям,
отражающим их многообразие;
– рынок услуг отличается от рынка физических товаров и отражает специфические особенности услуг;
– можно успешно управлять процессом потребления сервисных
услуг, динамически воздействуя на спрос и предложение.
36

Вопросы для самопроверки
1. Дайте определения понятиям «услуга» и «сервис».
2. Поясните понятия «обслуживание» и «услуга».
3. Назовите основные характеристики услуг.
4. Приведите различные классификации услуг.
5. Дайте характеристику типам и видам услуг.
6. Общероссийские классификаторы услуг населению. Отрасле-
вая классификация услуг.
7. Какова структура кодового обозначения объекта классификации по Общероссийскому классификатору услуг населению ОК
002-93 (ОКУН)?
8. Назовите характерные особенности рынка услуг.
37

3. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
СЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. История развития сервисной деятельности и ее особенности на этапах развития цивилизации общества.
3.2. Исторические особенности развития сервисной деятельности в России.
3.3. Роль сервисной деятельности в социально-экономической
жизни и социальные предпосылки ее развития.
3.4. Социально-экономическая эффективность сервисной деятельности.
3.1. История развития
сервисной деятельности и ее особенности
на этапах развития цивилизации общества
Сфера услуг – один из секторов экономики, и ее состояние всегда зависит от развития остальных отраслей. Изменения в сервисной деятельности всегда были частью процесса развития мировой
экономики.
Состояние сферы услуг делится на три больших этапах развития цивилизации – в доиндустриальный, индустриальный и постиндустриальный.
В доиндустриалъном обществе доминирующей характеристикой деловой активности является добывающая отрасль (сельское
хозяйство, рыболовство, лесничество, горная промышленность).
Уровень технологии низкий или отсутствует вообще. Продуктивность зависит от таких элементов, как время года, природные явления и ресурсы, физическая сила человека. Социальная жизнь организована вокруг семьи и домашней работы. Возникает большое
количество людей, работающих или пригодных для работы в области личных и домашних услуг.
Ранее всего возникает специализация административной деятельности (вожди в первобытном обществе, управленческий аппарат
обществ с государственной организацией), производства социальных услуг служителями культа (шаманы и священники) и производства услуг по защите прав собственности (профессиональная армия,
38

судьи). По мере развития общества выделялись все новые и новые
сферы услуг. Уже в античном обществе существовал широчайший
спектр сервисных видов деятельности, почти полностью совпадающий с современным – транспорт, торговля, наука, здравоохранение,
образование, финансы, искусство, шоу-бизнес и т. д.
И в наше время существуют страны, в которых до сих пор преобладают общинно-родовые, родоплеменные, феодальные и полукапиталистические уклады. По данным ООН, в конце XX в.
насчитывалось 48 таких государств, находящихся на стадии доиндустриального развития (около 40 % всех стран современного мира).
В индустриальном доминирующей характеристикой деловой
активности является производство товаров, основанное на применении энергии. Экономическая и социальная жизнь механизирована и более эффективна. Машины и энергия, которая их питает,
заменили мускульную силу. Разделение труда распространяется все
дальше, люди, машины и рынки организованы для эффективного
производства и продажи товаров. Именно количество товаров, которыми обладает личность, является индикатором образа жизни.
К уже известным сервисным видам деятельности лишь в XIX–
XX вв. добавились немногие относительно новые виды – связь,
некоторые виды маркетинга, аудит. Именно из-за невысокой роли
сферы услуг в экономике с XVIII в. до середины XX в. (а в нашей
стране – до конца советской эпохи) считалось, что работа в этой
сфере вообще не увеличивает общественное богатство.
При этом переход от индустриального к постиндустриальному
обществу имеет несколько этапов:
– на первом этапе развитие промышленности предполагает экспансию транспорта и общественных служб как услуг, связанных с
движением товара;
– второй этап сопровождается ростом сферы распределения
(оптовой и розничной торговли), финансов, операций с недвижимостью и страхованием в условия массового потребления благ;
– на третьем этапе рост национального дохода характеризуется
снижением доли расходов на питание, высвобождаемый в результате чего остаток направляется сначала на приобретение товаров
длительного пользования, а затем предметов роскоши, на отдых и
потребление других услуг.
39

В условиях индустриального общества в настоящее время проживает большая часть населения мира, в том числе нашей страны,
хотя уровень развития индустриальной стадии в различных государствах неодинаков.
В постиндустриальном обществе доминирующей характеристикой деловой активности является производство услуг. Значение
имеют не мускулы и мощность машины, а информация и знание.
Подобные процессы обозначаются в науке как «информационная
революция» и «сервизация экономики». Центром экономической
жизни является профессионал. Он владеет разного рода навыками
и знаниями, повсеместно требуемыми в обществе. Требование расширенных специальных знаний и навыков на рабочем месте делает
высшее образование необходимой предпосылкой для того, чтобы
войти в постиндустриальное общество и достойную жизнь.
Во второй половине XX века в промышленно развитых странах
довольно быстро росло число занятых в сфере социальных, распределительных и бытовых услуг, несколько медленнее – в области
услуг производителям. В начале XXI века наиболее высокими темпами развиваются услуги производителям, услуги в области образования и здравоохранения. Расширяется сфера личных услуг. Все
это приводит к формированию и развитию новых видов услуг.
Уже в XX веке сервис превратился в крупномасштабную сферу
человеческой активности. Сейчас более 70 % населения, занятого в
экономике промышленно развитых стран, работают в сфере услуг.
Таким образом, развитие сферы услуг определяется следующими факторами:
– экономическими (изменение доходов населения, уровень цен,
инфляционные процессы);
– научно-техническими (информационная революция);
– психологическими (общественное мнение, потребительские
предпочтения, восприимчивость потребителей к рекламе);
– социально-демографическими (динамика рождаемости и
смертности, миграции населения) и другими.
В современных условиях постиндустриальная цивилизация динамично развивается и упрочивает свои позиции. Экономика, основанная на знаниях, или экономика знаний, – экономика, которая
создает, распространяет и использует знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
