Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Региональная рыночная инфраструктура. Учебное пособие
.pdf
Поддержка малого и среднего предпринимательства в НСО
Эта поддержка осуществляется в разных формах. Во-первых, это
денежные субсидии от центра занятости от 60 тыс. руб. Кроме этой
субсидии с 2013 г. департамент инвестиций и предпринимательства
выделяет финансовую помощь начинающим предпринимателям. Еще
в Новосибирске существует субсидия в размере 70 % от затрат на бизнес, но не более 300 тыс. руб. Кроме того, обучение
, стажировки,
льготный лизинг, бизнес-инкубаторы (возможность арендовать хороший офис за символическую плату), льготный или бесплатный аутсорсинг (внешнее бухгалтерское или юридическое обслуживание), льготное или бесплатное участие в выставках и ярмарках, гранты и т. д.
Подробности можно узнать в местных центрах занятости и фондах
поддержки малого и среднего предпринимательства.
Поручительство, как форма государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства
Поручительство Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области – одна из форм государственной
финансовой поддержки малого бизнеса и среднего бизнеса. Работа ведется по следующим программам государственной финансовой поддержке малого бизнеса и среднего бизнеса:
– поручительство по банковским кредитам;
– поручительство
по банковским гарантиям;
– поручительство по договорам финансовой аренды (лизинга).
Фонд выступает как поручитель для субъектов малого бизнеса
с 2009 г. За это время была оказана поддержка большому количеству
бизнес-проектов. Поддержка индивидуального предпринимательства
Фондом на территории Новосибирской области осуществляется в
партнерстве с банками и лизинговыми компаниями. Фонд выступает в
качестве гаранта
выполнения заемщиком своих обязательств пред фи-
нансовой организацией – парнером.
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
– формирование инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства;
– создание льготных условий использования государственных
финансовых, материально-технических и информационных ресурсов,
а также научно-технических разработок и технологий;
131

– установление упрощенного порядка регистрации, лицензирова-
ния деятельности, сертификации продукции, представления статистической и бухгалтерской отчетности;
– поддержка внешнеэкономической деятельности, включая развитие торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
– организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
Субъекты малого предпринимательства могут создавать союзы
(ассоциации
) как общественные объединения в целях обеспечения
наиболее благоприятных условий для развития малого бизнеса, добросовестной конкуренции, защиты своих интересов. Государственная
поддержка таких союзов и ассоциаций заключается в том, что им
предоставляются СМИ, они участвуют в подготовке законопроектов
по малому предпринимательству и т. д.
Кредитование под поручительство Фонда развития малого и
сред-
него предпринимательства
Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области выступает поручителем при кредитовании банкамипартнерами субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
СМиСП). Проект кредитования малого и среднего бизнеса под поручительство Фонда осуществляется по инициативе Новосибирской областной администрации и нацелен на поддержку предпринимательства.
Поручительство Фонда предоставляется по
предпринимательским
кредитам на развитие и расширение бизнеса:
– приобретение основных фондов (оборудование, недвижимость);
– пополнение оборотных средств;
– кредиты под погашение текущей не проблемной задолженности
заемщика перед другими банками и платы за досрочный возврат кредита;
– приобретение транспорта,
– прочее.
Размер поручительства – составляет до 60, 70, 75, 90 % от суммы
кредита и процентов по нему в
зависимости от вида деятельности
предприятия.
В Новосибирской области создан Фонд микрофинансирования
субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителем стало
132

региональное министерство промышленности, торговли и развития
предпринимательства. Фонд позволяет бизнесменам получить займы
в размере до одного миллиона рублей на срок от 3 до 12 месяцев по
ставке не более 10 % годовых, а для сферы материального производства – по ставке рефинансирования ЦБ РФ. Кредитование ведется
напрямую из средств фонда.
Целями микрофинансирования являются любые обоснованные
субъектом
малого и среднего предпринимательства затраты, за исключением погашения просроченных налоговых платежей, просроченной
кредиторской задолженности, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, погашения задолженности участникам
(учредителям) по выплате доходов, выкупа долей участников (учредителей) в уставном капитале.
Субсидирование части процентных выплат
по банковским кредитам
Получить данный вид поддержки могут:
1) СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере
материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг, а также СМиСП, более
50 % среднесписочной численности работников которых составляют
инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 %
независимо от сферы деятельности;
2) иные
СМиСП, осуществляющие в целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства,
в том числе на проектно-изыскательские работы, новое строительство,
техническое перевооружение, модернизацию основных фондов, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, если доля
затрат СМиСП на оплату машин, оборудования и (или) на оплату
строительно-монтажных, проектно-изыскательских
работ, поставленных и (или) выполненных зарегистрированными в Новосибирской области организациями, составляет не менее 50 % от всех инвестиционных затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта
за период его реализации;
3) СМиСП, производящие товары (работы, услуги), предназначен-
ные для экспорта.
133

ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Преимущества малого и среднего предпринимательства:
а) меньше капиталовложений на одного работника;
б) легче получить кредит в банке;
б) большая возможность для реализации идей и возможностей;
в) широко используются местные ресурсы.
(Три правильных ответа.)
2. Недостатками малого и среднего предпринимательства являются:
а) невысокий уровень квалификации руководителей;
б) сложности в получении кредита
в) независимость от крупных компаний;
г) сложность в получении кредита в банке.
(Три правильных ответа.)
3. Основными принципами поддержки субъектов малого и средне-
го предпринимательства являются:
а) заявительный характер обращения субъектов малого и среднего
бизнеса за оказанием поддержки;
б) доступность инфраструктуры поддержки для всех субъектов ма-
лого и среднего
предпринимательства;
в) обязательный характер обращения субъектов малого и среднего
бизнеса за оказанием поддержки;
г) открытость процедур оказания поддержки.
(Три правильных ответа.)
4. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринима-
тельства включает:
а) технопарки;
б) инвестиционные фонды;
в) упрощенную систему бухгалтерского учета;
г) фонды поддержки малого и среднего предпринимательства.
(Три правильных ответа
.)
5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого
и среднего предпринимательства:
а) кредитным организациям;
б) фермерским хозяйствам;
в) ломбардам;
г) Предприятиям, выпускающим продукцию.
(Два правильных ответа.)
в банке;
134

6. Поддержка может оказываться в отношении субъектов малого и
среднего предпринимательства:
а) предприятиям, оказывающим услуги туризма;
б) предприятиям, осуществляющим свою деятельность в игорном
бизнесе;
в) кредитным организациям;
г) торговым предприятиям.
(Два правильных ответа.)
7. К специализированным элементам инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства не относятся:
а) фонды поддержки малого предпринимательства;
б) учебно-деловые
центры;
в) коммерческие банки;
г) бизнес-школы.
(Один правильный ответ.)
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Аналитический обзор. Инвестиции в инфраструктуру 2020. – URL:
https://infraone.info/sites/default/files/analitika/2020/investitsii_v_infrastrukturu_2
020_infraone_research.pdf.
2. Бахарева О. В. Институты развития: долгосрочные инвестиции в реги-
ональную инфраструктуру / О. В. Бахарева // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 21. – С. 2849–2864.
3. Государственная программа «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в НСО». – URL: http://msp.nso.ru/page/44.
4. Вилисов В. Я. Инфраструктура инноваций и малые
яние, оценки, моделирование : монография / В. Я. Вилисов, А. В. Вилисова. –
Москва : ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 228 с.
5. Инфраструктура регионов 2019. Индекс развития регионов России 2019. –
URL: https://infraone-research.ru/index_id/2019.
6. Коношко Л. В. Региональная рыночная инфраструктура : учебное посо-
бие для студентов / Л. В.Коношко. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2010. – 72 с.
7. Регионы России. Социально-экономические
http://www.demoscope.ru/weekly/2020/0849/biblio05.php.
предприятия: состо-
показатели. 2019. – URL:
135

10. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА ИННОВАЦИЙ
Инновация – конечный результат инновационной деятельности,
получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного
продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного
технологического процесса, используемого в практической деятельности. Инновационная деятельность направлена на использование
результатов научных исследований и разработок для обновления
и расширения номенклатуры и улучшения качества, совершенствования технологии последующего внедрения и реализации
продуктов и технологий на внутреннем и зарубежном рынках. Инновации – это принципиально новые знания, технологии, продукты.
Для того чтобы дать возможность раскрыться новым идеям, создать
благоприятную среду для творчества и капитализации результатов
творчества в бизнесе и информационно-коммуникационных технологий необходимы большие усилия профессионалов и большие финансовые
рынка. Инфраструктура рынка инноваций – это совокупность экономических субъектов и механизмов, организационно и материально
обеспечивающих эффективное взаимодействие потребителей и производителей наукоемкой продукции в процессе создания инновации
и последующее распространение наукоемкого продукта в хозяйственной среде.
теристики, она своими составными
Это отражается и на инфраструктуре, которая ее обслуживает. Одним
из важнейших направлений формирования Российской инновационной системы является инновационное развитие регионов РФ. Для некоторых территорий (регионов) возможно это единственный фактор,
средства, другими словами, инфраструктура инновационного
Российская инновационная система имеет территориальные харак-
частями различается по регионам.
этих новых
136

обеспечивающий развитие региона. Это справедливо в следующих
случаях:
на территории уже существуют научно-производственный и об-
разовательный комплекс, имеющий потенциальные возможности для
разработки современных наукоемких технологий;
на территории размещены промышленные предприятия, способ-
ные воспринимать наукоемкие технологии и выпускать конкурентоспособную высокотехнологическую продукцию;
на территории расположены преимущественно предприятия до-
бывающего комплекса и основу экономики составляют сельское хозяйство и животноводство – потенциальные потребители наукоемких
технологий;
депрессивные территории не имеют собственных природных ре-
сурсов, развитого научно-технического потенциала, для их развития
требуется принятие специальных мер.
Во всех этих вариантах одним из возможных путей развития реги-
она является перевод его экономики на инновационный путь развития.
Функциональные подсистемы инфраструктуры рынка инноваций
представлены на рис. 9.
Информационная инфраструктура
Одной из важнейших общеэкономических предпосылок активиза-
ции инновационной деятельности является информатизация общества.
Вероятно, информационная инфраструктура является важнейшим
элементом, не только способствующим, но и определяющим формирование рынка инноваций. Ниже представлены основные информационные потребности и возможные источники информации.
Для инновационных компаний:
– законодательная база (общая и специализированная);
– потенциальные источники финансирования;
–
определение патентной чистоты и патентный поиск;
– приоритеты государственных и коммерческих организаций, заин-
тересованных в инновациях;
– маркетинговая информация: выставки, конкурсы и т. д.;
– прогнозы развития экономики в целом и отдельных отраслей;
– государственные научно-технические программы.
137

Рис. 9. Функциональные подсистемы инфраструктуры
инновационного рынка
Для потенциальных инвесторов:
– инновационные проекты;
– возможности получения гарантий и страхования инвестиций;
– кредитные истории компаний.
Государственная политика в области развития информационной
инфраструктуры должна быть направлена:
на создание общих условий для охраны собственности на инфор-
мационные ресурсы;
138

формирование государственного информационного ресурса;
создание и развитие информационных систем и сетей.
При этом важно обеспечить совместимость разрозненных инфор-
мационных ресурсов для формирования единого информационного
пространства в области создания и распространения научнотехнических знаний.
За счет государственных средств, как правило, финансируются та-
кие центры распространения научных знаний, как научные библиотеки,
специализированные системы научно-технической информации,
музеи,
выставки и т. п.
Основными информационными центрами России, распространяю-
щими научно-техническую информацию, являются:
– библиотеки (ГПНТБ, Российская государственная библиотека);
– Всероссийский институт научной и технической информации
РАН (ВИНИТИ);
– Всероссийский научно-технический информационный центр
Миннауки и технологий РФ (ВНТИЦ);
– Международный центр научной и технической информации
(МЦНТИ).
В сентябре 2000 г.
была создана Информационная система «Наука
и Инновации» – RSCI.RU. В настоящее время деятельность по развитию информационной системы RSCI.RU ведется под патронажем Российского фонда фундаментальных исследований и Фонда содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
В рамках информационной системы созданы возможности оперативного обмена информацией между следующими категориями пользователей:
–
научными коллективами и группами;
– научными фондами;
– грантообразующими организациями;
– инновационными предприятиями;
– инвесторами;
– организациями, содействующими привлечению инвестиций в ин-
новационный сектор;
– потенциальными заказчиками продукции инновационных ком-
паний;
– молодыми специалистами (в том числе аспирантами и студентами);
– ведущими научными и образовательными центрами;
139

– крупными и средними компаниями, осуществляющими финансо-
вую поддержку инновационной деятельности, науки и образования.
Основные цели проекта направлены:
1) на расширение возможностей научных групп и индивидуальных
исследователей в области получения финансовой поддержки, продвижения научных результатов и разработок, установления контактов с
другими научными группами и коллективами, работающими в близких
направлениях;
2) расширение
возможностей инновационных предприятий по привлечению инвестиций, поиску заказчиков, квалифицированных кадров
и перспективных инновационных разработок (проектов).
Однако этого явно недостаточно, поэтому можно говорить о неразвитости информационной структуры рынка инноваций, что проявляется в сложности поиска информации со стороны как создателей инноваций, так и потенциальных потребителей.
Неразвитость информационной структуры существенно
осложняет
возможности коммерциализации разработок, определяет необходимость разработки для этого специфического рынка особых приемов и
методов маркетинговой деятельности, а также обучения владению ими
специалистов инновационных фирм.
В частности, необходима активная работа по продвижению инноваций на рынок и поиску перспективных групп потребителей. Это могут быть постоянные контакты со специалистами
предприятий и отраслей; участие в выставках, конференциях, симпозиумах; организация
специализированных семинаров для потребителей, представление информации о фирме в Интернете и другие нетрадиционные формы продвижения разработок на рынок.
Считается, что в инновационной сфере должен быть интенсивный
информационный обмен, начиная с неформальных связей, встреч
бывших выпускников вузов вплоть до взаимных
консультаций конкурентов, создания профессиональных ассоциаций, динамичного рынка
труда, который обеспечивает «живой трансфер технологий».
Информационная инфраструктура развивается очень быстро. Россия пока существенно отстает от стран с развитой рыночной экономикой в области формирования информационной инфраструктуры. В то
же время – это отставание создает возможности, для того чтобы сознательно выбирать
образцы для подражания и избегать уже известных
ошибок.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
