Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противодействие религиозному экстремизму в молодежной среде уголовно-правовой и криминологический аспекты. Учебное пособие
.pdf
81
де лишения свободы, индивидуально-профилактического воздействия, и в этом
качестве является специальной мерой, которая может быть использована в це-
лях противодействия экстремизму в любых его проявлениях.
Обобщая изложенное в параграфе, можно сделать следующие выводы:
1. Противодействие радикальной религиозной идеологии должно пропор-
ционально отражать характер и степень ее общественной опасности.
2. Специально-криминологические меры противодействия такой идеоло-
гии именно в среде молодежи представляют собой комплекс научно обосно-
ванных и апробированных мероприятий, с помощью которых осуществляется
воздействие на негативные явления, способствующие распространению рели-
гиозного радикализма и совершению насильственных и других преступлений
лицами, его разделяющими.
3. В целях создания эффективной системы противодействия радикальной
религиозной идеологии необходима адаптация существующих направлений
противодействия преступности и экстремистской деятельности. Специальнокриминологические меры противодействия радикальной религиозной идеологии
в среде молодежи должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу. При
этом решения требует проблема многосубъектного состава органов и подразделений, включенных в процесс противодействия. Существующие меры противодействия могут быть дифференцированы по признаку индивидуального и группового применения, по условиям применения в отношении противодействия готовящимся или совершаемым преступлениям. В зависимости от содержания,
специально-криминологические меры противодействия радикальной религиозной идеологии в молодежной среде включают информационно-воспитательные,
предупредительно-пресекательные, административно-надзорные направления.
2.3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
РАДИКАЛЬНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ИДЕОЛОГИИ
В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
Научные исследования показывают — экстремистские взгляды усваива-
ются прежде всего подростками. Это происходит в 8 раз чаще, нежели пожи-
лыми людьми, и в 2,5 раза чаще, нежели людьми зрелого возраста
1
. На фоне
способности к самоорганизации радикальные взгляды приобретают широкое
распространение, особенно в сочетании с неблагоприятными социально-
1
Зеленов Ю.И. Теория и практика педагогической профилактики экстремистских проявлений в моло-
дежной среде в системе непрерывного профессионального образования: дис. … д-ра пед. наук. Екатеринбург,
2014. С. 25–26.

82
экономическими обстоятельствами. Создание психологического образа врага
побуждает к оправданию агрессии по отношению к нему. Современные технологии распространения информации создают благоприятную почву для утвер-
ждения экстремистских взглядов.
Стереотипы в отношении представителей других национальностей, в том
числе выходцев из Средней Азии, исповедующих ислам, и мнение о «высокой
криминализации» части из них являются благодатной почвой для усвоения
негативных взглядов
1
.
При этом профилактика распространения радикальной религиозной идеологии в среде молодежи нуждается в совершенствовании. Это наглядно пока-
зывают антисемитские беспорядки в аэропорту Махачкалы, произошедшие вечером 29 октября 2023 года на почве исламского антисемитизма
2
. Они явились
не просто досадным исключением из правил, а частью спланированных антиеврейских волнений на всем Северном Кавказе3. По мнению дагестанского политика Хаджимурата Абакарова, зачинщиками данных массовых беспорядков
стали представители радикального ислама
4
. Но самое главное, что ни феде-
ральная, ни региональная государственная власть не дала этим проявлениям
радикальной идеологии должную уголовно-правовую оценку. Беспорядки были
квалифицированы как административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по
охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного
порядка). Виновные понесли наказание в виде административного ареста на
срок от 3 до 10 суток
5
.
Таким образом, радикальный ислам в России имеет под собой надежную
социальную почву в лице стойких его последователей и адептов из числа социально активной молодежи. В отличие от публичной власти, связанной конституционным запретом на формирование какой-либо общей государственной
идеологии, национальные сепаратисты, прикрываясь традиционными конфес-
1
Бузыкина Ю.С. Взаимосвязь переживания экстремистско-террористической угрозы и социально-
психологических характеристик представителей разных поколений (на материалах Пензенской и Волгоградской областей) : дис. … канд. психол. наук. Пенза, 2015. С. 13.
2
Обычный антисемитизм или тщательная обработка населения? Эксперты рассказали MSK1.RU о при-
чинах беспорядков в Махачкале. URL: https://msk1.ru/text/world/2023/10/30/72862781/ (дата обращения:
04.11.2023).
3
Мы доверяем власти и надеемся на нее // КоммерсантЪ: сайт. URL: https://www.kommersant.ru/
doc/6310329 (дата обращения: 04.11.2023).
4
Беспорядки в Махачкале // Интернет-сайт Агентства политических и экономических коммуникаций.
URL: https://regcomment.ru/analytics/besporyadki-v-mahachkale-bessilie-regionalnoj-vlasti-agressiya-elit-aktivizatsiyakerimova/ (дата обращения: 04.11.2023).
5
К беспорядкам подошли по статье КоАП // КоммерсантЪ: сайт. URL: https://www.kommersant.ru/
doc/6311817 (дата обращения: 05.11.2023).

83
сиями, проводят политику против конституционных основ российского госу-
дарства.
Надежда на правоохранительные органы в таком случае неоправданная
по ряду причин. Во-первых, ФСБ России, полиция МВД РФ и Росгвардии, а
также прокуратура, находящиеся на острие антикриминальной деятельности,
имеют дело только со следствием — идеологически подготовленными боевиками. Их задача — вести борьбу с преступлениями (прежде всего общеуголовными), совершаемыми несовершеннолетними и лицами молодежного возраста.
В такой борьбе мотив поведения виновного вторичен и устанавливается уже в
ходе предварительного расследования, но зачастую не находит своего подтвер-
ждения в суде. Об этом свидетельствуют материалы судебной практики, в
частности пример массовых беспорядков в Махачкалинском аэропорту — ис-
кали с желанием расправиться представителей иного вероисповедания и иной
национальности, но в материалах судебных решений фигурирует только мелкое
хулиганство, т. е. правоохранители обратили внимание лишь на нецензурную
брань в общественном месте в процессе погрома аэровокзала. Во-вторых, сама
квалификация предварительным следствие и судом содеянного по мотиву религиозной ненависти или вражды во многом не обеспечивает нейтрализацию
негативных социальных факторов, связанных причинами и условиями совершения преступлений лицами молодежного возраста1.
Во многом это вытекает из недостаточной правовой определенности понятий, на основании которых проявления радикальной религиозной идеологии
получают уголовно-правовую оценку. Именно данный юридический нюанс
препятствует использованию существующих стандартных мер противодействия
общеуголовным видам преступности без адаптации их под конкретные требования преступлений экстремистской направленности. В этом отношении следует одобрить религиозную подготовку сотрудников региональных центров по
противодействию экстремизму МВД РФ.
Кроме того, проблемой системного характера, наличие которой констатируется уже несколько лет, выступает хроническая разобщенность усилий подразделений полиции2, а равно подразделений ЦЭП МВД РФ и органов публичной власти регионального и муниципального уровней. В этой связи противо-
действие радикальной религиозной идеологии в молодежной среде нуждается в
1
Зайко Т.М. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи: правовой и психолого-
криминологический аспекты: монография. Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком», 2017. С. 50.
2
Юрицин А.Е. Взаимодействие полиции с органами государственной власти и местного самоуправле-
ния в сфере противодействия экстремизму // Сибирское юридическое обозрение. 2017. Т. 14. № 2. С. 92–97;
Свечников Н.И., Самарцева А.А. Взаимодействие органов внутренних дел с религиозными объединениями в
сфере противодействия религиозному экстремизму // Вестник Пензенского государственного университета.
2020. № 4. С. 69 и др.

84
совершенствовании и включении в этот процесс элементов взаимодействия.
Взаимодействие может носить характер информационного обмена и совместно-
го участия в решении оперативно-служебных задач.
В ходе проведенного анкетирования практических работников респондентам были заданы вопросы, касающиеся совершенствования общеправовых
(общесоциальных) и специально-криминологических мер противодействия
распространению радикальной религиозной идеологии в молодежной среде. На
вопрос о том, какие общесоциальные меры могут оказаться востребованными в
системе противодействия и предупреждения названных общественно опасных
проявлений, нами получены следующие ответы:
- нормативное закрепление порядка и условий признания отдельных дей-
ствий проявлениями радикальной религиозной идеологии — 37 %;
- изменение социально-экономических условий жизни с реальным обес-
печением стабильного благосостояния — 24 %;
- совершенствование культурного, в том числе религиозного, и нрав-
ственного воспитания молодежи с приоритетом пропаганды толерантности —
27 %;
- привлечение к воспитанию молодежи субъектов, декларирующих необхо-
димость толерантного отношения к любым явлениям жизни общества, — 12 %.
Таким образом, придание правовой определенности понятию «радикаль-
ная религиозная идеология» будет способствовать применению социальноэкономических, культурных и воспитательных мер противодействия данному
негативному, для нашего поликонфессионального государства, явлению.
Однако перспектива принятия отдельного нормативного правового акта с
включением в него такого понятия представляется маловероятной. Усиление
правовой определенности возможно, по нашему мнению, следующим образом.
Во-первых, посредством отражения в ФЗ № 114 дефиниции «проявления ради-
кальной религиозной идеологии», определенной как совокупность административных правонарушений и преступлений, совершенных лицами, являющимися
последователями религиозных течений, признанных в Российской Федерации
экстремистскими, и дополненной видовым перечнем таких деяний. Во-вторых,
посредством дополнения примечания к ст. 282.1 УК РФ перечнем преступле-
ний, относящихся к экстремизму в любых его проявлениях. В-третьих, путем
отражения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ названных понятий.
Благодаря этому правовой инструментарий, использующийся в целях
противодействия распространению радикальной религиозной идеологии в мо-
лодежной среде, будет понятен правоприменителю.

85
На вопрос анкеты о том, какие специально-криминологические меры мо-
гут оказаться востребованными в системе противодействия и предупреждения
криминальных проявлений радикальной религиозной идеологии в среде молодежи, были получены следующие ответы:
- выявление лиц, одобряющих любые формы религиозного радикализма и
не скрывающих этого одобрения, с постановкой их на специальный оператив-
но-справочный учет — 49,4 %;
- безусловное привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, пропагандирующих превосходство представителей любой религии и выражающих готовность к применению насилия для утверждения этого — 34,6 %;
- совершенствование правового обеспечения религиозного воспитания
молодежи — 16 %.
Анализ полученных ответов позволяет отметить отдачу правопримените-
лями приоритета совершенствованию информационного обеспечения противо-
действия радикальной религиозной идеологии в молодежной среде. Монито-
ринг оперативной обстановки в молодежной среде, необходимость которого
обосновывается некоторыми авторами1, представляется важным средством выявления готовящихся преступлений, либо противоправных действий, связанных
с демонстрацией нацистской символики, ее использованием при проведении
публичных мероприятий, либо распространения экстремистских материалов в
сети Интернет. Принятие мер, направленных на своевременное блокирование
этой информации, могло бы стать эффективным средством предупреждения
распространения радикальной религиозной идеологии в среде молодежи.
Некоторыми авторами предлагается расширять практику применения
«телефонов доверия» и иных механизмов «обратной связи» с институтами
гражданского общества, а также института медиации. Так, программы восстановительной медиации могут реализовываться на базе учреждений образова-
ния, социальной защиты, молодежной политики и иных, осуществляющих социальную помощь по территориальному (муниципальному) принципу
2
. Это
может стать эффективным средством противодействия распространению ради-
кальной религиозной идеологии. Использование всего комплекса предложенных мер позволит упростить механизм устранения следов содеянного, а равно
будет способствовать выявлению лиц, совершивших экстремистские правона-
рушения. При этом могло быть организовано взаимодействие между органами
1
Давыдова А.А., Козловская Л.А. Профилактика ксенофобии и экстремизма в молодежной среде: воз-
можности системы образования // Материалы XI Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум». URL: https://scienceforum.ru/2019/article/2018011333 (дата обращения: 20.10.2023).
2
Экспертное сообщество в системе профилактики экстремизма и терроризма в среде мигрантов: учебно-
методическое пособие / под общ. ред. Р.Г. Минзарипова. Казань: Изд-во Казанского университета, 2019. С. 90–95.

86
внутренних дел и соответствующими организациями исполнительной власти
субъектов Федерации.
Заслуживает внимания опыт деятельности общественных советов, функ-
ционирующих в системе МВД России на основании положений Федерального
закона «О полиции» и Указа Президента РФ от 23.05.2011 № 668
1
. Принятый
ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»
2
не распространяется на отно-
шения, связанные с обеспечением правопорядка и безопасности, деятельность
правоохранительных органов и судов. Однако предусмотренные им формы
контроля (общественный мониторинг, общественная экспертиза, общественная
проверка) могут использоваться в целях профилактики распространения ради-
кальной религиозной идеологии в молодежной среде
3
. Так, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти являются участниками
процедур общественного контроля (ст. 13 Закона) и могут обеспечивать взаимодействие с институтами гражданского общества. Члены общественных советов территориальных ОВД имеют право присутствовать в качестве наблюдате-
лей в ходе проведения общественно-политических мероприятий. Таким обра-
зом, их привлечение к сбору информации о проявлениях радикальной
религиозной идеологии могло бы стать еще одним механизмом «обратной связи» между институтами гражданского общества и правоохранительными орга-
нами. Кроме того, определенным потенциалом обладает обеспечение участия
членов общественных советов территориальных ОВД в проведении мероприя-
тий культурной, воспитательной и патриотической направленности с участием
представителей молодежи.
Некоторые исследователи считают актуальным направлением совершен-
ствования противодействия преступности повышение технической оснащенно-
сти подразделений полиции МВД России и Росгвардии, увеличение количества
групп немедленного реагирования, создание маршрутов патрулирования, рассчитанных на осуществление контроля определенных объектов (например, мест
массового пребывания приезжих и др.)4. Бесспорно, что это может иметь как
оперативно-профилактический, так и предупредительный эффект. Однако эти
меры предназначены для оптимизации оперативно-служебной деятельности
1
Указ Президента РФ от 23.05.2011 № 668 (ред. от 25.08.2021) «Об общественных советах при Мини-
стерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» // Собрание законодательства
РФ. 2011. № 22. Ст. 3154.
2
Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основах общественного контроля
в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4213.
3
Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде (раз-
работаны Ростуризмом совместно с МВД России и ФСБ России). URL: https://випк.мвд.рф/
upload/site152/document_file/Metodicheskie_rekomendacii_po_profilaktike_i_protivodeystviyu_ekstremizmu_v_m
olodezhnoy_srede.pdf (дата обращения: 12.10.2023).
4
Рубан А.Д. Деятельность ОВД России по предупреждению проявлений экстремизма в период публич-
ных мероприятий // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. № 8 (часть 2). С. 218–222.

87
правоохранительных органов в целом и не учитывают частные особенности
противодействия отдельным видам преступлений.
Среди актуальных направлений индивидуальной профилактики отдель-
ные специалисты предлагают использовать метод «коммунальной превенции»,
предполагающий самоорганизацию компактно проживающих людей, которые
во взаимодействии с полицией обеспечивают поддержание общественного порядка в месте своего жительства1. Это направление показало свою эффективность в предупреждении преступлений, совершаемых в молодежной среде. В
целях использования такой меры в рамках противодействия распространению
радикальных религиозных идеологий требуется:
- развитие народных дружин, действующих на основании ФЗ «Об участии
граждан в охране общественного порядка»;
- привлечение их к выявлению подростков и лиц молодежного возраста,
склонных к антиобщественному поведению;
- установление круга интересов таких лиц, а также их отношения к экс-
тремизму в любых его проявлениях.
Полученная информация могла бы направляться в органы внутренних дел
для фиксации, обработки и принятия процессуального решения. Указанные меро-
приятия способствовали бы усилению информационной основы противодействия
распространению радикальной религиозной идеологии в молодежной среде.
Обращаясь к зарубежному опыту противодействия распространению ради-
кальной религиозной идеологии, можно отметить рекомендации по организации
взаимодействия полиции с населением. Так, необходимость различных превентивных мер признается разумной альтернативой уголовному преследованию,
имеющей своей задачей пресечь возможную радикализацию молодежи и вовлечение ее в деятельность экстремистских и террористических сообществ. При этом
непосредственно взгляды или убеждения, признающиеся экстремистскими или
нацистскими, а равно их мирное выражение не должны влечь уголовного преследования и быть предметом контрэкстремистской деятельности правоохранительных органов. Основными мерами противодействия распространению радикальной
религиозной идеологии признаются укрепление демократических институтов и
верховенства права, в том числе демократических основ работы полиции; под-
держка диалога между государством, религиозными объединениями и обществом,
а также обеспечение свободы вероисповедования2.
1
Шестаков Д.Н. Криминология. СПб.: Юридический центр пресс, 2001. С. 164.
2
Предупреждение терроризма и борьба с насильственным экстремизмом и радикализацией, ведущими
к терроризму: подход, основанный на взаимодействии полиции с населением. Вена: БДИПЧ ОБСЕ, 2014.
С. 47–52.

88
С таким утверждением полностью согласиться нельзя. Наоборот, тота-
литарные секты получают развитие именно в демократических странах. И па-
разитируют именно на демократической идеологии. К примеру, члены тотали-
тарной секты «Свидетели Иеговы», признанной в 2017 году экстремистским
сообществом, не признают светскую власть, они ярые пацифисты и отказываются от службы в армии, не встанут с оружием в руках на защиту страны, не
участвуют в политической жизни государства. И пусть сейчас в России свиде-
телей 180 тысяч — их число растет. В организации воспитываются целые поколения, а это может выйти из-под контроля1.
При этом признание религиозной организации экстремистской не означает запрета на исповедование той или иной религии. По этому поводу в 2021 году Верховный Суд РФ сформировал правовую позицию, в соответствии с которой последующие действия лиц, не связанные с продолжением или возобновлением деятельности соответствующей экстремистской организации и
состоящие исключительно в реализации своего права на свободу совести и
свободу вероисповедания, в том числе посредством индивидуального или
совместного исповедования религии, совершения богослужений или иных религиозных обрядов и церемоний, сами по себе, если они не содержат признаков экстремизма, не образуют состава преступления, предусмотренного ч. 2
ст. 282.2 УК РФ2.
Для минимизации вреда, наносимого государству членами тоталитарных
сект, на международном уровне выработаны рекомендации по ведению пропа-
гандистской деятельности, в том числе с привлечением к ней бывших активных
членов радикальных организаций, отказавшихся от радикальной религиозной
идеологии. Кроме того, проведение тематических информационных кампаний в
«традиционных» и электронных средствах массовой информации, к участию в
реализации которых могут быть привлечены как ученые, так и правоприменители, специализирующиеся на противодействии экстремизму в любых его проявлениях, позволит выработать наглядную систему контраргументов, опровер-
гающих основные постулаты радикальных религиозных течений.
Идеологические основы уголовно-правового воздействия признаются
способствующими решению государственно-правовых задач, связанных с уста-
1
20 апреля Верховный суд России признал организацию «Свидетели Иеговы» экстремистской и запретил
ее в России. Все имущество организации будет передано в собственность государства, а за продолжение своей
деятельности членам религиозной группы грозит уголовная статья. URL: https://vkarpinsk.
info/istorii/samyy-glavnyy-sud-pochemu-v-rossii-zapretili-verit-v-chuzhogo-boga-/ (дата обращения: 15.09.2023).
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 28.10.2021) «О судебной
практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 8.

89
новлением контроля над преступностью1. В сфере криминологической профи-
лактики криминальных проявлений радикальной религиозной идеологии в сре-
де молодежи они должны быть четко дифференцированы. Это позволит учесть
характер и степень общественной опасности деяний манипулятивного, обеспе-
чительного и деятельностного содержания, природа которых выявлена во второй главе настоящего исследования.
Большинство проанкетированных нами респондентов согласны с тем, что
отказ от самостоятельной криминализации проявлений радикальной религиозной идеологии, не связанных с совершением насильственных и иных преступлений экстремистской направленности, был обоснован потребностями развития
общества (92 %). Из этого следует, что ужесточение уголовной ответственности
не будет эффективным средством противодействия распространению радикаль-
ной религиозной идеологии в молодежной среде. В целом отрицательно респон-
дентами оценена и степень роста внешнеполитических угроз в соотношении с
популяризацией религиозного радикализма в молодежной среде (82 %). Соот-
ветственно, приоритетным направлением криминологической профилактики
должно стать духовно-нравственное оздоровление населения.
Так, положительную оценку получил опыт предупреждения противо-
правных действий со стороны молодежи, накопленный в ряде российских реги-
онов: например, в Республике Башкортостан еще в 2010 г. был создан отдел по
работе с учащейся молодежью и студентами на базе УМВД РФ по г. Уфа. В состав отдела вошли оперуполномоченные уголовного розыска, участковые
уполномоченные полиции, инспекторы по делам несовершеннолетних2. Прида-
ние противодействию распространению радикальной религиозной идеологии в
среде молодежи комплексного характера позволит создать положительную динамику в сфере пресечения распространения идеологических установок, по-
буждающих к совершению насильственных преступлений.
Заслуживает одобрения предложение об активизации межведомственного
взаимодействия правоохранительных органов в части выявления фактов распространения религиозного радикализма3. Однако установление упрощенной
процедуры блокирования ресурсов сети Интернет посредством направления
провайдерам актов прокурорского реагирования и информации органов внутренних дел
4
вызывает критику. Во-первых, это допускало бы внесудебное огра-
1
Бавсун М.В., Векленко В.В. Идеологические основы уголовно-правового воздействия // Российский
юридический журнал. 2013. № 5. С. 131–138.
2
Васильев Ф.П., Анисимов Р.Ю. Роль подразделений полиции по делам несовершеннолетних в пресе-
чении экстремизма // Административное право и процесс. 2013. № 3. С. 36–39.
3
Петрянин А.В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направлен-
ности: теоретико-прикладное исследование: дис. … д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2015. С. 383.
4
Денисов Ю.Д. Противодействие экстремизму в сети Интернет // Законность. 2009. № 6. С. 3–5.

90
ничение распространения информации и противоречило бы ФЗ № 114. Во-
вторых, подобный подход не исключает произвольного применения таких мер
и граничит с установлением цензуры, нарушает конституционное право на распространение и получение информации. Активное привлечение пользователей
сети Интернет к ответственности за опубликование различных материалов вызывает тревогу правозащитников: так, Совет по правам человека при Президен-
те РФ выявил в 2015 г. 203 таких случая
1
. При этом общественная опасность
содеянного представляется искусственно завышенной. В связи с этим может
быть предложен иной механизм межведомственного взаимодействия в данном
направлении.
В этой связи уместна систематизация экстремистских материалов, в от-
ношении которых вынесены соответствующие судебные решения и которые
включены в реестр, ведущийся Минюстом России. Отдельную группу этих ма-
териалов должны составлять аудио-, видео- и печатная продукция, посвященные основам радикальной религиозной идеологии и ее пропаганде. В отноше-
нии таких материалов должны осуществляться строгие меры контроля, связанные с недопущением их нахождения в открытом доступе пользователей сети
Интернет. В этой связи провайдеры должны получать ежеквартально обновляемую информацию из Минюста России и обеспечивать ограничение доступа к
указанным в ней материалам.
В свою очередь, Минюстом России должно быть обеспечено взаимодействие с Главным управлением по противодействию экстремизму, осуществляющим проверку доступности такой информации. При установлении факта неисполнения провайдером обязанностей по ограничению доступа к ней, а равно при
выявлении лиц, размещающих ее на личных страницах в социальных сетях, могут применяться меры административной ответственности. При этом уместна
проверка поведения пользователей социальных сетей на предмет их возможного
вовлечения в криминальные проявления радикальной религиозной идеологии.
Следует отметить, что следует признать эффективной мерой противодействия преступлениям экстремистской направленности выявление лиц, находя-
щихся в состоянии риска, вовлекаемых в деятельность радикальных молодеж-
ных объединений
2
. Это может сработать и применительно предупреждения
криминальных проявлений религиозного радикализма. Среди молодежи актив-
1
Чиков П.В. Свобода Интернета 2015: торжество цензуры : неправительственный доклад / Совет при
Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека: официальный сайт. URL:
http://www.president-sovet.ru/presscenter/news/chlen_spch_pavel_chikov_opublikoval_doklad_svoboda_interneta_2015_
torzhestvo_tsenzury_/ (дата обращения: 03.09.2023). П.В. Чиков признан в РФ иностранным агентом.
2
Предупреждение терроризма и борьба с насильственным экстремизмом и радикализацией, ведущими
к терроризму: подход, основанный на взаимодействии полиции с населением. Вена: БДИПЧ ОБСЕ, 2014. С. 55.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
