Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Противодействие религиозному экстремизму в молодежной среде уголовно-правовой и криминологический аспекты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
61
ной частью противодействия выступает информационное подавление экстре­мизма, направленное на пресечение его распространения, в том числе с исполь­зованием ресурсов сети Интернет. Особенностью Стратегии является включе-
ние в нее понятия «экстремистская идеология» — совокупность взглядов и
идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения политических, расовых, национальных, религи-
озных и социальных конфликтов.
В целом определение радикальной религиозной идеологии представляет-
ся положительным аспектом, означающим, что в России осознается важность организации противодействия не только преступлениям и правонарушениям экстремисткой направленности, но и распространению определенного комплек­са идейных установок. Однако избранная формулировка позволяет отнести к идеологии экстремизма и общие агрессивные установки людей, полагающих возможным применение насилия как средства разрешения бытовых и иных конфликтов. Примечательным выступает и то обстоятельство, что в Стратегии
противодействия экстремизму экстремистские угрозы разделены на внутренние (п. 9) и внешние (п. 8). Последние понимаются не как явление, характерное для
современной российской жизни, а как черта враждебной деятельности ино-
странных государств, подразумевающая искажение истории, возрождение идей национал-социализма и фашизма (п. 11).
Из этого следует, что проявления радикальной религиозной идеологии
рассматриваются в действующих стратегических документах преимущественно
как внешняя угроза государственной безопасности (п. 10).
Такой подход не отражает характер и степень общественной опасности
криминальных проявлений радикальной религиозной идеологии и преступле­ний экстремистской направленности, совершаемых на территории России чле­нами радикальных группировок и экстремистских сообществ. В то же время в п. 24 Стратегии отмечено, что лидеры экстремистских организаций ориентиру-
ются преимущественно на молодежь и ищут поддержку у неформальных объ-
единений националистов.
Примечательно, что в анализируемых документах не учитывается степень «поражения» экстремистской идеологией молодежи. Вследствие этого обще­правовые меры противодействия радикальной религиозной идеологии не вклю-
чают такие, которые были бы направлены исключительно на эту социальную группу. Стратегия противодействия экстремизму в части реализации носит ра­мочный характер, не определяя перечня мероприятий и размеров бюджетных
ассигнований.
62
Органом, непосредственно исполняющим предписания Стратегии, явля-
ется Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму. Основные задачи Межведомственной комиссии — формирование государственной поли-
тики и совершенствование законодательства в области противодействия экс­тремизму, обеспечение координации деятельности федеральных органов ис­полнительной власти на данном направлении, выработка мер, направленных на
совершенствование их деятельности.
Важным инструментом реализации государственной политики в сфере ми­нимизации экстремистских угроз, позволяющим в динамике оценивать состоя­ние межнациональных отношений с целью своевременного выявления возника­ющих конфликтов и оперативного реагирования на них, а также спрогнозировать происходящие в обществе процессы и степень их влияния на межэтническую об­становку
1
, является мониторинг в сфере межнациональных и межконфессио-
нальных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций
2
.
Оператором такого мониторинга выступает Федеральное агентство по де-
лам национальностей (ФАДН).
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) также ведет учет организаций и физических лиц, в отношении которых имеются
сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
3
.
Центр профилактики религиозного и этнического экстремизма в образо­вательных организациях Российской Федерации также ведет соответствующий мониторинг, в котором фиксируются и анализируются очаги экстремистских проявлений (публикация запрещенного контента в Интернете, угрозы миниро­вания, реабилитация нацизма, разжигание ненависти или вражды, группы смер-
ти, скулшутинг)4 в образовательных организациях.
При этом и ФАДН, и Росфинмониторинг в мониторинге межэтнических конфликтов и финансовых операций опираются на юридические факты — при­влечение лица к административной или уголовной ответственности, включение в список экстремистских организаций и пр.
1
Игнатова К.Э. Вопросы мониторинга состояния межнациональных отношений и профилактики экс-
тремизма в аспекте реализации государственной национальной политики // Вестник экономики, права и социо­логии. 2019. № 1. С. 82–86.
2
Постановление Правительства РФ от 28.10.2017 № 1312 (в ред. от 17.02.2022) «О государственной
информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и ран­него предупреждения конфликтных ситуаций» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 45. Ст. 6675.
3
Приказ Росфинмониторинга от 19.03.2021 № 52 (ред. от 31.07.2023) «Об утверждении Порядка веде-
ния Федеральной службой по финансовому мониторингу сформированного перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терро­ризму, его структуры и формата размещаемой в нем информации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru, 25.06.2021 (дата обращения: 12.09.2023).
4
Экстремистские проявления в образовательных организациях Российской Федерации // Центр профи-
лактики. РФ. URL: https://центрпрофилактики.рф/expert-materials/monitoring/ (дата обращения: 14.09.2023).
63
Мониторинг Центра профилактики с учетом респондентов (школьники) и
собираемых сведений имеет весьма сомнительное содержание и не может ис-
пользоваться при выстраивании системы профилактики молодежного экстре-
мизма.
Разработка общеправовых средств противодействия радикальной религи-
озной идеологии в молодежной среде была бы более эффективной при наличии
объективной возможности оценивать степень распространенности радикальной
религиозной идеологии.
Но следует учитывать, что экстремизм как идеология обладает высокой
латентностью
1
, хотя лица, являющиеся его сторонниками, наоборот, действуют с элементами публичности. В то же время проявления радикальной религиоз­ной идеологии обусловливают не только совершение насильственных преступ-
лений экстремистской направленности, но и распространение экстремистских
материалов в узкой среде адептов. Другими словами, единомышленники пер­воначально отбираются вербовщиками из числа сочувствующих, и только по-
сле этого с ними проводится активная работа по вовлечению в экстремистскую
деятельность.
В связи с этим при разработке общеправовых мер противодействия ради-
кальной религиозной идеологии в молодежной среде необходимо учитывать
степень их распространенности и повторяемости. На этой основе внедряемые
меры могут получить перспективное обоснование и условия применения.
Однако государственные стратегические программы, посвященные воспи-
танию молодежи, недостаточно учитывают опасность ее приобщения к ради­кальной религиозной идеологии и вовлечения в совершение преступлений экс­тремистской направленности, связанных с проявлениями радикальной религиоз-
ной идеологии. Не явилась исключением и Государственная программа
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 20212024 го-
ды»2, рассчитанная в значительной степени на молодежь. Несмотря на то, что ее
разработчики на основе опыта деятельности региональных центров военно-
патриотического воспитания молодежи и волонтерского движения выработали, на их взгляд, эффективные формы и методы работы по патриотическому воспи-
танию, а координатором Программы выступило Министерство просвещения РФ.
В этой связи ошибочным представляется и вывод о том, что противодей-
ствовать радикальной религиозной идеологии должно само общество, посколь-
1
Вехов И.В. Экстремизм как объект социологического исследования // Известия РГПУ им. А.И. Герце-
на. 2009. № 111. С. 284–290.
2
Информация о федеральном проекте «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации»
национального проекта «Образование». URL: http://dodfsc.lub.obr55.ru/wp-content/uploads/2021/02/2­информация-о-федеральном-проекте.pdf (дата обращения: 20.09.2023).
64
ку исходящая от такой идеологии опасность грозит не только государству, но и
гражданам
1
.
Да, институты гражданского общества привлекаются к участию в право-
охранительной деятельности. Среди таковых, в частности, можно назвать народ­ные дружины и казачьи объединения. Однако такая деятельность состоит в охране общественного порядка под контролем полиции. Идеологическое проти­воборство — прерогатива государственных органов. Именно государство опре­деляет рамки допустимого в поведении людей. Даже церковь как институт граж-
данского общества не наделена правом противодействовать распространению
иных религиозных учений, тем более оценивать их на предмет экстремистских.
Пределом возможностей граждан в идеологической сфере является
направление информации в правоохранительные органы, участие в пропаган-
дистских мероприятиях, публичное осуждение идеологии экстремизма и прак-
тики ее распространения.
В отличие от рассмотренных выше стратегических документов, программа
предусматривает значительное количество мероприятий. Но в целом они носят
просветительский, культурный, образовательный или спортивный характер. Не
более 3 % из них направлены на решение проблем толерантности в обществе.
Между тем именно усиление элементов толерантности является эффек-
тивным общеправовым средством противодействия экстремизму в любых его
проявлениях
2
.
Более того, толерантность как принцип существования человека в социу-
ме выступает эффективным пропагандистским средством, направленным на
сдерживание распространения радикальных идеологий. В основе толерантности
находятся признанные на международном уровне гуманистические ценности.
Именно с помощью толерантности достигается гражданское согласие и форми­руется представление о недопустимости пропаганды расовой, национальной, религиозной и иной исключительности, ненависти или применения насилия к лицам иной этнической или религиозной принадлежности.
Толерантность получила научное осмысление как стратегия взаимодей-
ствия между социальными группами и людьми
3
, способ межэтнической, меж-
1
Пирбудагова Д.Ш., Мусалова З.М. Роль институтов гражданского общества в противодействии экс-
тремизму в России // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11. № 4. С. 784–793.
2
Гутиева И.Г. Воспитание толерантности как средства противодействия экстремизму и терроризму //
Образование и право. 2022. № 8. С. 267–270.
3
Касьянова Е.И. Социально-философские основания толерантности: дис. … д-ра филос. наук. Улан-
Удэ, 2009; Литвинова В.Л. Социально-психологические условия формирования межэтнической толерантности российской молодежи: дис. … канд. психол. наук. М., 2007.
65
конфессиональной и межкультурной консолидации1, средство признания этно-
культурной и социальной неоднородности общества2. Между тем закрепления
идей толерантности в федеральных целевых программах до настоящего време-
ни не произошло. Региональный опыт основывался на проведении воспита-
тельных и культурных мероприятий в среде школьников и студентов.
Так, Программа гармонизации межкультурных, межэтнических и меж-
конфессиональных отношений, воспитания культуры и толерантности в Санкт-
Петербурге на 2011–2015 годы (программа «Толерантность») была направлена на создание условий для искоренения проявлений ксенофобии3. Она имела межведомственный характер, но эффект ее реализации связывался с социаль-
ной интеграцией мигрантов в петербургское сообщество.
Между тем такие программы должны содержать мероприятия, адресо­ванные более широкому кругу лиц, т. е. основными субъектами их воздействия следует считать не только представителей социальных групп, которые интегри­руются в социум, но и представителей самого социума как интегрирующей
структуры. Сменившая эту программу государственная программа Санкт-
Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в
Санкт-Петербурге»4 ориентирована на патриотическое воспитание и поощрение
интереса молодежи к героическим страницам истории страны. Кроме того, по
результатам ее реализации предполагается устойчивое снижение количества
преступлений, совершаемых мигрантами и против мигрантов. Но, как и в феде-
ральной программе патриотического воспитания граждан, в данной региональ-
ной программе непосредственно о криминальных проявлениях радикальной ре-
лигиозной идеологии и опасности ее распространения не говорилось5.
1
Мамонтова С.В. Толерантность в социокультурных практиках современного российского региона:
обрядово-праздничная деятельность: дис. … канд. культурологии. Ярославль, 2008; Богданова А.И. Формиро­вание толерантности студентов в поликультурной образовательной среде вуза: дис. … канд. пед. наук. Красноярск, 2015.
2
Степанова Н.Г. Межэтническая толерантность в современном российском обществе: дис. … канд. фи-
лос. наук. Барнаул, 2008; Третьякова Е.Н. Толерантность как духовно-нравственное качество личности: дис. … канд. филос. наук. СПб., 2011.
3
Программа гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, вос-
питания культуры и толерантности в Санкт-Петербурге на 2011–2015 годы (программа «Толерантность») (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.09.2010 № 1256) // Вестник Администрации Санкт­Петербурга. 2010. № 9 (утратила силу).
4
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 (по сост. на 23.08.2023) «Госу-
дарственная программа Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге». URL: https://docs.cntd.ru/document/822403529 (дата обращения: 16.02.2024).
5
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы
Санкт-Петербурга (далее — государственная программа) «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге» за 2020 год. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?url=ya-browser%3A%2F%2F4
DT1uXEPRrJRXlUFoewruHMCtvqTsBppBE8qlwIWKxBSHt4fc8HaVgyWDksvqJHzWfOalgrkT60JDA-Lc25YTAV wlpPNpnVvW0VWHB8mHyKvQvqxEP8grCbdsSO3ZRpfrjaoreWXJbxoYUwcEbIcZg%3D%3D%3Fsign%3DXRjfNt
JQ65ks6oYwvapyPa9akOKsaLFn4yHaCWw8ttY%3D&name=Годовой_отчет_подпрограмма_5-_452_2020_Ф.docx (дата обращения: 21.09.2023).
66
В связи с этим представляется необходимым в рамках общеправовых способов противодействия радикальной религиозной идеологии использовать
стратегию усиления элементов толерантности1. На основе этой стратегии могли бы быть разработаны федеральные и региональные целевые программы, с по­мощью которых обеспечивалось бы решение воспитательных и профилактиче­ских задач. К воспитательным задачам следует отнести формирование нрав­ственного облика детей и подростков на основе неприемлемости радикальной
религиозной идеологии и ее внешних атрибутов в межличностном общении, а
равно установление приоритета моделей поведения, основанных на отсутствии проявлений агрессии по отношению внутри и за рамками социальной группы. В перечень профилактических задач надлежит включить выявление лиц, разде­ляющих экстремистские идеи или относящихся к ним с сочувствием, сбор и об­работку информации о распространении экстремистских материалов, примене­ние мер по его блокировке, использование пропагандистских средств, препят-
ствующих героизации нацизма и формирующих нетерпимое к нему отношение.
Такая стратегия имела бы общеправовое направление и не предназнача-
лась бы для предупреждения радикальной религиозной идеологии специально-
криминологическими мерами. Вследствие этого она могла бы стать средством
воспитательного воздействия в отношении молодежи. В этом реализовывался бы
ее профилактический потенциал. Показателями эффективности такой стратегии являлись бы сокращение количества правонарушений на межэтнической и меж­конфессиональной почве, увеличение доли лиц молодежного возраста, воспи-
танных в духе толерантности, общее снижение уровня агрессии в обществе.
Поскольку системообразующим фактором толерантности выступает субъективное благополучие2, ее формирование невозможно без проведения правовых, экономических и социальных преобразований, направленных на по­вышение уровня жизни российских граждан и создание комфортных условий
для каждого человека. В современный период в связи с санкционным давлени­ем Россия испытывает серьезные экономические затруднения, но это не означа- ет отсутствие заботы государства о духовно-нравственном развитии граждан.
Наоборот, такая забота выходит на одно из первых мест во внутренней полити-
ке государства.
1
К сожалению, в последнее время подобные доктрины уступают место документам политического ха-
рактера. В их основе лежит уже обеспечение не социального мира в обществе, а политической стабильности государства (см.: Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экс­тремизму в Российской Федерации до 2025 года»).
2
Бахарева Н.К. Субъективное благополучие как системообразующий фактор толерантности : дис. …
канд. психол. наук. Хабаровск, 2004. С. 3–15.
67
Обращение к историко-патриотическим традициям оказалось востребо­ванной тенденцией, но их «экспорт» в современную российскую жизнь факти-
чески свелся к идее о недопустимости переписывания истории1. На этом фоне в
центре противодействия проявлениям радикальной религиозной идеологии ока-
зались в большей степени внешние, нежели внутренние проблемы2. Положения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях не стали надежным
заслоном, препятствующим экстремизму в любых его проявлениях.
Завершая изложенное в параграфе, представляется необходимым сделать следующие выводы.
1. В системе общеправовых мер противодействия радикальной религиоз-
ной идеологии в молодежной среде можно выделить законодательное и подза-
конное направление. При этом оба выстроены в направлении противодействия
экстремистской деятельности.
2. Имеющиеся стратегические документы ориентированы на воспита-
тельные, культурные и просветительские мероприятия, целью которых высту­пает формирование уважительного отношения к истории отечества. В связи с этим обоснована необходимость разработки государственной стратегии усиле­ния элементов толерантности, требующей отражения в федеральных и регио­нальных целевых программах воспитания молодежи и предупреждения распро-
странения социально-негативных явлений в молодежной среде.
2.2. СПЕЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАДИКАЛЬНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ИДЕОЛОГИИ
В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
Криминализация общественных отношений является серьезным препят­ствием для стабильного развития общества. В этой связи необходимо осу­ществление противодействия преступности не только общеправовыми, но и
специально-криминологическими средствами.
1
Лапина И.Ю., Каргапольцев С.Ю. Патриотизм как государствообразующая идеология отечественного
социогенеза (комплекс качественных признаков и проблемная взаимосвязь) // Наука. Общество. Оборона. 2017. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/patriotizm-kak-gosudarstvoobrazuyuschaya-ideologiya-otechestvennogo-
sotsiogeneza-kompleks-kachestvennyh-priznakov-i-problemnaya/viewer (дата обращения: 21.09.2023).
2
В этой связи совершенно справедливо отмечает А.А. Имьяминова, что … «люди часто путают поня-
тия патриотизма и национализма. Хотя это слова синонимы, они никак не совместимы. … в основе патриотизма лежит любовь к своей стране, в основе национализма — любовь к собственной нации» (Имьяминова А.А. Пат­риотизм как индикатор человеческого сознания // Международный студенческий научный вестник. 2017. № 6. URL: http://eduherald.ru/ru/article/view?id=17891) (дата обращения: 22.09.2023).
68
Противодействие преступности представляет собой один из способов ре­гулирования общественных отношений1, вследствие чего для повышения его эффективности требуется установление приоритета специальных мер, предна-
значенных исключительно для стабилизации состояния преступности.
Специально-криминологические меры противодействия преступности со-
ставляют систему, которая оказывает разрушающее воздействие на преступ­ность и способствует наиболее полному выявлению лиц, совершивших или го­товящихся совершить преступление. Профилактика преступлений, включаю­щая борьбу с преступностью, предупреждение преступлений и активизацию воздействия на общество антикриминогенных детерминант2, представляет со­бой комплексную деятельность, в осуществление которой вовлечен широкий
круг субъектов.
Предупреждение преступлений является одной из задач уголовного зако­нодательства, определенной в ст. 2 УК РФ. Кроме того, противодействие пре­ступности осуществляется на комплексной основе федеральными органами ис­полнительной власти, составляющими правоохранительную систему государ­ства. Это подразумевает применение мер, специально предназначенных для
противодействия отдельным группам (видам) преступлений.
Противодействие преступности осуществляется не только на общесоци-
альном и общеправовом, но и на специальном уровне. Специально-
криминологические меры направлены исключительно на противодействие пре­ступлениям отдельных групп (видов), предполагают воздействие на преступ-
ность существующими управленческими, правовыми, воспитательными, соци-
альными средствами, предназначенными для предотвращения или недопуще­ния совершения преступлений
3
. В целях характеристики специально-
криминологических мер противодействия преступности научное осмысление получили возможность индивидуального применения в отношении отдельных групп лиц4, их направленное воздействие на криминогенные факторы5, осу­ществление контроля над противоправным поведением в целом6. При разработ-
1
Нестеров В.Н., Приходько Н.Ю., Черненко Н.В. Уголовно-правовые меры противодействия преступ-
ности и проблемы их применения органами внутренних дел: учебное пособие / М.: Академия управления МВД России, 2021. С. 7–9.
2
Симонова С.С. Теория и практика профилактики преступлений: учебное пособие. Волгоград: Изд-во
Волгоградского института управления — филиала РАНХиГС, 2022. С. 19.
3
Крицкая Ю.В. Специально-криминологические меры предупреждения хищений, совершаемых на же-
лезнодорожном транспорте // Общество: политика, экономика, право. 2010. № 1. С. 82–90.
4
Магдиев М.Г. Подготовка работников правоохранительных органов и организация профилактики пре-
ступлений в сфере экономической деятельности // Российский следователь. 2007. № 11. С. 22–23.
5
Современные проблемы и стратегия борьбы с преступностью / отв. ред. В.Н. Бурлаков, Б.В. Волжен-
кин. СПб.: ИД СПбГУ, 2005. С. 498–501.
6
Глухов Д.В. Меры специально-криминологической профилактики преступности в сфере потребитель-
ского рынка // Молодой ученый. 2013. № 1. С. 540–543.
69
ке специально-криминологических мер противодействия преступности необхо-
димо использование криминологических знаний, на базе которых может осу­ществляться эффективная разработка комплексных планов и целевых про­грамм
1
. Система специально-криминологических мер противодействия пре-
ступности может быть ограничена деятельностью, направленной на устранение причин совершения преступлений и условий, способствующих их соверше­нию
2
. В этой связи анализ специально-криминологических мер противодей-
ствия преступности представляется перспективной основой для разработки
предложений по их дальнейшему совершенствованию.
Для специально-криминологических мер противодействия преступности и преступлениям отдельных видов, а также негативным социальным явлениям, связанным с преступностью, характерны следующие признаки:
1) направленность этих мер исключительно на предупреждение преступ-
ности, ее отдельных видов и конкретных преступлений;
2) создание в системе специально-криминологических мер условий взаи-
модействия организационных, воспитательных, социальных и правовых мер, рассчитанных исключительно на противодействие преступности или недопу-
щение конкретных преступлений;
3) придание субъектам, наделенным полномочиями по применению спе-
циально-криминологических мер, функции противодействия преступности в
качестве основной или одной из основных
3
.
Соглашаясь с этим утверждением, необходимо отметить, что для созда-
ния комплекса эффективно работающих специально-криминологических мер противодействия преступности необходим учет уголовно-правовых и кримино-
логических особенностей отдельных групп (видов) преступлений. Кроме того, имеет значение особенность социальной группы, в отношении которой приме-
няются специально-криминологические меры противодействия и предупрежде­ния таких преступлений.
Специальное предупреждение экстремистской преступности определяет­ся как система воздействия на процессы ее детерминации, касающиеся отдель­ных социальных групп, сфер деятельности и объектов, характеризующихся по­вышенной вероятностью совершения экстремистских преступлений
4
.
Аналогично специально-криминологические меры противодействия рас­пространению радикальной религиозной идеологии в среде молодежи пред-
1
Криминология: учебник / под ред. В.Д. Малкова. М.: Юстицинформ, 2006. С. 123.
2
Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. М.: Юрид. лит., 1976. С. 96.
3
Ким А.В., Александрова И.С. Предупреждение преступной деятельности в современной обстановке //
Ученые заметки ТОГУ. 2013. Т. 4. № 4. С. 418–422.
4
Долгова А.И., Гуськов А.Я., Чуганов Е.Г. Проблемы правового регулирования борьбы с экстремизмом
и правоприменительной практики. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. С. 130–131.
70
ставляют собой комплекс научно обоснованных и апробированных мероприя­тий, с помощью которых осуществляется воздействие на негативные явления,
способствующие распространению радикальной религиозной идеологии и со­вершению насильственных и других преступлений лицами, ее разделяющими.
Эти меры могут быть дифференцированы по индивидуальному и группо­вому признаку. Меры индивидуального характера адресованы лицам, в отно­шении которых у правоохранительных органов имеется достоверная информа-
ция об их приверженности к радикальной религиозной идеологии или причаст-
ности к совершению преступлений экстремистской направленности. Такая информация может содержаться в постановлениях по делам об административ­ных правонарушениях экстремистской направленности, приговорах по уголов­ным делам, связанным с проявлениями радикальной религиозной идеологии, в
оперативно-служебных документах (например, делах оперативного учета, лич­ных делах осужденных и др.). Меры группового характера адресованы молоде-
жи как социальной группе, предназначены для недопущения радикализации,
присоединения к радикальной религиозной идеологии новых последователей,
объединения в преступные группы, совершающие преступления экстремист-
ской направленности.
По мнению опрошенных респондентов, на динамику проявлений ради-
кальной религиозной идеологии в молодежной среде оказывают воздействие:
- невнимательное отношение государства к формированию у молодежи
толерантного мировоззрения — 13 % ответов;
- ложно понимаемая патриотическая идея — 24 % ответов;
- экономические и социальные проблемы, вследствие которых возникают
межэтнические и межконфессиональные противоречия, — 37 % ответов;
- использование средствами массовой информации пропагандистских
технологий, направленных на радикализацию «русской идеи», — 12 % ответов.
Мнение правоприменителей позволяет сделать вывод о том, что специ-
ально-криминологическое противодействие распространению радикальной ре­лигиозной идеологии в молодежной среде должно быть выстроено на основе
общеправовых и общесоциальных мер и направлено на гармонизацию жизни
молодежи в государстве и формирование ответственного отношения к ней.
Далее, представляет интерес классификация специально-крими-
нологических мер противодействия преступности по степени их направ­ленности:
а) предупреждающие возможность возникновения криминогенных ситуаций;
б) нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие ситуации;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]