Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Приоритетные направления государственной культурной политики Российской Федерации. Учебное пособие
.pdf
По словам Президента Российской библиотечной ассоциации
В.Р. Фирсов, на сегодняшний день библиотека остаётся наиболее развитой и доступной для населения: муниципальные библиотеки привлекают посетителей в несколько раз больше, чем все остальные
учреждения культуры на местах. Но этот сегмент сегодня находится
в сложной и противоречивой ситуации. Библиотечная система страны охватывает 36,5% населения, в абсолютных цифрах это 52,2 млн
пользователей, т.е. примерно треть всего населения [12].
С одной стороны, одно из положительных достижений –
Сводный каталог публичных библиотек России в электронной
форме, который позволяет получить сведения о книгах, находящихся в любой библиотеке страны. Библиотеками реализуется
Указ Президента РФ № 597 о переводе в цифровую форму 10%
всей издаваемой в стране литературы, формируется Национальная
электронная библиотека [10].
С другой стороны, продолжается совершенно однонаправленный процесс сокращения муниципальных библиотек. Если в 2002 г.
их было более 48 тыс., то в 2014 г. осталось менее 35 тыс. Продолжают сокращаться библиотечные фонды: совокупный фонд муниципальных библиотек в 2012 г. составил 607 млн экз., тогда как в 2002 г.
он был более 710 млн экз. Литература переводится в цифровую форму, становится более доступной, но и здесь ситуация не совсем благополучна: существующая политика оцифровки направлена на то,
чтобы эта информация была доступна, в первую очередь, федеральным библиотекам. Пока нет ни правового, ни экономического, ни
технологического механизмов относительно обеспечения такой информацией муниципальных библиотек. В 2010 г. было подписано
распоряжение о подключении к 1 июня 2012 г. всех муниципальных
библиотек к Интернету, что было успешно реализовано. Но предоставление доступа к информации в цифровой форме в библиотеках
проблему чтения не решает. Это, по большей степени, получение
оперативного знания. Кроме того, муниципальная библиотека как
информационное учреждение не слишком конкурентоспособна, поскольку проблема оперативного доступа к информации сейчас решается через смартфоны и планшеты [12].
Одним из важнейших институтов социализации выступает система общего обязательного образования. Именно в школе закладываются основы для будущих социальных достижений обучаю-
61

щихся, формируются их личность, отношение к себе и окружающим, культурная компетентность. Поскольку традиция чтения детям вслух в семье уходит из культуры, школа и школьная библиотека для большинства детей становятся местом, где многие из них
впервые знакомятся с книгой.
Большое количество проблем в области чтения связано с тем,
что школа сегодня недостаточно развивает умения и навыки учащихся в сфере чтения и информационной культуры. Кроме того,
программы преподавания литературы построены таким образом,
что вместо любви к классическому наследию, многие школьники
отторгают его и воспринимают литературу по учебной программе
чисто формально. Это обстоятельство также ведет к снижению
уровня читательской культуры.
Согласно данным социологических исследований, сегодня продолжается процесс трансформации детского чтения. В новом варианте информационного поведения «модель чтения подростка» во многом сходна с «моделью чтения взрослого человека» [9]. Например,
чтение книг воспринимается ребенком и подростком преимущественно либо в качестве одного из инструментов получения информации (по заданию школы), либо в качестве средства для отдыха и
развлечения (на досуге). «Человек читающий» больше не имеет столь
высокого статуса в обществе, как в предшествующий период. Подросток-книгочей чаще всего воспринимается сверстниками как «белая
ворона». Отношение к художественной литературе меняется, и книга
перестает быть «учебником жизни». Чтение романов все меньше
привлекает подростков, особенно тех романов, которые составляют
основу литературной классики.
В современном быстроменяющемся мире человек вынужден
учиться в течение всей жизни. Одним из условий успешного самообразования является сформированность ключевых компетентностей, о чём сказано в концепции модернизации российского образования и в новом Федеральном государственном образовательном
стандарте [13]. Центральное место в перечне ключевых компетентностей занимает читательская компетентность. Она подразумевает умение пользоваться современной библиотекой: уметь
пользоваться электронным читательским билетом, грамотно формулировать запрос, владеть понятием «ключевое слово», ориентироваться в каталогах, в первую очередь, электронном, самостоя-
62

тельно находить книги на полках, правильно заполнять бланк читательского требования, правильно делать ссылки на библиографический источник информации и т.д.
Как отметил советник Президента РФ по культуре В. И. Толстой,
«главная задача – приостановить и повернуть вспять процесс, который последнюю четверть века происходит в нашей школе, – дегуманитаризацию образования. Ключевую роль в этом должно сыграть
Минобрнауки России. Если мы не вернём книгу и чтение в школу,
уже скоро читателей у нас не будет. Нужно пересматривать программу, следует не учить литературе, а увлекать ребёнка чтением, с первых классов читать вместе с ним, обсуждать прочитанное, так, чтобы
они понимали, что книга – это часть их жизни» [7].
Обеспечить разнообразие и высокое качество издаваемой литературы и ее эффективное распространение на всей территории
страны через каналы книжной торговли – основная функция
книжной индустрии. Сегодня у современного читателя есть лишь
три возможности доступа к книге: книжные магазины, на которые
приходится 80% всего книжного оборота страны, библиотеки,
обеспечивающие 10% оборота, и интернет-магазины, на долю которых также приходится 10% [4].
Определенным шагом в разрешении данной проблемы можно
считать упоминание издательств, системы книгораспространения в
«Основах государственной культурной политики» (2014). Не называя
их среди сфер, осуществляющих культурную деятельность, документ
причисляет книготорговые предприятия, наряду с индустрией моды,
кино, телевидением, галантерейным бизнесом и пр., к творческим
индустриям – компаниям, организациям и объединениям, произво-
дящим экономические ценности в процессе творческой деятельности,
а также осуществляющим деятельность по капитализации культурных продуктов и их представлению на рынке [1].
Законодательство о культуре впервые называет развитие книгоиздания и книгораспространения, совершенствование инфраструктуры чтения среди основных путей сохранения и развития
единого культурного пространства России, а среди задач государственной культурной политики – создание условий для развития
книгоиздания и книжной торговли, поддержку социально ориентированной их деятельности. Книгоиздание и библиотечное дело,
а также иная культурная деятельность, связанная с созданием про-
63

изведений печати, их распространением и использованием, наконец, официально отнесены к области применения «Основ законодательства Российской Федерации о культуре» (2015) [1]. Таким
образом, сегодня законодательно определено место книгоиздания
и книгораспространения в культуре России.
Книгораспространение является основной проблемой: количество книжных магазинов катастрофически уменьшается. За два
десятилетия из 8,5 тыс. книжных магазинов осталось чуть больше
1 тыс. на 140 млн населения, в то время как во Франции, например,
на 65 млн населения приходится более 2,5 тыс. магазинов. Такая
тенденция тормозит и издательский бизнес, и творчество современных авторов, и весь литературный процесс. Книжные магазины
перестали участвовать в общественной жизни, так как их деятельность стала рассматриваться не как культурная, а как коммерческая. И поскольку книжная культура перестала быть приоритетом
власти, лоббировать интересы книжных магазинов стало некому.
В 25 странах Евросоюза книга находится в сфере деятельности
министерств культуры.
Реализация Национальной программы поддержки и развития
чтения [5] в силу ее инновационной направленности, принципиально новых методологических установок, организационнотехнологического инструментария и системы целевых социальных
индикаторов предусматривает формирование и принципиально
новых профессиональных компетенций у тех, кто призван решать
поставленные Программой задачи.
Уровень профессиональной готовности специалистов книжноинформационного дела к выполнению нового комплекса функций
по продвижению чтения в русле целевых ориентиров Национальной программы не отвечает необходимым требованиям. Вопросы
организации, методики и технологии создания пространства чтения, расширения читательской аудитории, использования в этих
целях современных коммуникативных каналов (в том числе электронных), психологические и социологические аспекты чтения, к
сожалению, уже давно не входят в программы профессионального
образования ни библиотекарей, ни педагогов.
Насколько же ориентирована на читателя современная вузовская подготовка специалистов в области развития и поддержки
чтения? Проблемная ситуация заключается в том, что в настоящее
время ни один вузовский образовательный стандарт не предпола-
64

гает целенаправленной подготовки специалистов в области поддержки и развитии чтения.
Таким образом, современная образовательная ситуация предопределяет приход в институты книжного дела специалиста, слабо
представляющего себе особенности читательской деятельности, не
ведающего путей ее совершенствования и слабо ориентирующегося в книжно-журнальной продукции.
Для дальнейшего успешного продвижения чтения как средства повышения культурного потенциала страны необходимо:
- формировать и поддерживать партнерское взаимодействие,
эффективную коммуникацию и научный обмен между всеми институтами, составляющими инфраструктуру чтения, а также между ними и административными органами, общественными организациями, СМИ; эти организационные меры обеспечат условия для
решения масштабной, многоаспектной и междисциплинарной задачи поддержки и развития чтения;
- стимулировать исследовательскую деятельность, направлен-
ную на изучение места и функций чтения в современном социокультурном пространстве страны, читательской компетентности,
характерной для отдельных сообществ, эффективности различных
практик чтения в условиях развития электронных технологий;
- создать действенную систему подготовки специалистов по
продвижению чтения и медийно-информационной грамотности на
основе специальных образовательных программ, реализуемых в
вузах культуры, педагогических вузах, в университетах – на факультетах журналистики, культурологии, социологии, а также в
соответствующих структурах дополнительного профессионального образования;
- обратить особое внимание на необходимость подготовки
специалистов сферы образования (школьных учителей, преподавателей вузов и ссузов – всего образовательного сообщества), владеющих методиками использования в учебном процессе чтения
как базовой образовательной технологии, а также методиками
формирования медийно-информационной грамотности обучающихся в целях полноценного использования разных источников
знаний для решения жизненных и профессиональных проблем;
- в образовательные стандарты нового поколения по библио-
течно-информационной и педагогической деятельности включить
дисциплины по истории, социологии и психологии чтения, методикам и технологиям продвижения чтения и работы с текстами
65

среди различных категорий населения, возрастных и профессиональных групп;
- помогать людям развивать навыки и умения поддерживать
привычку грамотного, осмысленного чтения на разных носителях
(прежде всего, посредством советов и показательных примеров,
представляемых телевидением, Интернет, иными печатными и
электронными СМИ);
- с самого раннего возраста формировать у детей интерес и
привычку к чтению; навыки грамотного смыслового чтения и
практического использования полученной информации на основе
усиления партнерства воспитательно-образовательных учреждений, детских, школьных и публичных библиотек, семей, СМИ;
- сохранить печатную детскую книгу как образец художе-
ственной культуры, поддерживать и развивать искусство иллюстрации книг для детей;
- особое внимание уделять чтению в школе и для повышения
качества чтения, интереса к нему осуществлять обучение русскому
языку не только в рамках собственно этого предмета, но и на метапредметной основе, реализуя специальную систему работы с
текстами и терминологией всех школьных дисциплин;
- поддерживать усилия профессионального педагогического
сообщества, направленные на повышение собственного уровня
культурной компетентности, на обновление форм преподавания,
включающих чтение и работу с текстами на всех предметах, на
научное обоснование школьных программ по литературе;
- активно внедрять в образовательные организации програм-
мы поддержки чтения, адресованные заранее дифференцированным группам с различной читательской компетентностью;
- укреплять и развивать инфраструктуру поддержки и разви-
тия чтения – издательства, в том числе и малые, книжные магазины, библиотеки, образовательные учреждения; поддерживать систему пропаганды книг и чтения;
- стимулировать создание и укрепление центров чтения и кни-
ги, способствующих распространению информации о книгах и организующих общение по поводу книг, как навигаторов в пространстве письменной культуры, прежде всего на базе существующих
библиотек и образовательных учреждений;
- продолжить выявление путей создания безбарьерной среды
чтения для людей с ограниченными возможностями здоровья, маломобильных групп населения.
66

Выводы
В результате всех принимаемых мер на всех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном, проблемы чтения и его
продвижения начинают решаться более профессионально, прежде
всего, в библиотечной среде, где демонстрируется наивысшая (по
сравнению с другими институтами) творческая активность, готовность продолжать и совершенствовать эту работу.
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение понятию «чтение».
2. Охарактеризуйте документы «Национальная программа
поддержки и развития чтения», «Основы государственной культурной политики», «Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года».
3. Раскройте современную инфраструктуру поддержки и раз-
вития чтения в России.
4. Назовите основные меры, направленные на дальнейшее
продвижение чтения как средства повышения культурного потенциала страны.
Литература
Основная: 5.
Дополнительная: 1, 2, 31, 66, 92, 108, 112, 120, 124, 127, 128,
136.
67

5. Гуманитарные приоритеты в культурной политике
План лекции
1. Место и роль гуманитарных приоритетов в культуре.
2. Вопросы реализации гуманитарных приоритетов в условиях фор-
мирования техногенного общества.
1. Место и роль гуманитарных приоритетов в культуре
Духовность, культура, гуманность – идентичные понятия. Гуманность – цель цивилизации, указывает направление движения к
обществу, где человек будет целью, а не средством. Это социальное развитие будет осуществимо, если его участники будут людьми высокой культуры, но в свою очередь культура не мыслима без
духовности. Вот почему в современном динамично развивающемся обществе большую научную и прикладную актуальность имеет
исследование вопроса гуманитарных приоритетов, их роли в организации и осуществлении воспитательных и образовательных
процессов в Российской Федерации.
В Основах государственной культурной политики Российской
Федерации четко обозначены задачи культурной политики в области гуманитарных наук:
1. Приоритетное развитие гуманитарных наук как наук о че-
ловеке, его духовной, нравственной, культурной и общественной
деятельности.
2.Проведение необходимых фундаментальных и прикладных
исследований в сфере гуманитарных наук.
3. Повышение качества подготовки научных и научно-педа-
гогических кадров в сфере гуманитарных наук.
4. Основным содержанием государственной культурной политики должно стать формирование полноценного человека–
гражданина единой России, хранителя историко–культурных традиций нашей цивилизации и их продолжателя в современных
условиях [1, с. 46].
5. В условиях угрозы гуманитарного кризиса необходимо повысить уровень образованности и культуры всех россиян, и прежде всего студентов, что приведет к росту гуманности в личной,
учебной, общественной, профессиональной деятельности россиян.
6. Признать государственную культурную политику неотъемлемой частью стратегии национальной безопасности.
68

В деле повышения эффективности воспитательного и образо-
вательного процессов особо важную роль имеет ряд ценностей в
российской культуре. К ним относятся:
– патриотизм, сохранение территориальной целостности Рос-
сии и единства российского многонационального и много конфессионального общества:
– приоритет духовного над материальным, обусловливающий
в том числе обостренное чувство справедливости;
– традиционные семейные ценности;
– глубокое усвоение общечеловеческих ценностей: любовь,
дружбу, совесть, стыд, добро честь, достоинство, долг, трудолюбие, свобода, творчество;
– приоритетное значение гуманитарного подхода к воспита-
нию и образованию, имея в виду, что все виды и формы жизнедеятельности человека должны претворяться с точки зрения человека,
во имя человека, иметь, прежде всего, «человеческое измерение;
– гуманитарное воспитание как комплекс мероприятий, который ставит в центр внимания целостного человека во всем многообразии его связей и отношений с окружающим миром.
Сегодня остро встают вопросы о взаимосвязи человека, науки
и гуманизма. Меняется и понимание науки. Оно рассматривается
не только как сфера теоретического исследования и социального
института, и как культурно-мировоззренческий феномен. Успехи в
области биотехнологии, генетики, нанотехнологий, роботизации
намного усложнили предвидение будущего человечества, понятия
гуманизма и духовности.
По мнению известного исследователя проблемы гуманизма
Фролова И. Т., в настоящее время «во все большей степени обнаруживается «человеческий разрыв», который пронизывает современную техногенную цивилизацию» [2, с. 137.]. Наука приобретает все большую независимость, в системе «человек – наука» превращается из ведомой в ведущую силу, стремится подняться и
стать над человеком. Отрыв от человека ставит угрозу существованию культурным и гуманистическим ценностям и связям.
Для преодоления «человеческого разрыва» приобретает
большое значение тесное взаимодействие всех наук с культурой в
целом в плоскости духовного развития человека. Несомненно,
возрастающее значение гуманистической проблематики в совре-
69

менной науке о человеке, его природы, место в мировых эволюционных процессах. В гуманитарных науках вопросы человеческого
измерения науки, высокие идеалы гуманизма, культурные аспекты
науки выходят на передний план. Все это требует повышения эффективности научных исследований в названных областях, постоянного внесения гуманистической проблематики в основание
науки. Надо помнить, что будущее создается человеком, обладающим большой материальной силой, огромным духовным потенциалом, которые позволят человечеству направить свое развитие
по гуманистической направленности.
Становится очевидным, что современный человек должен обладать не только высоким уровнем профессиональных знаний, но
и широкой гуманитарной культурой. Что означает умение человека жить в социуме на основе общепринятых норм культуры, где
ценят не только деловые, но и духовно-нравственные качества:
честность, ответственное отношение к делу, умение находить общий язык с разными людьми не по законам джунглей, а на основе
общечеловеческих норм духовности культуры и гуманизма.
В условиях радикальных преобразований для человека главной становится проблема личного самоопределения и самоутверждения, когда он в большей мере имеет возможность реализовать
свои сущностные силы, ориентируясь на то или иное общественное признание. Человек при этом выбирает, из предлагаемого обществом с позиций своих возможностей и их реализации, не результаты, а средства деятельности, не «вещи», а процессы, не
стандарты, а пространство для приложения своих сил. Поэтому
видение духовного смысла, понимание сути и роли духовных основ жизнедеятельности человека, это не дань моде, а настоятельное веление времени. Сегодня, как никогда ранее, важно понять
возможности общества влиять на человека, как-то менять его духовный мир, научиться воздействовать на него, выстраивать в нем
иную систему приоритетов, не ущемляя при этом его гражданских
прав, не ограничивая свободу, инициативу и самостоятельность.
Данные обстоятельства обязывают целенаправленно «вырабатывать» достаточно определенное представление о целостности
личности, о смысле и ценностной значимости деятельности человека, его социальной ответственности за свой труд и способы его
осуществления. Сегодня уже недостаточно ограничиваться,
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
