Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Приоритетные направления государственной культурной политики Российской Федерации. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
По словам Президента Российской библиотечной ассоциации В.Р. Фирсов, на сегодняшний день библиотека остаётся наиболее раз­витой и доступной для населения: муниципальные библиотеки при­влекают посетителей в несколько раз больше, чем все остальные учреждения культуры на местах. Но этот сегмент сегодня находится в сложной и противоречивой ситуации. Библиотечная система стра­ны охватывает 36,5% населения, в абсолютных цифрах это 52,2 млн пользователей, т.е. примерно треть всего населения [12].
С одной стороны, одно из положительных достижений – Сводный каталог публичных библиотек России в электронной форме, который позволяет получить сведения о книгах, находя­щихся в любой библиотеке страны. Библиотеками реализуется Указ Президента РФ № 597 о переводе в цифровую форму 10% всей издаваемой в стране литературы, формируется Национальная электронная библиотека [10].
С другой стороны, продолжается совершенно однонаправлен­ный процесс сокращения муниципальных библиотек. Если в 2002 г. их было более 48 тыс., то в 2014 г. осталось менее 35 тыс. Продол­жают сокращаться библиотечные фонды: совокупный фонд муници­пальных библиотек в 2012 г. составил 607 млн экз., тогда как в 2002 г. он был более 710 млн экз. Литература переводится в цифровую фор­му, становится более доступной, но и здесь ситуация не совсем бла­гополучна: существующая политика оцифровки направлена на то, чтобы эта информация была доступна, в первую очередь, федераль­ным библиотекам. Пока нет ни правового, ни экономического, ни технологического механизмов относительно обеспечения такой ин­формацией муниципальных библиотек. В 2010 г. было подписано распоряжение о подключении к 1 июня 2012 г. всех муниципальных библиотек к Интернету, что было успешно реализовано. Но предо­ставление доступа к информации в цифровой форме в библиотеках проблему чтения не решает. Это, по большей степени, получение оперативного знания. Кроме того, муниципальная библиотека как информационное учреждение не слишком конкурентоспособна, по­скольку проблема оперативного доступа к информации сейчас реша­ется через смартфоны и планшеты [12].
Одним из важнейших институтов социализации выступает си­стема общего обязательного образования. Именно в школе закла­дываются основы для будущих социальных достижений обучаю-
61
щихся, формируются их личность, отношение к себе и окружаю­щим, культурная компетентность. Поскольку традиция чтения де­тям вслух в семье уходит из культуры, школа и школьная библио­тека для большинства детей становятся местом, где многие из них впервые знакомятся с книгой.
Большое количество проблем в области чтения связано с тем, что школа сегодня недостаточно развивает умения и навыки уча­щихся в сфере чтения и информационной культуры. Кроме того, программы преподавания литературы построены таким образом, что вместо любви к классическому наследию, многие школьники отторгают его и воспринимают литературу по учебной программе чисто формально. Это обстоятельство также ведет к снижению уровня читательской культуры.
Согласно данным социологических исследований, сегодня про­должается процесс трансформации детского чтения. В новом вариан­те информационного поведения «модель чтения подростка» во мно­гом сходна с «моделью чтения взрослого человека» [9]. Например, чтение книг воспринимается ребенком и подростком преимуще­ственно либо в качестве одного из инструментов получения инфор­мации (по заданию школы), либо в качестве средства для отдыха и развлечения (на досуге). «Человек читающий» больше не имеет столь высокого статуса в обществе, как в предшествующий период. Подро­сток-книгочей чаще всего воспринимается сверстниками как «белая ворона». Отношение к художественной литературе меняется, и книга перестает быть «учебником жизни». Чтение романов все меньше привлекает подростков, особенно тех романов, которые составляют основу литературной классики.
В современном быстроменяющемся мире человек вынужден учиться в течение всей жизни. Одним из условий успешного само­образования является сформированность ключевых компетентно­стей, о чём сказано в концепции модернизации российского обра­зования и в новом Федеральном государственном образовательном стандарте [13]. Центральное место в перечне ключевых компе­тентностей занимает читательская компетентность. Она подразу­мевает умение пользоваться современной библиотекой: уметь пользоваться электронным читательским билетом, грамотно фор­мулировать запрос, владеть понятием «ключевое слово», ориенти­роваться в каталогах, в первую очередь, электронном, самостоя-
62
тельно находить книги на полках, правильно заполнять бланк чи­тательского требования, правильно делать ссылки на библиогра­фический источник информации и т.д.
Как отметил советник Президента РФ по культуре В. И. Толстой, «главная задача – приостановить и повернуть вспять процесс, кото­рый последнюю четверть века происходит в нашей школе, – дегума­нитаризацию образования. Ключевую роль в этом должно сыграть Минобрнауки России. Если мы не вернём книгу и чтение в школу, уже скоро читателей у нас не будет. Нужно пересматривать програм­му, следует не учить литературе, а увлекать ребёнка чтением, с пер­вых классов читать вместе с ним, обсуждать прочитанное, так, чтобы они понимали, что книга – это часть их жизни» [7].
Обеспечить разнообразие и высокое качество издаваемой ли­тературы и ее эффективное распространение на всей территории страны через каналы книжной торговли – основная функция книжной индустрии. Сегодня у современного читателя есть лишь три возможности доступа к книге: книжные магазины, на которые приходится 80% всего книжного оборота страны, библиотеки, обеспечивающие 10% оборота, и интернет-магазины, на долю ко­торых также приходится 10% [4].
Определенным шагом в разрешении данной проблемы можно считать упоминание издательств, системы книгораспространения в «Основах государственной культурной политики» (2014). Не называя их среди сфер, осуществляющих культурную деятельность, документ причисляет книготорговые предприятия, наряду с индустрией моды, кино, телевидением, галантерейным бизнесом и пр., к творческим индустриям – компаниям, организациям и объединениям, произво- дящим экономические ценности в процессе творческой деятельности, а также осуществляющим деятельность по капитализации культур­ных продуктов и их представлению на рынке [1].
Законодательство о культуре впервые называет развитие кни­гоиздания и книгораспространения, совершенствование инфра­структуры чтения среди основных путей сохранения и развития единого культурного пространства России, а среди задач государ­ственной культурной политики – создание условий для развития книгоиздания и книжной торговли, поддержку социально ориен­тированной их деятельности. Книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием про-
63
изведений печати, их распространением и использованием, нако­нец, официально отнесены к области применения «Основ законо­дательства Российской Федерации о культуре» (2015) [1]. Таким образом, сегодня законодательно определено место книгоиздания и книгораспространения в культуре России.
Книгораспространение является основной проблемой: коли­чество книжных магазинов катастрофически уменьшается. За два десятилетия из 8,5 тыс. книжных магазинов осталось чуть больше 1 тыс. на 140 млн населения, в то время как во Франции, например, на 65 млн населения приходится более 2,5 тыс. магазинов. Такая тенденция тормозит и издательский бизнес, и творчество совре­менных авторов, и весь литературный процесс. Книжные магазины перестали участвовать в общественной жизни, так как их деятель­ность стала рассматриваться не как культурная, а как коммерче­ская. И поскольку книжная культура перестала быть приоритетом власти, лоббировать интересы книжных магазинов стало некому. В 25 странах Евросоюза книга находится в сфере деятельности министерств культуры.
Реализация Национальной программы поддержки и развития чтения [5] в силу ее инновационной направленности, принципи­ально новых методологических установок, организационно­технологического инструментария и системы целевых социальных индикаторов предусматривает формирование и принципиально новых профессиональных компетенций у тех, кто призван решать поставленные Программой задачи.
Уровень профессиональной готовности специалистов книжно­информационного дела к выполнению нового комплекса функций по продвижению чтения в русле целевых ориентиров Националь­ной программы не отвечает необходимым требованиям. Вопросы организации, методики и технологии создания пространства чте­ния, расширения читательской аудитории, использования в этих целях современных коммуникативных каналов (в том числе элек­тронных), психологические и социологические аспекты чтения, к сожалению, уже давно не входят в программы профессионального образования ни библиотекарей, ни педагогов.
Насколько же ориентирована на читателя современная вузов­ская подготовка специалистов в области развития и поддержки чтения? Проблемная ситуация заключается в том, что в настоящее время ни один вузовский образовательный стандарт не предпола-
64
гает целенаправленной подготовки специалистов в области под­держки и развитии чтения.
Таким образом, современная образовательная ситуация пред­определяет приход в институты книжного дела специалиста, слабо представляющего себе особенности читательской деятельности, не ведающего путей ее совершенствования и слабо ориентирующего­ся в книжно-журнальной продукции.
Для дальнейшего успешного продвижения чтения как сред­ства повышения культурного потенциала страны необходимо:
- формировать и поддерживать партнерское взаимодействие,
эффективную коммуникацию и научный обмен между всеми ин­ститутами, составляющими инфраструктуру чтения, а также меж­ду ними и административными органами, общественными органи­зациями, СМИ; эти организационные меры обеспечат условия для решения масштабной, многоаспектной и междисциплинарной за­дачи поддержки и развития чтения;
- стимулировать исследовательскую деятельность, направлен-
ную на изучение места и функций чтения в современном социо­культурном пространстве страны, читательской компетентности, характерной для отдельных сообществ, эффективности различных практик чтения в условиях развития электронных технологий;
- создать действенную систему подготовки специалистов по
продвижению чтения и медийно-информационной грамотности на основе специальных образовательных программ, реализуемых в вузах культуры, педагогических вузах, в университетах – на фа­культетах журналистики, культурологии, социологии, а также в соответствующих структурах дополнительного профессионально­го образования;
- обратить особое внимание на необходимость подготовки
специалистов сферы образования (школьных учителей, преподава­телей вузов и ссузов – всего образовательного сообщества), вла­деющих методиками использования в учебном процессе чтения как базовой образовательной технологии, а также методиками формирования медийно-информационной грамотности обучаю­щихся в целях полноценного использования разных источников знаний для решения жизненных и профессиональных проблем;
- в образовательные стандарты нового поколения по библио-
течно-информационной и педагогической деятельности включить дисциплины по истории, социологии и психологии чтения, мето­дикам и технологиям продвижения чтения и работы с текстами
65
среди различных категорий населения, возрастных и профессио­нальных групп;
- помогать людям развивать навыки и умения поддерживать
привычку грамотного, осмысленного чтения на разных носителях (прежде всего, посредством советов и показательных примеров, представляемых телевидением, Интернет, иными печатными и электронными СМИ);
- с самого раннего возраста формировать у детей интерес и
привычку к чтению; навыки грамотного смыслового чтения и практического использования полученной информации на основе усиления партнерства воспитательно-образовательных учрежде­ний, детских, школьных и публичных библиотек, семей, СМИ;
- сохранить печатную детскую книгу как образец художе-
ственной культуры, поддерживать и развивать искусство иллю­страции книг для детей;
- особое внимание уделять чтению в школе и для повышения
качества чтения, интереса к нему осуществлять обучение русскому языку не только в рамках собственно этого предмета, но и на ме­тапредметной основе, реализуя специальную систему работы с текстами и терминологией всех школьных дисциплин;
- поддерживать усилия профессионального педагогического
сообщества, направленные на повышение собственного уровня культурной компетентности, на обновление форм преподавания, включающих чтение и работу с текстами на всех предметах, на научное обоснование школьных программ по литературе;
- активно внедрять в образовательные организации програм-
мы поддержки чтения, адресованные заранее дифференцирован­ным группам с различной читательской компетентностью;
- укреплять и развивать инфраструктуру поддержки и разви-
тия чтения – издательства, в том числе и малые, книжные магази­ны, библиотеки, образовательные учреждения; поддерживать си­стему пропаганды книг и чтения;
- стимулировать создание и укрепление центров чтения и кни-
ги, способствующих распространению информации о книгах и ор­ганизующих общение по поводу книг, как навигаторов в простран­стве письменной культуры, прежде всего на базе существующих библиотек и образовательных учреждений;
- продолжить выявление путей создания безбарьерной среды
чтения для людей с ограниченными возможностями здоровья, ма­ломобильных групп населения.
66
Выводы
В результате всех принимаемых мер на всех уровнях – феде­ральном, региональном и муниципальном, проблемы чтения и его продвижения начинают решаться более профессионально, прежде всего, в библиотечной среде, где демонстрируется наивысшая (по сравнению с другими институтами) творческая активность, готов­ность продолжать и совершенствовать эту работу.
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение понятию «чтение».
2. Охарактеризуйте документы «Национальная программа
поддержки и развития чтения», «Основы государственной куль­турной политики», «Стратегия государственной культурной поли­тики на период до 2030 года».
3. Раскройте современную инфраструктуру поддержки и раз-
вития чтения в России.
4. Назовите основные меры, направленные на дальнейшее
продвижение чтения как средства повышения культурного потен­циала страны.
Литература
Основная: 5.
Дополнительная: 1, 2, 31, 66, 92, 108, 112, 120, 124, 127, 128,
136.
67
5. Гуманитарные приоритеты в культурной политике
План лекции
1. Место и роль гуманитарных приоритетов в культуре.
2. Вопросы реализации гуманитарных приоритетов в условиях фор-
мирования техногенного общества.
1. Место и роль гуманитарных приоритетов в культуре
Духовность, культура, гуманность – идентичные понятия. Гу­манность – цель цивилизации, указывает направление движения к обществу, где человек будет целью, а не средством. Это социаль­ное развитие будет осуществимо, если его участники будут людь­ми высокой культуры, но в свою очередь культура не мыслима без духовности. Вот почему в современном динамично развивающем­ся обществе большую научную и прикладную актуальность имеет исследование вопроса гуманитарных приоритетов, их роли в орга­низации и осуществлении воспитательных и образовательных процессов в Российской Федерации.
В Основах государственной культурной политики Российской Федерации четко обозначены задачи культурной политики в обла­сти гуманитарных наук:
1. Приоритетное развитие гуманитарных наук как наук о че-
ловеке, его духовной, нравственной, культурной и общественной деятельности.
2.Проведение необходимых фундаментальных и прикладных
исследований в сфере гуманитарных наук.
3. Повышение качества подготовки научных и научно-педа-
гогических кадров в сфере гуманитарных наук.
4. Основным содержанием государственной культурной поли­тики должно стать формирование полноценного человека– гражданина единой России, хранителя историко–культурных тра­диций нашей цивилизации и их продолжателя в современных условиях [1, с. 46].
5. В условиях угрозы гуманитарного кризиса необходимо по­высить уровень образованности и культуры всех россиян, и преж­де всего студентов, что приведет к росту гуманности в личной, учебной, общественной, профессиональной деятельности россиян.
6. Признать государственную культурную политику неотъем­лемой частью стратегии национальной безопасности.
68
В деле повышения эффективности воспитательного и образо-
вательного процессов особо важную роль имеет ряд ценностей в российской культуре. К ним относятся:
– патриотизм, сохранение территориальной целостности Рос-
сии и единства российского многонационального и много конфес­сионального общества:
– приоритет духовного над материальным, обусловливающий
в том числе обостренное чувство справедливости;
– традиционные семейные ценности; – глубокое усвоение общечеловеческих ценностей: любовь,
дружбу, совесть, стыд, добро честь, достоинство, долг, трудолю­бие, свобода, творчество;
– приоритетное значение гуманитарного подхода к воспита-
нию и образованию, имея в виду, что все виды и формы жизнедея­тельности человека должны претворяться с точки зрения человека, во имя человека, иметь, прежде всего, «человеческое измерение;
– гуманитарное воспитание как комплекс мероприятий, кото­рый ставит в центр внимания целостного человека во всем много­образии его связей и отношений с окружающим миром.
Сегодня остро встают вопросы о взаимосвязи человека, науки и гуманизма. Меняется и понимание науки. Оно рассматривается не только как сфера теоретического исследования и социального института, и как культурно-мировоззренческий феномен. Успехи в области биотехнологии, генетики, нанотехнологий, роботизации намного усложнили предвидение будущего человечества, понятия гуманизма и духовности.
По мнению известного исследователя проблемы гуманизма Фролова И. Т., в настоящее время «во все большей степени обна­руживается «человеческий разрыв», который пронизывает совре­менную техногенную цивилизацию» [2, с. 137.]. Наука приобрета­ет все большую независимость, в системе «человек – наука» пре­вращается из ведомой в ведущую силу, стремится подняться и стать над человеком. Отрыв от человека ставит угрозу существо­ванию культурным и гуманистическим ценностям и связям.
Для преодоления «человеческого разрыва» приобретает большое значение тесное взаимодействие всех наук с культурой в целом в плоскости духовного развития человека. Несомненно, возрастающее значение гуманистической проблематики в совре-
69
менной науке о человеке, его природы, место в мировых эволюци­онных процессах. В гуманитарных науках вопросы человеческого измерения науки, высокие идеалы гуманизма, культурные аспекты науки выходят на передний план. Все это требует повышения эф­фективности научных исследований в названных областях, посто­янного внесения гуманистической проблематики в основание науки. Надо помнить, что будущее создается человеком, облада­ющим большой материальной силой, огромным духовным потен­циалом, которые позволят человечеству направить свое развитие по гуманистической направленности.
Становится очевидным, что современный человек должен об­ладать не только высоким уровнем профессиональных знаний, но и широкой гуманитарной культурой. Что означает умение челове­ка жить в социуме на основе общепринятых норм культуры, где ценят не только деловые, но и духовно-нравственные качества: честность, ответственное отношение к делу, умение находить об­щий язык с разными людьми не по законам джунглей, а на основе общечеловеческих норм духовности культуры и гуманизма.
В условиях радикальных преобразований для человека глав­ной становится проблема личного самоопределения и самоутвер­ждения, когда он в большей мере имеет возможность реализовать свои сущностные силы, ориентируясь на то или иное обществен­ное признание. Человек при этом выбирает, из предлагаемого об­ществом с позиций своих возможностей и их реализации, не ре­зультаты, а средства деятельности, не «вещи», а процессы, не стандарты, а пространство для приложения своих сил. Поэтому видение духовного смысла, понимание сути и роли духовных ос­нов жизнедеятельности человека, это не дань моде, а настоятель­ное веление времени. Сегодня, как никогда ранее, важно понять возможности общества влиять на человека, как-то менять его ду­ховный мир, научиться воздействовать на него, выстраивать в нем иную систему приоритетов, не ущемляя при этом его гражданских прав, не ограничивая свободу, инициативу и самостоятельность.
Данные обстоятельства обязывают целенаправленно «выраба­тывать» достаточно определенное представление о целостности личности, о смысле и ценностной значимости деятельности чело­века, его социальной ответственности за свой труд и способы его осуществления. Сегодня уже недостаточно ограничиваться,
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]