Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Практикум по сертификации сельскохозяйственной продукции. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Так «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Поря-
Наименование
№ несоответствия
Проверяемой
Дата
организации:
Подразделение:
Стандарт:
Раздел:
Описание несоответствия:
Подпись эксперта:
Подпись представителя
проверяемой организации:
Категория несоот-
1 2 Эксперт:
ветствия
Предлагаемые корректирующие действия:
Срок выполнения
Подпись представителя
проверяемой организации
проверяемой организации
Осуществление корректирующих действий:
Подпись представителя
Проверяемой организации: _____________ Дата:
Анализ корректирующих действий:
Корректирующие мероприятия
Несоответствие переведено в категорию
оценены как удовлетворитель-
«значительное»
ные
Подпись
Подпись
эксперта:
Дата:
эксперта:
Дата:
док сертификации систем менеджмента качества. Предусматривает» такие формы результатов наблюдений, как «несоответствие» и «уве­домление».
Несоответствие − это невыполнение установленных требова­ний. Категории несоответствия – значительное (категория 1), заклю­чающееся в отсутствии, неприменении или полном нарушении требо­ваний к элементам системы качества, и малозначительное (категория
2) – единичное упущение в элементе системы качества. Форма реги-
страции несоответствий приведена на рисунке 12.
РЕГИСТР СИСТЕМ КАЧЕСТВА
Регистрация несоответствия
50
РЕГИСТР СИСТЕМ КАЧЕСТВА
РЕГИСТРАЦИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ
Наименование
Дата проверки:
проверяемой
организации:
Дата регистрации:
Подразделение:
Эксперт:
Представитель организации:
Номер
Описание уведомлений
Пункт ГОСТ Р
Ссылка
на доку-
п/п
ИСО 9000…
мент
проверяе-
мой организации
Подпись эксперта:
Рисунок 12. Форма регистрации несоответствий
Рисунок 13. Форма регистрации уведомлений
Уведомление – наблюдение, сделанное экспертом в целях предот- вращения появления возможного несоответствия. Форма регистрации уведомлений приведена на рисунке 13.
Обнаруженные отклонения от требований стандарта должны быть тщательно рассмотрены группой экспертов, проводящих про­верку, перед тем, как охарактеризовать их как несоответствия и отне­сти к той или иной категории. Окончательное решение принимает главный эксперт. Зарегистрированные несоответствия (уведомления) официально представляют руководству проверяемой организации. Главный эксперт дает соответствующие пояснения по каждому несо-
51
ответствию (уведомлению). Каждое несоответствие должно быть подтверждено объективными доказательствами. Уполномоченный представитель руководства проверяемой организации ставит свою подпись на бланках с несоответствиями (уведомлениями), чем под­тверждает их принятие.
Критерии принятия решения об одобрении (неодобрении) систе­мы качества определяются правилами системы сертификации.
В «Системе сертификации ГОСТ Р» «Регистр систем качества» решение о признании системы качества соответствующей стандартам серии ГОСТ Р ИСО 9000 принимают при отсутствии значительных несоответствий или наличии не более 10 малозначительных несоот­ветствий. Отрицательное решение принимается в случае одного зна­чительного несоответствия или более 10 малозначительных несоот­ветствий. Наличие уведомлений не влияет на решение о сертифика­ции.
Составление акта, где указываются результаты проверки, выводы
и рекомендации комиссии, проводят по форме, представленной на
рисунке 14.
В акте комиссия указывает, соответствует или нет проверенная система качества заявленному стандарту, дает заключение о наличии в проверяемой организации системы испытаний, обеспечивающих контроль всех характеристик продукции, указывает сроки устранения малозначительных несоответствий, если они имеются. Акт подписы­вают члены комиссии, главный эксперт и руководитель проверяемой организации. К нему прилагаются программа проверки, сведения о несоответствиях и уведомлениях. Акт издается в трех экземплярах: для проверяемой организации, органа по сертификации и Техниче­ского центра регистра систем качества.
52
Акт
О результатах проверки и оценки системы качества на
соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 900…
______________________________________________________________
Наименование организации-заявителя
1. ЦEЛЬ ПРОВЕРКИ
Сертификация системы качества ____________________________
________________________________________________________________________
Наименование организации-заявителя
На соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 900… Применительно к продукции____________________________________
наименование продукции
2. ОСНОВАНИЕ___________________________________________
заявка, договор и пр.
3. ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ_________________________
4. СОСТАВ КОМИССИИ
_______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________
_______________________________________________________
5. БАЗА ПРОВЕРКИ
Проверка проводилась по программе (приложение 1 к акту проверки) в соответствии с требованиями документов регистра систем качества и документов______________________________
______________________________________________________
____________________________________________________________
6. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ
______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
____________________
7. ВЫВОДЫ КОМИССИИ
______________________________________________________________ ______________________________________________________________
____________________________________________
53
8. АДРЕСА РАССЫЛКИ
______________________________________________________________ __________________________________________________
Председатель комиссии
(Главный эксперт)
____________________________ ___________ _______________
наименование органа по сертификации подпись Ф.И.О.
Члены комиссии:
___________ _______________
подпись Ф.И.О.
___________ _______________
подпись Ф.И.О.
___________ _______________
подпись Ф.И.О.
С Актом ознакомлен:
Представитель руководства
_________________________ __________ _______________
Организация заявитель подпись Ф.И.О.
Дата ____________________________
Город ___________________________
Примечание. К акту прилагаются: приложение 1 (программа проверки и оценки системы качества) и приложение 2, 3, … (заполненные бланки регист­рации несоответствий и уведомлений).
Рисунок 14. Форма акта о результатах проверки и оценки систе­мы качества по ГОСТ 40.003-2005
54
Заявка на сертификацию в орган по сертификации (ОС)
Предсертификационный этап
Регистрация заявки в ОС Подготовка заявителем исходных документов по образцам ОС Анализ исходных документов в ОС Решение о принятии заказа на сертификацию Оформление договора на предварительную оценку системы каче­ства (СК) между ОС и заявителем Формирование комиссии по сертификации
Анализ СК по исходным документам
Предварительная оценка СК
Составление заключения Принятие решения о дальнейшей сертификации Оформление договора на оценку СК на предприятии-заявителе
Разработка программы проверки
Проверка и оценка СК на предприятии
Проведение проверки Составление акта проверки Заключительное совещание по результатам проверки Принятие решения о рекомендации СК к сертификации Окончательное решение о сертификации в Техническом центре регистра Выдача сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия или отказ в этом Договор на инспекционный контроль
Проведение ежегодного ИК сертифицированной СК
Инспекционный контроль
Составление актов ИК Принятия решения о подтверждении, приостановлении или анну- лировании сертификата соответствия и знака соответствия
Рисунок 15. Основные этапы сертификации систем качества
На заключительном совещании главный эксперт представляет ру­ководству предприятия, главным и ведущим специалистам замечания комиссии в порядке их значимости, заключение комиссии о соответ­ствии или несоответствии проверенной системы качества требовани­ям заявленного стандарта. Он также знакомит их с рекомендациями
55
комиссии органу по сертификации о выдаче или отказе в выдаче сер­тификата соответствия системы качества.
На этом этап практической оценки соответствия при сертифика­ции систем качества заканчивается. Полная последовательность про­цедур сертификации систем качества приведена в ГОСТ Р 40.003­2005 и на рис. 5.8.
Оценка соответствия персонала как особого объекта сертифи­кации также имеет свои особенности. Этот вид сертификации выпол­няется по схеме 1 сертификации услуг в Российской Федерации, пре­дусматривающей оценку мастерства исполнителей, выборочную про­верку результата услуги и инспекционный контроль в виде проверки результата услуги, а в последнее время развивается в виде самостоя­тельных систем сертификации, в частности сертификации специали­стов в области неразрушающего контроля, оценки движимого и не­движимого имущества. В Госстандарте зарегистрировано несколько систем, предусматривающих сертификацию специалистов.
Следует отметить, что сертификацию персонала не надо ассоции­ровать с аттестацией. Цель аттестации – определение квалификации работника с целью проверки его соответствия занимаемой должно­сти. Цель сертификации – установление уровня подготовки, профес­сиональных знаний, навыков и опыта специалиста для подтвержде­ния его соответствия установленным требованиям и определения его возможностей надлежащим образом осуществлять конкретные дейст­вия в той или иной сфере деятельности. Аттестацию проводит рабо­тодатель (вторая сторона), а сертификацию – орган по сертификации (третья сторона). После подачи заявки в орган по сертификации спе­циалист получает комплект документов для заполнения. Они необхо­димы органу для предварительной оценки возможности сертифика­ции заявителя. В первую очередь последний должен соответствовать установленным критериям, таким как: общее и профессиональное об­разование; опыт работы в специальной области; профессиональная этика; физическая пригодность.
Дополнительно к этому запрашиваются отчеты о работе в специ­альной области, сделанные заявителем за последнее время (отчеты по оценке, протоколы проверки методами неразрушающего контро-ля). При положительном решении по предварительной экспертизе входных документов со специалистом, желающим пройти сертифи­кацию, заключается договор. В нем указываются сроки и порядок проведения сертификационного экзамена, а также условия оплаты.
56
Экзамен проводится в специальном аккредитованном испытательном (экзаменационном) центре. Он должен располагать необходимыми площадями, оборудованием, документацией, персоналом и быть не­зависимым от структур обучения и органа по сертификации. Экзамен, как правило, состоит из теоретической и практической частей. Теоре­тическая часть экзамена, например в Германии, при сертификации специалистов по неразрушающему контролю на соответствие DIN EN 473 проводится в письменной форме с разделением на общую и спе­циальную части. Специалисты по оценке, например автотранспорта, сдают теоретический экзамен в письменной и устной формах. Прак­тический экзамен организуется таким образом, чтобы он имитировал деятельность сертифицируемого специалиста.
Ход обеих частей экзамена и их оценка экзаменационной комис­сией фиксируются в протоколе. Результаты экзамена сообщаются заявителю через некоторое время после обсуждения и утверждения протокола экзамена в органе по сертификации. Обсуждение является тайным.
Пример 1. Набор требований, подлежащих проверке при серти­фикационном экзамене специалистов по оценке автомобильного транспорта в Германии, которую проводит орган по сертификации персонала IFS-Zert.
1. Базовые знания об устройстве автомобилей.
2. Знания процессов технического обслуживания и ремонта авто-
мобилей.
3. Методы и средства проведения оценки технического состояния
автомобилей.
4. Основные виды повреждений автотранспорта, их определение
и экономическая оценка.
5. Общая экономика автотранспорта.
6. Знания основ юриспруденции и страхования.
Этап анализа практической оценки соответствия объекта
сертификации установленным требованиям заключается в рас-
смотрении результатов испытаний, экзамена или проверки системы качества в органе по сертификации.
При сертификации продукции заявитель представляет в орган документы, указанные в решении по заявке, и протокол испытаний образцов продукции из испытательной лаборатории.
Эксперты органа по сертификации проверяют соответствие ре­зультатов испытаний, отраженных в протоколе, действующей норма-
57
тивной документации. После этого принимается решение о выдаче сертификата соответствия или проведении недостающих испытаний. Аналогичные действия производятся органом по сертификации услуг при проверке соответствия результата услуги.
При сертификации систем качества анализ результатов оценки соответствия проводится на основании акта о проверке.
Выводы по акту сводятся к одному из трех вариантов:
1) система полностью соответствует заявленному стандарту;
2) система в целом соответствует стандарту, но обнаружены от-
дельные малозначительные несоответствия по элементам системы качества;
3) система содержит значительные несоответствия.
Решение о сертификации или отказе в ней принимает руково­дство органа по сертификации совместно с главным экспертом ко­миссии. В системе сертификации ГОСТ Р окончательное решение принимает Технический центр Регистра систем качества.
При сертификации персонала протокол экзаменационной комис­сии должен направляться в комиссию по сертификации, состоящую из руководства органа и экспертов, не участвовавших в приеме экза­мена. Положительное решение данной комиссии по утверждению протокола экзамена является основанием для выдачи сертификата.
Решение по сертификации сопровождается выдачей сертифика­та соответствия заявителю или отказом в нем. При положительных результатах испытаний (проверок), предусмотренных схемой серти­фикации, и экспертизы представленных документов орган по серти­фикации оформляет сертификат соответствия, регистрирует его и вы­дает лицензию на право применения знака соответствия. Этим знаком маркируется продукция или документация на услуги, прошедшая сертификацию.
Вид сертификата соответствия и срок его действия устанавлива­ются правилами системы сертификации. Обычно действие серти­фиката на продукцию распространяется на срок ее службы, эксплуа­тации или реализации, на услуги – до 3 лет, на системы качества предприятий – 3 года, на персонал – 5 лет. Формы сертификатов на продукцию в системе сертификации ГОСТ Р приведены на рисунке
19.
В графах сертификата указываются следующие сведения: Позиция 1 − Регистрационный номер сертификата формируется
в соответствии с правилами ведения Государственного реестра. В
58
структуре регистрационного номера можно выделить пять элементов:
Х ХХ ХХХХ Х ХХХХХ
1 2 3 4 5 1-й элемент – знак регистрации в Государственном реестре. 2-й элемент код страны расположения организации-
изготовителя данной продукции в виде двухсимвольного буквенного кода (Россия - RU).
3-й элемент – код органа по сертификации (используются четыре
последних знака регистрационного номера органа).
4-й элемент (одна или две буквы) – код типа объекта сертифика-
ции (например: «У» - услуга, «А» - партия (единичное изделие, «В» ­серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требованиям).
5-й элемент – номер объекта регистрации (часто пятиразрядный
цифровой код)
Позиция 2 − Наименование, адрес юридического лица, которому
выдан сертификат (заявителя).
Позиция 3 − Наименование и адрес предприятия-изготовителя
продукции (индивидуального предпринимателя). Наименование и ад­рес предприятия указываются в соответствии с заявкой.
Позиция 4 − Регистрационный номер органа по сертификации –
по Государственному реестру, его наименование – в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес строчными, телефон и факс.
Позиция 5 − Наименование, тип, вид, марка (как правило, про­писными буквами) в соответствии с нормативным документом на про­дукцию; обозначение стандарта, устанавливающего требования к про­дукции. Далее указывают «серийный выпуск», или «партия», или «единичное производство». Для партии и единичного изделия приво­дят номер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора, документа о качестве и т.п. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью «см. приложение».
Позиция 6 − Код продукции (6 разрядов с пробелом после пер­вых двух) по Общероссийскому классификатору продукции.
Позиция 7 – Код ЕКПС (единый классификатор предметов снаб­жения). Имеет четырехзначный цифровой код.
Позиция 8 − 9-разрядный код продукции по классификатору То­варной номенклатуры внешней экономической деятельности (запол­няется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции).
59
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]