Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование потребительского рынка в Российской Федерации. Учебное пособие.pdf
31
Срок службы любого товара – это обязательный и установленный стороной-изготовителем период, в рамках которого потребителю будет обеспечена
возможность постоянного и безопасного для потребителя использования любых
товаров согласно их назначению.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона, срок службы определяется как тот самый временной период, в рамках которого сторона-изготовитель должна обеспечивать стороне-потребителю отличную возможность для того, чтобы применять
и использовать товары не по их назначению. Согласно закону, в течение этого
периода изготовить должен будет обеспечивать потребителю возможность применять товар по его прямому назначению, а также нести личную ответственность
за возможные недостатки, если они являются существенными и сильно влияющими на товар, его качество и работоспособность.
Итак, если сроки гарантии не были установлены производителем, то у потребителя есть полное право на то, чтобы предъявлять требования по гарантийным обязательствам. Но это возможно лишь в тех случаях, когда серьезные недостатки не являются результатом нарушения правил эксплуатации товара и
были обнаружены потребителем в разумных сроках. Разумными сроками являются 2 года с момента передачи товара потребителю, если более продолжительные сроки не будет установлены действующим законодательством или же договорными отношениями при покупке-продажи товаров.
Следует отметить, что в здесь, в статье 19 Закона, произошли некоторые
изменения и нововведения. К примеру, до того, как ее поменяли, статья 19 предусматривает сроки в 6 месяцев и в два года в отношении таких видов товаров, как,
к примеру, недвижимое имущество. Однако после того, как сроки были изменены, появились новые требования, и заключаются они в двух годах с момента
передачи товара.
У Закона о защите прав потребителей есть свои правила, требования и особенности в отношении ненадлежащего качества товаров (ст. 4) и в отношении
возврата товара в рамках гарантийного срока службы.
32
1. Сторона-потребитель имеет полное право на то, чтобы предъявлять
продавцу, изготовителю или другим представителям, принимающим участие в
создании, реализации и распространении товаров, претензии и требования в отношении каких-либо недостатков различных приобретенных товаров. Это каса-
ется тех случаев, когда недостатки товара были обнаружены в рамках не истекшего гарантийного срока годности или же сроков службы;
2. Гарантийные сроки товаров, а также сроки службы товаров начисля-
ются как раз с того дня, когда товар был передан стороне-потребителю от стороны-продавца или стороны-производителя. Это касается всех случаев, кроме
тех, когда какие-либо условия не были предусмотрены соответствующим договором. В том случае, если точную дату по какой-либо причине нельзя установить
и документально идентифицировать, то срок отчисления начинается с того дня,
когда был изготовлен этот товар;
3. Сроки гарантийного обслуживания могут быть установлены не только
на сами товары, но также и на комплектующие изделия, и на некоторые состав-
ные части, входящие в состав главного товара. Что же касается комплектующих,
то на них, как и на составные части, сроки начисляются в том же самом порядке,
что и сроки гарантийного обслуживания на основную часть товара.
Если же более детально говорить о гарантийных сроках проведения работ
на такие элементы, как комплектующие, запасные или составные части одного
большого заказа, то они законодательно равны гарантийным срокам на главное
изделие во всех тех случаях, когда что-либо другое не предусмотрено действующими нормами законодательства или договора.
В том случае, если на какие-либо составные или комплектующие детали
устанавливаются свои собственные сроки гарантийного обслуживания, то они
действуют отдельно от гарантийных обязательств, касающиеся основной части
приобретенного товара. При этом необходимо отметить, что все эти и другие моменты действуют и имеют юридическую силу во всех направлениях, случаях и
33
способах, если они не предусматриваются действующим законодательством и
договором.
Если же говорить о различных товарах сезонного назначения, к котором
больше всего относится обувь и одежда, то у них есть свои уникальные сроки
гарантийного обслуживания, а также правила эксплуатации и особенные отсчеты
времени на проведение обслуживания со стороны компании-продавца.
Для обуви, равно как и для любой иной продукции, которая относится к
разряду сезонной, сроки гарантийных обслуживающих действий наступают со
дня наступления сезона. Соответственно, срок обслуживания в данном случае
определяется согласно нормам и особенностям каждого отдельно взятого субъ-
екта РФ. Чаще всего такие сроки определяются как гарантийными особенностями, так и климатическими условиями места.
Подводя итог, при исследовании вопроса о праве граждан на качество и
безопасность товаров (работ, услуг), можно сделать следующие выводы.
Во-первых, в отношениях между изготовителем и потребителем, суще-
ствует определенное неравенство, в результате которого потребитель выступает
в этих отношениях как наиболее уязвимый и незащищенный участник и нуждается в защите своих прав со стороны государства.
Во- вторых, государство создает необходимые меры для защиты прав
потребителей, в частности принимая соответствующие нормативные правовые
акты.
В-третьих, государство устанавливает следующие основные средства обес-
печения качества товаров: стандарты и сертификация товаров. Эти средства дают
определенную уверенность покупателю в том, что товар относительно безопасен
в употреблении или использовании.
В-четвертых, помимо средств обеспечения качества товаров, установленных государством, в теории существуют три вида факторов, опираясь на которые
потребитель может выбрать наиболее качественный и подходящий ему товар.
34
В частности, к ним относятся факторы: влияющие на формирование качества товаров, стимулирующие качество товаров способствующие сохранению качества
товаров.
В-пятых, в целях более полного регулирования потребительских отношений, государство наделила определенными полномочиями федеральный орган
государственного надзора – Федеральную службу по надзору в сфере защиты
прав потребителей (Роспотребнадзор).
В-шестых, помимо вышеперечисленного, средствами обеспечения защиты
прав потребителя, закон также устанавливает срок службы товара, срок годности
и гарантийный срок.
Таким образом, все вышеперечисленные средства, способы и гарантии,
обеспеченные потребителю со стороны государства, являются важнейшим элементом в отношениях с изготовителями и продавцами, так как гражданское законодательство содержит принцип, согласно которому, участники гражданских
отношений должны быть равны между собой.
Контрольные вопросы
1. Что собою представляет «безопасность товаров (работ, услуг)»?
2. Каково техническое регулирование безопасности товаров (работ,
услуг)?
3. Дайте определение понятиям «сертификация» и «лицензирование».
Тема 5. Общие положения о праве потребителя на надлежащее качество
товаров, работ и услуг
Качество товара – это все свойства товара, которые в своей сумме
определяют, сможет ли данный товар удовлетворить нужды и потребности и
будет ли он соответствовать всем требованиям, которые предъявляют к нему
покупатели.
35
Статья 469 ГК РФ дает определение – что такое товар надлежащего качества. Из анализа указанной нормы следует, что товары надлежащего качества –
это продукция, соответствующая:
– соглашению, достигнутому между сторонами в договоре купли-продажи, либо характеристикам, указанным в описании товара;
– обязательным требованиям, характерным для этого вида изделий, если
стороны преждевременно не оговаривали качество товара;
– целям использования, о которых покупатель сообщил продавцу при покупке товара.
Закон РФ «О защите прав потребителей» в своей преамбуле содержит
определение недостатка товара, который заключается в несоответствии требованиям закона, договора, стандартным требованиям, либо оглашенным продавцу
целям покупателя, либо описанию/образцу продавца, продающего по описанию/образцу.
Таким образом, товары надлежащего качества – это изделия, соответствующие перечисленным требованиям.
Кроме того, можно обратить внимание на такие выводы судов в отношении
качества товара:
– модификация товара продавцом, лишающая покупателя возможности
законно пользоваться товаром в правовом поле РФ, признается нарушением требования о качестве;
– в понятие качества включается соответствие товара требованиям технических регламентов и иных стандартов, действующих в РФ и регламентирующих безопасность товаров для потребителя.
Право потребителя на надлежащее качество товаров, результата работ,
оказания услуг реализуется на основании положений ст. 4 Закона «О защите прав
потребителей», в которой определены следующие требования к определению качества товара, работ и услуг:
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить
работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
36
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) про-
давец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого
рода обычно используется.
Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения
работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю
товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию про-
давец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и
(или) описанию.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обяза-
тельные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан пе-
редать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
На практике распространены случаи, когда недостаток товара, работы,
услуги проявляется лишь через некоторое время использования или не заметен
при получении товара, результата работы. Таким образом, немаловажное значение имеет еще одна классификация недостатков товара – результата работы:
- явный, тот, который может быть обнаружен в момент получения товара,
результата работы, например, при осмотре товара;
– скрытый, т.е. тот, который стал очевидным в течение некоторого пери-
ода использования или для обнаружения которого в момент получения требовались специальные знания или специфические способы приемки.
Необходимо отметить, что законодатель в ст. 14 Закона «О защите прав
потребителей» и в ст. 1095 ГК РФ указывает также на следующие виды недостат-
ков: конструктивные, производственные, рецептурные или иные недостатки товара (работы, услуги).
37
Таким образом, право потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг) можно представить как право, в рамках которого потребитель:
– самостоятельно осуществляет выбор тех или иных качественных товаров, работ и услуг;
– требует, чтобы данные товары, работы и услуги оставались качественными в пределах установленных сроков;
– защищает свои права в случае приобретения товара (работ, услуг) ненадлежащего качества.
Контрольные вопросы
1. Что такое «качество товара»?
2. Что такое «ненадлежащее качество товара» и «товар надлежащего ка-
чества»?
3. Каково значение понятий «гарантийный срок», «срок годности» и
«срок службы»? в чем их различие?
Тема 6. Общие положения о защите прав потребителей
при продаже товаров
Действующее законодательство о защите прав потребителей предусматривает соответствующие положения продажи товаров с недостатками, продажи
отдельных видов товаров, а также особенности обмена товара надлежащего
качества.
Любой гражданин РФ имеет право заключить такой договор, акцептировав
публичную оферту товара (ст. 494 Кодекса). Отказать продавец не вправе, так
как договор публичный (ч. 2 ст. 492 Кодекса).
В отношениях между продавцами, потребителями и производителями продукции нередки различные споры. Их решение может осуществляться как в судебном, так и в досудебном порядке.
38
Под товаром ненадлежащего качества понимается изделие, которое обладает: обычным; или же значительным недостатком (далее также – дефектом,
неисправностью).
Существуют следующие разновидности дефектов.
1. Неисправности могут быть:
– несоответствующий предписаниям, указанным в законодательстве или
в договоре контрагентов;
– не удовлетворяющий целям, для которых он, как правило, используется;
– несоответствующий целям, о которых приобретатель сообщил реализатору при покупке;
– имеющий не подлежащий устранению дефект, мешающий нормальному функционированию купленной вещи.
Существенная неисправность – это неисправность:
– которую невозможно устранить;
– возникновение которой наблюдается слишком часто в течение короткого промежутка времени;
– которая проявляется снова и снова после ее устранения.
Изготовитель может также произвести изделие, имеющее:
– явный – то есть дефект, который может или мог бы быть обнаружен невооруженным глазом при осмотре;
– скрытый, то есть ставший очевидным по прошествии некоторого времени после покупки, или же такой дефект, для обнаружения которого требуется
наличие специальных знаний, умений или приспособлений;
– конструктивные неисправности, то есть просчеты, допущенные еще
при проектировании;
– производственные, то есть дефекты, возникшие в результате несоблюдения изготовителем порядка производства продукции, установленного технологической документацией.
39
В части 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» говорится о том,
что гражданин, приобретший товар, имеет право выбора какое конкретно распоряжение предъявить продавцу или производителю продукции. Среди прочих,
предусмотрено правомочие затребовать безвозмездного устранения недостатков.
Особенности устранения неисправностей регламентируются нормами ст.
20 Закона. В частности, там сказано, что:
– по общему правилу, устранение дефекта должно производиться незамедлительно;
– в случае если контрагенты заключают письменное соглашение, время,
отведенное на ликвидацию недостатков товара, не может быть больше 45 суток.
Потребитель, действующий на основании договора купли-продажи, вправе
затребовать от продавца снизить цену на некачественную продукцию пропорционально серьезности обнаруженного дефекта.
Цена изделия, исходя из которой принимается решение об уценке, берется
по состоянию на дату, в которую приобретатель обратился с претензией (ч. 3
ст. 24 Закона).
Обменять товар можно на:
– аналогичный товар;
– иной товар (с перерасчетом ценника в большую или меньшую сторону).
Статья 21 Закона содержит в себе следующие нюансы:
– замена товара должна осуществляться в течение 7 суток;
– если требуется экспертиза товара, то срок замены может достигать до
20 суток;
– если у реализатора отсутствует изделие, при этом магазин расположен
в районах Крайнего Севера, срок обмена будет равен времени, требуемому для
доставки такого товара в магазин.
Если изделие ненадлежащего качества является товаром долгосрочного использования, реализатор обязан по письменному ходатайству приобретателя выдать в течение 3-х суток на период ремонта изделие, обладающее аналогичными
40
потребительскими свойствами (ч. 2 ст. 20, абз. 4 ч. 1 ст. 21 Закона). Данное требование по замене товара можно предъявить только в том случае, если время обмена превышает 7 суток.
Потребитель может заявить требования, перечисленные в ч. 1 ст. 18 Закона, до тех пор, пока не прошел срок гарантии или годности изделия (ч. 1 ст. 19
Закона).
Если гарантийный срок не регламентирован, заявить о неисправностях
нужно в разумный срок, но не позднее, чем через 24 месяца после фактической
покупки товара.
Исчисление гарантии начинается с даты, когда продукция была передана
потребителю. Если дату передачи определить не представляется возможным,
время начинает исчисляться со дня производства продукции.
Важно знать, что в Законе «О защите прав потребителей» закреплены
также последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю, которые заключаются в следующем: договор
купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно
оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потреби-
телю. В случае если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в
определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по
передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:
передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продав-
цом. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения, установленного договором куплипродажи срока передачи предварительно оплаченного товара.
Указанные требования потребителя не подлежат удовлетворению, если
продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно