Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование исполнения уголовных наказаний и мер уголовно-процессуального принуждения. Хрестоматия
.pdf
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики, нормативно-правовому
регулированию в области обороны, начальника территориального
органа уголовно-исполнительной системы, министра внутренних
дел или начальника управления (главного управления) внутренних
дел по субъекту Российской Федерации в пределах их компетенции, согласованному с Генеральным прокурором Российской Федерации или соответствующими прокурорами, в местах содержания под стражей вводится режим особых условий на срок не более
тридцати суток.
При введении режима особых условий могут быть ограничены
или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием подозреваемых и обвиняемых, усиливаются их охрана, пропускной
режим и надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, прекращается прием посылок и передач, а также
принимаются другие меры, предусмотренные законом.
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подозреваемых и обвиняемых и иных лиц начальник места
содержания под стражей может самостоятельно вводить меры,
предусмотренные частью второй настоящей статьи, с немедленным
уведомлением в зависимости от подчиненности места содержания
под стражей руководителя федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, руководителя федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренних дел, руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководителя федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в
области обороны, начальника территориального органа уголовноисполнительной системы, министра внутренних дел или начальника управления (главного управления) внутренних дел по субъекту
Российской Федерации, на территории которого расположено место содержания под стражей, а также соответствующего прокурора.
Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется органом или должностным лицом, которыми он был введен,
либо вышестоящими органом или должностным лицом.
Статья 49. Основания освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи
Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых изпод стражи являются:
81
судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном
законом;
постановление следователя, органа дознания;
постановление начальника места содержания под стражей или
прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного
законом срока содержания под стражей.
Статья 51. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный
прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры
в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября
1995 года № 168-ФЗ).
Администрация мест содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых обязана выполнять постановления соответствующего
прокурора, касающиеся порядка содержания под стражей, установленного настоящим Федеральным законом.
О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ
ГРАЖДАН ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ
Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года
№ 3185-1
с изменениями и дополнениями
(Извлечение)
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Психиатрическая помощь и принципы ее оказания
(1) Психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику
и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую
реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.
(2) Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется
на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав
человека и гражданина.
82
Статья 3. Применение настоящего Закона
(1) Настоящий Закон распространяется на граждан Российской
Федерации при оказании им психиатрической помощи и применяется в отношении всех организаций и лиц, оказывающих психиатрическую помощь на территории Российской Федерации.
Статья 4. Добровольность обращения за психиатрической
помощью
(1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном
обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами
(1) Лица, страдающие психическими расстройствами, обладают
всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.
(3) Методы диагностики и лечения, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия
применяются только в диагностических и лечебных целях в соответствии с характером болезненных расстройств и не должны использоваться для наказания лица, страдающего психическим расстройством, или в интересах других лиц.
Статья 11. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство
(4) Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного
представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным
кодексом Российской Федерации, а также при недобровольной госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров.
(5) В отношении лиц, указанных в части четвертой настоящей
статьи, применение для лечения психических расстройств хирургических и других методов, вызывающих необратимые последствия,
а также проведение испытаний методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных препаратов для медицинского применения, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий не допускаются.
83
Статья 13. Принудительные меры медицинского характера
(1) Принудительные меры медицинского характера применяются по решению суда в отношении лиц, страдающих психическими
расстройствами, совершивших общественно опасные деяния, по
основаниям и в порядке, установленным Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
(2) Принудительные меры медицинского характера осуществляются в медицинских организациях государственной системы
здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь. Лица,
госпитализированные в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению
суда о применении принудительных мер медицинского характера,
пользуются правами, предусмотренными статьей 37 настоящего
Закона. Такие лица признаются нетрудоспособными на весь период пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, и имеют право на
получение пенсии и пособий в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Статья 20. Права и обязанности медицинских работников и
иных специалистов при оказании психиатрической помощи
(2) Установление диагноза психического заболевания, принятие
решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном
порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса
являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии
врачей-психиатров.
Статья 23. Психиатрическое освидетельствование
(4) Психиатрическое освидетельствование лица может быть
проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него
тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих,
или
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно
удовлетворять основные жизненные потребности,
или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
84
Статья 25. Порядок подачи заявления и принятия решения
о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия
или без согласия его законного представителя
(1) Решение о психиатрическом освидетельствовании лица без
его согласия или без согласия его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 23 настоящего Закона, принимается врачом-психиатром по заявлению,
содержащему сведения о наличии оснований для такого освидетельствования, перечисленных в части четвертой статьи 23 настоящего Закона.
(2) Заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и иными
гражданами.
Статья 29. Основания для госпитализации в медицинскую
организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия
либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих,
или
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно
удовлетворять основные жизненные потребности,
или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Статья 37. Права пациентов, находящихся в медицинских
организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях
(1) Пациенту должны быть разъяснены основания и цели госпитализации его в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, его права и
установленные в указанной медицинской организации правила на
языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской
документации.
(2) Все пациенты, находящиеся на лечении или обследовании
в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, вправе:
85
обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, обследования, выписки из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в
стационарных условиях, и соблюдения прав, предоставленных настоящим Законом;
подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд, к адвокату, в
государственное юридическое бюро (при наличии);
встречаться с адвокатом, работником или уполномоченным лицом государственного юридического бюро и со священнослужителем наедине;
исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, иметь религиозные атрибутику и литературу,
если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации;
выписывать газеты и журналы;
получать общее образование, в том числе по адаптированной
образовательной программе;
получать наравне с другими гражданами вознаграждение за
труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент
участвует в производительном труде.
(3) Пациенты имеют также следующие права, которые могут
быть ограничены по рекомендации лечащего врача заведующим
отделением или главным врачом в интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности
других лиц:
вести переписку без цензуры;
получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы;
пользоваться телефоном;
принимать посетителей;
иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой.
(4) Платные услуги (индивидуальная подписка на газеты и журналы, услуги связи и так далее) осуществляются за счет пациента,
которому они предоставляются.
Статья 45. Государственный контроль и прокурорский надзор за оказанием психиатрической помощи
(3) Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации и
подчиненными им прокурорами.
86
ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Закон Российской Федерации
от 21 июля 1993 года № 5473-1
с изменениями и дополнениями
(Извлечение)
Статья 1. Принципы деятельности уголовно-исполнительной системы
Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав
человека.
Интересы исправления осужденных не должны подчиняться
цели получения прибыли от их труда.
Статья 5. Организация уголовно-исполнительной системы
Уголовно-исполнительная система включает в себя:
1) учреждения, исполняющие наказания;
2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее — федеральный орган уголовно-исполнительной
системы).
В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы,
предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности
уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские,
проектные, медицинские, образовательные и иные организации.
Статья 5.1. Использование учреждений, исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
На территориях учреждений, исполняющих наказания, могут
оборудоваться специальные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, для содержания подозреваемых
и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения
применено заключение под стражу. Перечень таких учреждений
утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с
Генеральным прокурором Российской Федерации.
87
Статья 6. Учреждения, исполняющие наказания
Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами.
Решения о создании учреждений, исполняющих наказания, принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Решения о ликвидации учреждения, исполняющего наказания,
об изменении вида исправительного учреждения принимаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Изменение вида исправительного учреждения не является его
реорганизацией. При изменении вида исправительного учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
Учреждения, исполняющие наказания, осуществляющие заготовку древесины, переработку древесины и иных лесных ресурсов,
относятся к учреждениям с особыми условиями хозяйственной деятельности. Места их расположения определяют территориальные
органы уголовно-исполнительной системы. По решению федерального органа уголовно-исполнительной системы могут создаваться
объединения учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, которые имеют обязанности и права учреждений, исполняющих наказания.
Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях
проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации, условий исполнения наказаний и в других случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Обязанности учреждений, исполняющих наказания
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны:
1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законо-
дательства Российской Федерации;
2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных
лиц и граждан, находящихся на их территориях;
3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для
получения осужденными общего образования, а также их профес-
88
сиональное обучение и получение ими профессионального образования;
4) обеспечивать охрану здоровья осужденных;
5) осуществлять деятельность по развитию своей материальнотехнической базы и социальной сферы;
6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено
заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение
ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Статья 14. Права учреждений, исполняющих наказания
Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются сле-
дующие права:
1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним;
2) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
3) требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации,
и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания;
4) применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации
об административных правонарушениях меры;
6) производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных
унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на
прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
7) осуществлять регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку и дактилоскопирование;
8) при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в
местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;
89
9) проводить медицинское освидетельствование осужденных с
целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических
или токсических веществ, назначать медицинское обследование
осужденных;
10) использовать безвозмездно возможности средств массовой
информации для розыска осужденных, совершивших побег;
11) производить в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях и порядке уголовно-процессуальные
действия;
12) применять и использовать физическую силу, специальные
средства и оружие в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;
13) временно ограничивать или запрещать движение транспорта
на прилегающих к учреждениям, исполняющим наказания, территориях, на которых установлены режимные требования, не допускать граждан на эти территории или обязывать их там остаться
либо покинуть эти территории с целью соблюдения режимных требований, защиты жизни и здоровья граждан;
14) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке вводить режим особых условий;
15) привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности;
16) осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности для обеспечения жизнедеятельности учреждений, исполняющих наказания, и привлечения осужденных к труду;
17) участвовать в создании и деятельности предприятий любых
организационно-правовых форм, а также участвовать на правах учредителя в управлении ими в интересах развития своей социальной
сферы, привлечения осужденных к труду;
18) владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за
ними имуществом в пределах установленной компетенции;
19) принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм,
а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые
средства и имущество;
20) обращаться в суд за защитой своих законных прав и интересов.
Статья 14.1. Права специальных подразделений уголовно-
исполнительной системы по конвоированию
Специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач
предоставляются следующие права:
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]