Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Планирование, учет и калькулирование услуг жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие к изучению курса
.pdf
61
3.6 Расчет приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение
в многоквартирном доме количества единиц постоянной величи-
ны при расчете размера платы за коммунальную услугу при при-
менении двухставочного тарифа (цены)
24. При применении двухставочного тарифа (цены) приходящееся на каждое жилое и нежилое помещение в многоквартирном доме
количество единиц постоянной величины (мощность и др.), установленной законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании тарифов, определяется путем распределения между
жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома количества единиц постоянной величины, исчисленного для многоквартирного
дома, пропорционально количеству единиц постоянной величины, исчисленному для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а при отсутствии данных о количестве единиц постоянной величины хотя бы по одному жилому или нежилому помещению путем распределения количества единиц постоянной величины, исчисленного для многоквартирного дома, следующим образом:
а) определенное для многоквартирного дома количество единиц
постоянной величины распределяется пропорционально площади между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме;
б) приходящееся на все жилые помещения количество единиц
постоянной величины распределяется между жилыми помещениями:
в отношении отопления и газоснабжения на отопление - пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения в многоквартирном доме;
в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения на приготовление пищи и
(или) на подогрев воды - пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении;
в) приходящееся на все нежилые помещения количество единиц
постоянной величины распределяется между нежилыми помещениями
пропорционально размеру общей площади каждого нежилого помещения в многоквартирном доме.
При расчете размера платы за коммунальные услуги используются следующие единицы измерения:
а) в отношении объемов коммунальных ресурсов:
тепловая энергия - Гкал;
холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, газ - куб.
метр;
62
ку i i ку
P V T
= × ×
электрическая энергия - кВт·час;
б) в отношении нормативов потребления коммунальных услуг:
отопление - Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений;
холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение - куб. метр на 1 человека;
газоснабжение на отопление жилых помещений - куб. метр на 1
кв. метр общей площади жилых помещений;
газоснабжение на приготовление пищи, газоснабжение на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - куб. метр на 1 человека;
электроснабжение - кВт·ч на человека;
в) в отношении тарифов (цен) на коммунальные ресурсы:
тепловая энергия - рублей/Гкал;
холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, газ - рублей/куб. метр;
электрическая энергия - рублей/кВт·час;
г) в отношении площадей помещений - кв. метр;
д) в отношении количества граждан - человек;
е) в отношении размера платы за коммунальную услугу - рубль.
2. Настоящий порядок расчета размера платы за коммунальные
услуги изложен исходя из применения одноставочных тарифов (цен) на
коммунальные ресурсы. В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов (цен),
отличных от одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы
(цены), тарифы (цены), дифференцированные по времени суток или по
иным критериям, отражающим степень использования коммунальных
ресурсов), настоящий расчет подлежит применению с учетом правил
применения таких тарифов (цен), установленных законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
Размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом
помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или)
общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
V
3.
D
V V
+
. .
n p n n
, (37)
где:
63
D
V
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной
воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме
или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
V
np
.
- суммарный объем (количество) коммунального ресур-
са (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии),
потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными
приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
V
nn
.
- суммарный объем (количество) коммунального ресур-
са (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии),
потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по
формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом
20 Правил [6] (куб. м, кВт·час);
V
i
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной
воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за
расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном
прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из
нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для
нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 Правил [6] (куб. м,
кВт·час);
T
ку
- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);
размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
64
o i i
P S
− −
= ×
.
k p
P
.
n p
P
.
n n
P
D
S
i
S
P P P
. . .
k p n p n n
3.
S
D
, (38)
где:
- размер платы за тепловую энергию, потребленную за ис-
текший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний
коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую
энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
- размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в
коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
- размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета,
определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и
тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
- общая площадь всех жилых и нежилых помещений в мно-
гоквартирном доме (кв. м);
- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого по-
мещения) в многоквартирном доме (кв. м);
65
4. Формирование тарифов на услуги организаций коммунального
комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистке сточ-
ных вод.
Формирование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется по стадиям технологического процесса: подъем
воды (перекачка сточной жидкости), очистка воды (очистка сточной
жидкости), транспортирование воды (транспортирование и утилизация
сточной жидкости) в соответствии с балансовой принадлежностью или
эксплуатационной ответственностью основных производственных
фондов водоснабжения и водоотведения.
Затраты, включаемые в расчет тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, группируются в соответствии с экономическим
содержанием на:
Прямые расходы:
материалы; электроэнергия; амортизация; ремонт и техническое
обслуживание, в том числе капитальный ремонт;
затраты на оплату труда основного персонала;
единый социальный налог;
цеховые расходы;
общеэксплуатационные расходы;
внереализационные расходы.
Группировка затрат по стадиям технологического процесса и
статьям затрат позволяет рассчитать тарифы на каждом этапе технологического процесса. Если хозяйствующие субъекты оказывают полный
комплекс услуг водоснабжения или водоотведения, то прибыль рассчитывается к сумме расходов по всем стадиям технологического процесса.
Если хозяйствующие субъекты, осуществляющие регулируемую
деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли
экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении
тарифов, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчет-
66
ного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующим
органом при установлении тарифов на последующий расчетный период
регулирования.
В тарифы не включаются расходы хозяйствующих субъектов,
связанные с привлечением ими избыточных ресурсов, недоиспользованием производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности работ и услуг, не относящихся к
ней, а также иные необоснованные расходы.
4.1 Определение расходов на подъем воды.
Расходы на подъем воды состоят из затрат на эксплуатацию:
а) водозаборных сооружений, к которым относятся сооружения для
забора подземных вод или водоприемные сооружения и сооружения
для забора поверхностной воды;
б) зданий, сооружений и насосно-энергетического оборудования насосных станций.
Прямые расходы.
Статья "Электроэнергия" - определяются расходы по действующим
или прогнозируемым на расчетный период тарифам на силовую электроэнергию, расходуемую на забор воды и создание необходимого
напора в сети, а также на оплату присоединенной мощности электрооборудования.
Электроэнергия, расходуемая на освещение, относится на соответствующие статьи цеховых расходов.
Предприятия, имеющие двигатели внутреннего сгорания, расходы на топливо выделяют в отдельную статью.
Затраты на электрическую энергию определяются как произведение суммарного расхода электрической энергии на ее стоимость,
действующую на момент расчета или прогнозируемую. Из суммарного
электропотребления исключаются расходы электроэнергии, необходимой для проведения ремонтных и других работ, не относящихся к технологическому процессу, а также для обеспечения работы вентиляци-
67
онного оборудования и освещения, которые учтены в соответствующих
статьях себестоимости.
Статья "Амортизация" - определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, непосредственно участвующих в подъеме воды: насосных станций и других сооружений по забору воды. Сумма амортизации основных средств для расчета
тарифов определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, и зависит от способа начисления амортизации, принятого на предприятии.
Кроме того, в орган регулирования необходимо представлять план использования средств амортизационных отчислений на обновление основных средств. Если сумма амортизации в регулируемом периоде
значительно превышает сумму амортизации отчетного периода, затраты на капитальный ремонт должны включаться в регулируемом периоде в меньшем размере, чем были в отчетном периоде. Если установленная мощность оборудования или сетей используется менее чем на
75 процентов, то регулирующий орган может поставить вопрос о
включении амортизационных отчислений по статье затрат "Амортизационные отчисления", с понижающим коэффициентом с учетом степени использования мощностей. Если насосная и фильтровальная станции совмещены в одном здании, его амортизация относится на соответствующие стадии технологического процесса пропорционально
занимаемой площади.
Статья "Ремонт и техническое обслуживание" - расходы на
проведение всех видов ремонта и техническое обслуживание сооружений и оборудования по подъему воды определяются исходя из следующих затрат: - амортизация оборудования, закрепленного за ремонтной службой; -электроэнергия, материалы, запасные части и горючесмазочные материалы, используемые для выполнения работ;
-оплата труда работников ремонтной службы, в том числе заработная
плата водителей аварийных машин;
68
-единый социальный налог для этой категории работников; -оплата
услуг подразделений и сторонних организаций, связанных с выполнением ремонтных работ.
В расчетных материалах все элементы затрат должны быть
обоснованы графиками планово-предупредительных ремонтных работ,
расчетом численности ремонтного персонала, справкой о средней заработной плате основного технологического персонала за предшествующий период, нормами расхода каждого конкретного вида материалов, топлива и т.д., независимо от исполнителя предоставления данных
работ.
Расчет затрат на проведение капитального ремонта основных
производственных фондов составляется на основании: аварийных актов, актов диагностического обследования, статистики и анализа повреждений, смет капитального ремонта, выполненных организацией,
имеющей лицензию на составление сметной документации; плана капитального ремонта на текущий год с указанием источников финансирования, наименования служб, заключивших договор на выполнение
этих работ; актов приемки выполненных работ за предшествующий
период.
В затраты на проведение капитального ремонта основных
производственных фондов не входят затраты на их приобретение в
случае плановой замены. При отсутствии перечисленных обоснований
проектируемые суммы затрат на проведение капитального ремонта
основных производственных фондов не учитываются.
Статья "Затраты на оплату труда" - определяется фонд заработной платы рабочих насосных станций водопровода, насосных
установок для подкачки воды, водозаборов подземных вод, водозаборных сооружений из поверхностных источников следующих профессий:
машинист насосных установок; оператор водозаборных сооружений;
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования; слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике; другие
профессии рабочих, непосредственно занятых на сооружениях по забору воды. Наименования профессий рабочих определяются в соответст-
69
вии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Работники автотранспорта, подсобные рабочие и другой персонал, обслуживающий насосные станции, относятся к цеховому персоналу, и заработная плата по этой категории работников учитывается в статье "Цеховые расходы". Для определения затрат на оплату труда необходимо определить численность,
которая устанавливается отраслевыми федеральными и региональными
нормативными документами. Нормативы численности определяются в
соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников
водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом
Госстроя России от 22.03.1999 N 66.
Заработная плата рабочих, участвующих в заборе воды, складывается из основной и дополнительной заработной платы. Оплата
труда и системы премирования не должны противоречить действующему законодательству. Расходы, относимые на заработную плату по
регулируемому виду деятельности и включаемые в расчет тарифа, определяются исходя из нормативной численности обслуживающего персонала и тарифных ставок, утвержденных в установленном порядке
организацией коммунального комплекса (для предприятий муниципальной формы собственности) или предусмотренных Отраслевым
тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального
хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства Российской
Федерации (для организаций немуниципальной формы собственности).
Орган регулирования может корректировать нормативную численность
обслуживающего персонала в соответствии с результатом анализа использования численности за отчетный период.
Статья "Единый социальный налог" - определяются размеры
отчислений по установленным законодательством нормам от затрат на
оплату труда работников, определенных в статье "Затраты на оплату
труда".
Статья "Прочие цеховые расходы" - включаются другие расходы, связанные с производством и реализацией, не вошедшие в вышеперечисленные статьи: расходы на освоение природных ресурсов;
70
расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки; затраты на страхование имущества, учитываемого в составе
производственных фондов цехового назначения.
Статья "Цеховые расходы" - расходы рассчитываются при
оказании нескольких видов услуг одним цехом организации и включают расходы на: содержание общих помещений цехов; содержание аппарата управления цеха; содержание прочего цехового персонала; единый социальный налог; амортизацию основных производственных
фондов цеха; износ малоценного и быстроизнашивающего инвентаря;
прочие расходы. Цеховые расходы по регулируемому виду деятельности включаются в расчет тарифа после их распределения по всем видам
услуг, оказываемых цехом организации согласно принятой ею учетной
политике, в доле, приходящейся только на данный регулируемый вид
деятельности.
Статья "Общеэксплуатационные расходы" - отражаются затраты, связанные с содержанием и управленческой деятельностью аппарата управления, а также затраты общего назначения, не относящиеся к определенному виду услуг, - автотранспортного цеха с ремонтными мастерскими, отдела сбыта, абонентского отдела диспетчерской
службы, затраты по содержанию центральных складов и т.п.: затраты
на оплату труда; единый социальный налог; затраты на командировки и
перемещения; затраты на содержание зданий и сооружений общеэксплуатационного характера; затраты на содержание пожарной службы,
сторожевой охраны; прочие расходы. Общеэксплуатационные расходы
по регулируемому виду деятельности включаются в расчет тарифа после их распределения по всем видам деятельности организации согласно принятой ею учетной политике в доле, приходящейся только на
данный регулируемый вид деятельности.
Прибыль: При расчете тарифов учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения организаций средствами на обслуживание привлеченного и заемного капитала, собственными средствами
на развитие, для выплаты дивидендов и финансирования за счет прибыли других обоснованных расходов по следующим составляющим:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]