Основы законодательства РФ о нотариате

Содержание показаний членов экипажа судна может иметь существенное значение, поскольку эти лица в процессе исполнения своих обязанностей на судне могли быть очевидцами таких деталей и обстоятельств происшествия, которые не были известны капитану. При определенных обстоятельствах отсутствие показаний членов экипажа судна в акте о морском протесте может привести к утрате им доказательственной силы.

При приеме заявления капитана, его опросе и опросе членов экипажа судна нотариус не производит оценку представленных доказательств, в обязанности нотариуса входит лишь проверка сообщенных ему сведений на основании судового журнала. В случае расхождения показаний с записями в судовом журнале нотариус должен предложить членам экипажа указать причины этих расхождений.

Иные документы и показания (акты расследования аварий, акт о несчастном случае, рекламационные акты, записи в машинном журнале, показания пассажиров и т.п.) не включаются в акт о морском протесте. Указанные сведения могут быть представлены в качестве самостоятельных доказательств при рассмотрении спора в суде.

Составление акта о морском протесте не означает, что ответственность судовладельца исключена, а лишь возлагает бремя доказывания на другую сторону в споре.

1. Нотариус совершает действия по обеспечению доказательств по просьбе

Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо должно обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением. Заявление об обеспечении доказательств должно содержать указание на:

Обеспечение доказательств допустимо не только для последующего рассмотрения дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, но также и для последующего разбирательства в административных органах, например, в налоговых и таможенных органах.

Необходимо отметить, что в отличие от ранее действовавшего гражданского процессуального законодательства (ст. 57 ГПК РСФСР), ГПК РФ не предусматривает возможности досудебного обеспечения доказательств нотариусом. А в соответствии со ст. 72 АПК РФ меры по обеспечению доказательств до предъявления иска по заявлению гражданина или организации могут быть приняты арбитражным судом в порядке, предусмотренном для осуществления предварительных обеспечительных мер. В связи с этим возникает вопрос: вправе ли нотариус обеспечивать доказательства до возникновения гражданского или арбитражного процесса?

По мнению центра нотариальных исследований при Федеральной нотариальной плате нотариус вправе обеспечивать доказательства для последующего их представления заинтересованными лицами в порядке гражданского и административного судопроизводства в рамках гражданского и арбитражного процессов по следующим основаниям. Во-первых, поскольку это прямо предусмотрено Основами законодательства РФ о нотариате. Во-вторых, в силу присущего российскому судебному процессу принципу свободной оценки доказательств (ст. 67 ГПК РФ и ст. 71 АПК РФ) суд общей юрисдикции либо арбитражный суд в любом случае будут оценивать обеспеченные нотариусом доказательства по общим правилам их относимости, допустимости, достаточности и достоверности, другим критериям.23

2. Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент

При этом дело считается находящимся в производстве соответствующего суда с момента принятия заявления к производству.

В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О

При возбуждении дела в суде или арбитражном суде, обеспечение доказательств осуществляется самим судом по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ст. 64–66 ГПК РФ) или арбитражным процессуальным законодательством (ст. 72 АПК).

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

1. В порядке обеспечения доказательств нотариус совершает три вида процессуальных действия: допрос свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, назначение экспертизы.

При обеспечении доказательств путем проведения допроса свидетеля нотариусом составляется протокол, в котором указывается:

9 сведения о свидетеле, а также о лицах, участвующих в допросе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, документ, удостоверяющий личность и его реквизиты);

Протокол подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами, нотариусом и

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Аналогичные положения закреплены в ст. 75, 76 АПК РФ.

Сущность осмотра письменных или вещественных доказательств заключается в том, что нотариус, применяя различные методы познания, сам убеждается в существовании фактов, имеющих доказательственное значение, и удостоверяет их существование путем составления протокола осмотра.

Протокол осмотра является надежным способом получения доказательственной информации с целью обеспечения доказательства в будущем. Надежность данного способа заключается в том, что доказательственная информация в ходе осмотра поступает к нотариусу и воспринимается им непосредственно, без промежуточных звеньев, что сводит к минимуму вероятность ее искажения.

9 сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, документ, удостоверяющий личность и его реквизиты);

Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами, нотариусом и скрепляется

Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством вопрос о проведении экспертизы в рамках нотариального производства является дискуссионным. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» основаниями производства судебной экспертизы являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Постановление нотариуса о назначении экспертизы не является основанием для проведения судебной экспертизы.

Это не исключает возможности проведения экспертизы негосударственными организациями, лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла. Однако проведение экспертизы иными лицами является их коммерческой деятельностью и может осуществляться на договорной основе.

9 сведения о лице, по просьбе которого назначается экспертиза (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, документ, удостоверяющий личность и его реквизиты);

2. При выполнении указанных процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представляется, что свидетель, допрос которого осуществлялся нотариусом в порядке обеспечения доказательств, также имеет право на возмещение понесенных им расходов в связи с явкой к нотариусу и денежную компенсацию.

Указанные расходы должны осуществляться за счет лица, обратившегося к нотариусу для обеспечения доказательства.

По результатам производства по обеспечению доказательств лицу, по просьбе которого оно проводилось, выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательства, а вторые экземпляры документов остаются в делах нотариуса.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ извещение лиц может осуществляться заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения и его вручение адресату.

При этом извещение должно осуществляться с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки к нотариусу.

Однако неявка извещенных нотариусом лиц не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Если обеспечение доказательств будет осуществлено без извещения заинтересованных лиц в других случаях, такие доказательства могут быть оспорены заинтересованными лицами при рассмотрении дела в суде, и, как результат, могут быть не приняты судом в качестве доказательства.

5. Частью 5 комментируемой статьи предусматривается право нотариуса сообщать в

В соответствии со ст. 168 ГПК РФ в случае, если вызванный свидетель или эксперт не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.

Обязанность свидетеля являться по вызову нотариуса никаким нормативными актами не устанавливается, следовательно, не может быть и ответственности за неявку.

Ни Основами, ни иным законодательством нотариусу не предоставлено право вызова эксперта, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи нотариус праве только назначать экспертизу. Поэтому говорить о последствиях неявки эксперта по вызову нотариуса также проблематично.

В соответствии со ст. 70 ГПК РФ свидетель обязан давать правдивые показания. За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ.

Об этой ответственности нотариус должен предупредить свидетеля, а также разъяснить, что в соответствии со ст. 69 ГПК РФ вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:

Нотариус в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами применяет нормы иностранного права.

Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит меж договорам Российской Федерации.

1. При осуществлении нотариальной деятельности нотариусам приходится сталкиваться с совершением нотариальных действий для иностранных граждан, оформлением документов для действия на территории других государств.

В отличие от чисто внутренних отношений, где выбор применимых норм материального права ограничен только внутренними источниками, в делах с иностранным элементом этому предшествует выбор применимого права на основе коллизионных норм.

Коллизионная норма — это норма, которая указывает право какого государства должно быть применено к гражданскому, семейному, трудовому и иному правоотношению международного характера.25

Каждое государство вырабатывает собственные систему коллизионных норм, которые составляют часть национальной правовой системы. Основные коллизионные нормы России сформулированы в ч. 3 ГК РФ.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 1186 ГК РФ если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, применяются нормы международного договора РФ. В этом случае определение права на основе коллизионных норм исключается.

Правоспособность юридического лица также определяется на основании личного закона. В соответствии со ст. 1202 ГК РФ, личным законом юридического лица является право страны, где оно учреждено.

В случае, когда в соответствии с коллизионной нормой должен применяться российский закон, нотариус совершает нотариальной действие в обычном порядке. Если же коллизионная норма указывает на иностранное материальное право, нотариус при совершении нотариального действия должен руководствоваться иностранным правом. При этом перед нотариусом, по мнению И.Г. Медведева, возникает два типа проблем: во-первых, это проблема установления содержания иностранного закона; во-вторых, это проблема реального применения иностранного права при невозможности установить его содержание либо при противоречии основам национального правопорядка (публичному порядку)26.

2. При совершении нотариальных действий с иностранным элементом нотариус либо принимает документы, которые совершены на территории иностранных государств, либо готовит документы, которые бу

Такие документы принимаются нотариусом в случае, если они составлены в соответствии с требованиями международных договоров (см. комментарий к ст. 106)