Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация инновационной производственной инфраструктуры в АПК. Учебное пособие
.pdf
51
рентабельность производства 1 тысяч штук яиц в 2009 году составляла 40
процентов, то в 2010 году – 12 процентов.
Задача обновления машинно-тракторного парка, его техническая и
технологическая модернизация, остается первостепенной и актуальной для
сельскохозяйственного производства края, так как без современной техники
дальнейшее развитие отрасли невозможно. Проводимая в этом направлении
политика государственной поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей дает некоторые результаты, но решить проблему в
целом не в состоянии.
С 2007 по 2010 годы в рамках Государственной программы
сельхозтоваропроизводителями края приобретено 1890 тракторов, 1191
зерноуборочный и 112 кормоуборочных комбайнов. Из них в 2010 году
приобретено 487 тракторов, 280 зерноуборочных и 22 кормоуборочных
комбайна. Показатель энергообеспеченности составил 151 лошадиная сила на
100 гектаров посевной площади (таблица 1.26).
Предпринимаемые государственными органами и предпринимателями
усилия позволили несколько обновить существующий машинно-тракторный
парк, увеличить общую энергообеспеченность производства (рисунок 1.8).
Несмотря на происходящие позитивные перемены, имеющейся техники
по-прежнему недостаточно для своевременного и качественного проведения
сезонных полевых работ, и это – один из главных факторов, сдерживающих
развитие АПК. Так, в среднем по краю нагрузка на приведенный
зерноуборочный комбайн составляет 231 гектаров (при норме 130 гектаров), на
эталонный трактор – 164 гектара (при норме 90 гектаров), что значительно
больше установленных нормативов.
52
Наименование техники
Трактора физические 14,5 13,9 13,3 96
Комбайны:
зерноуборочные
кукурузоуборочные (штук)
картофелеуборочные (штук)
кормоуборочные
Свеклоуборочные машины (штук) 130 123 121 98
Прицепы тракторные 6,8 6,4 6,1 95
Плуги 5,3 5,2 5,0 96
Бороны 40,9 40,0 37,7 94
Культиваторы
в том числе комбинированные агрегаты
Машины для посева
в том числе посевные комплексы
Косилки 1,1 1,1 1,0 91
Грабли тракторные (штук) 192 233 185 79
Пресс-подборщики (штук) 663 676 664 98
Жатки валковые (штук) 1053 1013 867 86
Дождевальные, поливные машины и установки (штук) 905 810 729 90
Разбрасыватели твердых минеральных удобрений (штук) 780 792 806 102
Машины для внесения в почву
твердых органических удобрений (штук)
жидких органических удобрений (штук)
Опрыскиватели и опыливатели
тракторные (штук)
Протравливатели семян (штук)
2008 2009 2010 2010
4,3
150
22
0,6
9,6
0,4
9,2
0,2
185
236
1175
512
4,2
124
22
0,6
9,5
0,4
9,1
0,3
170
215
1174
528
4,1
109
20
0,5
9,0
0,4
8,8
0,2
155
213
1210
526
в %
к 2009
98
88
91
83
95
100
97
67
91
99
103
99,6
Таблица 1.26 – Наличие техники в сельхозпредприятиях края в 2008-2010
годах (тысяч штук)
900
800
700
820
600
500
400
300
200
100
0
49
2008 год 2009 год 2010 год
Рисунок 1.8 – Обновление сельскохозяйственной техники в
542
583
41
369
487
280
22
тракторы
зерноуборочные
комбайны
кормоуборочные
комбайны
Ставропольском крае в 2008-2010 годах (штук)
53
В пределах амортизационных сроков эксплуатации работает более 20
процентов тракторов и от 30 до 38 процентов зерноуборочных и
кормоуборочных комбайнов (рисунок 1.9).
40
25
10
-5
-20
-35
-50
-65
-80
23%
77%
в пределах амортизационного срока, % за пределами амортизационного срока, %
Рисунок 1.9 – Состояние сельскохозяйственной техники в
Ставропольском крае
36%
64%
38%
62%
30%
70%
При проведении уборки зерновых и зернобобовых культур в
оптимальные агротехнические сроки и снижения нагрузки на единицу техники
краем ежегодно дополнительно привлекается более 1200 зерноуборочных
комбайнов. Платой за их услуги становится вывоз за пределы края до 250 тысяч
тонн продовольственного зерна, стоимостным эквивалентом которого является
возможное приобретение 240 зерноуборочных комбайнов.
Темпы обновления машинно-тракторного парка в 2010 году крайне
низкие: в Апанасенковском районе не приобрели ни одного трактора, в
Буденновском – ни одного зерноуборочного комбайна. Менее десяти единиц
составило приобретение тракторов в Георгиевском, Грачевском, Новоселицком
и Петровском районах.
54
Менее пяти зерноуборочных комбайнов приобретено в
Красногвардейском, Минераловодском, Нефтекумском, Степновском,
Труновском и Туркменском районах. Кормоуборочные комбайны были
приобретены в восьми районах, при этом 15 комбайнов из 22 приобретены
хозяйствами Ипатовского, Советского и Кочубеевского районов.
Энергообеспеченность на 100 гектаров посевной площади значительно
ниже среднекраевого уровня в Ипатовском, Кировском, Минераловодском,
Степновском районах.
В 2010 году на приобретение техники было привлечено 342 миллиона
рублей инвестиционных кредитов, а общая сумма денежных средств
затраченных на приобретение техники в 2010 году составила 1,7 миллиарда
рублей, тогда как в 2009 году она составляла 2,4 миллиарда рублей, а в 2008
году – 4,2 миллиарда рублей.
С 2008 года Правительством Ставропольского края предоставляются
субсидии на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную
продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга) и с 2009
года субсидии на возмещение 20 процентов стоимости приобретенных
технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства.
Денежные средства, выделенные бюджетом края на возмещение части
стоимости приобретенных технических средств и оборудования в 2010 году,
использованы в полном объеме – 27 миллионов рублей. Всего приобретено 387
единиц различных машин, в том числе 258 единиц производства организаций
регионального сельхозмашиностроения на сумму около 79 миллионов рублей
(таблица 1.27).
Таблица 1.27 – Участие предприятий агробизнеса в программе
государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственной техники
Размер субсидии Районы
Более 2 миллионов рублей Новоалександровский район, Труновский район, Советский
район, Георгиевский район
Менее 2 миллионов рублей Апанасенковский район, Изобильненский район, Кировский
район, Петровский район, Шпаковский район
Не участвовали Минераловодский район, Туркменкий район, Благодарненский
район, Предгорный район, Степновский район, Грачевский район
55
Наиболее рационально и полно предоставленной государственной
поддержкой воспользовались хозяйства Новоалександровского района – 3,2
миллиона рублей субсидий, Труновского – 2,8 миллиона рублей, Советского –
2,5 миллиона рублей, Георгиевского – 2,2 миллиона рублей. Более 1,5
миллионов рублей субсидий получили хозяйства Апанасенковского,
Изобильненского, Кировского, Петровского и Шпаковского районов.
Объем субсидий бюджета Ставропольского края в 2011 году составил 61
миллион рублей. Также значительно расширен перечень технических средств и
оборудования, подлежащих субсидированию, поддерживается приобретение
практически всей техники, за исключением тракторов, зерноуборочных
комбайнов и грузовых автомобилей.
Можно отметить тревожную тенденцию в вопросах технического
обслуживания и ремонта машин, разрушаются мастерские, пункты
технического обслуживания, депо. Альтернативных путей обеспечения
технической эксплуатации машин не предлагается.
Государственный технический надзор Ставропольского края
констатирует, что инженерные службы сельхозпредприятий игнорируют
требования по техническому обслуживанию техники. В сельскохозяйственных
организациях ежедневно эксплуатируются сотни тракторов с неисправностями,
угрожающими жизни механизаторов.
Затраты сельхозтоваропроизводителей на поддержание необходимого
уровня технической готовности составляют более 3 миллиардов рублей.
Большая часть этих затрат может быть сокращена путем надлежащей
технической эксплуатации машинно-тракторного парка.
В 2010 году общий объем приобретения льготного топлива (государство
оказывает поддержку приобретения сельхозтоваропроизводителями горючесмазочных материалов для проведения сезонных полевых работ в размере 10%
скидки) составил 128 тысяч тонн дизельного топлива и 9 тысяч тонн бензина.
Экономия средств достигла 500 миллионов рублей, которые были направлены
56
сельхозтоваропроизводителями, в том числе и на техническую модернизацию
отрасли.
В настоящее время основными задачами инженерно-технической службы
Ставропольского края являются:
- наращивание темпов технической и технологической модернизации
машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций;
- внедрение современных ресурсосберегающих технологий, оснащение их
инновационными техническими средствами и обеспечивающими системами;
- повышение эксплуатационного ресурса существующего парка машин за
счет построения эффективной системы инженерно-технического обеспечения.
Органы исполнительной власти, курирующие вопросы развития АПК
Ставропольского края должны уделить особое внимание налаживанию
информационных связей в области расширения государственной поддержки
малых форм хозяйствования, обеспечивать надежную гарантию страховой
защиты сельхозпроизводства в случае потери урожая, создавать благоприятные
условия для запуска производства у начинающих фермеров, способствовать
внедрению инновационных технологий в АПК посредством построения
эффективной производственной инфраструктуры на селе.
Сельхозтоваропроизводителям необходимо системно вводить инновации
в свою деятельность, начиная от управления и организации труда, и заканчивая
модернизацией имеющегося оборудования и приобретения новых технологий.
Для активизации научно-технической и инновационной деятельности
хозяйствующих субъектов в агробизнесе необходимо внедрение
инновационных технологий посредством построения эффективного
взаимодействия хозяйствующих субъектов в АПК региона с предприятиями
производственной инфраструктуры, основанного на интеграционных процессах.
Анализ факторов, содержащих переориентацию экономики на иннова-
ционный путь развития, свидетельствует о том, что современная ситуация
является результатом недостаточного эффективного стимулирования инновационной деятельности в отраслях, регионах и сферах АПК.
57
В этой связи прогнозированию инновационного развития АПК должен
предшествовать анализ его состояния в разрезе отраслей и подотраслей
агропромышленного производства, сфер АПК. Особого изучения требуют
региональные аспекты формирования научно-технического потенциала.
2.3 Уровень и тенденции развития научно-технического потенциала в
аграрном секторе экономики
Научно-технический потенциал представляет собой совокупность
интеллектуальных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов
сосредоточенных в научных, консультационных, информационных и других
формирований для осуществления научных исследований и разработок в целях
получения и освоения новых результатов в производстве [86].
Организационно-экономическая сущность научно-технического
потенциала заключается:
- во-первых, в том, что он представляет собой определенные
организационные формы научно-технической деятельности, в результате
функционирования которых обеспечивается производство научно-технической
продукции (новой техники и технологий, отдельных приемов и методов
организации производства, новых сортов, пород животных и др.);
- во-вторых, в том, что освоение научно-технической продукции
непосредственно в сельскохозяйственном производстве дает определенный
социально-экономический эффект и обеспечивает эффективное его ведение и
развитие.
Отдельные авторы определяют научно-технический потенциал как
систему, включающую науку, образование и технический потенциал
производства или как совокупность факторов (интеллектуальных и
материальных), определяющих уровень, сроки создания и масштабы
58
распространения новых технологических систем в общественном
производстве[4].
Научно-технический потенциал часто отождествляется с научным
потенциалом. Под научным потенциалом понимается способность страны
развивать научные и технические знания. В научный потенциал входят объем
накопленных знаний, численность ученых, инженеров и другого персонала,
занятого исследованиями и разработками, их квалификация и результативность
труда; материально-техническая база науки; качественный уровень
организации и управления научными исследованиями и разработками;
масштабы практического использования зарубежного научного опыта.
Важнейшим показателем здесь является объем и качество уже
накопленных научных знаний, а также степень их готовности к практическому
применению. Научный потенциал зависит также от структуры и организации
управления научными исследованиями и разработками, от концентрации
усилий на решении важнейших задач, от уровня специализации между научноисследовательскими центрами, широты и эффективности работы системы
формирования и распространения научно-технической информации, наличия
кадров высшей квалификации.
Аграрная наука как система является частью всего агропромышленного
комплекса, который в свою очередь является органической составной частью
всего хозяйственного комплекса страны[4].
Основными блоками (подсистемами) аграрной науки являются: земля и
землепользование, растениеводство, животноводство, механизация и
электрификация, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
сводный блок – экономика, организация, управление и право.
Каждой из указанных подсистем (блоков) соответствуют свои
конкретные науки, свойственные лишь аграрной науке и занимающиеся
производством и накоплением знаний для эффективного использования земли,
возделывания сельскохозяйственных культур, производства животноводческой
продукции, механизации, переработки, развития экономики и
59
совершенствования организации как отдельных производственных процессов,
так и всего агропромышленного производства в целом.
На стыке отдельных блоков появляются новые науки, без которых в
современных условиях невозможно эффективно вести исследования и
накапливать определенные знания по более эффективному использованию
генетического потенциала растений и животных. К таким новым наукам
относятся биотехнология, генная инженерия, компьютеризация, применение
мембранных и экструзионных процессов в перерабатывающей
промышленности и другие (таблица 1.28).
Таблица 1.28 – Отраслевые подсистемы аграрной науки
Земля и
землепользование
Науки о земле и
землеустройстве
Земледелие
Почвоведение
Землеустройство
Мелиорация
Агролесомелиорация
Мелиоративные
системы
Экология
Экологические системы
Биотехнология
Растениеводство Животноводство Механизация,
Агрономические
науки
Агрономия
Агрохимия
Агрофизика
Физиология
растений
Растениеводство
(частное
земледелие по
культурам)
Генетика
Селекция
Сортоведение
Семеноводство
Фитопатология
Энтомология
Биотехнология
Основные науки и их содержание
Зоотехнические и
ветеринарные
науки
Зоотехния общая –
кормление,
разведение
животных
Зоотехния частная
(по отраслям)
Ветеринария
общая
Патанотомия
Физиология
животных
Микробиология
Веттерапия
Зоогигиена
Генетика
Селекция
Биотехнология
электрификация,
автоматизация
Инженерно-
технологические
науки
Земледельческая
механика
Механизация с/х
Электрификация с/х
Автоматизация с/х
Эксплуатация МТП
Ремонтное дело
Компьютеризация с/х
производства
Логистика
Хранение и
переработка
продукции
Науки о хранении и
переработке
продукции
Основы перевозки и
хранения с/х
продукции
Организация
переработки с/х
продукции
Система
перерабатывающих
предприятий
Технология
переработки с/х
продукции
Мембранные
технологии
Экструзионные
процессы
Биотехнология
Экономика,
организация,
управление, право
Агрономические науки
Организация с/х
производства
Экономика с/х
производства
Управление АПК
Маркетинг АПК
Организация
продовольственного
рынка
Бухгалтерский учет и
аудит
С/х кибернентика
Информатизация АПК
Правовые основы
ведения с/х
Целью функционирования аграрной науки является дальнейшее
углубление и расширение исследований, подготовка научно обоснованных
разработок (рекомендаций) по эффективной организации и технологии
производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки для
устойчивого обеспечения населения страны продуктами питания высокого
качества в необходимых объемах и ассортименте, другими сырьевыми
ресурсами, являющимися конкурентоспособными на внутреннем и внешнем
рынках, а также продовольственной безопасности страны.
Организационная система аграрной науки характеризуется значительным
многообразием различных научных организаций. К ним относятся: научно-
60
исследовательские институты и их филиалы, научно исследовательские отделы
ила секторы вузов, учебно-научные комплексы, научно-исследовательские
станции, опытные станции, агромелиоративные станции, конструкторские
организации, проектные организации, проектно-технологические организации,
ботанические сады, опытные поля, стационары, заповедники и заказники.
Ведущим блоком аграрной науки является Российская академия
сельскохозяйственных наук (РАСХН) со всеми подведомственными ей
научными организациями. РАСХН является самоуправляемой организацией,
проводящей фундаментальные и прикладные научные исследования в области
агропромышленного производства. Она работает в тесном контакте с
Министерством сельского хозяйства РФ, Российской академией наук и другими
академиями, органами исполнительной власти, законодательными и
общественными организациями России. Академия и подведомственные ей
научные организации финансируются непосредственно из государственного
бюджета [86].
Доля Российской академии сельскохозяйственных наук по числу
организаций, выполнявших исследования и разработки, по государственным
академиям составляет 64% в науке страны, по численности исследователей –
23,8%, по внутренним текущим затратам на исследования и разработки в общей
сумме затрат – 16% [82].
Второй блок аграрной науки – группа научных организаций,
подведомственных Министерству сельского хозяйства РФ. Вместе с
Российской академией сельскохозяйственных наук этот блок в общей сумме
затрат на исследования, разработки и по количеству исследователей занимает
88% от всей аграрной науки страны [86].
Затраты всех остальных блоков аграрной науки – научные организации
Российской академии наук, вузы и научные организации прочих ведомств –
составляют не более 12% общих затрат на исследования и разработки. Это
связано с тем, что большинство указанных научных организаций для АПК не
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]