Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-правовые основы внешкольных форм физической культуры и спорта. Учебное пособие
.pdf
21
основное, профессиональное), профилю (физико-математический,
биолого-химический, гуманитарный и т. д.).
Школа в системе дополнительного образования детей – это
система взаимосвязанных, преемственных программ одного профиля, позволяющих обучающимся освоить (самостоятельно выбрать) тот или иной уровень образования. Как правило, такие школы решают комплексные и разноуровневые задачи. Школу
отличает наличие примерных образовательных программ, ориентированных на базовые знания, навыки, умения, учебный план, учитывающий пожелания детей и родителей.
Для школ дополнительного образования детей характерна
длительная совместная творческая деятельность детей и педагогов
(4–5-летние и более длительные программы), которая представлена
совместными достижениями и традициями, особыми атрибутами и
символами, наличием преемственности между ступенями обучения
и поколениями педагогов и учащихся.
Выделяют следующие виды школ: по различным областям
науки и техники; по различным видам искусств; детско-юношеская
спортивная (спортивно-техническая, в т. ч. олимпийского резерва).
В настоящее время в РФ наиболее распространены спортивные школы различных типов и видов. В соответствии с методическими рекомендациями (2006), разработанными в целях оказания
содействия в организации деятельности спортивных школ, к ним
относятся: ДЮСШ (детско-юношеская спортивная школа),
ДЮСТШ (детско-юношеская спортивно-техническая школа),
СДЮСШОР (детско-юношеская спортивная школа олимпийского
резерва, ШВСМ (школа высшего спортивного мастерства, УОР
(училище олимпийского резерва), ФСК (физкультурноспортивный клуб по месту жительства) и другие физкультурноспортивные организации.
Внешкольное учреждение (спортивная школа) осуществляет
деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ
и типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей.
22
В ДЮСШ реализуются программы по одному или нескольким
ДЮСШ
ДЮЦ
Вид
спорта
Вид
порта
Культ.-
массовый
отдел
Методич.
отдел
Отдел
СФП
Отдел
ОФП
Специально-
оздоровитель.
группы
Вид
спорта
Вид
спорта
Вид
спорта
Методи-
сты
Социум
видам спорта (рис. 2). Спортивные школы создаются на условиях
выполнения конкретных задач, поставленных перед каждым видом
школ. Например, ДЮСШ решает задачи по развитию массового
детско-юношеского спорта, СДЮСШОР – подготовки кандидатов в
сборные города, области, республики. СДЮСШОР создаются на базе существующих ДЮСШ, в которых достигнут высокий уровень
работы по подготовке спортсменов высокого класса по виду спорта.
Рис. 2. Структура образовательного учреждения
физкультурно-спортивной направленности
4. Клуб – объединение детей и педагогов, созданное в целях
общения, связанного с политическими, научными, художественными, спортивными или другими интересами, а также для отдыха и
развлечения. Типология клубов еще полностью не разработана, но
различают клубы по масштабам деятельности (многопрофильные и
однопрофильные); по преобладающим видам деятельности (учебные, дискуссионные, творческие и др.); по степени организованности (официальные и неформальные) (рис. 3). Основное назначение
клубов – быть средой формирования культуры свободного времени,
здорового образа жизни детей и подростков.
23
Детский и подростковый клуб
Профильный
Многопрофильный
Спортивное
направление
Техническое
направление
Направление
технического
творчества
Художественно-
эстетическое
направление
Спортивное
направление
Круж-
ки
Круж-
ки
Объеди-
нения
ОФП
Виды
спорта
Рис. 3. Типология детских и подростковых (детско-подростковых) клубов
Виды клубов: юных моряков; речников; авиаторов; космонавтов; парашютистов; десантников; пограничников; радистов; пожарных; автомобилистов; детский подростковый; детский экологический (эколого-биологический); юных натуралистов; детского и
юношеского технического творчества (юных техников, детского и
юношеского туризма и экскурсии (юных туристов); детскоюношеский клуб физической подготовки (ДЮКФП).
ДЮКФП – это клуб физической подготовки, который представляет собой систему взаимосвязанных между собой образовательных учреждений и ориентирован на решение проблем непрерывного физкультурного образования детей в дошкольных
учреждениях и образовательной школе.
Функционирование системы оформлено как «Программа непрерывного физкультурного образования: детский сад – школа –
клубы по интересам», где педагог имеет возможность работать с
детьми от 3 до 17–18 лет.
Основными задачами ДЮКФП являются: физическая подготовка, укрепление здоровья учащихся средствами физической культуры и спорта, развитие способностей в избранном виде спорта.
Условием открытия ДЮКФП является: наличие собственной материальной базы, а также предоставление баз общеобразовательными школами для проведения учебно-тренировочного процесса;
24
квалифицированного руководящего и педагогического состава, ад-
Детско-подростковый
клуб (8 лет)
Физкультурно-спортивный
Спортивный клуб
Спортивно-технический клуб
Юношеский клуб
(с 18 лет)
Подростковый клуб
(с 14 лет)
министративных помещений, возможность организации оздоровительно-спортивного лагеря; обеспеченности финансирования для
содержания минимального количества кружков. ДЮКФП может
создавать филиалы при средних и неполных средних школах, профессиональных училищах.
Одной из организаций, предоставляющих физкультурноспортивные услуги детям различного возраста, являются клубы физической культуры и спорта образовательных учреждений, которые
классифицируются по типам в зависимости от возраста занимающихся и образовательного учреждения:
– детско-подростковые клубы физической культуры и спорта
(создаются на базе одной или нескольких общеобразовательных школ);
– подростковые клубы физической культуры и спорта (создаются
на базе одного или нескольких учреждений начального профессионального образования либо средних специальных учебных заведений);
– юношеские клубы физической культуры и спорта (создаются
на базе высшего учебного заведения) (рис. 4).
Рис. 4. Типологическая зависимость наименований клубов физической
культуры образовательных учреждений от возраста занимающихся
Из рисунка 4 видно, что дети с 8 лет и подростки с 14 лет могут заниматься в физкультурно-спортивных, спортивных и спортивно-технических клубах. Это расширяет их возможности в удовлетворении потребностей в различных видах проведения досуга. Но
юноши (18 лет и старше) имеют право заниматься только в спортивно-технических и спортивных клубах.
25
Клубы физической культуры и спорта образовательных учреждений классифицируются в соответствии с их направлением и
преимущественным содержанием работы на:
– физкультурно-спортивные клубы (организуют физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме учебного дня, работу
физкультурно-оздоровительных групп, спортивных секций и массовые физкультурно-спортивные мероприятия во внеучебное время);
– спортивные клубы (основное направление деятельности является организация спортивной работы во внеучебное время по одному или нескольким видам спорта);
– спортивно-технические клубы (основным направлением деятельности является организация работы по спортивно-техническим
и военно-прикладным видам спорта).
Главная задача клубов физической культуры и спорта образовательных учреждений состоит в привлечении к систематическим
занятиям физическими упражнениями и, в частности, видами спорта во внеучебное время всех обучающихся; в повышении уровня
организации и качества массовой физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы и на этой основе укрепления здоровья, обеспечении активного досуга, оптимальной физической подготовленности обучающихся. Основной формой их деятельности являются занятия в спортивных секциях и оздоровительных группах.
5. Станция – профильное учреждение дополнительного образования, специально оборудованное для обучения по профильным
программам и ведения наблюдения, исследования по определенному направлению, а также организующее временные профильные
учреждения дополнительного образования (лагеря). Виды станций:
юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая
(эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов).
6. Детский парк – тип учреждения, основное предназначение
которого реализация дополнительных образовательных программ и
услуг в природной среде, на территории парковой зоны.
26
7. Детский оздоровительно-образовательный лагерь – рас-
пространенное учреждение дополнительного образования, организуемое для отдыха детей и подростков во время каникул. Приоритетные задачи воспитания детей и подростков в лагере:
1) приобщение к здоровому образу жизни;
2) обогащение социального опыта детей школьного возраста;
3) индивидуальное развитие каждого ребенка;
4) ориентация на успех в любом виде деятельности.
Различают следующие типы детских оздоровительных уч-
реждений:
– общего типа с дневным пребыванием и загородные. Загородные детские оздоровительные лагеря являются наиболее распространенной формой оздоровления детей. Детские лагеря с дневным пребыванием организуются на базе общеобразовательных
учреждений, учреждений дополнительного образования детей,
спортивных сооружений при наличии соответствующих условий:
– профильные лагеря организуются для одаренных и социально активных детей,
– санаторные оздоровительные учреждения предназначены
для оздоровления детей и подростков с отклонением в состоянии
здоровья;
– для родителей с детьми [9].
Помимо организованных форм внешкольных занятий по физической культуре, на наш взгляд, наибольшая эффективность деятельности по формированию основных двигательных умений и навыков, знаний о здоровом образе жизни, а также потребности в
занятиях физической культурой достигается в семье.
Основными формами занятий в семье являются: утренняя гигиеническая гимнастика (дает возможность подготовить организм
к предстоящей деятельности), закаливающие процедуры (обтирание и душ являются заключительной фазой подготовки обучающегося к продуктивной учебной работе в школе), физкультминутки и
физкультпаузы (способствуют повышению умственной работоспособности во время выполнения домашнего задания), спортивные
27
соревнования в семье (настольный теннис, футбол, баскетбол,
шашки, шахматы), самостоятельные занятия (на спортивных площадках у мест проживания или в домашних условиях, но согласованные с учителем физкультуры).
Сегодня происходит процесс восстановления работы с детьми
и подростками по месту жительства. В качестве приоритетного направления следует определить развитие физкультурнооздоровительной и спортивной работы по месту жительства как основной формы внешкольных занятий, способной обеспечить привлечение молодого поколения к регулярным занятиям физической
культурой и спортом.
Организационно-методическими центрами по обеспечению
работы с детьми и подростками по месту жительства могут быть
как школы, так и учреждения дополнительного образования детей.
Общеобразовательные школы осуществляют организацию массового движения по месту жительства через проведение внеклассных и
внешкольных форм физкультурно-спортивных занятий, а образовательные учреждения дополнительного образования детей обеспечивают организационную и методическую помощь при проведении
спортивно-массовых мероприятий по месту жительства.
Кроме внешкольных учреждений в РФ организуют деятельность по месту жительства «Центры социальной помощи семье и
детям», «Детско-подростковые клубы по месту жительства», а также инструкторы-методисты по физической культуре при комитетах
территориального общественного самоуправления.
Таким образом, в РФ действует множество внешкольных
форм организации занятий физической культурой и спортом детей,
т. е.: в семье, по месту жительства, в образовательных учреждениях
различных типов и, в частности, образовательных учреждениях дополнительного образования детей (рис. 5).
28
29
Из рисунка 5 видно, внешкольные учреждения, как субъекты
Организационно-
управленческое
Подготовительно-
образовательное
Физкультурно-
спортивное
Спортивные клубы,
коллективы физиче-
ской культуры
(клубы физической
культуры), физкуль-
турно-спортивные
объединения
Спортивные школы,
образовательные
учреждения, науч-
ные организации
Федеральный орган
исполнительной
власти, орган ис-
полнительной вла-
сти субъекта РФ,
орган местного
самоуправления
Направления деятельности
Олимпийский
комитет России
Система физической культуры
физкультурно-спортивного движения отличаются друг от друга поставленными целями и задачами. К тому же их деятельность регулируют органы государственной власти, общественные организации и т. д.
В соответствии с этим каждый субъект физкультурноспортивного движения в РФ имеет специализированную направленность деятельности: организационно-управленческую, подготовительно-образовательную и физкультурно-спортивную. Исходя из
направленности деятельности на рисунке 6 представлена структура
системы физической культуры.
Рис. 6. Структура системы физической культуры в России по направленности
деятельности субъектов физкультурно-спортивного движения
1.3. Организационно-правовые аспекты деятельности
физкультурно-спортивных организаций
Организация – это одна из базовых форм общества. М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури [24] утверждают: «Организация – это
группа людей, деятельность которой сознательно координируется
30
для достижения общей цели или целей». Подавляющее большинство людей почти всю свою сознательную жизнь связаны с организациями: являются их членами или вступают с ними в контакт.
В России функционирует около 100 тысяч различного вида
организаций физкультурно-спортивной направленности. В соответствии с законодательством РФ все организации, в зависимости от
их целей и задач, источников и порядка формирования имущества,
должны быть созданы и зарегистрированы в определенной организационно-правовой форме [32].
В законе «О физической культуре и спорте в РФ» (п. 30 ст. 2)
физкультурно-спортивная организация рассматривается как юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в
качестве основного вида деятельности. Положения настоящего федерального закона, регулирующие деятельность физкультурноспортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области
физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
В соответствии с ч. 1–3 ст. 10 ФЗ «О физической культуре и
спорте в РФ» физкультурно-спортивные организации могут быть
коммерческими организациями, некоммерческими организациями и
создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РФ для коммерческих и некоммерческих организаций. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и некоммерческих физкультурно-спортивных
организаций осуществляются в соответствии с законодательством
РФ, регулирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и
ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, а также в
соответствии с учредительными документами физкультурноспортивных организаций. К тому же организационно-правовая форма
физкультурно-спортивной организации определяется в соответствии
с Гражданским кодексом РФ. В соответствие гражданскому законодательству любая физкультурно-спортивная организация, которая
имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]