Организационно-производственные мероприятия по строительству и капитальному ремонту магистральных трубопроводов. Учебное пособие

УДК 621.644.07 (075.8) ББК 39.71я 73 И 201

Рецензенты:

доктор технических наук, профессор В. Р. Цибульский кандидат технических наук, доцент В. И. Берг

Иванов, В. А.

Организационно-производственные мероприятия по строи-

И201 тельству и капитальному ремонту магистральных трубопроводов: учебное пособие / В. А. Иванов, А. В. Рябков. – Тюмень: ТИУ, 2017. – 80 с.

ISBN 978-5-9961-1449-8

Вучебном пособии изложены сведения по организации и технологии проведения работ подготовительного и основного периодов при строительстве и капитальном ремонте магистральных трубопроводов, последовательно описан процесс подготовки и согласования проектной и рабочей документации перед производством работ.

При подготовке пособия учтены требования СНиП, РД, ВСН

и других нормативных документов.

Предназначено для студентов вузов, обучающихся по направлению «Сооружение и ремонт нефтегазовых объектов».

Илл. 10, библиогр. 12 назв.

УДК 621.644.07 (075.8) ББК 39.71я 73

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

1. ВВЕДЕНИЕ

Организация строительного и ремонтного производства магистральных и промысловых трубопроводов должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата – ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.

Упомянутые виды работ допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства (ПОС) и проектах производства работ (ППР).

Строительство и капитальный ремонт трубопровода любого назначения следует организовывать с учетом целесообразного расширения технологической специализации в выполнении строительно-монтажных работ, применения в строительстве комбинированных организационных форм управления, основанных на рациональном сочетании промышленного и строительного производства.

При организации строительно-ремонтного производства должны обеспечиваться:

-согласованная работа всех участников строительства (ремонта) объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков работ, являются обязательными для всех участников независимо от ведомственной подчиненности;

-комплектная поставка материальных ресурсов в сроки, предусмотренные календарными планами и графиками работ;

-выполнение строительных, ремонтных, монтажных работ с соблюдением технологической последовательности технически обоснованного совмещения;

-соблюдение правил техники безопасности;

-соблюдение требований по охране окружающей природной среды. При сооружении (ремонте) трубопроводов работы надлежит вести вах-

товым методом, преимущественно мобильными строительными формированиями, оснащенными соответственно профилю работ средствами транспорта и передвижными (мобильными) механизированными установками и устройствами энергетического обеспечения, а также мобильными (инвентарными) зданиями производственного, складского, вспомогательного, жилого, бытового и общественного назначения для нужд строительства.

4

На каждом объекте строительства надлежит:

-вести общий журнал работ, специальные журналы по отдельным видам работ, перечень которых устанавливается генподрядчиком по согласованию с субподрядными организациями и заказчиком, и журнал авторского надзора проектных организаций (при его наличии);

-составлять акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, испытания и опробования оборудования, систем, сетей и устройств;

-оформлять другую производственную документацию, предусмотренную другими строительными нормами и правилами, и исполнительную документацию – комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство строительномонтажных работ.

Организация строительства магистральных трубопроводов должна базироваться преимущественно на поточном методе выполнения работ. В отдельных случаях (строительство отводов, перемычек, лупингов и т.д.) допускается выполнение этапов строительства (или всего комплекса работ) специализированными по видам работ подразделениями.

При поточном строительстве основным технологическим подразделением должен являться комплексный технологический поток, работающий на правах генподрядной строительной организации.

На правах субподряда совместно с комплексным технологическим потоком должны быть сформированы дорожный, транспортный и инженер- но-технологический потоки, специализированные на выполнении отдельных законченных этапов строительства трубопроводов, а также другие специализированные строительные и обслуживающие подразделения. Ин- женерно-технологические потоки могут быть организованы внутри одного строительно-монтажного подразделения или к выполнению отдельных этапов могут привлекаться сторонние специализированные предприятия (субподрядчики). Взаимоотношения этапно специализированных подразделений должны осуществляться на основе внутреннего документооборота, а со сторонними организациями на основе договоров субподряда.

Допускается одновременное ведение строительных работ комплексным технологическим потоком на двух или более трубопроводных объектах в пределах отведенных ему участков (при работе в едином энергетическом коридоре).

5

2. ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА

2.1. Определение вида капитального ремонта магистрального трубопровода

Анализ надежности и работоспособности магистральных трубопроводов должен проводиться эксплуатирующей организацией группой аналитиков из числа высококвалифицированных специалистовпроизводственников, сотрудников научных и проектных организаций, на основе объективных данных внутритрубной диагностики, геодезического или иного контроля за состоянием трубопровода.

Для определения и вида, и участков капитального ремонта магистрального трубопровода необходимо установить:

1.Степень опасности, которую представляет трубопровод при возможных авариях, техническое состояние на сегодняшний день.

2.Стратегическую значимость трубопровода как в системе, так и для отдельных поставщиков и потребителей перекачиваемого продукта.

3.Загруженность трубопровода.

4.Наличие решений органов власти или иных инвесторов о строительстве в зоне прохождения трубопровода водохранилищ, карьеров, о расширении городов, поселков, сельскохозяйственных и промышленных объектов в сторону трубопровода.

Если степень опасности, которую представляют участки обследуемого трубопровода для жизненно важных интересов общества при авариях велика, то трубопровод имеет стратегическое значение, является единственным или основным видом транспорта продукта и не может без проведения ремонта обеспечить необходимый объем перекачки. Такие трубопроводы подлежат капитальному ремонту в первую очередь.

Ремонту с заменой труб подлежат участки, отбракованные по результатам внутритрубной диагностики, а также участки, попадающие в зону затопления, пересечения с естественными или искусственными препятствиями, подводящие трубопроводы в зоне городской черты с целью повышения их категорийности. Степень срочности ремонта зависит от степени износа эксплуатируемого трубопровода, срока ввода в эксплуатацию искусственных препятствий, водохранилищ, состояния трубопровода.

Материалы по оценке технического состояния трубопровода с рекомендациями по выбору участков для капитального ремонта, его вида и сроков выполнения передаются главному инженеру эксплуатирующей организации для дальнейшего рассмотрения на техническом совете с участием руководителей районных трубопроводных управлений, ремонтностроительных и проектных подразделений и организаций [1].

6

2.2. Планирование капитального ремонта

При планировании капитального ремонта магистрального трубопровода учитываются следующие основные факторы:

-наличие участков, подлежащих капитальному ремонту, их техническое состояние и срочность производства работ;

-наличие и размер финансирования;

-возможность остановки перекачки или снижения давления на ремонтируемом участке трубопровода;

-наличие необходимой техники для производства ремонта;

-наличие или возможность приобретения соответствующих труб, материалов и недостающей техники;

-наличие и укомплектованность ремонтно-строительных колонн, а также отдельных участков и бригад для производства ремонтных работ;

-сезон производства работ;

-геологическая и гидрологическая характеристика участка для проведения капитального ремонта, наличие искусственных и естест-

венных препятствий.

Планирование капитального ремонта магистральных трубопроводов осуществляется в несколько этапов.

На первом этапе идет обсуждение предложений районных управлений по части минимального необходимого объема и вида работ с учетом рекомендаций группы аналитиков и полученных филиалами постановлений, предписаний и предложений органов местного самоуправления и государственных органов надзора, а также их предложений о возможных исполнителях проектных и ремонтно-строительных работ.

На втором этапе производственные отделы или отделы по капитальному ремонту акционерных обществ или иных эксплуатирующих трубопровод организаций (в дальнейшем АО) обобщают материалы обсуждения и разрабатывают свои предложения, которые выносятся на технический совет общества с участием главных инженеров районных управлений и ремонтно-строительных подразделений АО, руководителей задействованных отделов и привлекаемых к работам сторонних организаций (субподрядных организаций). На данном этапе формируются текущие и перспективные планы капитального ремонта: определяется возможный объем финансирования, виды и участки ремонта, очередность выполнения и возможные исполнители работ.

Окончательное решение по объемам и срокам проведения капитального ремонта принимается на правлении АО с участием руководителей подразделений. Результаты решений вносятся в общий план капитального ремонта магистральных трубопроводов АО с указанием сроков выполнения и разбивкой по подразделениям и участкам.

7

Решение о выборе исполнителей работ по капитальному ремонту трубопроводов (Подрядчиков) принимается в процессе проведения тендеров (торгов) на основе анализа коммерческих предложений подрядчиков, а также информации о степени оснащенности подрядных организаций материальными и техническими ресурсами, сведений об опыте работы претендентов на аналогичных объектах, отзывов других инвесторов или заказчиков о предыдущей деятельности подрядчика. Критерии отбора подрядчиков определяются внутренними документами АО.

2.3. Проектная документация по организации строительства

икапитального ремонта трубопровода

Кпроектированию сооружения и капитального ремонта трубопроводов могут привлекаться проектные организации, имеющие свидетельство саморегулирующей организации (СРО) – допуск к изыскательским и проектным видам работ, то есть организации, способные обеспечить производство проектных, изыскательских работ, гарантирующих последующую безопасную эксплуатацию объекта.

Основанием для разработки проектной документации является договор между АО со сторонней проектной организацией, либо утвержденный план работ проектно-сметного бюро (ПСБ) АО, распоряжение правления АО для собственных ПСБ и задание на проектирование, выдаваемое АО. Наиболее распространено оформление задания на проектирование в следующей последовательности: задание разрабатывается и оформляется уполномоченным отделом эксплуатирующей организации за подписью одного из руководителей, визируется у руководителей задействованных отделов АО, согласовывается с руководителем проектной организации и утверждается генеральным директором или главным инженером АО.

В задании на проектирование должны быть указаны наименование, заказчик, проектировщик, объемы и виды работ, исполнитель и сроки выполнения проектных и проектно-строительных работ, а также дополнительные условия, направленные на повышение надежности трубопроводов, не нашедшие отражение в нормативных документах [2].

Качество проектных работ зависит от полноты изложения задания на проектирование, опыта и квалификации проектировщиков, качества и полноты изыскательских работ, наличия Градостроительного плана с большим расчетным сроком развития городов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в непосредственной близости от трассы трубопровода, обоснованного выбора труб, изоляционного антикоррозийного покрытия, оборудования и других материалов, использующихся в проекте.

8

К заданию на проектирование ремонтно-строительных работ прилагаются:

-все документы, характеризующие состояние ремонтируемого трубопровода, которыми в своей работе пользовалась группа специалистов АО при анализе надежности трубопровода;

-план и профиль ремонтируемого участка с нанесенными коммуникациями, идущими в сближении или в одном технологическом коридоре, а также пересекаемые ремонтируемые трубопроводы с указанием пикетов и километража пересечений или сближений, глубины заложения коммуникаций;

-ведомости линейных сооружений, входящих в охранную зону, с привязкой к километражу и пикетажу ремонтируемого трубопровода;

-ведомости выданных за последние два года технических условий и согласований на параллельное следование, сближение и пересечение трубопроводов другими коммуникациями.

При отсутствии топосъемки или при наличии ее со сроком давности более двух лет необходимо выполнить новую топосъемку по трассе ремонтируемого (предполагаемого) трубопровода с охватом полосы отвода.

Топографическая съемка производится проектной организацией или АО (собственными силами или с привлечением подрядных организаций). При выполнении проектных работ ПСБ АО принятое решение об исполнителе топосъемки вносится в задание на проектирование.

До разработки рабочих чертежей необходимо получить в письменном виде технические условия от владельцев коммуникаций на выполнение строительно-ремонтных работ. Для этого на имя владельца проектная организация направляет письмо с изложением сути запроса и приложением ситуационного плана взаиморасположения, проектируемого (ремонтируемого) трубопровода с соответствующими коммуникациями.

После получения взаимоприемлемых технических условий проектная организация включает их в проектное решение, в неудовлетворительном случае оформляется повторный запрос с новыми предложениями.

После положительного согласования всех технических условий проектная организация приступает разработке рабочей документации, которая включает в себя рабочие чертежи и сметную документацию.

Пояснительная записка проектной документации должна содержать тех- нико-экономическое обоснование выбора видов и способов ремонта и строительства трубопровода, расчет на прочность и устойчивость, решения по технологии и организации работ, мероприятия по технике безопасности, пожарнойбезопасности, охранеокружающейсредыирекультивацииземель[8].

Проект организации строительства (ПОС) является составной частью проектной и рабочей документации, в котором определяются общие и промежуточные сроки строительства (ремонта) трубопровода, распределение финансовых затрат и объемов строительно-монтажных работ, материально-

9

технические и трудовые ресурсы и источники их покрытия, основные методы выполнения строительно-монтажных и ремонтных работ, структура управления ремонтом (строительством) объекта. ПОС является обязательным документом для заказчика, подрядных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства. Его должна разрабатывать генеральная проектная организация или по ее заказу другая проектная организация.

Исходными материалами для разработки ПОС служат:

-технико-экономические обоснования строительства – расчеты, обосновывающие хозяйственную необходимость и экономическую целесообразностьстроительстваданногообъектанаегопроектирование;

-материалы инженерных изысканий;

-рекомендованные генеральной подрядной и субподрядной организациями решения по применению материалов и конструкций, средств механизации строительно-монтажных работ, порядок обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой;

-сведения об условиях поставки и транспортировки с предприятийпоставщиков строительного материала и оборудования;

-специальные требования к строительству объектов в сложных условиях;

-сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;

-сведения об условиях обеспечения строительства транспортом, в том числедлядоставкиперсоналаотместапроживаниякместуработы;

-данные о дислокации и мощностях строительных и специализированных организаций и условия их перебазирования;

-сведения об условиях обеспечения строителей питанием, жилыми и культурно-бытовыми помещениями;

-мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений;

-сведения об условиях строительства, предусмотренных контрактами с иностранными фирмами.

ПОС должен разрабатываться на полный объем строительства, предусмотренный проектом.

При строительстве объекта по очередям проект организации строительства на первую очередь должен разрабатываться с учетом осуществления строительства на полное развитие.

В состав ПОС включаются:

1.Календарный план строительства, в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных сооружений. Календарный план на подготовительный период составляется отдельно (с распределением объемов работ по месяцам);

2.Строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства с расположением постоянных сооруже-

10