Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Земельное право. Учебное пособие (практикум)
.pdf
фонд кооператива внести земельный участок, принадлежащий
Кондратьевым на праве собственности.
Правомерны ли действия членов крестьянского хозяйства?
Изменится ситуация, если Кондратьевы решат передать земельный участок по договору дарения?
Определите правомерность сделки в случае передачи сделки
одному из членов хозяйства.
Рекомендуемая литература
Основная: 1–3.
Дополнительная: 3, 10, 15, 24, 25.
Интернет-ресурсы: 1–3.
11.2. Особенности совершения сделок
с земельными участками из земель
сельскохозяйственного назначения
Цель занятия – формирование системы знаний о понятии и
составе земель сельскохозяйственного назначения, принципах
правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного
назначения, требованиях к размерам и местоположению,
особенностях совершения сделок, предоставления, изъятия и
прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, правового режима отдельных разновидностей земельных участков сельскохозяйственного назначения.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: понятие и черты правового режима земель сельскохо-
зяйственного назначения, особенности правового регулирования
отдельных земельных участков, используемых крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, а также для нужд садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства (ОПК-3, ПК-3);
уметь: осуществлять правовой режим и ориентироваться в
содержании нормативных правовых актов, определяющих понятие
и состав земель сельскохозяйственного назначения (ОПК-3, ПК-3,
ПК-5);
61

владеть: навыками применения нормативных правовых актов, определяющих режим земель сельскохозяйственного назначения, требования к размерам и местоположению, особенности совершения сделок, предоставления, изъятия и прекращения прав на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
(ОПК-3, ПК-3, ПК-5).
Актуальность темы. Изучение правового регулирования в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного
назначения позволит студентам научиться определять отличительные черты и обеспечивать их правовой режим, уяснить особенности правового регулирования отдельных земельных участков, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также
для нужд садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.
Теоретическая часть
Основы правового режима земель сельскохозяйственного
назначения определены главой 14 Земельного кодекса РФ. Для
уяснения особенностей правового режима земель сельскохозяйственного назначения необходимо проанализировать и иные нормативные правовые акты. Прежде всего:
Федеральный закон от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте зе-
мель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 16.07.1998 г. №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии
сельского хозяйства;
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 г. №369 "О
признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 22.07.2011 г. №612 "Об
утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
62

Распоряжение Правительства РФ от 22.01.2013 г. №37-р «Об
Субъект
землепользования
Правовое
основание
деятельности
Количество
участников
Вид прав
на землю
Минимальный
и максимальный
размер земельных
участков
Разрешенное
использование
земли
утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России
на 2014 - 2020 годы"»;
Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 г. №1292-р
«Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в
составе земель иных категорий, и формирования государственных
информационных ресурсов об этих землях на период до 2020».
Вопросы и задания
Вопросы для обсуждения
1. Особенности совершения сделок с земельными участками
из земель сельскохозяйственного назначения.
2. Порядок предоставления земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения.
3. Особенности оборота долей в праве общей собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
4. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные
участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного
назначения.
5. Фонд перераспределения земель.
6. Правовой режим земель крестьянско-фермерского
хозяйства.
7. Правовой режим земельных участков, предоставленных
для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства.
Задания для развития и контроля владения компетенциями
Задание 1. Заполните таблицу «Субъекты прав на земельные
участки сельскохозяйственного назначения»
63

Задание 2. Охарактеризуйте правовой режим фонда перерас-
пределения земель: для каких целей он создается, какие участки
включаются в его состав? Можно ли получить участок из этого
фонда для ведения крестьянского хозяйства?
Задание 3. Составьте схему «Состав земель сельскохозяй-
ственного назначения».
Рекомендуемая литература
Основная: 1–3.
Дополнительная: 3, 10, 15, 24, 25.
Интернет-ресурсы: 1–3.
64

12. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Цель занятия – формирование системы знаний об обороте
земель сельскохозяйственного назначения, принципах правового
регулирования этого оборота, особенностях совершения сделок.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: понятие и черты оборота земель сельскохозяйственно-
го назначения, особенности правового регулирования оборота отдельных земельных участков, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также для нужд садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства (ОПК-3, ПК-3);
уметь: осуществлять правовой режим и ориентироваться в
содержании нормативных правовых актов, определяющих оборот
земель сельскохозяйственного назначения (ОПК-3, ПК-3, ПК-5);
владеть: навыками применения нормативных правовых ак-
тов, определяющих оборот земель сельскохозяйственного назначения, особенности совершения сделок (ОПК-3, ПК-3, ПК-5).
Актуальность темы. Изучение правового регулирования в
сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения позволит
студентам научиться определять отличительные черты и обеспечивать их оборот, уяснить особенности оборота отдельных земельных участков, используемых крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, а также для нужд садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.
Теоретическая часть
В настоящее время осуществляется комплекс мер, направленных на совершенствование аграрной структуры, ориентированной
на концентрацию сельскохозяйственного землевладения, передачу
земельных долей в праве общей собственности на земельные
участки эффективно работающим сельскохозяйственным товаропроизводителям. Законодатель отдает предпочтение тем гражданско-правовым сделкам, по которым участники общей долевой собственности вносят свою долю в праве общей собственности в
уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций (ст. 12-14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Это означает, что, в конечном счете,
65

собственником земельных участков, находившихся ранее в общей
собственности участников (членов) сельскохозяйственных коммерческих организаций и внесенных ими в качестве вкладов, взносов и паев в состав имущества юридического лица, является сельскохозяйственная коммерческая организация. Практике применения рассматриваемых норм предстоит опираться на общие представления о понятии оборотоспособности объектов гражданских прав, в результате
которых возможен переход прав на вещи от одного лица к другому.
Опираясь на понятие оборотоспособности, данное в п. 1 ст. 129 ГК,
можно заключить, что для возникновения права собственности на
землю сельскохозяйственной коммерческой организации, как юридического лица, необходимо волеизъявление участников (членов) сельскохозяйственных коммерческих организаций, выступающих в качестве сособственников земельных долей, о передаче организации своей земельной доли в качестве вклада в ее уставной фонд. Волеизъявление участника (члена) сельскохозяйственной коммерческой организации о передаче земельной доли в уставный (складочный) капитал
сельскохозяйственной коммерческой организации должно быть выражено в его индивидуальном заявлении и учредительном договоре
юридического лица.
Вопросы и задания
Вопросы для обсуждения
1. Особенности оборота земель сельскохозяйственного
назначения
2. Особенности оборота долей в праве общей собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
3. Оборот земель крестьянско-фермерского хозяйства.
4. Оборот земельных участков, предоставленных для
садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного
хозяйства.
Задания для развития и контроля владения компетенциями
Задание 1. В письменной форме ответьте на следующие во-
просы:
На оборот, каких земельных участков распространяется действие Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"?
66

Можно ли получить земельный участок под строительство
промышленного предприятия, если этот участок находится на землях сельскохозяйственного назначения?
Какие особенности установлены законом по отношению к
распоряжению земельными участками фермерских хозяйств?
В каком порядке предоставляются земельные участки крестьянским (фермерским) хозяйствам?
Рекомендуемая литература
Основная: 1–3.
Дополнительная: 3, 10, 15, 24, 25.
Интернет-ресурсы: 1–3.
67

13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
13.1. Понятие земель населенных пунктов
Цель занятия – формирование системы знаний о понятии и
правовом режиме земель населенных пунктов, правилах установления и изменения границы населенного пункта, видах, составе и порядке установления территориальных зон, особенностях управления
в области охраны и использования земель населенных пунктов.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: понятие и состав земель населенных пунктов, требова-
ния градостроительного и земельного законодательства при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования территории населенного пункта, виды разрешенного использования и предельные (минимальные, максимальные)
размеры земельных участков, правовое регулирование контроля за
использованием земель и недвижимости (ОПК-3, ПК-3);
уметь: применять нормы градостроительного и земельного
права о понятии, составе земель населенных пунктов, зонировании
территории, порядке установления или изменения границ населенных пунктов (ОПК-3, ПК-3, ПК-5);
владеть: навыками применения нормативных правовых актов, определяющих правовой режим земель населенных пунктов,
правила установления и изменения границы населенного пункта и
порядок установления территориальных зон (ОПК-3, ПК-3, ПК-5).
Актуальность темы. Изучение правового регулирования в
сфере использования и охраны земель населенных пунктов позволит студентам научиться определять и обеспечивать их правовой
режим, ориентироваться в правилах установления и изменения
границы населенного пункта, видах, составе и порядке установления территориальных зон, особенностях управления в области
охраны и использования земель населенных пунктов.
Теоретическая часть
При подготовке к данной теме необходимо изучить главу 15
Земельного кодекса РФ.
В статьях данной главы кодекса речь идет о понятии, назначении и правовом режиме земель, определении порядка установле-
68

ния или изменения границ населенных пунктов. Кроме того, за-
Наименование
территориальной
зоны
Разрешенное
использование
Нормативноправовой акт,
определяющий
правовой ре-
жим земель-
ных участков
Обладатели
прав на
земельные
участки
Форма соб-
ственности на
земельные
участки
крепляется состав территориальных зон, требование о наличии
единого градостроительного регламента в отношении каждой из
них в соответствии с правилами землеустройства и застройки.
Основными правовыми актами, регулирующими отношения
по использованию и охране земель населенных пунктов, являются:
Конституция, ЗК РФ, ГрК РФ, федеральные законы и акты органов
местного самоуправления. Градостроительные отношения регулируются лесным, водным законодательством, законами об особо
охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, если данные отношения не урегулированы градостроительным
законодательством.
Основное целевое назначение земель населенных пунктов состоит в том, что они служат территориальным операционным базисом для размещения жилых, производственных, офисных, социально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназначенных для удовлетворения потребностей населения. Ценность и экономическое значение земель населенных пунктов определяется по
другим критериям, нежели земель иных категорий, и зависит,
например, от месторасположения участка, его рельефа, грунтов
основания, возможности просадки грунта, возможности свободного доступа на участок, наличия на нем иных строений, зданий, сооружений, обеспеченности его коммуникациями и т.п.
Вопросы и задания
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и состав земель населенных пунктов.
2. Граница населенного пункта и порядок ее установления.
3. Зонирование территорий населенных пунктов: понятие,
правовая основа и виды территориальных зон.
Задания для развития и контроля владения компетенциями
Задание 1. Заполните следующую таблицу:
69

Задание 2. Подготовьте конспект научной статьи:
Иванихина О. Перевод земель сельскохозяйственного значения в земли населенных пунктов // Жилищное право. – 2012. –
№12. – С. 59 - 68.
Правовой режим населенного пункта // СПС КонсультантПлюс. 2019.
Рекомендуемая литература
Основная: 1–3.
Дополнительная: 3, 6, 7, 8, 12, 16, 20, 28.
Интернет-ресурсы: 1–3.
13.2. Особенности управления в области охраны
и использования земель населенных пунктов
Цель занятия – формирование системы знаний о понятии и
правовом режиме земель населенных пунктов, правилах установления и изменения границы населенного пункта, видах, составе и порядке установления территориальных зон, особенностях управления
в области охраны и использования земель населенных пунктов.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: понятие и состав земель населенных пунктов, требова-
ния градостроительного и земельного законодательства при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования территории населенного пункта, виды разрешенного использования и предельные (минимальные, максимальные)
размеры земельных участков, правовое регулирование контроля за
использованием земель и недвижимости (ОПК-3, ПК-3);
уметь: применять нормы градостроительного и земельного
права о понятии, составе земель населенных пунктов, зонировании
территории, порядке установления или изменения границ населенных пунктов (ОПК-3, ПК-3, ПК-5);
владеть: навыками применения нормативных правовых актов, определяющих правовой режим земель населенных пунктов,
правила установления и изменения границы населенного пункта и
порядок установления территориальных зон (ОПК-3, ПК-3, ПК-5).
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
