Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в профессию. Курс лекций
.pdf
т) проводит работу по пропаганде советского законодательства на
предприятии, в организации, учреждении.
173
Возникает вопрос подлежит ли данное Постановление применению. Вопрос
достаточно интересный.
С одной стороны данное положение действует, но с другой стороны имеет ли
право государство определять положение, касающиеся юридической службы
частных корпораций.
Думается, что нет по следующим причинам.
Во- первых, согласно пункту 5 статьи 52 Гражданского кодекса РФ,
учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие
корпоративные отношения (пункт 1 статьи 2) и не являющиеся
учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние
документы юридического лица. Во внутреннем регламенте и в иных
внутренних документах юридического лица могут содержаться положения,
не противоречащие учредительному документу юридического лица.
174
Из этого следует, что учредители юридического лица вправе сами определять
внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица.
Следовательно данное Положение Об утверждении Общего положения о
юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте,
юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета
депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения применятся
не может, поскольку Гражданский Кодекс РФ наделил правом юридическое
лицо самим определять внутренний регламент и иные внутренние документы
юридического лица, в том числе положения, касающиеся юридического
отдела (службы) того или иного юридического лица.
Как отмечается в литературе к корпоративному юристу обычно
предъявляются следующие требования: «Централизация всех юристов
компании в юридическом департаменте. Понятно, что правовая работа
имеется в различных подразделениях организации - в коммерческой службе,
в службе управления активами, в финансовой, инвестиционной и пр., но
подчиненность юриста руководителю соответствующего бизнес-направления
нецелесообразна с точки зрения формирования независимой правовой
позиции и обеспечения контрольно-надзорной функции, которую выполняет
юридический департамент. "Дислокация" юристов в одном подразделении
173
Постановление Совмина СССР от 22.06.1972 N 467
(ред. от 01.12.1987, с изм. от 27.12.2000) "Об утверждении Общего положения о юридическом отделе
(бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного
комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения"//СПС Консультант +
174
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)//СПС Консультант +
131
будет способствовать созданию условий для единого методического
руководства, повышения квалификации юрисконсультов, экономии затрат на
оплату излишнего штата, на создание в каждом структурном подразделении
инфраструктуры для обеспечения деятельности юристов (оргтехника,
поддержание справочно-правовых систем и пр.).
Наличие у юристов функциональной специализации. В период постоянно
изменяющегося и усложняющегося законодательства, нестабильности
правоприменительной практики профессиональный юрист не может быть
широкого профиля. Следует согласиться с мнением К. Олифера о
целесообразности перехода от юриста широкого профиля к
узкопрофильному высококвалифицированному эксперту в конкретной
области права
175
. При этом юристы организации должны быть
взаимозаменяемыми, что может быть обеспечено в том числе частично
пересекающейся специализацией и ротацией юридических кадров. При этом
понятно, что руководитель юридического департамента не должен и не
может иметь узкопрофильную специализацию, поскольку отвечает за
правовую работу в целом. Руководитель правовой службы, безусловно,
должен также иметь менеджерские навыки для руководства подчиненными
сотрудниками, установления коммуникаций с другими структурами. По сути,
он должен быть эффективным посредником между бизнесом и юристами.»
176
«Сложилось исторически и оправданно стоящими перед юридическими
подразделениями задачами, что юристы выполняют контрольно-надзорные
функции, связанные с обеспечением соблюдения организацией и ее
сотрудниками требований законодательства. Выше было замечено, что, если
в советское время эта контрольно-надзорная функция обеспечивала
социалистическую законность в деятельности организации и выполнялась по
поручению и под контролем вышестоящего органа (объединения,
министерства), то в настоящий момент обеспечение законности имеет целью
минимизацию предпринимательских рисков компании вследствие
несоблюдения требований законодательства. Задача идентификации, оценки
и минимизации бизнес-рисков является одной из главных в деятельности
современного юриста, обслуживающего коммерческую организацию.
При этом надзорно-контрольная функция не должна быть превалирующей,
"отпугивающей" руководителя и других менеджеров организации от
привлечения юристов к стратегическому планированию и участию в
разработке бизнес-проектов. Хорошие юристы должны принимать участие в
обсуждении бизнес-процессов, а не получать только "оформительскую"
задачу уже по факту состоявшегося решения. Если это сложилось в
175
Олифер К. Семь принципов построения успешного юридического департамента // Корпоративный юрист.
2006. N 10. С. 58.
176
Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред. И.С. Шиткина. М.:
Юстицинформ, 2015. 506 с.
132
организации иначе, то следует подвергнуть анализу саму идеологию
организации юридической работы, критически оценить деловой стиль
общения юристов с руководством и коллегами - насколько юрист
ориентирован на сотрудничество, на поддержку бизнес-целей компании, на
обеспечение ее стратегического развития. Собственники бизнеса,
руководители компаний хотят видеть рядом с собой не взыскательных
прокуроров, а заинтересованных в деле бизнес-партнеров.
Так, бизнес-ориентированный юрист вместо отказа в визировании договора
сделает свои предложения по его совершенствованию с целью обеспечения
наибольшей выгоды для компании, т.е. он будет вникать не только в вопросы
оформления договора, осуществлять проверку полномочий на его
подписание, но и анализировать содержание прав, обязанностей,
ответственности контрагентов.
Как правило, юристы обладают критическим умом, аналитическими
способностями, ораторским искусством, силой убеждения. Эти качества
очень востребованы в бизнес-среде и могут повысить эффективность не
только правовой работы, но и бизнеса в целом. Неслучайно поэтому все чаще
встречается ситуация, когда юрист является членом правления, совета
директоров, принимает участие в формировании стратегии компании.
Руководители правовых департаментов по своему статусу могут быть
приравнены к заместителям генерального директора.
Не останавливаясь подробно на основных подходах к организации
деятельности юридических департаментов, отмечу, что к числу значимых
следует также отнести широкое использование проектного метода,
командный подход к работе над задачей (привлечение юристов различной
специализации и профессионального уровня), а также применительно к
холдингам - интеграцию юристов бизнес-направлений в общую структуру
бизнес-группы».
177
В литературе «выделяются следующие критерии оценки корпоративного
юриста организации:
профессионализм;
знание бизнеса;
продуктивность деятельности;
способность оперативно реагировать на запросы клиента;
постоянное повышение квалификации;
177
Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред. И.С. Шиткина. М.:
Юстицинформ, 2015. 506 с.
133
сокращение затрат на правовое обслуживание компании, включая
минимизацию расходов на привлечение внешних юристов»
178
.
К числу основных принципов повышения эффективности работы
юридического департамента обычно относят:
1. Отказ от "визирования" и переход на проектный метод;
2. Формирование сознания клиента;
3. Четкая функциональная специализация;
4. Командный подход и система обмена знаниями;
5. Централизация работы юристов компании и создание;
единой корпоративной культуры;
6. Внутренняя культура работы с клиентом;
7. Качество важнее количества
179
.
Рассмотрим некоторые из этих принципов более подробно
Отказ от "визирования" и переход на проектный метод
Данный принцип означает то, что «сегодня проектный подход требует
создания новой "идеологии", которая основана на отказе от пассивного
"визирования" документов. Юрист становится активным (и часто ключевым)
участником рабочей группы, он отвечает за успех проекта, а не просто за
правильно составленный меморандум о его рисках. Если корпоративный
юрист не находится в центре проекта и не знает его в деталях, он не сможет
привнести свою "добавочную стоимость" и его профессиональная задача
останется невыполненной. Поначалу сложно искоренять психологию
наблюдателя (к сожалению, этот вирус глубоко проник в корпоративную
среду), заставляя юристов думать проактивно и работать "на опережение".
Но без этого изменения сознания корпоративных юристов их
профессиональная миссия останется невыполненной».
180
Формирование сознания клиента
Как отмечается в литературе, юрист должен уметь четко сформулировать
свою правовую позицию по делу и донести эту позицию до руководства.
«Если вы слышите от клиентов замечания типа "мы тут все уже решили, твоя
задача правильно записать и оформить", это обычно значит, что на самом
деле ничего не решено, а четкое видение ситуации отсутствует. Ваша миссия
при этом как раз и состоит в том, чтобы дать необходимые разъяснения, а
если нужно, то и сказать твердое "нет". Если с течением времени клиент
перестанет воспринимать вас как просто "юридического оформителя", начнет
прислушиваться и увидит перед собой ценного "советчика", вы наверняка
сможете предлагать ему все новые пути усовершенствования различных
178
Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред. И.С. Шиткина. М.:
Юстицинформ, 2015. 506 с.
179
Олефир К.. Семь принципов построения успешного юридического департамента// Корпоративный
юрист", 2006, N 10
180
там же
134
бизнес-процессов. И это следует оценивать не иначе, как профессиональный
успех.
181
Четкая функциональная специализация
Данный принцип означает то, что необходимо, чтобы юристы осваивали
иностранные языки и знали иностранное право. Как отмечается в литературе:
«Юридический мир за последние несколько лет четко разделился на
"западников" и "славянофилов" в зависимости от ответа на вопрос, может ли
российский юрист претендовать на знание иностранного права. Сложно
отказать в здравом смысле тем, кто говорит, что зарубежным правом должны
заниматься иностранные специалисты и что российские юристы не должны
консультировать своих клиентов по учебнику международного права. Но
никак нельзя согласиться с мнением, что российским корпоративным
юристам можно и дальше прожить без знания иностранных языков и без
понимания, как минимум, основ зарубежного (чаще англосаксонского) права.
Как это ни странно, но в целом ряде крупных российских компаний с
большой долей иностранных проектов до сих пор существуют так
называемые международные отделы, куда собирают юристов, говорящих на
иностранных языках. Остальные юристы по определению являются
"российскими" и "английский им знать не обязательно". Этот архаизм
удалось изжить лишь немногим компаниям. Но, к сожалению, обычно он
трансформируется в другую аномалию, когда в компании создается
отдельное проектное подразделение со своими отдельными "продвинутыми"
юристами (дефекты этой системы рассмотрим ниже).
Очевидно, что в настоящее время языковая специализация уже изжила себя и
должна быть заменена на функциональную специализацию в конкретных
областях права. В современном корпоративном мире невозможно оставаться
только "российским юристом", без знания иностранного языка, основ
иностранного права и международных подходов к сделкам. Исходя из
собственного опыта работы в одной из ведущих российских компаний, могу
сказать, что юристы, не обладающие подобными знаниями, были не в
состоянии адекватно вести диалог с внешними юридическими фирмами,
попадая в зависимость от них, и не могли профессионально представлять во
вне свою компанию».
182
Командный подход и система обмена знаниями
Данный принцип означает то, что «В большинстве компаний командный
подход осложнен конфиденциальностью выполняемой работы или
разбросанностью юристов по разным подразделениям. При этом одна группа
181
Олефир К.. Семь принципов построения успешного юридического департамента// Корпоративный
юрист", 2006, N 10
182
там же
135
юристов не обладает сведениями о том, над чем работают другие. Это
препятствует распространению информации (knowledge sharing) и приводит к
формированию отдельных не связанных между собой "островков знаний"
(compartmentalized knowledge). Такая практика кажется ущербной, поскольку
не позволяет создать единое информационное пространство для юристов
компании и препятствует обмену знаниями. Между тем в большинстве
случаев подобное информирование всех специалистов юридического
департамента может осуществляться без ущерба для конфиденциальности.
Кроме того, при функциональной специализации командный подход
предполагает подключение к работе над проектом юристов разной
специализации, чтобы каждый сотрудник мог смотреть и учиться на примере
своих коллег и впитывать то самое "неформализованное знание", которое
нельзя получить из учебников. Только в этом случае возникают оптимальные
условия для распространения знания в рамках юридического департамента,
как по вертикали, так и по горизонтали. При правильной культивации и
создании "критической массы" это приводит к образованию в рамках
юридического департамента единого интеллектуального центра, и знание из
чисто количественной категории переходит в качество, и тогда даже
младшие юристы учатся видеть всю картину целиком, а не только свой узкий
вопрос».
183
Централизация работы юристов компании и создание
единой корпоративной культуры
Данный принцип означает то, что «важно собрать всех юристов в рамках
одного департамента. Это позволит: а) всегда сохранять объективность
юридического анализа; б) создать единый пул юридических ресурсов и
стандартов качества, при котором старшие юристы подтягивают на свой
уровень молодых юристов; в) упростить профессиональную подготовку
юристов и мониторинг качества услуг и г) сформировать общее
информационное пространство, облегчающее обмен знаниями. Все вместе
это ведет к возникновению единой команды юристов компании без
привилегированных групп. Это также облегчает работу коммерческих
подразделений предприятия, которые смогут заказать в таком
централизованном департаменте любой набор юридических услуг по проекту
(one stop shopping), не тратя времени на поиск нужного юриста по
конкретному вопросу. При этом они будут знать, что получат полный
юридический анализ».
184
183
Олефир К.. Семь принципов построения успешного юридического департамента// Корпоративный
юрист", 2006, N 10
184
там же
136
Внутренняя культура работы с клиентом
Данный принцип означает то, что «Каждый корпоративный юрист должен
знать своего клиента в лицо и обязан немедленно реагировать на его запросы.
Любой звонок клиента должен быть быстро обработан и по нему должна
быть оказана оперативная помощь. Важны даже такие мелочи, как культура
отправки факсов, ответа на телефонные звонки, написания меморандумов.
Но, к сожалению, в российских компаниях на эти формальности часто не
обращают внимания. И напрасно. Ведь без уважения к клиенту (которое
проявляется и в мелочах) невозможно создать высокопрофессиональную
культуру всего юридического департамента. И если клиент не спит ночью изза важного проекта, его юрист должен работать и оказать необходимую
помощь и ночью».
185
Качество важнее количества
Данный принцип означает то, что «помимо технических навыков (умения
работать с документами, хорошего драфтинга, логики, знания иностранных
языков), все они должны обладать рядом дополнительных качеств: а) уметь
отстаивать в жестких условиях свое мнение (поскольку работа требует
частых устных обсуждений), не бояться идти на конфликт, если этого
требует дело; б) уметь руководить большой группой менеджеров с
различными подходами к проекту; в) быть очень динамичными и возглавлять
проект, а не "плестись в хвосте". При подборе таких юристов важно помнить,
что они должны быть не столько хорошими исполнителями чужих решений,
сколько умелыми организаторами, способными самостоятельно ставить
перед собой задачи и реализовывать их. Поверьте, очень сложно найти
кандидатов, которые обладали бы такими разносторонними
профессиональными и личными качествами. Так, нам при создании
юридического департамента в поисках новых сотрудников часто
приходилось интервьюировать до двадцати кандидатов, прежде чем сделать
предложение о работе».
186
Таковы вкратце основные требования, предъявляемые к профессии
корпоративного юриста.
Правозащитная деятельность юристов
Одной из важнейших направлений деятельности юриста является его
правозащитная деятельность
Правозащитная деятельность юриста представляет собой деятельность,
которая направлена на защиту нарушенных или оспариваемых прав и
законных интересов субъектов права.
Для того, чтобы эффективно выполнять такую работу юрист должен:
185
Олефир К.. Семь принципов построения успешного юридического департамента// Корпоративный
юрист", 2006, N 10
186
там же
137
а) знать, какие права и законные интересы субъектов права нарушены исходя
их предоставленной информации
б) знать основные способы и формы защиты указанных прав
в) знать основные сроки и порядок защиты прав
г) выбирать наиболее эффективные способы защиты прав и законных
интересов клиента.
Виды юридической профессии
К числу основных видов юридической профессии относят следующие судья,
прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, юрисконсульт,
работник службы безопасности, эксперт-криминалист и другие.
Рассмотрим эти виды профессии более подробно
Судья
Согласно Федеральному закону о статусе судей судьями являются лица,
наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять
правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной
основе.
187
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности
"Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки
"Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома
бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в
отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом
диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании,
хронических и затяжных психических расстройств;
187
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 06.04.2015, с изм. от 14.05.2015) "О статусе судей в Российской
Федерации"//СПС Консультант +
138
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению
полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1
настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть
гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области
юриспруденции не менее 15 лет;
2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин,
достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области
юриспруденции не менее 10 лет;
3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа,
арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного
суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж
работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации,
конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации,
районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может
быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в
области юриспруденции не менее 5 лет.
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут
быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность
судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или
обвиняемое в совершении преступления.
5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на
должность судьи, включается время работы:
1) на требующих высшего юридического образования государственных
должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов
Российской Федерации, должностях государственной службы,
муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия
Конституции Российской Федерации государственных органах СССР,
союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в
юридических службах организаций, должностях в научных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
139
2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным
образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
188
«Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы.
Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации,
мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта
Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.
Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных
отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет
судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его
объективности, справедливости и беспристрастности.
В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в
производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность
участников процесса о сложившейся ситуации.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная
заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может
повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при
которой возникает или может возникнуть противоречие между личной
заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан,
организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской
Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению
вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества,
муниципального образования, субъекта Российской Федерации или
Российской Федерации».
189
.
Судья не вправе:
1) замещать иные государственные должности, должности государственной
службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы,
быть третейским судьей, арбитром;
2) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать
указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной
политической деятельности;
3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным
общественным объединениям;
188
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 06.04.2015, с изм. от 14.05.2015) "О статусе судей в Российской
Федерации"//СПС Консультант +
189
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 06.04.2015, с изм. от 14.05.2015) "О статусе судей в Российской
Федерации"//СПС Консультант +
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]