Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административное право. Учебно-методический комплекс
.pdf
Государственное управление
в административно-политической сфере
обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во
внутренние дела государства пребывания.
Правовой статус Чрезвычайного и Полномочного Посла
Российской Федерации в иностранном государстве определяется Указом президента Российской Федерации от 7 сентября
1999 г. №1180 «Об утверждении положения о Чрезвычайном и
Полномочном После Российской Федерации в иностранном
государстве».
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в иностранном государстве – высший официальный
представитель Российской Федерации, аккредитованный в государстве пребывания.
Посол представляет Российскую Федерацию в государстве пребывания, обеспечивает дипломатическими средствами проведение внешнеполитического курса Российской Федерации, защиту национальных интересов, суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, прав и интересов ее граждан и российских юридических лиц в государстве пребывания.
Посол назначается и отзывается по предложению Министра иностранных дел Российской Федерации Президентом
Российской Федерации после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Послом может быть гражданин Российской Федерации,
способный по своим профессиональным и личным качествам,
образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные
на него обязанности.
Посол возглавляет Посольство Российской Федерации в
государстве пребывания, непосредственно руководит работой Посольства, определяет его структуру в соответствии с
нормативными актами МИДа России, распределяет должностные обязанности между сотрудниками Посольства. Посол несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Посольство задач и осуществление им функций
331
Административное право
в соответствии с Положением о Посольстве Российской Федерации, отчитывается перед МИДом России за выполнение
указаний и поручений.
В случае отсутствия Посла в государстве пребывания его
функции исполняет Временный поверенный в делах Российской Федерации, назначаемый в установленном порядке из
числа старших дипломатических сотрудников Посольства.
Посол обеспечивает проведение единой политической
линии Российской Федерации в государстве пребывания и с
этой целью осуществляет координацию деятельности и контроль за работой находящихся в государстве пребывания
иных представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти, российских государственных учреждений, организаций и предприятий, их делегаций и групп специалистов, а также представительств субъектов Российской Федерации.
Руководители указанных представительств, делегаций и
групп специалистов обязаны согласовывать свою деятельность с
Послом как высшим официальным представителем Российской
Федерации, аккредитованным в государстве пребывания, оказывать Послу содействие в осуществлении его полномочий, информировать Посла о своей деятельности.
Консульское учреждение Российской Федерации.
Правовой статус Консульского учреждения Российской Федерации определяются Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. №1330 «Об утверждении положения о
Консульском учреждении Российской Федерации».
Консульское учреждение Российской Федерации – государственный орган внешних сношений Российской Федерации, осуществляющий в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени Российской Федерации.
Консульское учреждение открывается по решению Правительства Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации с соответствующим
иностранным государством.
332
Государственное управление
в административно-политической сфере
Консульское учреждение входит в систему Министерства иностранных дел Российской Федерации. В государстве
пребывания Консульское учреждение подчинено главе дипломатического представительства Российской Федерации.
Консульские учреждения в зависимости от класса подразделяются на генеральные консульства, консульства, вицеконсульства, консульские агентства.
Местонахождение Консульского учреждения, его класс и
консульский округ определяются Правительством Российской
Федерации по согласованию с государством пребывания.
Открытие отделения Консульского учреждения в пределах
консульского округа осуществляется по решению Правительства
Российской Федерации с согласия государства пребывания.
Консульские функции выполняются также дипломатическими представительствами Российской Федерации, в составе
которых для этих целей могут создаваться консульские отделы.
На здании Консульского учреждения или его территории поднимается Государственный флаг Российской Федерации, устанавливается щит с изображением Государственного
герба Российской Федерации и наименованием Консульского
учреждения на русском языке и государственном языке (государственных языках) государства пребывания. Государственная символика Российской Федерации используется с учетом
протокольной практики государства пребывания.
Консульское учреждение, его сотрудники и члены их
семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и
иммунитетами в соответствии с международным правом и законодательством государства пребывания.
Сотрудники Консульского учреждения и члены их семей
обязаны уважать законы и правила, а также традиции и обычаи
государства пребывания, воздерживаться от любых действий,
которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.
Настоящее Положение не распространяется на почетных (нештатных) консулов.
333
Административное право
Представительство Министерства иностранных дел
Российской Федерации на территории Российской Федерации. Правовой статус Представительства Министерства ино-
странных Российской Федерации на территории Российской
Федерации определяется Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 11 марта 2002 г. №2792 «Об
утверждении положения о Представительстве Министерства
иностранных Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации –
территориальный орган Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Представительства МИД России подразделяются на:
Представительства МИД России в центрах федеральных
округов;
Представительства МИД России в субъектах Российской
Федерации.
Представительства МИД России могут иметь отделения
в субъектах федерации, осуществляющие преимущественно
функции, относящиеся к консульской службе. Отделения являются структурными подразделениями соответствующих
представительств.
Основные задачи Представительства:
обеспечение взаимодействия Министерства с органами
государственной власти субъектов Российской Федера-
ции, находящихся на территории деятельности Пред-
ставительства;
оказание содействия полномочному представителю Пре-
зидента Российской Федерации в федеральном округе и
его аппарату по вопросам, входящим в компетенцию
Представительства;
координация работы Представительств МИД России в
субъектах федерации, входящих в данный федеральный
округ, по вопросам их компетенции, за исключением
334
Государственное управление
в административно-политической сфере
функций, относящихся к консульской службе (для Пред-
ставительства МИД в центре федерального округа);
участие в пределах своей компетенции в обеспечении кон-
троля за соблюдением норм международного права и
международных обязательств Российской Федерации при
осуществлении субъектами Российской Федерации своих
полномочий в области международных связей;
оказание содействия субъектам Российской Федерации в
подготовке и осуществлении мероприятий международ-
ного характера;
информирование на регулярной основе органов государ-
ственной власти субъектов Российской Федерации по ос-
новным вопросам внешней политики России;
содействие органам местного самоуправления, обществен-
ным объединениям и иным неправительственным органи-
зациям при осуществлении ими международных связей;
ведение информационно-аналитической и справочной
работы по вопросам своей компетенции;
участие в решении вопросов, связанных с внешней тру-
довой миграцией граждан Российской Федерации и ис-
пользованием иностранной рабочей силы в Российской
Федерации;
паспортно-визовое обслуживание российских граждан и
юридических лиц в соответствии с действующим законо-
дательством;
визовое обеспечение в пределах своей компетенции въезда
в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федера-
ции иностранных граждан и лиц без гражданства;
взаимодействие в пределах своей компетенции с ино-
странными дипломатическими представительствами в
Российской Федерации, а также расположенными на тер-
ритории деятельности Представительства консульскими
учреждениями и представительствами международных
организаций.
335
Административное право
Федеральное космическое агентство. Полномочия Федерального космического агентства определяются Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
от 26 июня 2004 г. №314 «Об утверждении Положения о Федеральном космическом агентстве».
Федеральное космическое агентство (Роскосмос) –
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической
деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетнокосмической промышленности работ в области ракетнокосмической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения, координации работ в части поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в
интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и международного сотрудничества в области спутниковых навигационных систем, а также функции по общей координации работ, проводимых на космодроме Байконур, и руководству этими работами.
Руководство деятельностью Федерального космического агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.
336
Тест
Тест
1. Систему органов исполнительной власти в РФ воз-
главляет:
а) Президент РФ;
б) Государственная Дума;
в) Федеральное Собрание;
г) Правительство РФ.
2. Лицензирование частной нотариальной деятельности
отнесено к компетенции:
а) Правительства РФ;
б) Министерства юстиции России;
в) МВД России;
г) Министерства по налогам и сборам.
3. Дипломатических представителей РФ в иностранных
государствах назначает и отзывает:
а) Президент РФ;
б) министр иностранных дел РФ;
в) Совет Федерации;
г) Председатель Правительства РФ.
4. Право на административное обжалование незаконных
действий и решений, нарушающих права граждан, означает
возможность обращения гражданина с жалобой:
а) в суд по месту жительства;
б) в вышестоящий орган (должностному лицу) по отноше-
нию к тому, действие которого обжалуется;
в) в суд по месту нахождения органа (организации), нару-
шившего права гражданина;
г) в прокуратуру.
5. Одним из главных требований, предъявляемых к качеству административного акта, является то, что акт
управления:
а) должен быть полезен с точки зрения публичных интересов;
337
Административное право
б) должен отражать волеизъявление руководителя органа
управления;
в) должен быть единоначальным;
г) не должен быть единоначальным.
6. Состав административного правонарушения – это:
а) мера ответственности за правонарушение;
б) система закрепленных законом административных взыс-
каний, которые могут друг другом дополняться или взаимозаменяться;
в) совокупность закрепленных законом признаков (элемен-
тов), наличие которых может повлечь административную ответственность;
г) несколько (два и более) противоправных деяний, совер-
шенных правонарушителем одновременно.
7. В основе разграничения актов управления на письменные, устные и конклюдентные лежит:
а) форма принятия акта;
б) объем полномочий субъектов власти;
в) вид субъекта, принявшего акт;
г) функциональное назначение акта.
8. Определение «Относительно самостоятельная часть
административного производства, которая, наряду с его
общими задачами, имеет свойственные только ей задачи и
особенности, а также отличается собственным кругом
участников производства и завершается принятием процессуального документа» относится к понятию:
а) действие;
б) процесс;
в) стадия;
г) административная юрисдикция.
9. Разрабатывает и организует реализацию мероприятий по защите прав потребителей и предотвращению недобросовестной конкуренции, а также осуществляет кон-
338
Тест
троль за соблюдением законодательства РФ о защите
прав потребителей такой государственный орган, как:
а) Государственный антимонопольный комитет РФ;
б) Госкомимущество России;
в) Министерство экономики РФ;
г) Государственный таможенный комитет РФ.
10. По общему правилу срок, в течение которого гражданин может обратиться с жалобой в суд за восстановлением своих нарушенных прав, начиная со дня, когда ему
стало известно о нарушении его прав:
а) 2 месяца;
б) 1 месяц;
в) 3 месяца;
г) 1 год.
11. Определение «Способ замещения государственных должностей, который состоит в оценке профессиональных качеств
претендентов на государственную должность, подавших заявления путем самовыдвижения, и избрании из них наиболее квалифицированных» – относится к понятию:
а) конкурс;
б) выборы;
в) назначение;
г) зачисление по контракту.
12. Одной из главных черт, отличающих административно-правовой метод регулирования от гражданскоправового, является:
а) договорный характер установления прав и обязанностей
сторон;
б) судебный характер защиты нарушенных прав субъектов;
в) равенство сторон в административном правоотношении;
г) юридическое неравенство субъектов.
13. Определение «Деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям качества» относится к понятию:
339
Административное право
а) лицензирование;
б) обеспечение единства измерений;
в) сертификация;
г) стандартизация.
14. Вызываемое по делу об административном правонарушении лицо, которому могут быть известны какие-либо
обстоятельства, подлежащие установлению по данному
делу – это:
а) эксперт;
б) потерпевший;
в) свидетель;
г) законный представитель.
15. Лишение специального права применяется на срок:
а) от 1 до 3 месяцев;
б) от 1 месяца до 1 года;
в) от 10 дней до 2 лет;
г) от 15 дней до 3 лет.
16. Классификация: «материальные» и «процессуальные»
относится к понятию:
а) административно-правовые нормы;
б) источники административного права;
в) принципы административного права;
г) административно-правовые нормы и административные
правоотношения.
17. Дополнительными административными взысканиями являются:
а) предупреждение и штраф;
б) исправительные работы и административный арест;
в) возмездное изъятие и конфискация предметов;
г) любые административные взыскания.
18. Правительство РФ формируется на срок:
а) 3 года;
б) 4 года;
340
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]