Экономическая теория. Учебное пособие-2

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ТЕОРИЯ

Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов учреждений высшего образования по неэкономическим специальностям

Под редакцией доктора экономических наук, профессора И. В. Новиковой

Минск

«Тетралит»

УДК 330.1(075.8) ББК 65.01я73

Э40

А в т о р ы:

д-р экон. наук, проф. И. В. Новикова; канд. экон. наук, доц. Т. В. Мак- сименко-Новохрост; канд. экон. наук, доц. В. А. Коврей; д-р экон. наук, проф. А. П. Морова; д-р экон. наук, проф. Ю. М. Ясинский; канд. экон. наук, доц. В. А. Котова; канд. экон. наук, доц. А. Ю. Семёнов; канд. экон. наук, доц. Л. П. Пацкевич; канд. экон. наук, доц. С. И. Мазоль; канд. экон. наук, доц. М. Л. Зеленкевич; ст. преподаватель О. Э. Шаркова;

ст. преподаватель Т. В. Соколинская

Р е ц е н з е н т ы:

кафедра экономической теории Белорусского государственного экономического университета; канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой экономикииуправлениявысшейшколыРеспубликанскогоинститута высшей школы Н. В. Черченко

Экономическая теория : учебное пособие / И. В. НовиЭ40 кова [и др.] ; под ред. И. В. Новиковой. – Минск : Тетралит,

2014. – 352 с.

ISBN 978-985-7081-19-6.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с типовой программой по «Экономической теории» для учреждений высшего образования по неэкономическим специальностям. Написано на основе базовых теоретических положений с учетом специфики белорусской модели экономического развития. Включает в себя четырнадцать глав, которые представляют углубленный курс экономической теории. Во всех главах дается справочный аналитический и статистический материал.

Адресовано студентам, получающим высшее образование по неэкономическим специальностям.

УДК 330.1(075.8) ББК 65.01я73

ПРЕДИСЛОВИЕ

В ХХI в. современный мир переживает период трансформаций. Соответственно происходит пересмотр многих концепций, теорий и доктрин.

Анализ мирового социально-экономического развития свидетельствует об эффективности функционирования рыночных систем. Большая группа стран Европы и Азии начала переход от социалистической системы хозяйствования к рыночной. Однако следует помнить, что эффективность, достигнутая в развитых странах, является не только результатом «невидимой руки» рынка. Она, как показала практика, достигается путем более сложного взаимодействия рыночных, государственных, семейных и многих других общественных институтов и механизмов.

Более того, в современных условиях на экономическое развитие отдельных стран воздействует внешняя среда – мировая экономика, которая постепенно трансформируется в геоэкономику.

Экономическая жизнь быстро меняется. Многие теории, еще вчера правильно отражавшие реалии рыночной экономики, уже сегодня не в состоянии объяснить происходящие экономические процессы. Жизнь всегда сложнее и интереснее застывших теоретических схем и догм. Однако есть в экономической теории такие закономерности, которые на протяжении многих лет являются неизменными и служат фундаментом для понимания большинства экономических процессов и в сегодняшней жизни.

Экономическая теория современного рыночного хозяйства складывалась на протяжении чуть более двух последних столетий – от А. Смита и Д. Рикардо до современных ученых-экономистов, изучавших и продолжающих изучать изменчивую экономическую среду.

Сегодня развитие человеческой цивилизации определяется тем, что экономические процессы внутри стран и в мировой экономике

вцелом испытывают влияние набора факторов, еще вчера не принимавшихся в расчет при анализе реальной экономической жизни. Одним из этих факторов является глобализация. Этот процесс делает все еще вчера существующие раздельно национальные экономики более взаимозависимыми, взаимосвязанными. Он порождает совершенно новые экономические закономерности как на уровне национальных экономик, так и в мировой экономике в целом.

Говоря о новых факторах экономического анализа, особо отметим следующий. Сегодня экономическое развитие нельзя рассматривать

вотрыве от социального. Более того, экономическая динамика в рамках национальных экономик анализируется с точки зрения человеческого развития, усиливается роль гуманитарного подхода в анали-

3

зе экономической практики, учитывается и психологический фактор в экономических процессах. В 2002 г. была присуждена Нобелевская премия по экономике Дэниелу Канеману и Вернону Смиту, положившим в основу экономического анализа человеческое поведение. Игнорировать человеческий компонент – значит не понимать не только современной экономической теории, но и терпеть фиаско на практике. Таким образом, сегодня интенсивно формируется такой раздел экономической теории, как наноэкономика.

Уже практически не дискутируется вопрос, должно ли государство участвовать в регулировании экономических процессов. Дискуссии идут по таким вопросам, как: какова доля государственного вмешательства в экономику и от чего она зависит? где начинается государственное вмешательство в экономику и где оно заканчивается, перерастая в тоталитаризм?

Данное учебное пособие по курсу «Экономической теории» можно отнести к новому поколению учебников. Оно написано на основе новой программы, на материале, учитывающем специфику белорусской экономики.

В создании учебного пособия приняли участие следующие авторы:

доктор экономических наук, профессор Новикова И. В. (научное редактирование, предисловие, гл. 1–3 (пп. 3.1, 3.2, 3.6) гл. 4, 7 (п. 7.4); гл. 11 (пп. 11.1, 11.2) (в соавторстве с Максименко-Новохрост Т. В.); гл. 14 (в соавторстве с Мазолем С. И.)), глоссарий;

кандидат экономических наук, доцент Зеленкевич М. Л. (гл. 10); кандидат экономических наук, доцент Коврей В. А. (гл. 2, 5, пп. 5.1–

5.5 (в соавторстве со старшим преподавателем Шарковой О. Э.)); старший преподаватель Соколинская Т. В. (гл. 3, пп. 3.3–3.5); кандидат экономических наук, доцент Семенов А. Ю. (гл. 7, п. 7.3

(в соавторстве с Котовой В. А.); гл. 9); доктор экономических наук, профессор Ясинский Ю. М. (гл. 8);

старший преподаватель Шаркова О. Э. (гл. 5, пп. 5.4, 5.5 (в соавторстве с Коврей В. А.));

кандидат экономических наук, доцент Максименко-Новохрост Т. В. (гл. 6, 11, пп. 11.1, 11.2 (в соавторстве с Новиковой И. В.), 11.3, 11.4);

кандидат экономических наук, доцент Мазоль С. И. (гл. 12, 14 (в соавторстве с Новиковой И. В.));

доктор экономических наук, профессор Морова А.П. (гл. 13); кандидат экономических наук, доцент Котова В. А. (гл. 7, п. 7.3 (в

соавторстве с Семеновым А. Ю.)); кандидат экономических наук, доцент Пацкевич Л. П. (гл. 7, пп. 7.1,

7.2).

4

РАЗДЕЛ I

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Данный раздел открывает курс «Экономической теории». Являясь по своему характеру вводным, он содержит первые и, пожалуй, главные, базовые понятия и категории. Что такое экономика и какая наука изучает процессы, происходящие в ней? Как «работает» рынок? Почему различные модели рыночный экономики функционируют с различной степенью эффективности? На все вопросы вы найдете ответы в этом разделе.

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ: ПРЕДМЕТ И МЕТОД

Для того чтобы понять самые сложные процессы экономической жизни, необходимо выяснить основные закономерности функционирования экономики.

1.1. Экономика как сфера жизнедеятельности общества

Человеческое общество прошло длительный путь развития, создав различные культуры, религии и хозяйства. Но люди, прежде чем заниматься политикой и искусством, наукой и идеологий, должны были есть, пить, иметь кров над головой, одеваться. Материальная составляющая, таким образом, являлась и является весьма важной в жизни общества.

Экономика – это именно та сфера жизнедеятельности человеческого общества, которая и создает ему, человеческому обществу, материальную базу. И не просто материальную базу, а комфортную для данного уровня развития техники и технологии.

Производство материальных благ, предназначенных для удовлетворения потребностей, прошло длительный исторический путь развития: от добычи пищи с помощью элементарных орудий труда первобытного человека (палки, копалки, топора и т.п.) до господства современных технологий – информационных и биологических. Таким образом, производство является, пожалуй, главной составляющей экономики. Оно – двигатель человеческой цивилизации.

5

Экономика как подсистема человеческой цивилизации выполняет ряд функций, которые и позволяют отделить ее от других подсистем – идеологии, религии, например. Любая система, любая подсистема появляются и развиваются для того, чтобы выполнять совершенно определенные функции. Соответственно и экономика призвана выполнять определенные функции.

Из множества функций экономики выделяются три наиболее важные: производственная, трансакционная (обмена), пере-

распределительная.

В основе жизнедеятельности общества лежит производство. Оно создает самое элементарное и вместе с тем главное условие существования человечества – жизненные блага. Не подлежит сомнению тот факт, что, остановив производство даже на короткое время, общество сразу же оказалось бы перед угрозой голодной смерти. Вот почему важнейшей функцией в экономической жизни общества выступает производственная функция.

Производить все блага, в которых нуждаются каждый человек, каждое домашнее хозяйство, каждое предприятие, невозможно в рамках одного хозяйства, одного предприятия. Люди должны обмениваться между предприятиями как продуктами труда, так

идеятельностью (своими способностями) в рамках данного производства. Таким образом, блага необходимо не только произвести, но и обменять, произвести трансакцию. Хорошо отлаженная трансакционная функция в экономике обеспечивает непрерывность и согласованность производства, а любые нарушения в этом процессе ведут к подрыву его нормального хода, отрицательно сказываются на его результатах.

Ни одно современное цивилизованное общество не может игнорировать социальную сторону своего развития. Ни одна группа не должна пребывать в крайней нищете, когда другие купаются в роскоши. Общество должно обеспечить существование хронических больных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев. Следует создать условия для обеспечения доступа к образованию

издравоохранению каждому члену общества. Вот почему экономика современного общества должна выполнять и такую важную функцию, как перераспределительная. Она предполагает перераспределение средств, полученных в сфере материального и нематериального производства, через систему государственного бюджета к субъектам, указанным выше (хроническим больным, престарелым, неимущим, другим иждивенцам, а также в сферы здравоохранения и образования).

6

1.2. Предмет и функции экономической теории

Человеческое общество представляет собой достаточно сложную систему, в которой экономика предстает как часть (подсистема). Экономика – это сфера жизнедеятельности человеческого общества. А изучением закономерностей ее развития занимается экономическая теория.

Все науки – эмпирические. Это значит, что все они базируются на фактах, т.е. на наблюдаемых и поддающихся проверке изменениях известных данных или определенных явлений. Используемые, например, в физике, химии данные относятся к неодушевленным предметам. Экономическая теория – наука общественная, ибо она изучает поведение индивидов и институтов, занимающихся производством и обменом, распределением и перераспределением, а также потреблением товаров и услуг.

Предметом экономической теории являются закономерности рыночного хозяйствования. Однако это слишком общее определение. Конкретизировать его можно, обратив внимание на понятие «редкости» ресурсов, их ограниченности и проблему выбора, с которой сталкиваются люди в условиях этой ограниченности.

Следует отметить, что экономическая теория изучает не ресурсы как таковые, а поведение людей. Поэтому она является не технической, а общественной наукой.

Определить экономическую теорию можно как науку, которая изучает поведение людей и отдельных индивидов с точки зрения отношений между их целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование1.

С точки зрения объекта исследования выделяются следующие разделы экономической теории:

•микроэкономика;

•макроэкономика;

•мировая экономика;

•наноэкономика.

Объектом исследования микроэкономики является поведение участников экономических процессов на уровне предприятий, фирм, домашних хозяйств и государственных агентов (сокращенно в экономической теории используются термины «государство», «правительство»). Поведение последних (государственных

1 «Экономическая наука, – пишет Л. Роббинс, – это наука, изучающая человеческое поведение с точки зрения соотношения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь различное употребление». В кн.: Роббинс Л. Предмет экономической науки. М.:THESIS, 1993. Т.1 Вып. 1.

7

агентов) изучается в микроэкономике с той точки зрения, что они принимают решения, которые оказывают влияние на поведение субъектов на микроуровне – фирм, предприятий и домашних хозяйств.

Макроэкономика рассматривает процессы, происходящие на уровне национального хозяйства в целом, а также показатели национального дохода, занятости, динамики цен, определяет закономерности государственной политики.

Сегодня ни одна страна не может развиваться как изолированная от внешнего мира система, как закрытая экономика. Все страны связаны с мировой экономикой. Следовательно, в мировой экономике существуют экономические закономерности, которые описывается теоретически. С этой точки зрения мировая экономика как наука есть составная часть экономической теории.

Как любая система материального мира, экономическая теория как наука призвана выполнять совершенно определенные функции. Функциями экономической теории являются:

•познавательная;

•методологическая;

•практическая.

Познавательная функция заключается в том, чтобы постигнуть закономерности, по которым развивается экономика, сформулировать принципы этого развития, предсказать последствия его, показать и описать модели, действующие в экономике.

Экономическая теория не существует сама по себе, как киплинговская кошка. Она связана со всеми экономическими науками, каждая из которых имеет свой специфический объект исследования в экономике. Например, экономика и организация промышленного предприятия изучает, как организовать производство на уровне предприятия, с помощью каких инструментов действовать, чтобы оно было максимально эффективным. Менеджмент как наука должен ответить на вопрос: как организовать коллектив людей, который будет работать на данном предприятии с максимальной отдачей?

Но каждая из экономических наук базируется на экономических закономерностях, формулируемых экономической теорией. Таким образом, экономическая теория выполняет методологическую функцию. Иначе говоря, совокупность устанавливаемых закономерностей, формулируемых принципов в экономике, предвидение последствий служат фундаментом, базой для других экономических наук. У литовского художника М. К. Чюрлениса есть картина «Истина», на которой изображен человек со свечей в

8

руке, идущий в кромешной тьме. Роль этой свечи в данном случае в экономике выполняет экономическая теория.

Только с помощью практики можно проверить, верно или не верно то или иное суждение, теоретический постулат. Познавая действительность, выводя теоретические закономерности, экономическая теория служит базой для принятия экономических решений на различных уровнях регулирования и управления субъектами хозяйствования. Таким образом, суть практической функции заключается в том, что закономерности, формулируемые в экономической теории, могут использоваться в практической деятельности человека. Это прежде всего касается прогнозирования и экономической политики.

Человек и выделяется из животного мира именно тем, что стремится познать себя и окружающий мир, оценить свое место в нем, ценности, которые в нем находятся. «...Человек, – пишет немецкий философ Ф. Ницше, – обозначает себя как существо, которое измеряет ценности, оценивает и мерит, как оценивающее животное само по себе»1.

Зачем необходимо человеку познание реальности? Прежде всего для того, чтобы попытаться заглянуть в будущее, предвидеть его, предугадать. А соответственно и выстраивать свое поведение и поведение окружающих, исходя из познанных закономерностей. Таким образом, возникает потребность в прогнозировании будущего. Прогноз – это предвидение будущего. Но оно не означает гадание «на кофейной гуще» или «по звездам». Прогноз предполагает предвидение на основе раскрытия закономерностей развития. И в этом случае экономическая теория служит фундаментом прогнозирования.

Функции управления и регулирования экономических процессов в рамках общества выполняет государство в лице своих органов. Государство есть политическая организация особого рода, которая, используя политические каналы, добивается стабильности в обществе. До его возникновения стабильности в обществе добивались родоплеменные институты (с помощью традиций, обычаев, авторитета и т.д.). Политические каналы предполагают деятельность по регулированию отношений между индивидами, большими социальными группами, прежде всего классами, а также нациями и государствами. Так как в основе политического регулирования лежат не только социально-политические интересы, но и экономические, политические каналы становятся средством,

1 Ницше Ф. К генеалогии морали. Минск, 1992. С. 247.

9

спомощью которого государство воздействует на экономическую среду в интересах общественной стабильности. Оно воздействует

спомощью политики, и прежде всего экономической. Политика – это искусство управления государством. Но это искусство – деятельность субъективная, зависящая от воли, желания, образования, культуры и многих других характеристик стоящих у власти индивидов, влияющих на развитие экономической материи. И в свою очередь управление государством может либо способствовать развитию экономической системы, выступая по отношению к последней как внешняя сила, либо тормозить его.

Вот почему большую роль при принятии политических решений, проведении той или иной экономической политики играют прогнозы, а соответственно и закономерности, выводимые экономической теорией и лежащие в их основе. Только познавая экономические закономерности развития, умея прогнозировать экономические и социальные процессы, люди могут грамотно принимать решения. И, таким образом, роль государственного регулирования экономических процессов возрастает.

1.3. Экономические цели общества

Для чего необходима людям экономика и как она выполняет свои функции? Ответ на этот вопрос одновременно и прост, и достаточно сложен. Простота заключается в том, что экономика как подсистема обеспечивает производство материальных благ, которые служат удовлетворению потребностей людей. Для того чтобы есть, пить, удовлетворять другие свои материальные потребности, люди должны производить материальные блага, обмениваться ими и затем уже потреблять их.

Сложность ответа на вышепоставленный вопрос заключается в том, что человечество располагает ограниченным набором ресурсов, из которых можно производить блага. Поэтому независимо от того, на какой ступени развития стоит общество, оно всегда должно решать три фундаментальных вопроса:

•что производить?

•для кого производить?

•как производить?

Что производить? В производстве участвуют три группы ресурсов – труд, капитал, природные ресурсы (земля). Невозможность производить столько благ, сколько хотелось бы, есть следствие редкости ресурсов. Ни труд, ни капитал, ни природные ресурсы не являются безграничными.

10