Экономическая теория. Учебное пособие-2

гами, трудом и т.д. на основе колебания цены. Обмениваться друг с другом не означает сосредоточиваться в одном месте. Этот обмен означает тесный контакт через современные средства коммуникации. Цены в данном случае являются источником информации.

Иерархия – это способ достижения координации, в котором индивидуальные действия подчинены инструкциям центральной власти.

В иерархической системе порядок устанавливается не через спонтанные действия обособленных производителей (индивидов), а посредством директив, которые управляющие (менеджеры) направляют своим подчиненным. Цены обычно не играют большой роли в передаче информации. Вместо цен действуют различные данные, доклады, инструкции и правила.

Для служащих основным стимулом к подчинению управляющим (менеджерам) является то, что они согласились на эту субординацию как на условие вступления в организацию.

По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить на:

•чистый капитализм;

•командную экономику (или административно-командную экономику);

•смешанную экономику;

•традиционную экономику.

Чистый капитализм, или капитализм свободной конкуренции, характеризуется следующими чертами:

•наличие частной собственности на ресурсы;

•роль государства ограничивается защитой частной собственности и становлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков;

•основную информационную роль для хозяйствующих субъектов играют цены;

•наличие множественности продавцов и покупателей в экономической системе, что свидетельствует о том, что экономическая власть рассеяна.

Такого рода экономическая система существовала в Средние века и называлась эта эпоха эпохой свободной конкуренции. Если исходить из стадий эволюции рыночной системы, то на второй стадии – стадии становления происходило формирование рыночной экономики. Для нее была характерна свободная (или совершенная) конкуренция. Этот период длился в Западной Европе, где и сформировалась рыночная система, с ХII по ХIХ в.

Так же как полярными точками являются рынок и иерархия, полярной альтернативой чистому капитализму является команд-

51

ная (или административно-командная) экономика. На практике данная система была реализована в СССР. Ее характерными чертами являлись:

1)наличие общественной (государственной) собственности на все материальные ресурсы и их централизованное распределение;

2)вмешательство государства во все сферы экономической жизни;

3)государственное принятие решений посредством централизованного планирования, которое носило директивный характер;

4)все предприятия являлись собственностью государства и соответственно должны были выполнять планы на основе директив;

5)уравнительное (нормированное) распределение ресурсов и доходов.

Все современные экономические системы располагаются между этими двумя полюсами – чистым капитализмом и администра- тивно-командной экономикой. Современные экономические системы называются экономиками смешанного типа, или смешанными экономиками.

Какими чертами характеризуются смешанные экономики? Наряду с частной собственностью присутствует государствен-

ная собственность на отдельные виды ресурсов, а соответственно

вэкономике существует государственный сектор, государственные предприятия.

Существуют различные виды государственного регулирования, включая индикативное планирование.

Если говорить о государственном регулировании, то оно начинается в рациональном смысле слова с конца ХIХ в., когда впервые правительство в США приняло Акт Шермана, который запрещал монополии в экономике. Система государственного регулирования была сформирована в промышленно развитых странах в 30-х гг. ХХ в. Ее основы были сформулированы Дж. М. Кейнсом.

Почему государство стало вмешиваться в экономику в рациональном смысле слова именно с конца ХIХ в.? Причина в том, что

вэкономике выросли силы (корпорации и профсоюзы), которые стали воздействовать на рыночный механизм, искажать его и выводить таким образом систему из динамического равновесия.

Существует в современных условиях и четвертый тип экономической системы. Это так называемые традиционные системы. Они характерны, как правило, для слабо развитых стран, где техника производства, распределение, обмен базируются на освященных временем обычаях. Наследственность и касты диктуют экономические роли индивидов. Технический прогресс и внедре-

52

ние инноваций резко ограничены, ибо они вступают в противоречие с традициями и угрожают стабильности общественного строя. Экономический рост отсутствует. Ярко выражен социально-эко- номический застой.

Следует отметить, что разные общества, имеющие разные культуры и идеологии, используют различные институты для размещения относительно редких ресурсов в экономике. Рыночная система была сформирована впервые в Западной Европе, для которой были характерны определенные ценности. Именно эмигранты из Западной Европы привнесли в чистом виде модель хозяйствования в США и добились успехов. Но нужно заметить, что лучший способ решения дилеммы «неограниченные потребности – ограниченные ресурсы» в одной экономической системе может оказаться непригодным в другой, с противоположными идеологическими устоями, культурой, традициями, ценностями.

Основные выводы

1.В определениях системы различают два аспекта: 1) как отличить системный объект от несистемного; 2) как построить систему путем выделения ее из окружающей внешней среды.

2.На основе первого подхода дается дискрептивное (описательное) определение системы, а на основе второго – конструктивное. Дискрептивное определение системы базируется на интуитивном понимании того, что такое система. Система – это есть совокупность элементов, определенным образом связанных между собой, определяющая цели и свойства системы.

3.Конструктивное определение: система есть конечное множество функциональных элементов и отношений между ними, выделяемое из среды в соответствии с определенной целью, в рамках определенного временного интервала.

4.Системный подход рассматривает общество, экономику как большую динамическую систему – социально-производственную организацию взаимодействующих в процессе преобразования природных ресурсов в материальные блага людей для удовлетворения потребностей общества, распределяющую произведенные блага между членами общества.

5.Системное представление экономики требует выделения

иее надсистемы, образующей по отношению к ней ее среду. Для экономики такой надсистемой (метасистемой) является общество в целом – социальная система.

6.Типология – это классификация, представляющая соотношение между разными типами предметов, явлений внутри их сис-

53

темы в целом. Данное определение типологии касается всех предметов и явлений материального мира. В данном случае речь идет о типологии экономических систем. Под типом системы понимают абстрактную мысленную конструкцию, с которой сопоставляются изучаемые объекты по ряду критериев, фиксируются их сходства и различия, вычленяются системообразующие связи, структурные уровни. Следовательно, составить классификации экономических систем можно по различным критериям.

7.Важнейшим параметром, определяющим тип экономической системы, является собственность. Собственность выражает соци- ально-экономические отношения между субъектами по поводу присвоения объектов.

Субъекты собственности – лица, между которыми складываются отношения собственности. Субъектами выступают физические лица, юридические лица, государство.

Объекты собственности – это то, по поводу чего складываются отношения собственности. Все объекты собственности подразделяются на две большие группы: вещественные и невещественные. Развитие объектов собственности приводит к приоритету интеллектуальной собственности.

8.Собственность выступает как экономическая и юридическая категория. Экономическое понимание собственности выводится из проблемы относительной редкости или ограниченности ресурсов и связано с категорией присвоения, включающей отношения пользования, владения, распоряжения, отчуждения.

Экономические отношения собственности проявляются в имущественной обособленности и хозяйственной самостоятельности субъектов. Поэтому в западной экономической теории закрепился юридический и поведенческий подход, связанный с рассмотрением собственности как совокупности прав и «правил игры» в обществе.

Право собственности – исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ к объекту со стороны других лиц, право контролировать использование ограниченных ресурсов и распределять возникшие при этом выгоды и риски, ответственность субъектов.

9.Степень полноты прав собственности и ее концентрация делает определенных экономических субъектов носителями экономической власти, выражающейся в способности подчинять своим интересам других субъектов. Следствием этого становится расхождение реальных и формальных отношений собственности (титула собственности).

54

10.Реальные отношения собственности включают: анализ спецификации прав собственности; степень централизации управления, распоряжения и доступа к ресурсам, доходам; влияние ведомственных интересов, чиновников, государства, отдельных групп; уровень демократизации собственности (участие в управлении, собственности, доходах).

11.В Конституции Республики Беларусь выделяют два типа собственности – частную и государственную, каждая из которых имеет несколько форм реализации, отличающихся способами формирования и распоряжения капиталом, распределением рисков и ответственности, правом на присвоение доходов и отчуждение.

Государственная и частная формы собственности по Гражданскому кодексу Республики Беларусь делятся по субъектам собственности. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной. Частная собственность делится на частную собственность физических и негосударственных юридических лиц. Права собственности могут принадлежать одному лицу – собственнику или группе лиц – общая (коллективная) собственность. Общая собственность может быть долевой или совместной.

На практике неизбежно возникновение различных смешанных форм собственности в основном за счет переплетения частной и государственной форм или собственности различных государств.

12.Преобразование отношений собственности может происходить в результате следующих процессов: национализации или денационализации, этатизации (огосударствления) или деэтатизации (разгосударствления), приватизации или реприватизации.

13.Существует два способа координации: рынок и иерархия. Они не существуют по отдельности. Каждая экономическая система делает некоторые комбинации этих принципов. В одной системе большинство людей координируют свою деятельность посредством рынка, в другой – посредством иерархии.

14.Рыночная координация имеет место тогда, когда покупатели и продавцы обмениваются друг с другом товарами, ценными бумагами, трудом и т.д. на основе колебания цены. Цены в данном случае являются источником информации.

15.В иерархической системе порядок устанавливается не через спонтанные действия обособленных производителей (индивидов), а посредством директив, которые управляющие (менеджеры) направляют своим подчиненным. Цены обычно не играют большой роли в передаче информации. Вместо цен действуют различные данные, доклады, инструкции и правила.

55

16. По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить на: 1) чистый капитализм; 2) командную экономику (или административно-командную экономику); 3) смешанную экономику; 4) традиционную экономику.

Вопросы для обсуждения

1.Как соотносятся понятия «система» и «среда»?

2.Раскройте экономический и юридический подход к анализу отношений собственности.

3.В каких сферах наиболее эффективна частная собственность,

ав каких – государственная?

4.Какие формы преобразования собственности использовались в трансформационный период в постсоциалистических странах?

5.Определите общие черты традиционной и административнокомандной экономики. Означает ли наличие общих свойств смешанный характер экономики?

6.Какие негативные экономические процессы возникают в рыночной и в плановой экономике? Какими способами устраняются негативные последствия? Как общество в том и другом случае реагирует на негативные сигналы?

7.Зависит ли решение вопросов «что?», «как?» и «для кого производить?» от формы собственности?

8.Почему рынок является «клеточкой» рыночной системы?

9.Как соотносятся понятия «рынок» и «конкуренция»?

10.Чем отличается либеральная модель от социально ориентированной модели экономического развития?

Литература

1.Макконнел, К. Р. Экономика: принципы, проблема и политика: в 2 т. / К. Р. Макконнел, С. А. Брю. Баку: Азербайджан, 1992.

Т.1. C. 47–49.

2.Новикова, И. В. Системная методология в экономических исследованиях / И. В. Новикова. Минск: Экономические технологии, 1996. С. 3–8

3.Новикова, И. В. Глобализация, государство и рынок: ретроспектива и перспектива взаимодействия / И. В. Новикова. Минск: Акад. упр. при Президенте Республики Беларусь, 2009. 150 с.

4.Новикова, И. В. Экономическая теория / И. В. Новикова [и др.]; под ред. И. В. Новиковой. Минск: ТетраСистемс, 2011. 464 с.

56

Глава 4. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ МОДЕЛИ

Большинство современных экономик так или иначе основаны на рыночной координации и различаются лишь институциональными особенностями организации и степенью государственного вмешательства в экономические процессы. Поэтому изучение принципов и механизмов функционирования рынков экономических благ и производственных ресурсов является основой подготовки современных экономистов.

Данная глава играет важную роль в структуре курса. Она, по сути, завершает вводную часть. Здесь мы должны выяснить, что собой представляет рынок, какие функции в экономической (рыночной) системе он выполняет, какова структура и инфраструктура рыночной экономики. Рассмотрение данных базовых для рыночной экономики понятий позволит нам увидеть различия в моделях рыночных систем, узнать, в чем отличительные черты одной рыночной системы от другой.

4.1. Рынок и институциональные основы его функционирования. Рыночная система и ее эволюция

Для того чтобы понять, как функционирует рыночная система и почему ее функционирование эффективно, необходимо разобраться, что является ее критерием и почему она, возникнув, стала динамично развиваться.

Общим критерием («кирпичиком», «клеточкой») для рыночной системы является рынок. Последний возникает на основе обмена.

Обмен продуктами труда, который существует с исконных времен, происходит сначала случайно, излишки продуктов, изредка возникающие, вымениваются спорадически. Исторически обмену предшествовало натуральное хозяйство. Натуральное хозяйство – это такое хозяйство, в котором продукты производятся для собственного потребления внутри замкнутого хозяйства, а не для обмена.

Общественное разделение труда представляет собой обособление различных видов труда в обществе, при котором производители специализируются на изготовлении продукции в определенных отраслях и видах производства, что требует обмена. Первое в истории крупное общественное разделение труда произошло при

57

выделении скотоводческих племен. Оно способствовало значительному повышению производительности труда и создало материальные предпосылки для возникновения частной собственности и классового общества. Второе крупное общественное разделение труда – выделение ремесла и сельского хозяйства. Оно содействовало дальнейшему росту производительности труда.

Наличие обмена в хозяйстве – это показатель возникновения элементов рыночной системы. Поэтому можно сказать, что в недрах натурального хозяйства с возникновением обмена формируется рыночная система.

Субъектами обмена (элементами системы обмена) являются продавцы и покупатели. Обмен превращается в рынок только в том случае, когда его элементы «замкнутся на себя» и «отойдут» от базовой системы – натурального хозяйства. Иначе говоря, когда отдельные хозяйства начинают организовывать производство не только для себя, для удовлетворения своих собственных потребностей, но и для продажи, чтобы приобрести необходимые им продукты. «Замкнуться на себя» элементам – хозяйственным единицам позволяет наличие товарного производства. Условиями же его являются общественное разделение труда и наличие обособленных товаропроизводителей – собственников, попеременно выступающих продавцами и покупателями. Для замкнутости системы нужна множественность элементов – продавцов и покупателей, так как в противном случае при ограниченном круге покупателей и продавцов возможен сговор как со стороны покупателей, так и продавцов и возникновение либо монополии (власти одного со стороны продавца), либо монопсонии (власти одного со стороны покупателя). Наличие же множественности продавцов и покупателей позволяет колебаться спросу, предложению и ценам – ориентирам производства и обмена.

Когда потребности одной хозяйственной единицы вызывают производство другой, потребности другой вызывают производство третьей и четвертой и т.д. по вертикальным и горизонтальным цепочкам, т.е. когда двигателем производства становятся общественные потребности и обмен замыкается «на себя» (производство на обмен и существование за счет обмена), мы можем говорить о возникновении рынка.

Если процесс товарного производства и обращения приобретает регулярный характер, порождая постоянные колебания спроса, предложения и цен, тем самым ориентируя производство на потребителя и вызывая специализацию субъектов производства и

58

обмена (чаще всего вначале еще не разорванных), мы можем говорить о появлении рынка.

Рынок представляет собой либо место, либо сферу, где покупатели и продавцы находятся в контакте, в результате которого устанавливается цена на товар. С развитием товарного производства и расширением рынка возникает третье крупное разделение труда – выделение купеческого сословия.

Таким образом, обмен характеризуется следующими чертами:

•свобода продавца и покупателя, вольных обмениваться товарами по своему усмотрению, вызывающая колебание спроса, предложения, цен;

•отсутствие монополии как со стороны продавца, так и со стороны покупателя;

•ориентация на потребности потребителя.

Появление и утверждение рынка можно квалифицировать как высшую форму обмена и момент, завершающий этап возникновения рыночной системы и вступление ее в период становления.

Субъектами рынка (рыночными агентами) являются домашние хозяйства, фирмы, государственные (правительственные) агенты.

Домашние хозяйства – это малые экономические единицы, в которых группа лиц объединяет свои доходы, имеет общую собственность и принимает экономические решения сообща. Эти единицы могут состоять и из одного человека. С одной стороны, они осуществляют предложение факторов производства, с другой – потребляют произведенные товары и услуги.

Фирмы – это малые экономические единицы, которые производят товары и услуги на основе осуществления предпринимательской деятельности (соединения всех факторов производства) с целью получения прибыли (хотя существуют и бесприбыльные фирмы).

Государственные агенты – это агенты, которые осуществляют регулирующие действия по поручению государства (например, агентство по приватизации, агентство по иностранным инвестициям и т.п.).

Рынок, возникнув, начинает формировать рыночную систему. Последняя есть разновидность систем и представляет собой

совокупность хозяйствующих субъектов и институтов для их функционирования.1 Хозяйствующий субъект не существу-

1 Институт представляет собой совокупность норм права в какой-либо области общественных отношений, та или иная форма общественного устройства. Например, институт частной собственности, институт частного права, институт семьи и брака и т.п.

59

ет, а тем более не функционирует в вакууме. Для хозяйственных действий необходима специфическая среда, которую и образуют институты. Еще А. Смит отмечал, что «без моральных сантиментов, таких как справедливость и собственность, общество дегенерирует в «сцену кровопролития и беспорядка». Таким образом, для существования и развития рыночной системы нужны не только субъекты рынка в чистом виде – продавцы и покупатели, но и институты.

Мотивационную основу для принятия решений и их осуществления хозяйствующими субъектами составляют частная собственность и право. Это, пожалуй, самые важные институты. Человек должен быть свободен экономически, чтобы принимать решения и нести за них ответственность. А такую свободу дает частная собственность. Но чтобы не было столкновения между носителями частной собственности, чтобы их взаимодействия не превратились «в сцену кровопролития и беспорядка», необходимо право, т.е. правила поведения, рамки этого поведения.

Интеграционную и информационную основу рыночной системы представляет свободное колебание спроса, предложения и цен. Что это означает? Интеграцию, «стягивание» системы в единое целое обеспечивают спрос, предложение. Ибо субъекту рыночного хозяйства, чтобы существовать как субъекту данной системы, необходимо продавать или покупать. Таким образом, система как бы взаимоувязывается. Сигналами субъектам в этой системе являются цены, показывающие, что выгодно производить, а что необходимо прекратить производить. На основе этого и функционируют продавцы и покупатели в системе.

Организационную основу представляет товарное производство в этой экономической системе. Ибо, чтобы продать, необходимо иметь излишки, которые выносятся на продажу. А излишки будут иметь место только при разделении труда, обеспечивающем рост производительности труда, формирование производства как товарного.

Таким образом, условиями возникновения рынка являются:

•общественное разделение труда, ведущее к появлению товарного производства;

•множественность обособленных товаропроизводителей – собственников, обусловливающая колебание спроса, предложения, цен;

•регулярность обмена.

60