Экономическая теория. Учебное пособие-2
.pdf
ПОЧЕМУ РЫНОК ВОЗНИК И РАЗВИЛСЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ, СТАВ ЕЕ ДОСТОЯНИЕМ И НАЧАВ ШЕСТВИЕ
ПО ВСЕМ КОНТИНЕНТАМ ПРИМЕРНО С ХII В.?
«Ответ на этот вопрос не совсем однозначен. На протяжении более чем 200 лет он дискутировался в работах таких ученых как А. Смит, К. Маркс, М. Вебер, В. Ленин, Э. Дюркгейм, У. Ростоу, Д. Норт, Р. Томас,
М.Холтон, Ф. Бродель и продолжает дискутироваться по сей день в западной литературе.
Предпосылки, обусловившие вхождение рыночной системы из стадии возникновения в стадию становления или переход от рынка к рыночной экономике в Западной Европе, можно структурировать следующим образом:
•уровень развития культуры, в том числе экономической, способствовал возникновению различных форм собственности (частной, коллективной), хозяйственных субъектов, их законодательному и религиозному объяснению (Б. Спиноза, Н. Маккиаввелли, Ф. Аквинский,
М.Лютер, Ж. Кальвин, Дж. Локк, Д. Норс, Я. Гус и др.);
•наследование Римского права, положенного в основу сначала королевского, а затем буржуазного законодательства для регулирования частнособственнических отношений;
•роль государства в реализации нормативного порядка и формировании рыночной экономики. «Дорога к свободному рынку, – отмечал историк К. Поланьи, – была проторена и поддерживалась открытой огромными усилиями последовательного, централизованного и контролируемого интервенционизма»: [Цит. по: Л. Тэйлор Постсоциалистический переход ....//Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 12, с. 42]. (Д. Норт, Р. Томас);
•протестантская этика в контексте иудейско-христианской религии как отраженная потребность в религиозном объяснении и поддержке новых рыночных отношений и их субъектов (М. Вебер);
•развитие науки и техники и отделение производственных предприятий от домашнего хозяйства (К. Маркс, В. Ленин, Ф. Бродель,
М.Холтон);
•развитие западных городов, а затем и национальных государств как следствие развития локальных и национальных рынков (М. Вебер, Ф. Бродель).
Источник: Новикова, И. В. Глобализация, рынок и государство: ретроспектива и перспектива взаимодействия. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2009, с. 31.
Рынок есть инструмент, с помощью которого хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность. Одновременно с точки зрения исследования рыночной системы он есть «клеточка», из которой строится и вырастает рыночная система. Появление и становление рынка свидетельствует, что процесс возникновения рыночной системы завершился. Иначе говоря, из стадии возникновения рыночная система входит в стадию становления.
61
Можем ли мы во времени определить вступление рыночной системы в стадию становления, следующую за стадией возникновения? Французский историк Ф. Бродель на основе материалов исследований многих историков заключает: «Цены начиная с ХII в. – цены колеблющиеся: доказательство того, что наличествуют уже «современные» рынки».
После стадии возникновения, она должна войти в стадию становления, чтобы продолжить развитие (как и любая другая система). В стадии становления должно расти количество тождественных элементов. В нашем случае – продавцов и покупателей. Этот процесс имел место в Западной Европе с ХII по ХIХ вв. Но наступает период, когда свободное экономическое пространство отсутствует. Начинается борьба за подчинение более слабого более сильному. Происходит слияние компаний, возникают монополии. Система начинает выходить из состояния динамического равновесия.
Что это означает? Свобода порождает монополию. Возникновение монополий, выросших из свободы продавца и покупателя, т.е. превращение элементов в свою противоположность, означает необходимость механизма настройки системы. В противном случае она может погибнуть.
Государственное вмешательство в экономику присутствовало со времен существования государства. Но роль государственного вмешательства в экономику совершенно меняется, когда сама система порождает элементы, отрицающие себя саму. Роль настраивающего механизма в рыночной системе начинает выполнять государство. Возникает так называемое государственное регулирование в рациональном смысле слова. Это есть четко выраженная начальная граница перехода системы в стадию зрелости. В данном случае рыночная экономика превращается в экономику рыночного типа. Что это означает?
Чтобы сохранить равновесие, системе необходим так называемый блок настройки. Свобода порождает монополию. Именно в этом случае необходим «третейский судья», арбитр. Возникновение монополий, т.е. превращение элементов в свою противоположность, а также появление настраивающего механизма в системе есть четко выраженная начальная граница перехода системы в стадию зрелости.
Вмешательство государства в экономику в виде настраивающей системы, разбивающей элементы противоположной системы, отрицающей нашу, начинается впервые в США с принятием серии федеральных законов, получивших впоследствии название Антитрестовского законодательства.
62
Затем в начале ХХ в. государственное вмешательство в экономику усложняется: в систему настройки встраиваются еще три блока настройки рыночной системы:
•антикризисный или антициклический. Основы его функционирования были заложены в 30–40 гг. ХХ в. Дж. М. Кейнсом;
•социального регулирования. Этот блок нашел свое отражение
видеях реформизма и концепции государства благосостояния. Идеи социальной политики получили развитие в начале XX в. в Великобритании, Германии и России, позднее – в США;
•регулирования отрицательных «внешних эффектов», о которых речь пойдет дальше.
Таким образом, можно сказать, что именно ХХ в. стал не только веком зарождения, но и смерти государственного регулирования.
При вступлении рыночных государственно оформленных систем в стадию зрелости, где вмешательство государств обеспечивает системам динамическое равновесие, экономика из чисто рыночной превращается в экономику рыночного типа.
Следует отметить, что все стадии рыночные системы прошли, будучи государственно оформленными. Более того, сами государства как институты сыграли весьма важную роль в формировании рыночной экономики, ее структуры и инфраструктуры.
В рамках стадии зрелости государственно оформленных рыночных систем, для которой характерна экономика рыночного типа, начинает свое развитие стадия становления, но уже мировой рыночной системы, т.е. происходит возвращение «по спирали» на качественно более высокий уровень – к стадии становления рыночной системы.
Таким образом, рыночная система в своем развитии прошла три стадии: возникновение (рынок), становление (рыночная экономика), зрелости (экономика рыночного типа). Начав формировать элементы более высокой индустриальной системы1, подготавливая четвертую стадию развития – регрессивных преобразований, которая в рыночной системе носит название «рыночно-индустри- альной» в государственно оформленных рамках, рыночная система разрешает все противоречия за счет своего расширения. Она выходит за национальные рамки, возвращаясь к стадии становления рыночных систем, но на качественно новом уровне – формируется мировая рыночная экономика, где происходит как бы воз-
1 Система получила название индустриальной потому, что в ней связи между субъектами опосредуются не рынком, а строятся на жесткой системе контрактов, становятся своего рода индустриальными. Соответственно и система стала называться индустриальной.
63
вращение к исходному пункту. Здесь на новой ступени повторяются некоторые стороны и моменты исходного состояния – рыночной экономики. Но если в первом случае рынок, втягивая в себя домашние хозяйства, отделяя от них производственные единицы, формировал национальную рыночную экономику, то во втором случае, в современных условиях, становление и развитие мирового рынка обусловливает втягивание национальных экономик. Отличие заключается в том, что в первом случае происходило отделение домашнего хозяйства от производственной единицы, а во втором происходит отделение транснациональных корпораций от национального хозяйства, рост открытости последних в направлении формирования единого мирового хозяйства и геоэкономики.
4.2. Конкуренция: понятие, классификация видов
Выше мы отмечали, что рынок – это место или сфера, где покупатели и продавцы находятся в контакте, в результате чего устанавливается цена на товар. В данном случае речь идет о том, что в контакте находятся не только продавцы и покупатели между собой, но также и покупатели между собой, и продавцы между собой. «Находиться в контакте» означает, что эти группы конкурируют между собой за цену, за условия производства, сбыта и т.д. Иначе говоря, имеет место конкуренция. Термин «конкуренция» (от позднелат. сoncurentia, от лат. concurro – сбегаюсь, сталкиваюсь) означает борьбу между субъектами рынка за наиболее выгодные условия функционирования на нем и прежде всего за влияние на цену. Фирма, влияющая на цену, представляет собой экономический субъект, который понимает, что его выбор количества продаваемых и приобретаемых товаров влияет на цену и соответственно выбирает стратегию. Иначе говоря, фирма обладает рыночной властью.
Условия, в которых протекает рыночная конкуренция, носят название «рыночная структура». Структура рынка определяется количеством и размером фирм, характером продукции, легкостью входа на рынок и выхода с него, доступностью информации. Для чего необходимо знание структуры рынка? Данное понятие позволяет сформировать теорию предложения и максимизации прибыли, о которых пойдет речь далее. Размах конкуренции среди фирм и покупателей различается весьма значительно на разных рынках.
64
Попытаемся рассмотреть четыре основных типа рыночных структур. Исторически первой формой рыночной структуры была совершенная конкуренция. Мы говорим, что преобладает совершенная конкуренция, если на рынке выполняются следующие условия:
•рынок состоит из многих конкурирующих продавцов, каждый из которых продает стандартизированную продукцию многим покупателям;
•каждая фирма имеет очень небольшую долю общего выпуска, продаваемую на рынке, как правило, менее 1 % общих продаж за любой данный период времени.
Таким образом, первая и вторая характеристики свидетельствуют о том, что на рынке совершенной конкуренции должно выполняться фундаментальное предположение, что продавцы и покупатели не влияют на цену, продавая стандартизированную продукцию.
Ни одна фирма не рассматривает конкурента как угрозу ее рыночной доле продаж. Фирмы, таким образом, не интересуются производственными решениями своих конкурентов. Эта характеристика обусловливает выполнение следующего фундаментального предположения: на рынке совершенной конкуренции поведение продавцов не является стратегическим.
Информация о ценах, технологии и вероятной прибыли свободна и доступна, и существует возможность быстрого реагирования на изменившиеся условия рынка посредством перемещения применяемых ресурсов (продажи одних факторов производства и вложение вырученных средств в другие).
Вход на рынок и выход с него для продавцов стандартизированной продукции свободны. Это означает, что не существует ограничений, не позволяющих фирме продавать товар на рынке, нет трудностей с прекращением операций на рынке.
В такой ситуации ни одна из фирм, находящихся на данном рынке, не обладает рыночной властью.
Полной противоположностью совершенной конкуренции является монополия. Монополия представляет собой рынок, на котором единственная фирма осуществляет 100 % продаж некоего продукта, не имеющего заменителей (субститутов). Обычно такой рынок образуется, когда существуют непреодолимые барьеры на входе в виде патентов, юридических рамок и т.п. Фирма обладает рыночной властью над ценами.
Совершенная конкуренция и монополия – это два противоположных полюса. И, как правило, в реальной экономике они не
65
присутствуют в чистом виде. Это связано с тем, что не существует полной и доступной информации о всех процессах, идущих на рынках. Следовательно, не выполняется одно из условий. Тем не менее в классических учебниках по экономической теории в качестве примеров рынков совершенной конкуренции приводятся рынки сельскохозяйственной продукции, а также акций и облигаций.
Таким образом, рынок является совершенно конкурентным,
если все продавцы в отрасли – совершенные конкуренты и имеется много покупателей, каждый из которых хорошо информирован о ценах продавцов и которые малы относительно рынка в целом и действуют независимо.
Кроме рынка совершенной конкуренции и монополии существуют еще два вида – монополистическая конкуренция и оли-
гополия.
Название «монополистическая конкуренция» появилось вследствие того, что она напоминает совершенную конкуренцию наличием множества мелких фирм и легкостью входа и выхода с рынка. Однако продукция различных фирм дифференцирована. Дифференциация продукта имеет место тогда, когда товар, продаваемый на рынке, не является стандартизированным. Например, и минеральная вода «Дарида», и кока-кола, и пиво «Крыніца» – это напитки. Но в данном случае товар является дифференцированным. Жажду утолить можно различными напитками. Все они удовлетворяют одинаковую потребность (утоление жажды), являясь напитками, и конкурируют между собой за свою долю на этом рынке.
Олигополия представляет собой рынок нескольких фирм, причем некоторые из них контролируют значительную долю рынка. Классическим примером в 80-х гг. в США был рынок автомобилестроения, на котором господствовали три фирмы – «Форд», «Крайслер», «Дженерал моторс». В ХХI в. идет формирование геоэкономики, и олигополия присутствует уже в мировой экономике. Это опять-таки касается автомобилестроения, самолетостроения и т.п.
Примерами совершенной конкуренции являются, как мы уже отмечали, рынок сельскохозяйственной продукции и рынок ценных бумаг. Монополистическая конкуренция присутствует на рынке ресторанного бизнеса, аптечного бизнеса. Примером мировой олигополии является автомобильный рынок. Фирма «Де Бирс» обладает монопольной властью на рынке алмазов и поэтому представляет в чистом виде монополию. Таким же монополистом является и Microsoft. Монополистами также могут быть
66
актеры, музыканты, художники, обладающие уникальными способностями.
Следует отметить, что конкуренция имеет место как между продавцами, так и между покупателями. Бывают ситуации, когда на рынке присутствует множество продавцов, но один покупатель. Такая ситуация называется монопсонией. Классический пример этого следующий. В Советском Союзе кинофильмы производились большим количеством киностудий, но все они «прокатывались» только единственной организацией – «Госпрокатом», которая могла выбрать фильм, а могла и не выбрать.
Более того, монополия может существовать одновременно и со стороны производителя, и со стороны покупателя. Такая ситуация называется двухсторонней монополией.
Такие же ситуации могут иметь место и на олигополистическом рынке. Иначе говоря, может возникать олигопсония (несколько, немного покупателей) и множество продавцов.
4.3. Структура и инфраструктура рыночной экономики. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике
Выше мы отмечали, что рыночная система в своем развитии проходит несколько стадий. Появление рынка свидетельствует о том, что система из стадии возникновения входит в стадию становления, где формируется рыночная экономика.
Структура любой системы есть внутренняя форма этой системы, представляющая способ взаимосвязи, взаимодействия образующих ее элементов. Мы уже выяснили, что элементами рынка являются продавцы, покупатели и колеблющиеся цены, их связывающие. Но термины «продавец» и «покупатель» являются очень общими. Продавцами и покупателями в рыночной системе могут выступать домашние хозяйства, фирмы (организации, предприятия) и государство. Они и являются субъектами рынка, выступая по-переменно продавцами и покупателями.
В рыночной системе на стадии возникновения, когда возник рынок, и в стадии становления, когда появилась собственно рыночная экономика, присутствовали только два сектора экономики – домашние хозяйства и фирмы. Домашние хозяйства обладают рядом ресурсов производства: рабочей силой, капиталом и землей. Фирмы используют эти ресурсы в виде факторов производства товаров и услуг. Затем домашние хозяйства покупают
67
произведенные товары и услуги. А для того чтобы купить, люди поставляют в производство ресурсы. Таким образом, возникает кругооборот товаров, услуг, денег и ресурсов в экономике, называемый экономическим кругооборотом.
Данная модель демонстрирует взаимосвязи в экономике, свидетельствует о круговом характере экономики. Рынок регулирует соотношение потоков между двумя секторами. Он обеспечивает обмен между продавцами и покупателями. Домашние хозяйства и фирмы встречаются на рынке товаров. Результатом «встречи» является определение: что производить, какие товары. Затем фирмы «сталкиваются» на рынке факторов производства, где выясняется вопрос: как производить, с помощью каких факторов производства? Далее рынок факторов определяет, какой доход получают отдельные домашние хозяйства за предоставление своих ресурсов. И, таким образом, круговая модель показывает нам, что рыночная экономика отвечает на основные вопросы, о которых мы говорили выше: что производить? как производить? кто получает доходы или для кого производить?
Однако в нашей модели не представлена такая важная сила, как правительство (государство). А эта сила оказывает значительное влияние на рыночную активность в экономике. Следует отметить, что только через налоговую систему в различных странах перераспределяется от 30 до 60 % валового национального дохода. О роли государства в рыночной системе мы будем говорить чуть ниже.
Инфраструктура (от лат. infra – ниже, под) рынка представляет собой совокупность элементов, обеспечивающих функционирование рынка. Иначе говоря, все те структуры, которые способствуют реализации акта купли-продажи, и входят в инфраструктуру рынка. Более того, сами функционируют по законам рынка.
С точки зрения объекта продажи различают рынки труда, рынок продуктов, который также подразделяется на различные виды: например, рынок инвестиционных товаров, рынок сельскохозяйственной продукции и т.д. Последний в свою очередь может подразделяться на рынки пшеницы, кофе, бананов, картофеля и т.д.
4.4. Фиаско рынка. Роль государства в современной рыночной экономике
В предыдущем параграфе мы обратили внимание на то, что в модели круговых потоков отсутствует такая важная экономическая сила, как правительство (государство). Рынки играют огром-
68
ную роль в ответе на фундаментальные вопросы: кто, что, как, для кого? Тем не менее не все решения принимаются только домашними хозяйствами и фирмами на рынке. Почему нельзя скоординировать все свои действия при обмене через рынок? Ученые-эконо- мисты предлагают два ответа на этот вопрос. Один из них основан на понятии фиаско рынка, другой – на понятии поиска ренты.
Фиаско рынка представляет собой ситуацию, при которой рынок не в состоянии координировать процессы экономического выбора так, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов. В соответствии с таким подходом экономическая роль правительства заключается в том, чтобы вмешиваться там, где рынки оказываются неспособными эффективно и справедливо распределять ресурсы. А, следовательно, каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип правительственного вмешательства. С другой стороны, представители такого направления, как теория общественного выбора, утверждают, что правительственную политику можно лучше понять не в терминах «хорошо» и «плохо» с социальной точки зрения, а с точки зрения тех способов, с помощью которых люди используют правительственные учреждения для достижения личной выгоды. Этот подход известен под названием теории общественного выбора. Эту теорию мы будем изучать в курсе микроэкономики. Здесь же мы только отметим, что одним из ключевых понятий теории общественного выбора является понятие экономической ренты. Под экономической рентой понимается любая плата, приходящаяся на долю некоего фактора производства, превосходящая его альтернативную стоимость. Иногда правительство ставит фирмы в условия, когда они продают свою продукцию по более высокой цене или покупают ресурсы по более низкой цене и получают прибыль ничем не хуже прибыли, полученной исключительно на началах частных усилий. Получение и защита ренты с помощью действий правительства известны под названием поиска политической ренты или просто поиска ренты, причем политический контекст в данном случае предполагается.
Исторически впервые государственное регулирование начинается тогда, когда в экономической системе возникают силы, дестабилизирующие систему, выводящие ее из динамического равновесия. На определенном этапе развития свобода порождает монополию. Возникновение монополий, выросших из свободы продавца и покупателя, т.е. превращение элементов в свою противоположность, недостаточность конкуренции означает необходимость механизма настройки системы. В противном случае она может погибнуть.
69
Роль настраивающего механизма в рыночной системе начинает выполнять государство. Возникает так называемое государственное регулирование в рациональном смысле слова. Это есть четко выраженная начальная граница перехода системы в стадию зрелости. В данном случае рыночная экономика превращается в
экономику рыночного типа.
Органы антитрестовского регулирования могут воздействовать на поведение фирм двумя способами: регулирование поведения и регулирование структуры.
Регулирование поведения – это ограничение действий фирмы со стороны государства. Например, если правительство обнаруживает, что фирмы действуют совместно с целью повышения цен, что известно, как искусственное взвинчивание цен, то оно может наказывать эти фирмы и вынуждает их прекратить совместные действия.
Регулирование структуры заключается в том, что правительство (государственные органы) может изменять структуру отрасли с целью сделать ее более конкурентоспособной. Самая крайняя мера регулирования структуры заключается в принудительном дроблении существующей фирмы. Например, такая мера в конце 90-х гг. была применена в США к фирме Microsoft, которая была раздроблена на две компании.
Одним из типов фиаско рынка является неспособность рынка обеспечить передачу информации о редкости в форме цен. Для того чтобы рынки эффективно функционировали, цены должны отражать альтернативную стоимость производства тех или иных товаров и услуг. Как правило, цены отражают хотя бы приблизительную величину альтернативной стоимости. Производители товара или услуги должны получать цену, по крайней мере равную альтернативной стоимости, в противном случае они просто не захотят осуществлять предложение этого товара на рынке. Тем не менее в реальной жизни бывают ситуации, когда действия производителей и потребителей оказывают воздействие на третьих лиц, т.е. на людей, не являющихся субъектами данной сделки, – продавцов или покупателей. Эти эффекты, которые имеют место, но никак не отражаются в ценах, известны под названием внешних эффектов или экстерналий. Внешние эффекты – это ситуации, при которых поведение одного индивида влияет на благосостояние другого посредством явления, выходящего за рамки существующих рынков. Например, использование пестицидов на полях хозяйств, примыкающих к водоемам, воды которых используются для водоснабжения городов, вредит здоровью людей, убивает
70
