Экономическая теория. Учебное пособие-2

Основные выводы

1.Целью функционирования экономики является удовлетворение экономических потребностей людей.

2.Производственные возможности экономики лимитированы редкостью применяемых ресурсов. Причем ограниченность ресурсов остается и даже возрастает по мере развития общества.

3.Основная проблема экономической теории и практики

–проблема выбора. Отражением ее является постановка трех основных вопросов экономики: что производить? как производить? для кого производить?

4.В любой момент времени экономика полной занятости и полного объема производства должна жертвовать частью одного продукта, чтобы получить больше другого.

5.В силу того, что ресурсы не имеют равной производительности во всех процессах их использования, переключение ресурсов из одной сферы в другую обусловливает возрастание вмененных издержек.

6.Экономический рост раздвигает производственные границы общества: технологический прогресс, увеличение количества и повышение качества людских и материальных ресурсов позволяют экономике производить больше товаров и услуг.

Вопросы для обсуждения

1.Объясните с помощью концепции альтернативных издержек, почему предприятия в период спада производства могут предпринять больше усилий для обучения и переподготовки персонала.

2.Исчезнут ли альтернативные издержки, если исчезнет ограниченность?

3.Чем определяется выпуклость кривой производственных возможностей?

Литература

1.Макконнелл, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т. / пер. с англ. К. Р. Макконнел, С. Л. Брю; М.: ИНФРА- М, 2000. Т. 1. Гл. 2.

2.Практикум по экономической теории / под ред. И. В. Новиковой. Минск: ТетраСистемс, 2011. 92 с.

3.Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 366.

31

4.Экономическаятеория/подред.И.В.Новиковой,Ю. М. Ясинского. Минск: ТетраСистемс, 2011. 464 с.

5.Новикова, И. В. Экономическая теория: курс интенсив. подгот./ И. В. Новикова [и др.]; под ред. И. В. Новиковой, Ю. М. Ясинского. Минск: ТетраСистемс. 2009. 400 с.

6.Новикова, И. В. Экономическая теория: в 2 ч. / И. В. Новикова [и др.]; под ред. И. В. Новиковой и Ю. М. Ясинского. Минск.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. Ч. 1 – 261 с.

7.Новикова, И. В. Экономическая теория: в 2 ч. / И. В. Новикова [и др.]; под ред. И. В. Новиковой и Ю. М. Ясинского. Минск.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. Ч. 2 – 230 с.

32

Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ. РЫНОЧНАЯ СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Данная глава занимает достаточно важное место в курсе экономической теории. Понимание системы, в том числе экономической, ее элементов и структуры позволяет придать форму пониманию экономических процессов, проходящих на разных уровнях – на микроуровне, макроуровне, уровне мировой экономики.

В свою очередь системный подход в научных исследованиях позволяет не только взаимоувязать и структурировать предлагаемые в курсе экономические категории, но и показать роль системной методологии в исследовании экономических процессов, в формулировании экономических категорий.

3.1. Понятие, элементы и уровни экономической системы. Малые и большие системы. Экономическая система общества

Вне системы – нет материи. Любая «объективная реальность» не существует в состоянии хаоса. Все в мире постоянно изменяется, обновляется, происходит круговорот веществ в природе: вещи, явления (материя) возникают, исчезают, превращаются в свою противоположность. Везде существуют связи, отношения, взаимопереходы, противоречия, порядок.

Л. фон Берталанфи, основатель общей теории систем, отмечал: «… объект, в частности система, может быть охарактеризован только через свои связи, в широком смысле слова, т.е. через взаимодействия составляющих элементов. В этом смысле экосистема и социальная система в той же мере реальны, как и отдельное растение, животное и человек»1.

Понятие системы претерпело длительную историческую эволюцию и с середины XX в. стало одним из ключевых философскометодологических и специально-научных понятий.

Существует несколько десятков различных определений системы. В определениях системы различают два аспекта:

1)как отличить системный объект от несистемного;

2)как построить систему путем выделения ее из окружающей внешней среды.

1 Берталанфи фон Л. История и статус общей теории систем. Системные исследования. Ежегодник. М., 1973. С. 16.

33

На основе первого подхода дается дискрептивное (описательное) определение системы, а на основе второго – конструктивное.

Дискрептивное определение системы базируется на интуитивном понимании того, что такое система. Оно получается из сравнения совершенно различных объектов, которые интуитивно представляются нам системами (например, человек, машина, экономика и т.д.). Таким образом, выводится следующее дискрептивное понятие:

система есть совокупность объектов, свойство которой определяется отношениями между этими объектами. Или:

система есть совокупность элементов, определенным образом связанных между собой, определяющая цели и свойства системы.

Эти определения пригодны для системы любого типа и уровня. Реальный окружающий нас мир является внешней средой и представляет собой бесконечное множество объектов и отношений между ними. Очевидно, что с точки зрения внешней среды система

нужна ей как источник удовлетворения своих потребностей. Отсюда следует, что новую систему порождает наличие не-

удовлетворенной потребности, проблемной ситуации (первый этап построения системы).

Проблемную ситуацию определяют как возникшее или назревающее неудовлетворительное состояние элементов внешней среды, которое имеющимися системами во внешней среде на заданном пространственно-временном интервале не ликвидируется (например, потребность в создании новых поколений ПЭВМ).

Среда представляет собой совокупность всех систем, кроме той, которая образуется под данную цель. Таким образом, определение цели, под которую образуется новая система, есть второй этап ее построения.

Затем определяется функция системы как способ достижения системой поставленной цели. Определение функции представляет собой третий этап построения системы.

На следующем (четвертом) этапе подыскивается или создается структура, обеспечивающая выполнение функции системы. Структура определяется как совокупность элементов и внутренних связей между ними.

Источник восполнения и дополнения элементов структуры системы через внешнюю среду называют внешними условиями.

Все вышеприведенные рассуждения образуют цепочку построения новой системы:

34

Таким образом, предлагается следующее конструктивное определение:

система есть конечное множество функциональных элементов и отношений между ними, выделяемое из среды в соответствии с определенной целью, в рамках определенного временного интервала.

Данное взаимодействие представляется внешними связями системы, которые разделяются на входящие и выходящие (выходные). По входной и выходной связям между системой и средой происходит обмен путем взаимной передачи материальных энергетических или информационных элементов.

Элементы, передаваемые системой во внешнюю среду, называют конечным продуктом системы, а передаваемые из среды в систему – ресурсами.

В самом общем виде систему принято изображать в виде «черного ящика», имеющего вход и выход:

На входе система получает вещество, энергию или информацию (ресурсы) из среды, а на выходе среда получает из системы результат деятельности системы (конечный продукт).

Советский математик Г. Н. Поваров делит все системы в зависимости от числа элементов, входящих в них, на четыре группы:

•малые системы (10–103);

•сложные (103–107);

•ультрасложные (107–1030);

•суперсистемы (1030–10200).

В качестве примеров сложных систем он приводит автоматическую телефонную станцию, транспортную систему большого города; ультрасложных – организмы высших животных и человека, социальные организации; суперсистем – звездную Вселенную.

Таким образом, экономические системы – это есть разновидность социальных систем и, соответственно, относятся они к ультрасложным системам.

Системный подход рассматривает общество, экономику как большую динамическую систему – социально-производственную организацию взаимодействующих в процессе преобразования природных ресурсов в материальные блага людей для удовлетворения потребностей общества, распределяющую произведенные блага между членами общества.

Экономическая система является многомерным пространством пересечения двух других, более сложных и целостных, проникаю-

35

щих друг в друга систем: природы и общества. Три вышеназванные системы имеют общий материальный субстрат – человека: проявление его жизнедеятельности в биологическом, экономическом, социальном аспектах.

Экономическая система – составная часть природы и общества, а последние образуют природную и социальную среду экономической системы. Граница между экономической системой и

еесредой условна, зачастую нельзя отделить экономическую систему непосредственно от ее среды. Раздельное рассмотрение вышеназванных систем – научная абстракция.

Целостное представление экономической системы предполагает ее рассмотрение с разных сторон: 1) как целого во взаимодействии со средой – с внешних, широких позиций; 2) часть природы и общества; 3) как разделенного целого – с внутренних позиций

еесамой – в функциональном, структурном, потоковых аспектах. Это позволяет всесторонне описать экономическую систему, ее изменения.

Человечество от возникновения до наших дней в своей производственной деятельности использует природную среду и как источник ресурсов для производства материальных благ, и как сферу жизнедеятельности. В результате человеческой деятельности естественная природная среда во все большей степени преобразуется, становится искусственной, рукотворной средой. Экономика сама формирует и себя, и свою среду. В этом смысле человек, являвшийся одним из множества биологических видов, вышел за пределы биосферы и создал новую природно-техногенную оболочку – ноосферу, разрушив тем самым природное регулирование своего воспроизводства, заменив его общественным регулированием. В этом плане экономическая система выступает одним из регуляторов воспроизводства жизнедеятельности человека.

Системное представление экономики требует выделения и ее надсистемы, образующей по отношению к ней ее среду. Для экономики такой надсистемой (метасистемой) является общество в целом – социальная система.

Вэкономической системе общества принято выделять два уровня – микро- и макроуровень. Соответственно существует два уровня анализа, на каждом из которых исследователь может выводить законы, касающиеся поведения экономических субъектов. Экономические исследования на микроуровне предполагают, что объектом исследования является предприятие или их объединение. Анализ на этом уровне есть микроэкономический анализ.

При анализе на макроуровне следует иметь в виду, что речь идет либо о национальной экономике в целом, либо о составляю-

36

щих ее основных подразделениях или агрегированных показателях (агрегатах)1, таких как правительственный сектор, домашние хозяйства, частный сектор (фирмы).

В некоторых учебных изданиях различают так называемый мезоуровень, который сводится к уровню отрасли.

3.2. Критерии типизации экономических систем

Типология – это классификация, представляющая соотношение между разными типами предметов, явлений внутри их системы в целом. Это определение типологии касается всех предметов

иявлений материального мира. В данном случае речь идет о типологии экономических систем. Под типом системы понимают абстрактную мысленную конструкцию, с которой сопоставляются изучаемые объекты по ряду критериев, фиксируются их сходства

иразличия, вычленяются системообразующие связи, структурные уровни. Следовательно, составить классификации экономических систем можно по различным критериям – например, по характеру собственности, по наличию тех или иных классов, по преобладанию тех или иных отраслей в экономике, по технико-технологи- ческим параметрам, по темпам экономического роста и т.д.

Иначе говоря, одни и те же системы можно классифицировать по различным критериям и получать различные классификации. Точно также как учебную группу можно классифицировать по различным критериям и получить различные классификации (например, по количеству успевающих на «хорошо» и «отлично», по половому признаку, по возрастному составу и т.д.).

Отметим, что при различных критериях исследования эволюции экономики, типологии хозяйства неправомерно отрицать, навязывать или оправдывать тот или иной подход. Напротив, многообразие аналитических подходов открывает богатую палитру единого, общего, созданного человечеством хозяйства, отражая его многогранность.

Сточки зрения характера производственных отношений, и прежде всего отношений собственности, К. Маркс выделил пять способов производства и собственно пять общественно-экономи- ческих формаций: 1) первобытнообщинный; 2) рабовладельческий; 3) феодализм; 4) капитализм; 5) коммунизм, первой фазой которого является социализм.

1 Агрегат – это совокупность специфических экономических единиц, которые рассматриваются так, как если бы они составляли одну единицу.

37

В противовес Марксову делению общества на пять исторических формаций У. Ростоу в своей работе «Стадии экономического роста», снабженной подзаголовком «Некоммунистический манифест», выделил следующие пять стадий эволюции, роста хозяйства с точки зрения технико-технологического подхода: 1) «традиционное общество»; 2) подготовка предпосылок для взлета или подъема; 3) взлет или подъем (take-off); 4) движение к зрелости; 5) эра высокого массового потребления.

Критикуя градацию стадий У. Ростоу, Р. Арон с технико-техно- логических позиций предложил два типа общества: традиционное и индустриальное.

Американский ученый П. Дракер в своих работах 40-х гг. подразделял западно-европейское и американское общество на «меркантильное», «прединдустриальное» (XIX в.) и «индустриальную систему» (XX в.).

3.3. Понятие собственности. Современные теории собственности

Вопрос собственности лежит на пересечении двух уровней познания человеком своего места в экономической системе:

•изучение отношения человека к вещи;

•изучение отношений между людьми.

В этом вопросе сконцентрированы наиболее значимые практические интересы людей, связанные с распределением редких (ограниченных) благ, извлечением из них полезных свойств и доходов. Поэтому категория собственности занимает важное место в экономических исследованиях на различных этапах развития науки, хотя до сих пор отсутствует ее однозначная трактовка.

Собственность выступает как имущественное отношение, фиксирующее, что и кому принадлежит. Развитие общества показало, что собственность – это прежде всего социальное явление. Вещь превращается в собственность, если она становится объектом общественных отношений, отражающих экономические взаимосвязи людей. На практике они проявляются в оценках «мое – чужое, общее – частное». Отношения собственности складываются между субъектами по поводу присвоения объектов собственности. Собственность – это отношение собственника к несобственнику, поэтому вне общества нет собственности.

Субъекты собственности – лица, между которыми возникают отношения собственности. Субъектами собственности могут

38

выступать частные лица, коллективы, государство, межгосударственные и международные структуры. С юридической точки зрения субъекты собственности подразделяются на:

•физических лиц – граждан как субъектов гражданских прав и обязанностей (к ним относится все население страны);

•юридические лица – организации, имеющие следующие признаки: обособленное имущество, собственный расчетный счет, несущие самостоятельную ответственность по результатам деятельности, являющихся истцом и ответчиком в суде;

•государство и органы местного управления.

Помещая государство в ряд субъектов, следует помнить о его принципиальных отличиях. Государство и его органы обладают правом принуждения в рамках и на основе закона. Этим преимуществом не располагает никакой другой субъект. Все законные права остальных субъектов устанавливаются и гарантируются государством.

Объекты собственности – это то, по поводу чего складываются отношения собственности. Все объекты собственности можно разделить на две большие группы: вещественные и невещественные. Вещественные объекты при законодательном закреплении выступают как недвижимое и движимое имущество. При этом к недвижимому имуществу относятся земля, здания, производственные и непроизводственные структуры. К движимому имуществу относятся деньги, ценные бумаги, оборудование, автомобили, мебель.

На современном этапе происходит расширение объектов собственности, выявляется растущее значение невещественных объектов собственности: знаний, информации, «человеческого капитала». Сохраняется роль и так называемых статусных благ, влияющих на положение собственника и право получения дохода: титул, ученая степень, деловая репутация и т.д. Развитие объектов собственности приводит к приоритетному значению интеллектуальной собственности.

Согласно теории прав собственности объектом собственности являются не ресурсы сами по себе, а «пучок прав» или доля прав по пользованию ресурсами. Право собственности – это исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ к объекту со стороны других лиц, право контролировать использование ограниченных ресурсов и распределять возникшие при этом выгоды и риски на основе деятельности и комбинирования частичных правомочий, связанных с извлечением полезности.

39

В понимании прав собственности применяется узкий и широкий подход. «Узкое толкование» было предложено исландским экономистом Т. Эггертссоном и включает самые явные, очевидные правомочия по присвоению объекта:

•право пользоваться благом, извлекать полезные свойства (ездить на автомобиле, проживать в своем доме);

•право извлекать доход из блага, например, сдавать дом в аренду;

•право отчуждать благо, т.е. дарить, продавать.

Среди расширенного перечня прав наиболее известен вариант, предложенный английским экономистом А. Оноре в 1961 г. Он включает 11 правомочий:

1.Право владения, означающее исключительное право собственника осуществлять физический контроль над благом – например, не допускать к нему других лиц – это основополагающее правомочие, без которого остальные правомочия теряют смысл. Не случайно поэтому слова «собственник» и «владелец» обычно употребляются как синонимы.

2.Право пользования, т.е. право извлекать полезность непосредственно из блага. Непосредственность извлечения полезности, например, путем потребления продуктов питания или наслаждения произведением искусства, отличает данное право от других правомочий, которые приносят собственнику полезность в результате опосредованных действий, например, сдачи в аренду.

3.Право управления, которое обозначает исключительное право собственника принимать решения о любых действиях по отношению к благу, составляющему предмет собственности, оно включает и возможность передачи права управления, что очень часто практикуется собственниками фирм, нанимающих менеджеров для текущего управления бизнесом.

4.Право на доход, т.е. на полезность, полученную в результате использования блага в целях производства других благ. Эта полезность может быть получена как самим собственником, например, при выращивании урожая на своей земле, так и другими лицами, взявшими эту землю в аренду. В обоих случаях собственник сохраняет право на урожай, хотя при сдаче земли в аренду он должен разделить это право с арендатором и отдать ему часть урожая.

5.Право на капитальную стоимость. Оно означает право собственника по своему усмотрению изменять физические формы блага вплоть до его уничтожения, а также продавать или дарить его. Иными словами, это различные формы добровольного отчуждения владельцем своих прав собственности.

40