Хозяйственное право. Ответы на экзаменационные вопросы

(который становится исполняющим по аккредитиву) осуществить такой платеж получателю средств, акцептовать и оплатить или учесть переводной вексель, выставленный бенефициаром, если соблюдены все условия аккредитива.

Аккредитивпредставляетсобойсамостоятельноеобязательствопоотношениюкобязательствам,вытекающимиздоговора купли-продажи или иного договора, в котором предусмотрена эта форма расчетов. Для банков условия таких договоров не являются обязательными.

Банковскаяпластиковаякарточка–платежныйинструмент, обеспечивающий доступ к банковскому счету и проведение безналичных платежей за товары (работы, услуги), получение наличных денег и осуществление иных операций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (ст. 273 Банковскогокодекса).Подбанковскимипластиковымикарточками понимаются карточки национальной (международной) системы расчетов, использующей карточки в качестве платежного средства, и частные банковские карточки. Как специфический инструмент в расчетах карточки рассматриваются в качестве временногозаменителяденегвихфункцииплатежа.Ихназначение –переносинформацииосредствахдержателей,хранящихся на банковских счетах.

12.5. Порядок осуществления расчетов наличными денежными средствами

Под наличным расчетом следует понимать передачу денежных средств в форме бумажных денег (банкнот).

Основным нормативным правовым документом, регулирующими вопросы использования наличной денежной выручки, является:

–Инструкцияопорядкеведениякассовыхоперацийипоряд- ке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правления НациональногобанкаРеспубликиБеларусьиихотдельныхструктурных элементов от 29.03.2011 г. № 107.

Обслуживающиебанкиустанавливаютразмеррасходования наличныхденегизвыручки,поступившейвкассыюридических лиц, подразделений, предпринимателей:

161

–реализующих товары (работы, услуги) за наличные деньги

иимеющихпостоянноеихпоступление,втомчислесодержащих на своем балансе магазины и мелкорозничную сеть;

–занимающихся одновременно производственной и торговой деятельностью, в кассы которых постоянно поступает выручка.

Обслуживающиебанкиведутучетюридическихлиц,подразделений, сдающих выручку в банк ежедневно, и юридических лиц, подразделений, которым установлен ежедневный срок сдачивыручки,иосуществляютконтрользасвоевременностью

иполнотойсдачивыручкиуказаннымиюридическимилицами, подразделениями. Учет ведется в произвольной форме с указанием причин снижения объемов или непоступления выручки в отдельные дни и принятых банком мер реагирования.

Юридические лица, открывшие текущий (расчетный) банковский счет, по разрешению обслуживающего банка могут использовать выручку на цели, установленные законодательством, при отсутствии претензий к текущему (расчетному) банковскому счету либо при наличии в картотеке расчетных документов, оплата которых относится только к 3-й группе очередностиплатежей,заисключениемслучаев,установленных законодательством.

Расходование в соответствии с законодательством юридическими лицами наличных денег из выручки производится без разрешения обслуживающего банка:

–на выплаты сумм, соответствующих 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих в установленном порядке, исходя из списочной численности работников, и размеру оплаты отпусков, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию(припредставлениивбанкдокументов,предусмотренных законодательством);

–нарасчетысфизическимилицами,несвязанныесосуществлениемимипредпринимательскойдеятельности,зазакупаемые сельскохозяйственнуюидикорастущуюпродукцию,вторичное сырье, возвратную стеклотару;

162

–на использование наличных денег для осуществления платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;

–на выплаты физическим лицам в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;

–комиссионными магазинами – на выплату физическим лицам – комитентам;

–при использовании возврата наличных денег, ранее выданныхнаоплатутруда,командировочныерасходы,нарасчеты, осуществляемые между юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, на указанные цели.

Обслуживающиебанкинеимеютправавыдаватьюридическим лицам, их обособленным подразделениям разрешение на расходование наличных денег из выручки для осуществления расчетов наличными деньгами между юридическими лицами, их обособленными подразделениями, предпринимателями.

Размер расходования наличных денег из выручки, поступившей в кассы юридического лица, подразделений на цели, предусмотренные законодательством, устанавливается дифференцированно для каждого юридического лица, подразделения

взависимости от потребностей и вида уставной деятельности юридического лица, но не более 50 процентов поступившей выручки в месяц.

163

Тема 13

САНКЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРАВЕ

13.1.Санкции в хозяйственном праве.

13.2.Ответственностьвхозяйственномправе.Ответственностьсубъектовхозяйствованияидолжностныхлицзанарушениехозяйственного законодательства.

13.1. Санкции в хозяйственном праве

Санкции в хозяйственном праве – мера наказания лица за нарушение норм, предусмотренных хозяйственным правом.

Основной особенностью санкций в хозяйственном праве является их имущественный характер.

Виды санкций в хозяйственном законодательстве.

1.Меры оперативного воздействия – это средства, которые стимулируютнеисправногодолжникакнадлежащемуисполнению принятых обязательств.

Виды:

1) односторонний отказ от нарушенного договора другой стороной договора;

2) одностороннее изменение условий договора, если такое изменение допускается законом или договором;

3)отказвпоставкеилизадержкевыдачигрузаполучателюдо внесения им всех платежей за уже поставленную продукцию; 4) отказ от оплаты очередной партии продукции, если не была восполнена недопоставка той же продукции за предыду-

щий период; 5) перевод неисправного покупателя на предварительную

оплату поставляемой ему продукции; 6) требование поручительства или залога по обязательству.

2.Меры государственного принуждения:

1)меры,направленныенапредварительноепредупреждение явно готовящегося нарушения (может решить прокурор);

2)меры восстановительного характера, когда участники правоотношения восстанавливаются в правах путем подтвержденияпринадлежащегоимправаивозложениясоответствующей обязанности (выполнить работу, уплатить деньги);

164

3) меры компенсационного характера – это обязывание должника компенсировать кредитору понесенные им материальные, а если потребуется – и моральные потери.

3.Отказ в защите права (отказ в удовлетворении иска ввиду пропуска истцом срока исковой давности, пропуска гарантийного срока).

4.Уголовно-правовые меры по обеспечению надлежащей предпринимательской деятельности.

Виды:

1) ответственность за нарушение принципов предпринимательства:

а)зареализациюпродукции,загрязненнойрадионуклидами сверх допустимых уровней;

б) за лжепредпринимательство; в) выманивание кредитов или дотаций; г) ложное банкротство; д) злостное банкротство;

ж)нарушениепорядкаосуществленияпредпринимательской деятельности;

2)ответственностьзанарушениезаконныхправиинтересов субъектов хозяйствования:

а) за срыв возмещения убытков кредитору; б) незаконное пользование товарными знаками;

в) незаконное использование деловой репутации конкурента; г) дискредитация деловой репутации конкурента; д) распространение ложной информации о продукции.

13.2. Ответственность в хозяйственном праве. Ответственность субъектов хозяйствования и должностных лиц за нарушение хозяйственного законодательства

В своей хозяйственной деятельности предприниматель постоянно вступает в различные правоотношения с огромным количествомсубъектов,иименноюридическаяответственность выступает гарантией для других участников хозяйственного оборота.

Юридическая ответственность предпринимателя как часть егоправовогостатуса,вотличиеот обычныхграждан,имеетряд существенных особенностей.

165

Действующеегражданскоезаконодательствозакрепляет,что предпринимательнесетповышеннуюответственностьвотличие отиныхграждан,посколькуподействующемузаконодательству лицо,неисполнившееилиненадлежащимобразомисполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности,несетответственностьнезависимоотналичиявины. Иосвободитьсяотэтойответственностионможетнеиначе,как представив доказательства, что нарушение обязательства стало следствием непреодолимой силы.

Гражданский кодекс дает квалифицирующие признаки понятия непреодолимой силы, к числу которых относятся чрезвычайность и непредотвратимость в наступлении обстоятельств, делающих невозможным исполнение обязательства. При этом указанные обстоятельства должны анализироваться применительно к конкретным обстоятельствам, связанным с нарушением обязательства. Одновременно в Гражданском кодексе содержится примерный перечень обстоятельств, не являющихся непреодолимой силой (отсутствие у должника денежных средств, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров и т.д.).

Правила о безвиновной ответственности предпринимателя являютсядиспозитивными.Сторонысвоимсоглашениеммогут вводить вину в качестве условия ответственности предпринимателя. Кроме того, и законом во многих случаях вводится ответственность предпринимательских структур только при наличии вины.

Еще одна особенность юридической ответственности вытекает из административного права. Дело в том, что если субъект фактическиосуществляетпредпринимательскуюдеятельность, нонезарегистрированнадлежащимобразом,тоответственность он будет нести как предприниматель, а именно повышенную.

Рассмотрим виды ответственности предпринимателей. Первый из них – гражданская ответственность. Гражданско-правоваяответственностьвозникаетвсилузако-

на с момента совершения правонарушения. Для нее, так же как и для юридической ответственности вообще, характерно государственноепринуждение.Формойреализацииответственности является обязанность лица, совершившего противоправные действия, возместить причиненный вред.

166

Гражданско-правовую ответственность можно определить как обязанность лица, совершившего правонарушение, нести предусмотренные нормами гражданского права неблагоприятные последствия, выражающиеся в лишениях права имущественного или личного характера либо исполнения дополнительной гражданско-правовой обязанности.

Гражданскаяответственность–системамеримущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность состоит в претерпевании правонарушителем санкций имущественного характера, взыскиваемых по заявлению потерпевшей стороны и направленных на восстановление ее имущественного положения.

Признаки гражданско-правовой ответственности:

1)носитимущественныйхарактер,т.е.нацеленанаимущественную сферу должника, а не на его личность, как это имеет место в уголовном или административном праве;

2)направлена на восстановление имущественного положения потерпевшей стороны и поэтому взыскивается в ее пользу. Этим гражданско-правовая ответственность отличается от других видов юридической ответственности, предусматривающих обращение санкций имущественного характера (например, штрафа за совершение административного правонарушения)

вдоход государства;

3)применяется по требованию потерпевшей стороны, которая сама решает, прибегать ей к мерам имущественного воздействия на должника или нет. Определенной свободой обладают стороны и при определении объема и условий граж- данско-правовойответственностивдоговоре(диспозитивность гражданско-правовой ответственности).

Принято различать следующие виды ответственности:

— в зависимости от оснований возникновения (договорную и внедоговорную);

— в зависимости от характера ответственности обязанных лиц (долевую, солидарную и субсидиарную).

Договорнаяответственностьявляетсяследствиемнарушения уже существующего обязательства, основанного на договоре (например, ответственность хранителя за ухудшение принятой по договору хранения вещи). В тех же случаях, когда вред

167

имуществу лица причинен не в связи с нарушением договора, следуетруководствоватьсяправиламиглавы58ГК(имеетместо внедоговорная (деликтная) ответственность).

Деликтная ответственность в основном урегулирована императивными нормами и является более строгой. В частности, не допускается соглашение сторон об изменении условий наступления данной ответственности и ее объема (за исключением случаев повышения ответственности, см. п. 1 ст. 933 ГК). Ответственностьлиц,совместнопричинившихвред,пообщему правилу является солидарной, а не долевой (ст. 949 ГК).

Ответственность долевая, солидарная и субсидиарная. В обязательствах с пассивной множественностью лиц возникает вопрос, в каком порядке будут отвечать должники в случае совершения правонарушения. По общему правилу такие обязательства носят долевой характер, а значит, и ответственность будет долевой, т. е. распределяемой между должниками в определенных долях (при этом доли предполагаются равными).

Солидарнаяответственностьпредполагаетобязанностькаждого из должников отвечать в полном объеме, а точнее в объеме тех требований, которые заявит кредитор (ст. 304 ГК). Такая ответственностьявляетсяповышенной,создаетдополнительные гарантиидлякредитора,апоэтомуприменяетсялишьвслучаях, установленных в законе или договоре (п. 1 ст. 303 ГК).

Солидарныедолжникиостаютсяответственнымидотехпор, пока требование кредитора не будет удовлетворено в полном объеме.Должник,ответившийзавсех,получаетправообратного (регрессного) требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Как правило, ответственность за вред, причиненный в результате правонарушения, несет сам причинитель вреда. Однако в целях более надежного обеспечения интереса кредитора в законе или договоре может быть предусмотрена возможность обращения его с требованием не только к основному должнику, но и к дополнительному (субсидиарному). В соответствии с ГК субсидиарную ответственность несут: участники полного товариществаподолгамтоварищества(п.1ст.72ГК);участники обществасдополнительнойответственностьюподолгамобщества (п. 1 ст. 94 ГК); члены производственного кооператива по долгам кооператива (п. 1 ст. 107 ГК); родители за вред, причи-

168

ненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 943 ГК).

Формы гражданско-правовой ответственности – это те неблагоприятные последствия, которые наступают для лица, совершившего гражданское правонарушение. Традиционно формами гражданско-правовой ответственности считаются возмещение убытков и уплата неустойки. Однако некоторые авторыксамостоятельнымформамотносяттакжепотерюзадатка и взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для возникновения гражданско-правовой ответственности необходимо наличие особого основания, именуемого составом гражданского правонарушения. В свою очередь под составом гражданского правонарушения понимают совокупность условий, которые характеризуют правонарушение с объективной

исубъективной стороны. К их числу относятся:

1)противоправность поведения;

2)наличие ущерба (убытков);

3)причинная связь между противоправным поведением

иущербом (убытками);

4)вина правонарушителя.

Основанием освобождения от ответственности является непреодолимая сила. В соответствии со ст. 203 ГК она определяется как чрезвычайное и непредотвратимое при данных обстоятельствах событие.

Второй вид ответственности – административная. Административная ответственность выполняет большую

профилактическую роль в предупреждении преступлений, поскольку объект посягательства во многих административных правонарушениях и уголовных преступлениях один и тот же: права и свободы граждан, собственность, общественный порядок, порядок управления и другие административно-правовые отношения.

Основанием административной ответственности является административное правонарушение.

Юридический состав административного правонарушения представляет собой совокупность четырех элементов: объект противоправного посягательства; субъект деликта; содержание деликта (объективная сторона), психоэмоциональный статус участников (субъективная сторона).

169

Отсутствие любого из них исключает как наличие состава в целом, так и соответственно применение мер государственного принуждения.

Объект административного правонарушения представляет собойподлежащиеюридическойзащитеобщественно-правовые отношения.

Применительно к сфере предпринимательства – это правонарушениявобластипредпринимательскойдеятельности(глава 12); административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности (глава 11); административные правонарушения против порядка таможенного регулирования (глава 14).

И, наконец, третий вид ответственности – уголовная ответственность.

Уголовная ответственность является наиболее суровым видом ответственности, но, как правило, законодатель предусмотрел административную приюдицию.

Как показывает практика, преступления в сфере экономической деятельности в настоящее время являются достаточно распространенным явлением. К основным преступлениям в сфере предпринимательства можно отнести: незаконное предпринимательство; незаконное использование товарного знака; преднамеренное банкротство; ложное банкротство и многие другие.

Общественная опасность экономических преступлений заключается в том, что в результате таких посягательств экономическиминтересамгосударстваиинымсубъектам,связанным с предпринимательской деятельностью, наносится значительный ущерб.

170