Уголовно-правовые и международные аспекты борьбы с использованием рабского труда и торговлей людьми. Монография

вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если надлежаще определяемая ценность выполняемой работы не зачитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничена и характер ее не определен;

2)крепостное положение, т.е. такое пользование землей, при котором пользователь обязан по закону, обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, и выполнять определенную работу для такого другого лица, или за вознаграждение, или без такового, и не может изменить это свое состояние;

3)принудительный труд;

4)извлечение органов;

По данным «Российской газеты» до сих пор в России не было ни одного доказанного преступления по незаконной пересадке органов1. Между тем, как сообщает издание «Аргументы и факты», власти не отрицают «наличия криминального рынка органов в России»2. О том, что теневой рынок органов и тканей реально существует, но «никакого противодействия ему практически не оказывается», отмечает, например, В.С.Овчинский3. Как заметил представитель Совета Европы Пекка Хайери (Финляндия) на международном конгрессе по этике трансплантации органов в Мюнхене в 2003 году, следует отличать «сфабрикованные массмедиа мифы», от «печальной практики продажи почек в бедных и развивающихся странах». К последним им тогда была причислена и Россия4.

В 2003 году широкую огласку получило так называемое «дело врачей 20-й больницы». Следственные действия в Московском координационном центре органного донорства выявили факт начала операции по изъятию почки до констатации смерти пациента. В приемный покой 20-й больницы Москвы был доставлен гражданин О. с закрытой черепно-мозговой травмой. Состоя-

1 Краснопольская И., Шкель Т. Дело врачей-2 // Российская газета. 23 января 2009 года. № 4834.

2РогановС. В каких странах процветает торговля человеческими органами // Аргументы и факты. 4 апреля 2008 года.

3Овчинский В.С. Криминология кризиса // Завтра. 11 марта 2009 года. № 11 (799). 4 Мюнхенское соглашение // Медицинская газета. 5 февраля 2003 года. № 8.

31

ние пациента оценивалось как крайне тяжелое, поэтому в Московский координационный центр органного донорства было направлено сообщение о наличии потенциального донора. Действия врачей реанимационного отделения 20-й больницы и Центра трансплантации по подготовке к хирургической операции по забору органов у больного были прерваны сотрудниками правоохранительных органов, т.к. они располагали данными о том, что биологическая смерть пациента еще не наступила. К уголовной ответственности были привлечены четверо врачей, однако обвиняемые были оправданы, уголовное дело прекращено1.

Периодически появляется информация о случаях продажи детей с целью продажи их органов. Так, в 2005 году правоохранительными органами Финляндии и Испании расследовалось дело, возбужденное в отношении российского гражданина, который вывозил для этой цели детей из России в Испанию, но из-за нехватки доказательств обвинений предъявлено не было2. В 1992 году была пресечена деятельность посреднической фирмы в крупном сибирском городе, в число учредителей которой входили врачи городской больницы. Участники группы выслеживали детей из неблагополучных семей, ставили ложные диагнозы и отправляли на операции3.

5)принудительную беременность;

6)нецелевое использование деятельности призывников (рабство солдат). Такая практика может принимать разные формы – от использования солдат для строительства дач офицеров до работы на заводах или на строительстве дорог. При этом помимо того, что происходит незаконное использование рабочей силы солдат, чаще всего не соблюдаются нормы трудового законодательства, рабочий день продолжается более 8 часов, солдатам не предоставляют перерывы для отдыха и даже нормальное питание

1Завершено следствие по делу об изъятии донорских органов у живых людей в 20-й больнице Москвы. 2004. URL: http://newsru.com (дата обращения: 12.06.2009); В Московском центре органного донорства изымают почки у еще живых пациентов. 2003. URL: http://newsru.com (дата обращения: 12.06.2009)

2В ряде регионов мира процветает черный рынок торговли органами человека // Центр новостей ООН. 25 апреля 2006 года.

3РогановС. В каких странах процветает торговля человеческими органами // Аргументы

и факты. 4 апреля 2008 года.

32

в течение дня1.

По нашему мнению, объективная сторона данного преступления представляет собой использование труда человека, находящегося в положении подневольного. При этом лицо не имеет возможности отказаться от выполнения работ. В отношении подневольного лица, а также в отношении результатов его труда осуществляются права владения, пользования и распоряжения.

1 П. 388-390 Доклада Альваро Хиль-Роблеса, Комиссара по правам человека, о его визите в Российскую Федерацию с 15 по 30 июля и с 19 по 29 сентября 2004 г. Страсбург, 20 апреля 2005 г.

33

ГЛАВА II. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБСКОГО ТРУДА И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

2. 1. Субъективная сторона использования рабского труда и торговли людьми

Субъективная сторона представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию и следующим за ним последствиям, характеризующееся виной, мотивом, целью и эмоциями, т.е. является отражением в сознании субъекта объективных признаков содеянного1. Познание признаков субъективной стороны зачастую бывает сопряжено с некоторыми сложностями, поскольку они не воспринимаются непосредственно органами чувств по той причине, что не имеют внешней формы выражения. Однако они находят выражение вовне в объективных обстоятельствах, исследование и анализ которых способствуют установлению элементов субъективной стороны преступления. Необходимость их установления подчеркивает не только уголовное (ст. 5 УК РФ), но и уголовно - процессуальное законодательство. Суд при постановлении обвинительного приговора помимо установления факта совершения общественноопасного деяния, содержащего состав определенного преступления, предусмотренного уголовным законом, обязан установить еще и виновность подсудимого в совершении этого преступления

(ст. 299 УПК РФ).

Вроссийской науке уголовного права под виной понимается психическое отношение виновного лица к совершаемому им общественно опасному деянию (действию или бездействию) и наступившим или могущим наступить в результате этого общественно опасным последствиям. Статья 24 УК РФ называет две формы вины: умысел и неосторожность.

ВУК 1996 г. введено новое правило: деяния, совершенные только по неосторожности, признаются преступлениями лишь в тех случаях, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК (ч. 2 ст. 24 УК РФ). Основываясь на результатах исследований, мы приходим к выводу о том,

1Лекшас И. Вина как субъективная сторона преступного деяния. М., 1958. С. 48.

34

что если в уголовно-правовой норме прямо не определена форма вины, то преступление может быть совершено либо умышленно, либо по неосторожности, если состав его сконструирован как материальный, и только умышленно, если состав его сконструирован как формальный1. Поскольку состав торговли людьми является формальным составом, то и само преступление может быть совершено только умышленно. Кроме того, субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что распоряжается судьбой человека по своему усмотрению

ижелает совершить эти действия.

Вчасти третьей ст. 1271 Уголовного кодекса в п. «а» предусмотрена ответственность за торговлю людьми, совершенную с двумя формами вины. Лицо, осуществляющее передачу человека, сознает общественную опасность своего деяния, но отношение к наступившим тяжким последствиям (например, причинению тяжкого вреда здоровью человека) выражается в форме неосторожности. Лицо может предвидеть возможность наступления таких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, или не предвидит, но может и должно предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно.

Если лицо, осуществившее передачу или получение челове-

ка, сознательно допускало или желало наступление какого-либо из последствий, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 1271 УК РФ, то

такое деяние надо рассматривать как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 1271 УК РФ и соответствующей статьей УК

РФ, предусматривающей ответственность за преступления против жизни и здоровья личности2.

Давая характеристику субъективной стороне преступления, нельзя обойти вниманием мотив преступления. В психологии под мотивом понимается то, что обусловливает стремление человека

1Зырянов В.Н., Пудовочкин Ю.Е. Теоретические основы квалификации преступлений. Ставрополь, 2002. С. 35.

2Кулакова Н.Г., Харьковский Е.Л. Ответственность за торговлю людьми по действующему уголовному законодательству Российской Федерации // Российский следователь. 2005. № 8. С. 40.

35

к данной, а не к какой-нибудь иной цели1. В науке уголовного права имеются различные и в то же время очень схожие определения мотива преступного поведения. Например, А.А. Пионтковский считал мотив побуждением, которым руководствовалось лицо при совершении преступления2. А.И. Рарог определяет мотив как обусловленные определенными потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление, и которыми оно руководствовалось при его совершении3. Итак, несмотря на некоторые различия даваемых определений, под мотивом понимается внутреннее побуждение к преступному поведению4.

Диспозиция ст. 1271 УК РФ не упоминает о мотиве совершения торговли людьми, следовательно, мотивы данного преступления не влияют на его квалификацию. Однако они обязательно должны быть установлены в процессе предварительного следствия, поскольку могут учитываться при назначении наказания. Тем более, что даже само использование законодателем термина «торговля» означает стремление лица получить материальную выгоду или удовлетворить иной интерес (например, воспитание ребенка).

С мотивом преступления неразрывно связана цель преступления – идеальный образ желаемого будущего результата, к которому стремится преступник, совершая преступление5.

Итак, наряду с прямым умыслом обязательным признаком субъективной стороны торговли людьми является наличие цели эксплуатации человека, характеризующей любое из деяний, образующих объективную сторону. Указание законодателем данного признака составило определенную проблему практического применения ст. 1271 УК РФ.

Так, существуют расхождения относительно того, является ли цель эксплуатации необходимым признаком только вербовки,

1Общая психология: Учебник / Под ред. А.В. Петровского. 3-е изд. М., 1986. С. 214.

2Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права. М., 1970. Т.2. С. 290.

3Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1996. С. 190.

4Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С.

5Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воро-

неж, 1974. С. 184.

36

перевозки, передачи, укрывательства или получения, или рассматриваемая цель – необходимый признак всех форм совершения этого преступления, в том числе и купли-продажи. Как нами уже отмечалось, на наш взгляд, законодатель использует не совсем корректную и нелогичную с точки зрения и русского языка, и юридической техники широкую трактовку понятия «торговля людьми», приравнивает понятия «купля-продажа», «вербовка», «перевозка», «передача» и «укрывательство», образующие состав преступления торговли людьми не только в совокупности, но и в отдельности. Из всего этого следует вывод о том, что цель эксплуатации присуща купле-продаже наряду с другими формами совершения этого преступления. Но, как справедливо подчеркивают многие авторы1, в связи с этим возникают сложности при квалификации действий, связанных с куплей-продажей человека, совершенных без цели эксплуатации. Особенно проблематично в данном случае разрешение вопроса об уголовной ответственности за совершение таких деяний в отношении несовершеннолетних (особенно малолетними).

Так, в 2005 г. жительница Свердловской области Ирина Г. продала свою трехлетнюю дочь Елену за 80 рублей. На вырученные деньги она хотела купить водку2.

В сентябре 2005 г. прокуратура Красноярского района Астраханской области направила в суд уголовное дело с обвинительным заключением по факту продажи Б., сотрудником Управления ФСКН России по Астраханской области, четырех граждан Узбекистана. Из материалов дела следует, что в июне 2005 г. Б. задержал под предлогом проверки документов пятерых граждан Узбекистана, прибывших в город на поезде. Далее Б. изъял у них паспорта и миграционные карты. Затем граждане Узбекистана были доставлены в межрайонный отдел Управления ФСКН по Астраханской области, где Б., применяя физическое и психическое насилие, стал требовать от них согласия на выполнение сельскохозяйственных и строительных работ на территории России. Одному из задержанных удалось бежать. Оставшиеся граж-

1Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект.

М.: Юристъ, 2006. С. 178.

2 Мать продала 3-летнюю дочь за 80 рублей. URL: http://cry.ru (дата обращения: 24.08.2009)

37

дане Узбекистана были переданы сначала посреднику по 500 руб. за каждого, а затем перепроданы предпринимателю из Волгоградской области уже по 3 тыс. руб. для дальнейшего использо-

вания их на различных, не требующих квалификации, видах работ1.

В отдельных случаях у посредника сделки или у продавца цель может отсутствовать. В этой связи мы согласны с мнением А.И. Милевского, который отмечает, что посредник или пособник зачастую действуют по поручению покупателя или продавца, выполняя данное ему поручение. Несмотря на то, что внешне действия посредника и продавца или покупателя совместны, у посредника отсутствует умысел на достижение преступной цели стороны, от имени которой он выступает2. Как известно, посредники могут и не преследовать цели эксплуатации «предмета сделки», т.к. они могут действовать безвозмездно либо за вознаграждение, получаемое от продавца. Таким образом, ввиду того, что в данном случае привлечение к уголовной ответственности может быть затруднено, мы считаем излишним указание на специальную цель эксплуатации.

Обратимся к значению термина «эксплуатация»: это присвоение результатов чужого неоплаченного труда3. Законодатель вновь использует расширительное толкование, не охватывая, однако, данным понятием все возможные варианты совершения противоправной передачи человека. Например, если происходит передача - получение человека в целях удовлетворения сексуальных потребностей самого исполнителя преступления.

Понятие эксплуатации законодатель раскрывает в примечании 2 к ст. 1271 УК РФ: 1) использование занятия проституцией другими лицами; 2) иные формы сексуальной эксплуатации; 3) рабский труд (услуги); 4) подневольное состояние.

Полагаем данное понятие недостаточно полным и предлага-

1Справка прокуратуры Астраханской области от 17 октября 2005 г. № 15-31-05 // Материалы научно-практической конференции «Новое уголовное законодательство России: взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных организаций в борьбе с торговлей людьми». Сочи, 18-19 октября 2005 г.; Время. 2005.

2Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / А.И. Милевский. М., 2000. С. 16.

3 Иллюстрированный энциклопедический словарь / Ред. кол.: В.И. Бородулин, А.П. Горкин и др. М., 1995. С. 794.

38

ем следующий вариант изложения примечания 2 к ст. 1271 УК РФ

вследующей редакции:

2.Под выгодой имущественного или иного характера в настоящей статье понимаются получение денежных средств, имущества, услуг и т.д., использование занятия проституцией другими лицами, иные формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд, подневольное состояние, изъятие органов или тканей для трансплантации, удовлетворение собственных потребностей.

Использование занятия проституцией другими лицами

предполагает, что субъект преступления сам не занимается проституцией, а организует занятие проституцией другими лицами1. Анализ ст. 1 Конвенции ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами показывает, что под понятие «эксплуатация проституции другими лицами» под-

падают и такие случаи, когда жертва дает согласие на эксплуатацию2. По некоторым оценкам, в России фактически открыто занимаются проституцией около 400 тыс. женщин. Имеются и другие, более пессимистические оценки распространенности этого негативного социального явления, согласно которым в России в него вовлечены от 500 тыс. до 1 млн. человек. Только в Москве, по разным оценкам, насчитывается от 70 тыс. до 130 тыс. проституток. Следует отметить, что подавляющее их большинство (88,5 %) по данным исследований, - это выходцы из регионов России и стран ближнего зарубежья. В случае легализации проституции

(создания публичных домов) их число возрастет как минимум на треть3.

В Уголовном кодексе РФ 1996 г. нормы о некоторых пре-

1Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект. М.: Юристъ, 2006. С. 179.

2Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г. СССР присоединился к Конвенции 11 августа 1954 г. с заявлением и оговоркой. Вступила в силу для СССР 9 ноября 1954 г. Указом Президиума ВС СССР от 10 февраля 1989 г. № 10125 – XI оговорка по ст. 22 снята / Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. С. 456.

3Доклад о состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации (по материалам мониторинга уголовного законодательства, проведенного Межведомственной рабочей группой Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству) / Под ред. Е.Б.Мизулиной. М., 2005. С. 73 – 74.

39

ступлениях, связанных с сексуальной эксплуатацией женщин и детей, включены в главу о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности. По мнению некоторых авторов1, после того, как в УК РФ появилась самостоятельная разновидность преступных деяний, направленных против свободы личности, связанных с эксплуатацией, необходимости в самостоятельном существовании норм, предусматривающих ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией (ст. 240 и ст. 241 УК РФ), нет. Это объясняется тем, что с точки зрения международного законодательства такие преступления входят в группу преступлений, связанных с торговлей людьми и рабством, направлены против личности, а значит, представляют собой гораздо большую общественную опасность.

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) предусматривает цель виновного, совершающего данное деяние, – обеспечить занятие проституцией другими лицами. Понятие «эксплуатация», содержащееся в примечании 2 ст. 1271 УК РФ, включает эту цель. Отличие состоит в том, что при вовлечении должно быть получено согласие жертвы. Однако если отказаться от расширительного толкования торговли людьми, то конкуренция норм в данном случае не выявляется. Вовлечение в занятие проституцией – это совершение активных действий, имеющих своей целью побудить определенное лицо к занятию проституцией. Диспозиция данной нормы не включает передачу – получение человека против его воли. Поэтому, думается, обе эти нормы (передача – получение человека и вовлечение в занятие проституцией) имеют право на самостоятельное существование.

Что же касается собственно ст. 241 УК РФ, то необходимо отметить следующее. Согласно ст. 2 и 3 Конвенции ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, к эксплуатации проституции третьими лицами должны быть отнесены действия, связанные с содержанием дома терпимости или управлением им; сознательным финансированием или участием в финансировании дома терпимости; предоставлением

1Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект.

М.: Юристъ, 2006. С. 180.

40