Уголовно-правовые и международные аспекты борьбы с использованием рабского труда и торговлей людьми. Монография

ку: во-первых, для ответственности достаточно факта торговли в отношении и одного человека (а не «людей», как сказано в заголовке), во-вторых, торговля людьми определяется в диспозиции статьи не только как купля-продажа человека, но и как его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Таким образом, налицо широкая трактовка родового понятия «торговля»1. Кроме того, купля-продажа – это одна из многочисленных видов сделок, возможных в отношении «живого товара». Исходя из смысла уголовного закона, торговля может осуществляться и в виде купли-продажи, и в совершении иных сделок (мена, дарение, залог и т.д.). Например, в виде безвозмездной передачи лица в качестве подарка, что не может характеризоваться как торговля. На наш взгляд, в ст. 1271 УК РФ налицо расширительное толкование термина «торговля».

Получение – это действие, которое предполагает приобретение права собственности или распоряжения в отношении определенного человека в результате дарения, передачи, обмена, дачи взаймы и т.п. Получение может совершаться на возмездной или безвозмездной основе, с выполнением определенных условий или без них, на определенный срок или навсегда2.

Полагаем, что действующая редакция ч. 1 ст. 1271 УК РФ не совсем удачна еще и в связи с тем, что содержит исчерпывающий перечень способов торговли людьми: лица, совершившие данное преступление каким-либо иным способом, могут избежать уголовной ответственности и наказания.

Поэтому предлагаем изменить и название статьи 1271 УК, и ее диспозицию:

Статья 1271. Передача человека.

1. Передача одним лицом и получение другим лицом человека в целях получения выгоды имущественного или иного характера наказывается

На наш взгляд, употребление термина «передача» охватывает все возможные способы «запрещенной торговли»: мена, дарение, купля-продажа, залог и т.п.

1 Уголовное право России. Часть особенная: Учебник для вузов / Отв. ред. Л.Л.Кругликов. М., 2004. С.810.

2Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми // Уголовное право. 2004. № 2. С. 23.

21

Для того, чтобы признать торговлю людьми оконченным преступлением, необходим только один признак – общественно опасное деяние как таковое, т.к. диспозиция ч.1 ст. 1271 УК РФ содержит только перечень общественно-опасных действий. Таким образом, налицо формальный состав преступления. Наступившие общественно опасные последствия могут учитываться в качестве отягчающих обстоятельств либо выступать в качестве обязательного признака квалифицированного состава торговли людьми (совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей – п. «б» ч. 3 ст. 1271 УК РФ).

Для выполнения объективной стороны данного состава преступления достаточно совершения одного из указанных в диспозиции статьи действий. Однако для совершения вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения необходима осведомленность лица о цели выполняемых им действий. Данные действия должны совершаться в целях эксплуатации. При наличии других целей совершения перечисленных действий будут иметь место иные составы преступлений (например, незаконное лишение свободы). Эксплуатация – это присвоение результатов чужого труда на основе частной собственности теми, кто владеет средствами производства. Исходя из этого, если, например, передача – получение человека производится для удовлетворения личных сексуальных потребностей лица, то данное деяние не образует состав преступления. То же самое можно сказать и о передаче несовершеннолетнего родителями для воспитания в другую семью. Поэтому считаем, что цель эксплуатации необходимо заменить на «цель получения выгоды имущественного или иного характера». Кроме того, при совершении таких действий, как «купля-продажа и иные сделки в отношении человека» также происходит передача и получение человека и, как правило, в целях эксплуатации. Возникает вопрос: как отграничивать данные деяния, и в каком случае для квалификации необходима цель эксплуатации? На наш взгляд, это еще один аргумент в пользу того, что передача человека и такие преступные деяния, как вербовка, перевозка и укрывательство, совершенные с целью использования рабского труда либо с целью получения выгоды имущественного или иного характера целесообразно регламентировать в рамках отдельных самостоятельных норм.

22

В качестве средства платежа выступает денежный или иной имущественный эквивалент, т. е. движимое и недвижимое имущество, а также получение чего-либо, подлежащего оплате, передача человека в счет погашения долга, выполнения иного обязательства, услуги и т. п. В качестве объекта в данном составе преступления выступает свобода человека, а не отношения собственности. Из этого следует, что материальное вознаграждение не является обязательным признаком совершения его в других формах, о которых говорит закон: вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение1. На наш взгляд, ввиду несоразмерности по степени и характеру общественной опасности таких деяний, как передача – получение человека и вербовки, перевозки

иукрывательства, совершенные в целях его эксплуатации, необходимо последние деяния выделить в отдельную статью Уголовного кодекса РФ.

Преступление является оконченным, когда приобретатель получил право распоряжаться человеком по своему усмотрению, а у потерпевшего отсутствует возможность передвигаться по своему усмотрению, он не может избирать место своего пребывания

ирод занятий по своему волеизъявлению. Кроме того, в литературе высказывается точка зрения, согласно которой для квалификации деяния как оконченного преступления не имеет значения, исполнена ли сделка в окончательном объеме, т.е. оплачена ли

она «покупателем», т.к. следует учитывать возможность передачи человека в реальной жизни «в долг»2.

По смыслу нормы ст. 1271 УК РФ вербовка является альтернативным признаком, характеризующим объективную сторону

данного преступления. Вербовать значит «набирать, нанимать, привлекать в какую-то организацию»3. Это дает нам основание полагать, что, используя термин «вербовка», законодатель имеет в виду набор, привлечение лиц для выполнения каких-либо работ

1 Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В. М. Лебе-

дев. М.: Юрайт, 2005. С.356.

2Скорлуков О.А. Рабство и работорговля. Криминологический и уголовно-правовой аспекты исследования: дисс. … канд. юрид. наук 12.00.08 / О.А. Скорлуков. М., 2005.

С.83.

3 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. М.: ООО «ИТИ Технологии», 2003. С. 74.

23

либо оказания услуг. Однако многие авторы рассматривают вербовку как «открытое предложение стать объектом торговли»1.

На наш взгляд, вербовка заключается в том, что происходит именно «привлечение» лиц для работы по найму с обещанием определенного материального вознаграждения. Примером может служить обещание хорошего заработка за границей в качестве танцовщицы, няни и т.п. Как уже отмечалось, вербовка не охватывается понятием «торговля». Вербовщик осуществляет действия по привлечению, набору с целью эксплуатации. Среди средств воздействия могут быть запугивание жертвы, обман, шантаж. Иногда жертвы сознательно идут на занятие проституцией, но в дальнейшем подвергаются сексуальной эксплуатации или передаются другим лицам. В качестве вербовщика часто выступают какие-либо фирмы, занимающиеся трудоустройством за рубежом. Таким образом, по нашему мнению, в данном случае под вербовкой следует понимать умышленные действия, направленные на поиск, привлечение лиц или групп лиц под каким-либо предлогом с целью его (их) эксплуатации.

Если в процессе вербовки будет применено насилие или будет иметь место угроза насилием, то содеянное должно быть квалифицировано по ч. 2 или 3 ст. 1271 УК РФ в зависимости от степени тяжести последствий2. Некоторые исследователи считают, что вербовка окончена в тот момент, когда получено согласие вербуемого лица на осуществление в отношении него акта торговли, независимо от того, состоялась предполагаемая сделка или нет3. Из данной позиции следует, что вербовка проводится с целью продажи человека, о чем ему сообщается, и он якобы должен дать на это свое согласие. Изученные нами материалы уголовных дел свидетельствуют о том, что такие случаи в практике встречаются крайне редко – лица, занимающиеся перемещением людей, не просят своих жертв дать согласие на совершение в отношении себя «акта торговли». Представляется, что вербовка за-

1 Громов С.В. Некоторые вопросы квалификации преступлений – торговля людьми и использование рабского труда // Российский следователь. 2005. № 3.С. 126. 2Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми // Уголовное право. 2004. № 2. С. 23.

3 Кибальник А., Соломоненко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 44.

24

кончена в тот момент, когда лицо согласилось передать, например, свои документы для оформления визы. Проблемой остается то, что на стадии вербовки сложно распознать преступление. Торговцы людьми в действительности становятся уязвимыми для успешного расследования совершенных ими деяний только в стране назначения, где происходит непосредственное использование рабского труда, эксплуатация потерпевших1.

Согласно исследованиям, проведенным Ерохиной Л.Д., существует несколько способов вербовки женщин и девочек для занятия проституцией. Первый способ – это вербовка для местной и зарубежной проституции через газетные объявления о найме на работу, предлагающие женщинам и девушкам от 18 до 30 лет высокооплачиваемую и безопасную работу прислуги, стриптизерш, танцовщиц в ночных клубах и в фирмах досуга, места «неквалифицированных рабочих». Второй способ получил название «вторая волна», когда проданные женщины или девушки возвращаются домой, чтобы нанять на работу других. Третий способ вербовки осуществляется через публичные мероприятия, например, конкурсы фотографий или конкурсы красоты. Четвертый способ вербовки – объявления о найме на работу в качестве проституток и пятый способ – привлечение женщин через брачные агентства, чаще всего специализирующиеся на поиске жениха из иностранного государства2. Наши исследования объявлений в СМИ и Интернете показывают, что наиболее часто встречающийся на сегодня способ вербовки – предложение работы.

Показателен следующий пример. А. из Иркутска приехала на Дальний Восток к родственникам. По объявлению она нашла фирму, которая направила ее с группой других женщин в Китай обучаться профессии повара. Через месяц работы у женщин изъяли документы, за их возвращение потребовали 15 тыс. долларов США. Вскоре девушки были вынуждены в качестве проституток обслуживать клиентов в барах и ресторанах, подвергались наси-

1Доклад о состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации (по материалам мониторинга уголовного законодательства, проведенного Межведомственной рабочей группой Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству) / Под ред. Е.Б. Мизулиной. М., 2005. С. 65 – 66.

2Ерохина Л.Д. Торговля женщинами: феномен реальный или надуманный? / Торговля людьми. Социокриминологический анализ. М., 2002. С. 41 – 43.

25

лию со стороны «владельцев» и содержались в закрытых помещениях с небольшим количеством еды1.

Итак, исследуя проблему вербовки, мы полагаем, что ее нельзя назвать деянием равным по степени общественной опасности передаче и получению человека. Кроме того, следует согласиться с мнением И. Алихаджиевой, которая предлагает регламентировать вербовку в рамках отдельной самостоятельной нормы2.

Вопрос о необходимости включения вербовки в состав рассматриваемого преступления является дискуссионным. Напомним, что законодатели ряда зарубежных стран рассматривают вербовку с целью эксплуатации в качестве самостоятельного состава преступления, отделяя ее от состава торговли людьми (например, Уголовный кодекс Белоруссии, Уголовный кодекс Казахстана).

Вербовку с целью эксплуатации следует отграничивать от пособничества, когда действия лица заключаются в поиске сторон будущей сделки, их знакомстве и т.д. Понятно, что сам пособник не преследует цели эксплуатации человека.

Следующее альтернативное действие – перевозка – это умышленные действия по перемещению потерпевшего из одного места в другое, с использованием любого способа транспортировки, в том числе и в пределах одного населенного пункта. Длительность и дальность перевозки юридического значения не имеют, считается оконченной в момент начала ее осуществления. Перевозка может осуществляться как с использованием насилия, так и добровольно (в зависимости от волеизъявления потерпевшего: например, лицо по своей инициативе выезжает в другой регион или за границу для устройства на работу), как тайной, так и открытой. Перевозка необязательно осуществляется непосредственно к месту эксплуатации, поэтому перевозчиков может быть несколько.

Действия лица, осуществляющего перевозку жертв, не осведомленного об истинной цели перевозки, не образуют объективную сторону рассматриваемого состава преступления. Так,

1Ружникова И. Русская Наташа, Маша, Лиза / Что почем. 1999. № 33. С. 3.

2 Алихаджиева И. Недостатки законодательной регламентации уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми // Уголовное право. 2006. № 5. С. 52.

26

транспортное средство для перевозки потерпевших может быть взято в аренду. И, напротив, лицо, арендующее транспортное средство для перевозки жертв и осознающее цель такой аренды, выполняет объективную сторону этого состава преступления. Перевозка может осуществляться как по территории Российской Федерации, так и с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации. Последнее обстоятельство является квалифицирующим признаком состава преступления (п. «г» ч. 2 ст. 1271 УК РФ), независимо от того, легально происходит перемещение потерпевшего через границу или нелегально. Полагаем, что перевозку по степени и характеру общественной опасности невозможно поставить в один ряд с передачей и получением человека с целью получения выгоды. Поэтому предлагаем включить ее в отдельную статью «Вербовка человека».

Как уже отмечалось, передача выражается в умышленных действиях, направленных на переход человека от одного рабовладельца к другому, например, для временного размещения, использования в целях эксплуатации.

Укрывательство является действием, состоящим в сокрытии жертвы торговли людьми до наступления благоприятного момента для совершения дальнейших действий по распоряжению человеком (перевозки, передачи, купли-продажи, а также с целью сокрытия жертвы1, например, содержание человека в подвале дома после его получения)2. Укрывательство следует понимать как действие, направленное на сокрытие хотя бы одного человека, которое выражается в предоставлении какого-либо помещения или иного места для сокрытия потерпевшего3.

Укрывательство лица выражается не только в физическом сокрытии потерпевшего (утаивании в специальных помещениях, недопущении выхода за ту или иную территорию), но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (изъятие

1Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2005. С. 354.

2Российское уголовное право. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2004. С.99.

3Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми // Уголовное право.

2004. № 2.С. 23.

27

документов, изменение внешности, подавление психической или физической активности потерпевшего с помощью фармацевтических средств)1. В связи с изложенным думается, что укрывательство следует рассматривать как однопорядковое деяние наряду с вербовкой и перевозкой. Исходя из этого, предлагаем изложить ст.1273 УК РФ в следующей редакции:

Статья 1273. Вербовка человека.

1.Вербовка человека, а равно перевозка и укрывательство, совершенные в целях использования рабского труда либо с целью получения выгоды имущественного или иного характера, – наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

2.Те же деяния, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц; б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с перемещением потерпевшего через Государственную

границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей;

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;

е) с применением насилия или с угрозой его применения; ж) с использованием юридического лица; з) в отношении лица, заведомо для виновного находящегося

в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;

и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, – наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи:

а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;

1 Кибальник А., Соломоненко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 45.

28

б) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечания. 1. Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренные частью первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободившее потерпевшего в течение двадцати четырех часов и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если помимо данного деяния в его действиях не содержится иного состава преступления.

2.Под выгодой имущественного или иного характера в настоящей статье понимаются получение денежных средств, имущества, услуг и т.д., использование занятия проституцией другими лицами, иные формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд, подневольное состояние, изъятие органов или тканей для трансплантации, удовлетворение собственных потребностей.

3.В случае, если деяние совершено с использованием юридического лица, учредителем (учредителями) которого является виновный (виновные), данное юридическое лицо подлежит ликвидации, а оставшееся после удовлетворения требований креди-

торов имущество подлежит конфискации в пользу государства. Статья 1272 УК РФ предусматривает уголовную ответствен-

ность за использование рабского труда. Рабский труд определяется как «труд человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг)».

Е.Б. Мизулина отмечает: «В отличие от торговли людьми, которая представляет собой один из способов обращения (вовлечения) человека в рабство, данный вид преступления предполагает, что обращение человека в состояние рабства или в положение эксплуатируемого уже состоялось. Причем человек может оказаться в положении эксплуатируемого не только в результате сделки, но и иным путем, например, в результате похищения или незаконного лишения свободы, которые совершались без цели эксплуатации человека. Более того, человек может оказаться в

29

рабском положении в результате законных действий. Например, в результате заключения брака, найма на работу и т.д.»1. Однако, как подтверждает настоящее исследование, торговля людьми (или противоправная передача человека) не всегда выступает способом обращения человека в положение эксплуатируемого, например, при передаче несовершеннолетнего. Кроме того, способы принуждения человека выполнять какую-либо работу могут быть различными. Это может быть угроза насилием, его применение или шантаж, который представляет собой угрозу распространения компрометирующей информации как о самом потерпевшем, так и о лицах, репутация которых небезразлична для потерпевшего. Также это могут быть способы, создающие только видимость законности: заключение брака, прием на работу и т.д.

В данном случае мы не согласны с Е.Б. Мизулиной, которая считает, что человек оказывается в рабском положении в результате так называемых «законных действий», как заключение брака, например. На наш взгляд, если это видимость, обман, которые являются способом использования принудительного труда человека, то их априори нельзя назвать законными действиями.

Рабский труд – это труд, к которому человека принуждают и за который он не получает соответствующего денежного или иного материального вознаграждения. При этом отказ от «трудовой повинности» создает угрозу применения насилия по отношению к потерпевшему, вплоть до лишения его жизни. Возможно использование рабского труда под прикрытием трудовых соглашений, фиктивных документов об оплате труда и пр. По мнению исследователей, то обстоятельство, что человек не имеет возможности отказаться от выполнения работы без опасения за жизнь и здоровье характеризует его труд как рабский, как труд подневольного человека2.

Что касается видов рабского труда, то в российском уголовном законодательстве они не перечислены. Однако в международном праве к ним принято относить:

1) долговую кабалу, т.е. положение, которое возникает

1Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект. М.: Юристъ, 2006. С. 195.

2 Кибальник А., Соломоненко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 45.

30