10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Цель: закрепление теоретических знаний о понятии и видах рабочего времени и времени отдыха.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В результате изучения темы студент должен:

знать: понятие и виды рабочего времени и времени отдыха

(УК-2, УК-11);

уметь: правильно применять в практической деятельности нормы трудового законодательства о рабочем времени и времени отдыха (УК-2, УК-11);

владеть: навыками толкования и грамотного применения норм о рабочем времени и времени отдыха (УК-2, УК-11).

Организационная форма занятия: практическое занятие в традиционной форме.

Актуальность темы обусловлена тем, что в трудовом законодательстве нормы о рабочем времени и времени отдыха выступают важными гарантиями охраны труда работников.

Теоретическая часть

Прежде всего, следует уяснить понятие рабочего времени и его значение. Это важно для решения практических вопросов, связанных с оплатой сверхурочных работ, привлечением работника к дисциплинарной ответственности в случае прогула, оплатой перерывов, включаемых в рабочее время (например, для кормления ребенка и пр.)

Рабочее время – это время, в течение которого работник, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка и в соответствии с условиями трудового договора, должен выполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

В условиях перехода к рынку государственное регулирование предусмотрено лишь для определения максимальной продолжительности рабочего времени. Закон РФ от 19 апреля 1991 года «О повышении социальных гарантий для трудящихся» установил 40часовую рабочую неделю.

69

Государство в законодательном порядке определяет сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников– несовершеннолетних, учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, ВИЧ-инфици- рованных, инвалидов, лиц, занятых на работах с вредными условиями труда.

Продолжительность рабочего времени в конкретной организации является предметом локального регулирования. Положения о рабочем времени содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, графиках сменности.

Студентам следует обратить внимание на содержание понятий «рабочая неделя», «рабочий день», «рабочая смена».

Выделяют три вида рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное. Важно уметь назвать отличительные особенности каждого из видов рабочего времени: в каком порядке оно устанавливается, как влияет на заработную плату, на исчисление трудового стажа. Для этого следует изучить статьи 92-96 ТК РФ.

Следует знать, что помимо соглашения сторон трудового договора законом предусмотрены случаи, обязывающие администрацию установить по просьбе работника неполное рабочее время. Это относится к беременным женщинам, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Необходимо также усвоить понятие и виды режима рабочего времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели(пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников , продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации..

70

Важное практическое значение имеет изучение вопроса о видах учета рабочего времени. Особое внимание следует обратить на суммированный учет рабочего времени (104 ТК РФ).

Далее следует определить понятие сверхурочной работы, знать случаи, когда закон допускает сверхурочные работы и порядок их оплаты (ст.99 ТК РФ).

Правовое регулирование рабочего времени выступает в качестве одной из гарантий обеспечения конституционного права работников на отдых, которое закреплено в ст. 37 Конституции всем работающим по трудовому договору.

Время отдыха можно определить, как часть календарного времени, в течение которого работник должен быть свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать для удовлетворения своих интересов и восстановления трудоспособности.

В последние годы были приняты правовые акты, которые внесли существенные изменения в правовое регулирование времени отдыха: расширен круг лиц, пользующихся правом на отпуск, увеличена минимальная продолжительность ежегодного отпуска, введены новые дополнительные отпуска, принципиально изменен порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпускных, установлены новые основания для предоставления отпусков без сохранения заработной платы, внесены коррективы в порядок исчисления стажа, дающего право на отпуск.

Прежде всего, следует перечислить виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни; ежегодные основные отпуска; ежегодные дополнительные отпуска. Важно усвоить порядок предоставления каждого из видов времени отдыха.

Особое внимание следует обратить на порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Его минимальная продолжительность составляет 28 календарных дней.

Законом предусмотрены также удлиненные ежегодные отпуска для отдельных категорий работников – несовершеннолетних, педагогов, сотрудников НИИ и др.

Необходимо хорошо знать содержание статей 116-119 ТК РФ, закрепляющих дополнительные отпуска для отдельных категорий работников: занятых на работах с вредными и (или) опасными

71

условиями труда; имеющих особый характер работы; работников с ненормированным рабочим днем; работников в Районах Крайнего Севера и др. Такие отпуска предусмотрены также специальными законами для государственных служащих, судей, прокуроров.

При этом продолжительность отпусков должна быть не менее установленной законодательством о труде.

Следует твердо усвоить, что в соответствии с ТК РФ правом на отпуск пользуются все работники, в том числе временные, сезонные работники и совместители. Формой реализации права на отпуск этих работников будет получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Следует знать, что ст. 122 ТК РФ определяет порядок предоставления отпуска, в соответствии с которым отпуск за первый год работы предоставляется работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. До истечения шести месяцев работы может быть предоставлен по просьбе работника: женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев; работникам моложе 18 лет; в других случаях, установленных федеральными законами.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из его частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзывработника изотпуска допускаетсятолько с его согласия. Закон разрешает часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, по письменному заявлению работника заменить денежной компенсацией. Замена отпуска денежной компенсацией запрещена в отношении работников в возрасте до 18 лет, беремен-

72

ных женщин и работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Расчет отпускных производится на основе исчисленного среднего дневного заработка, который определяется путем деления суммы заработной платы за последние 12 календарных месяцев на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) – ст. 136 ТК РФ.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

–участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

–работающим пенсионерам по старости – до 14 календарных дней в году;

–работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

–работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;

–родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы – до 14 календарных дней в году.

Далее необходимо изучить статью 121 ТК РФ, определяющую порядок исчисления стажа, дающего право на отпуск. В стаж для отпуска сейчас включается:

–время фактической работы;

–время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законом сохранялось место работы, в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

-время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы

-другие периоды времени, предусмотренныеколлективным договором,трудовымдоговоромилилокальнымиактамиорганизации.

В стаж работы для отпуска не включают:

-время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе при отстранении от работы;

73

-время отпусков по уходу за ребенком;

-время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 дней.

Студентам следует знать, что ст. 112 ТК РФ изложена в новой редакции и предусматривает в качестве нерабочих праздничных дней 1,2,3,4,5 января – Новогодние каникулы,7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта– Международный Женский день; 1 мая – праздник Весны и труда; 12 июня -День России; 4 ноября – День народного единства.

Вопросы и задания Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Понятие и значение рабочего времени.

2.Виды рабочего времени: а) нормальное; б) сокращенное; в) неполное.

3.Режим и учет рабочего времени.

4.Сверхурочные работы: понятие, случаи допущения, порядок проведения.

Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями

1.Старший мастер цеха Бурьянов обратился с жалобой в профсоюзный орган.

В жалобе указывалось, что администрация требует от него прихода на работу за полчаса до начала смены, по разным причинам систематически задерживает его на работе после окончания смены, часто вызывает его в ночное время, в выходные дни для устранения производственных неполадок.

Ни отгулов, ни дополнительной оплаты Бурьянов не получает, т.к. считается работником с ненормированным рабочим временем.

Дайте правовую оценку ситуации с Бурьяновым.

2.Директор автотранспортной организации в целях надлежащего обслуживания перевозок пассажиров своим приказом ввел для водителей автобусов, работающих на городских и пригородных линиях, рабочий день с разделением на две части. Продолжительность перерыва составляла 3-4 часа.

Группа водителей, считая приказ директора незаконным, обратилась с жалобой на действия директора в Гострудинспекцию.

74

Правомерны ли действия директора? Допускается ли разделение рабочего дня на части?

Какие меры должны быть предприняты по жалобе водителей?

3.Генеральный директор ЗАО «Зенит» утвердил график сменности, согласно которому работникам, не достигшим совершеннолетия, и работникам с вредными условиями труда установлена 8-часовая рабочая смена.

Для недопущения переработки работникам от 15 до 16 лет представлялось 4, а работникам от 16 до 18 лет и занятым на работах с вредными условиями труда – 3 свободных от работы дня.

Нарушено ли в данном случае законодательство о труде.

4.Директор АО «Урожай» в целях скорейшей уборки овощей и предотвращения их порчи своим распоряжением установил для работников на период уборки 12-часовой рабочий день с предоставлением в последующем отгулов за переработку рабочего времени.

Правомерны ли действия директора АО «Урожай»?

5.Мастер строительного участка Казаков по распоряжению администрации дежурил на объекте с 8 часов вечера 1 мая до 8 часов утра 2 мая. 28 мая он обратился к администрации с просьбой представить ему два рабочих дня отгула за дежурство в праздничные дни.

Обоснована ли просьба Казакова?

Примерные темы докладов

1.Правовое регулирование времени отдыха в зарубежном трудовом праве

2.Право на отпуск в странах ЕС.

3.Правовое регулирование отпусков без сохранения заработной платы

4.Дополнительные отпуска в трудовом праве

Рекомендуемая литература к данной теме

Основная: 1–4. Дополнительная: 1–7.

75