Трудовое право России. Особенная часть. Учебник
.pdf
§3. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
Втрудовом праве переводы принято подразделять:
•на постоянные (перевод на другую постоянную работу в этой
же (или иной) организации) и временные (перевод на другую работу в этой же организации на определенный период);
•по инициативе работника и по инициативе работодателя.
При этом по предложению работодателя с согласия работника,
выраженному в письменной форме, работник может быть временно
переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на
работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работни-
ку не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным;
•по инициативе третьих лиц (лиц, не являющихся сторона-
ми договора);
•обязательные для работника и обязательные для работодателя.
Временные переводы, обязательные для работника
Вслучае производственной необходимости
Вслучае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоот-
иии в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного
месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устране-
ния их последствий.
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работода-
теля допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвраще-
ния уничтожения или порчи имущества либо замещения временно
отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными
41
Глава 1. Трудовой договор
обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.
При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
Закон запрещает перевод работника на работу, противопока-
занную ему по состоянию здоровья.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо эти женщины переводятся на другую работу (с их
согласия), исключающую воздействие неблагоприятных производ-
ственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных произ-
водственных факторов, она должна быть освобождена от работы с
сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Если женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, не может выполнять прежнюю работу в связи с ее вредностью и тяже-
стью, ее переводят по заявлению на другую работу с сохранением
среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
Переводы по инициативе третьих лиц
В соответствии с медицинскими показаниями работник может
быть переведен на более легкую работу постоянно или временно. По-
добный перевод является обязательным для администрации.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским
заключением во временном переводе на другую работу на срок до
четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая
работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь
указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период от-
странения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или трудовым договором с работником.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четы-
рех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода
либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
42
§ 3. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов,
представительств или иных обособленных структурных подразделе-
ний), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в
соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается
всоответствии с п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ Работодатель имеет право с
письменного согласия указанных работников не прекращать с ними
трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и трудовым договором.
Вслучае признания работника полностью нетрудоспособным
всоответствии с медицинским заключением трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 5 ст. 83 ТК РФ.
Перевод в другую организацию
Перевод работника в другую организацию допускается через увольнение его по специальному основанию, предусмотренному в п.
5 ст. 77 ТК РФ, и осуществляется путем обмена письмами руководи-
теля организации, в которой работает работник, и организации, в которую он переходит. При этом запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной фор-
ме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение
одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении тру-
дового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжало-
ван в судебном порядке.
Перевод вместе с организацией на работу в другую местность
В случае изменения местонахождения организации перевод
работника вместе с организацией на работу в другую местность до-
пускается только с его письменного согласия. В случае если работник не дает согласия на такой перевод, трудовой договор с ним прекра-
щается по п. 9 ст. 77 ТК РФ.
3.2. Перемещение. По распоряжению администрации работник может быть перемещен в пределах организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той
43
Глава 1. Трудовой договор
же местности, поручение работы на другом механизме, агрегате, если
это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения
оговоренных сторонами условий трудового договора. Такое переме-
щение не считается переводом и не требует согласия работника. Отказ работника от такого перемещения следует считать на-
рушением трудовой дисциплины. Однако если при перемещении происходит изменение оговоренных сторонами условий трудового
договора, то такие изменения требуют согласия работника.
§ 4. Основания прекращения трудового договора
По общему правилу трудовой договор с работником может
быть прекращен только по одному из оснований, предусмотренных
ст. 77 ТК РФ. К ним относятся следующие одиннадцать оснований:
1)соглашение сторон;
2)истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна
из сторон не потребовала их прекращения;
3)расторжение трудового договора по инициативе работника;
4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на
работу к другому работодателю или переход на выборную работу
(должность);
6)отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомствен-
ности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;
7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением оговоренных сторонами условий трудового договора;
8)отказ работника от перевода на другую работу вследствие
состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением,
либо отсутствием у работодателя соответствующей работы
9)отказ работника от перевода вместе с работодателем в другую местность;
10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11)нарушение установленных федеральным законодатель-
ством правил заключения трудового договора, если это нарушение
исключает возможность продолжения работы.
Трудовой договор специальных категорий работников (педагогических работников, федеральных государственных служащих, сезонных, совместителей и др.) может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным федеральными законами.
44
§4. Основания прекращения трудового договора
4.1.Увольнение работника за нарушение трудовых обязан-
ностей. Трудовое законодательство указывает, какие основания увольнения работника по инициативе работодателя следует считать за нарушение трудовых обязанностей. Cт.81 ТК РФ и Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 17 марта 2004 г. № 2 указывают, что ими являются пп. 5—10 ст. 81 ТК РФ.
В качестве оснований для увольнения работника по инициативе администрации может выступать неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК РФ) и однократное нарушение, включающее в себя пять подоснований увольнения (п. 6 ст. 81 ТК РФ).
Неоднократное (систематическое) неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей как основание для увольнения работника может применяться только лишь в случае, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания. Это означает, что учитываются лишь те дисциплинарные взыскания, которые были наложены в течение последних 12 месяцев до совершения нового проступка (т. е. действующие взыскания). Увольнение по этому основанию должно быть произведено в строгом соответствии с требованиями ст. 193 ТК РФ:
• от работника должно быть затребовано письменное объяснение проступка;
• увольнение должно последовать не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня совершения;
• за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Закон предусматривает также случаи увольнения работника за однократное нарушение трудовых обязанностей.
Однократным грубым нарушением трудовых обязанностей ра-
ботником считается:
а) прогул (в том числе отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотиче-
ского или токсического опьянения; в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной,
коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в
45
Глава 1. Трудовой договор
связи с исполнением служебных обязанностей в том числе разглашение персональных данных другого работника.
г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на приме-
нение административных взысканий;
д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавали реальную угрозу наступления таких последствий.
Увольнением за нарушение трудовой дисциплины будет счи-
таться также п. 10 ст. 81 ТК РФ — однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
При увольнении по всем указанным основаниям необходимо
соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий, пред-
усмотренный ст. 193 ТК РФ.
Специальные основания для увольнения работника предусмотрены для отдельных категорий работников п. 4, 7—10, 13 ст. 81 ТК РФ.
4.2. Увольнение руководителей организации, их заместителей и главных бухгалтеров. Руководитель организации, его заместитель и главный бухгалтер могут быть уволены помимо общих оснований также:
•в случае смены собственника имущества организации (п. 4
ст. 81 ТК РФ);
•за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанно-
стей (п. 10 ст. 81 ТК РФ) — руководитель организации (в том числе филиала, представительства) и его заместитель;
•в случае принятия руководителем организации (филиала,
представительства), его заместителем и главным бухгалтером необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение
сохранности имущества, неправомерное его использование
или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ);
•по основаниям, предусмотренным трудовым договором с
руководителем организации, членами коллегиального ис-
полнительного филиала организации (п. 13 ст. 81 ТК РФ). Увольнение по п. 9 и 10 ст. 81 ТК РФ считается дисциплинар-
ным наказанием. При этом необходимо соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий.
46
§4. Основания прекращения трудового договора
4.3.Основания увольнения работников специальных категорий.
Работник, непосредственно обслуживающий денежные или товарные ценности, может быть уволен в случае совершения им виновных действий, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
При увольнении по этому основанию необходимо учитывать, что оно относится только к тем работникам, которые в процессе своей деятельности заняты непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей (перечень таких работников утверждается Правительством РФ).
Виновные действия работник может совершить как по месту основной работы, так и по другому месту (совместительству, если он занят также обслуживанием денежных или товарных ценностей).
Увольнение по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 (за непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя) также считается увольнением за нарушение трудовой дисциплины.
Работники, в трудовые обязанности которых входит воспита-
тельная функция, могут быть уволены за совершение ими аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ). По данному основанию могут быть уволены лишь работники, основной обязанностью которых является воспитательная работа (учитель, воспитатель, мастер производственного обучения и т.д.). При этом аморальный проступок может быть совершен
как в рабочее время, так и в быту.
47
Глава 1. Трудовой договор
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 марта
2004 г. № 2 указывает, что в случае, если такие действия, послужившие основанием для утраты доверия, или аморальный проступок работник совершил по месту своей работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то при его увольнении необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. 193 ТК РФ
ГЛАВА 2. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
После изучения данной главы обучающийся должен:
знать:
•понятие и виды рабочего времени, нормы продолжительности рабочего времени;
•различие между неполным и сокращенным рабочим временем и чем обусловлено право работника на их использование;
•режим и учет рабочего времени, порядок его установления;
•понятие сверхурочной работы и условия привлечения работника к выполнению работы сверхурочно;
•особенности работы с ненормированным рабочим днем, работы в ночное время;
•особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников (транспорт, связь, энергетика и др.);
•гарантии для работников при установлении определенного режима рабочего времени;
уметь:
•оперировать юридическими категориями данной темы;
•различать время, в течение которого работник выполняет
свои трудовые обязанности на рабочем месте, и периоды времени, когда работа фактически не выполняется, но включается в рабочее время;
•анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для применения различных режимов рабочего времени;
владеть:
•понятийным аппаратом темы;
•навыками установления оснований для применения различных режимов рабочего времени;
•навыками выявления нарушений правовых норм, регулирующих порядок установления и использования рабочего
времени.
§1. Понятие и виды рабочего времени
Английский экономист Д. Рикардо в свое время обосновал тезис: «Подлинное богатство нации: в возможно меньшее рабочее вре-
мя создать возможно большее изобилие материального богатства,
49
Глава 2. Рабочее время
т.е. подлинное богатство общества — время, высвобожденное из про-
цесса материального производства, время, которым человек может свободно располагать: отчасти для потребления продуктов, отчасти для свободной деятельности и развития способностей».
Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой — обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. По мнению академика И.М. Сеченова, для нормального функционирования организма необходимо восемь часов работы, восемь часов отдыха и восемь часов сна.
Продолжительность рабочего времени представляет собой одно из важнейших условий труда. Установление законом нормального рабочего времени позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь, способствует повышению производительности труда.
Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. рабочего движения. Под напором ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново) в 1897 г. был издан первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часами, а для женщин и детей — 10 часами. Но этот закон никак не ограничил сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.
Современное трудовое законодательство, осуществляя регулирование рабочего времени, ориентируется на Конвенции МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю» (1935 г.), № 171 «О ночном труде» (1990 г.), Рекомендацию МОТ № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).
Только работающему по трудовому договору Конституцией РФ (ч. 5 ст. 37) гарантируются установленные федеральным законом
продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
В Трудовом кодексе рабочему времени посвящен Раздел IV. Рабочее время определяется в ст. 91 ТК РФ как время, в те-
чение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен
исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени,
50
