Теория и методология проектирования. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 43.03.02 «Туризм», профиль «Организация и управление ту

информационные ресурсы (СМИ, эфирное время, интернетресурсы);

природные ресурсы (животный, растительный мир, лесные ресурсы).

3. Составление сводного анализа сильных и слабых сторон проекта

SWOT-анализ проекта заключается в выявлении препятствий и рисков при реализации проекта (см. приложение 1). SWOT – метод анализа в стратегическом планировании, заключающийся в разделении факторов и явлений на четыре категории:

Strengths (сильные стороны),

Weakness (слабые стороны),

Opportunities (возможности),

Threates (угрозы).

SWOT-анализ позволяет выявить и структурировать сильные и слабые стороны проекта, а также потенциальные возможности и угрозы. Достигается это за счет сравнения внутренних сил и слабостей проекта с возможностями, которые дает организаторам внешняя среда. Исходя из качества соответствия делается вывод о том, в каком направлении проект должен развиваться, и в конечном итоге определяется перераспределение ресурсов. Прогнозируются критические факторы успеха, например, согласие властей, наличие финансов и др.

4. Составление маркетингового плана. Разработка рекламной кампании и медиа-плана продвижения проекта

Разработка пошаговой программы реализации проекта. Это условный план реализации проекта, для каждого проекта он содержит самые разнообразные виды работ и может быть разбит как на месяцы, так и на недели или дни, в зависимости от вида работ.

Рекомендуется на некоторые виды работ создавать отдельные календарные планы, например, медиа-план размещения информационных материалов во время проведения рекламной кампании.

131

5. Разработка спонсорского пакета

В настоящее время финансирование большинства проектов осуществляется с помощью грантов от различных программ и фондов (особенно в международном секторе). Необходимо заручиться поддержкой социальной среды, в которой будет осуществляться проект.

Основные мотивации бизнеса в поддержке проектной деятельности:

продвижение компании, продукта или услуги, имиджа ком-

пании;

преодоление негативного восприятия бизнеса в обществе;

решение социальных проблем, препятствующих развитию

бизнеса;

оптимизация отношений между сотрудниками внутри компании или корпоративных интересов;

снижение налогов или иные стимулы.

6. Составление бюджета проекта

Бюджет проекта – наиболее сложный пункт оформления проекта, т. к. требует некоторых знаний бухгалтерского учета и наличия данных о стоимости тех или иных товаров и услуг. Оформляется в виде отдельного пакета документации. Впоследствии по нему делается отчетная документация о реализации проекта и соответствующем расходовании средств. Финансовый отчет являются неотъемлемой частью проектной документации.

Для лучшего понимания необходимости тех или иных затрат составляется комментарий к бюджету проекта. Комментарий содержит дополнительные пояснения и обоснования затрат, в особенности тех, которые могут вызвать вопросы у распорядителей фондов, грантодателей и др.

7. Разработка перспектив развития деятельности по про-

екту

Данный этап включает написание заявки, оформление документации, адресное предъявление проекта, участие в конкурсах на получение грантов, реализацию проекта, формирование отчетной документации.

132

Необходимо составлять два вида отчета: по мероприятиям и по финансам. Отчет по мероприятиям должен отражать суть выполнения поставленных задач и продвижение к поставленной цели. Финансовый отчет является документальным обоснованием и подтверждением расходов.

Отчеты представляют собой окончательные выводы, касающиеся различных этапов, измерений, задач, целей проекта. Они должны отражать влияние проекта на общество, социальные изменения в целом: каковы социальные изменения, привнесенные проектом, что нуждается в дальнейшем развитии, какие изменения требуется внести в планирование, менеджмент, оценку проекта.

Полученные в ходе реализации проекта материалы оформляются в виде публикаций, альбомов, кино- и видеофильмов, презентаций и т. д.

Осуществляется планирование перспектив проектной деятельности на данном социальном направлении. Перспективы сотрудничества должны рассматриваться и в том случае, если партнеры на данный момент не планируют его развивать. Важно не потерять те результаты, которые были достигнуть в ходе проекта, а развивать их в дальнейшем.

Проектную деятельность принято представлять в форме технологии, выделяя отдельные этапы, отражающие сущность проектирования.

Общую технологию и последовательность формирования туристского продукта в Российской Федерации регламентируют соответствующие ГОСТы (см. приложение 2).

Проектирование туристских услуг осуществляется в соответствии с [9] в несколько этапов:

составление моделей туристских услуг;

разработка технических требований и нормируемых характеристик услуг;

установление технологических требований и определение технологии процесса оказания туристских услуг;

определение методов контроля качества проектируемых туристских услуг;

133

утверждение документов на проектируемые туристские ус-

луги.

При составлении модели туристской услуги используют ГОСТ

Р53522 и учитывают следующие факторы:

вид туристской услуги;

основную направленность/назначение туристской услуги (оздоровление, осмотр природных достопримечательностей, посещение объектов историко-культурного наследия и др.);

маршрут путешествия (путь следования, пункты отправления и прибытия, перечень пунктов ночевок, стоянок и т. п.);

перечень соисполнителей (поставщиков услуг по размещению туристов, организации питания и перевозок);

метод обслуживания туристов;

перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих дополнительные услуги (организация досуга, консалтинговые, информационные и другие услуги).

Основными требованиями к туристским услугам и условиям обслуживания туристов являются:

соответствие назначению;

безопасность;

точность и своевременность исполнения;

эргономичность;

комфортность;

эстетичность;

информативность;

доступность.

Характеристики туристских услуг, указанные в проектных документах, должны соответствовать требованиям национальных стандартов.

Установление технических и технологических требований при проектировании туристских услуг осуществляется для процессов формирования, продвижения и реализации туристского продукта.

Результатом данного этапа проектирования являются проекты технических условий, технологических инструкций, технологических карт, стандартов работы персонала и других документов.

134

Определение методов контроля качества проектируемых туристских услуг проводят по показателям в соответствии с ГОСТ Р 52113. В документах, регламентирующих проведение контроля качества, устанавливаются методы и формы проведения контроля производимых услуг на соответствие запроектированным характеристикам.

Анализ разработанных проектов документов на туристские услуги проводится специалистами – представителями соответствующих функциональных подразделений туристской организации, в том числе с привлечением независимых экспертов.

Анализ проводится с целью подтверждения:

соответствия установленных характеристик проектируемой услуги требованиям безопасности для жизни и здоровья туристов,

атакже охраны окружающей среды;

соответствия запроектированных характеристик услуг требованиям к процессам обслуживания туристов;

эффективности методов контроля качества туристских услуг и объективности оценки их характеристик.

Анализ проектов документов направлен на выявление и своевременное устранение несоответствий и может быть осуществлен методом верификации (инспекционное обследование маршрута, ознакомительный тур и др.).

Результатом анализа проектов документов является уточнение содержания технических документов на проектируемые туристские услуги.

Утверждение проектных документов на туристские услуги осуществляется руководителем туристской организации. В случае проектирования услуги по заявке заказчика технические документы на проектируемые туристские услуги согласовываются с заказчиком.

Особенности проектирования отдельных видов туристских услуг

Проектирование туристских услуг предусматривает разработку программы обслуживания туристов или программы путешествий, включающую:

разработку маршрута путешествия;

135

формирование списка соисполнителей туристских услуг, включая коллективные средства размещения, предприятия питания, транспортные компании и организации, оказывающие дополнительные услуги (экскурсионные организации, экскурсоводы-пред- приниматели, спортивные сооружения, театры, музеи и др.);

установление периода времени/продолжительности отдельных услуг;

формирование перечня экскурсий с указанием посещаемых объектов;

разработку перечня туристских походов, прогулок, комплекса услуг по организации досуга;

определение продолжительности пребывания туристов в каждом пункте маршрута;

установление минимального и максимального количества туристов, участвующих в путешествии (численность группы);

определение видов и количества транспортных средств, используемых для перевозки туристов;

определение потребности в экскурсоводах (гидах), гидахпереводчиках, инструкторах-проводниках, сопровождающих лицах

ив другом обслуживающем персонале с необходимым уровнем подготовки и квалификации;

разработку форм и видов рекламных, информационных

икартографических материалов, описаний путешествия, памятки

идр.

При проектировании услуг по организации выездного туризма дополнительно составляется перечень соисполнителей – зарубежных туроператоров с указанием их возможностей по приему и обслуживанию российских туристов.

Туроператор при формировании туристского продукта самостоятельно определяет схему сотрудничества с организациями, предоставляющими отдельные туристские услуги.

Результатом проектирования туристских услуг являются следующие документы:

карта (схема) туристского маршрута с указанием пунктов остановок, ночевок, средств размещения, предприятий питания; перечня экскурсий, продолжительности путешествия и др.;

136

технологическая карта туристского путешествия;

информационный листок к туристской путевке;

листок с дополнительной информацией;

перечень основных работников (количественный состав на каждом этапе), обеспечивающих оказание туристских услуг на маршруте, включая требования к образованию, квалификации и профессиональной подготовке;

стандарты работы персонала.

Содержание информационного листка к туристской путевке должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 53997.

Проектирование услуг по организации туристских походов (маршруты повышенной опасности) предусматривает следующие этапы:

проведение инспекционного обследования маршрута туристского похода;

подготовку проектов оборудования туристских приютов и стоянок на трассе туристского похода;

расчет необходимого количества туристского инвентаря, снаряжения и транспортных средств;

определение потребности в инструкторах-проводниках, сопровождающих, другом обслуживающем персонале и организацию их подготовки;

подготовку рекламно-информационных материалов с описанием трассы похода;

определение мер по обеспечению безопасности туристов на маршруте, включая обязательную регистрацию в службах МЧС при выходе на маршрут.

Проектирование экскурсионных услуг предусматривает определение:

тематической направленности экскурсий;

объектов осмотра;

продолжительности экскурсий;

объема и качества предоставляемой информации;

способа перемещения по маршруту экскурсии.

137

Результатом проектирования услуги «Экскурсия» являются следующие технологические документы:

технологические карты экскурсии (см. приложение 3);

контрольный текст экскурсии;

материалы «портфеля экскурсовода»;

схема трассы маршрута транспортной экскурсии;

перечень основного и вспомогательного персонала (количественный состав на каждом этапе), обеспечивающего оказание экскурсионных услуг, с указанием требований к образованию, квалификации и профессиональной подготовке;

инструкции для экскурсантов (о правилах пользования снаряжением, правилах поведения в обычных и чрезвычайных ситуациях);

инструкции для персонала;

стандарты работы персонала;

дополнительная информация.

Контрольный текст экскурсии – это технологический документ, включающий научное, актуализированное содержание информации, предоставляемой экскурсантам. На основе контрольного текста экскурсовод составляет индивидуальный текст, отображающий особенности и возможности экскурсовода и отвечающий интересам конкретных экскурсантов.

Проектирование туристских услуг (туристского продукта) включает подготовку и разработку технических и технологических документов на туристские услуги/продукт в соответствии с программой обслуживания туристов и условиями путешествия.

Проектирование туристских услуг осуществляется туроператором или организацией, предоставляющей услуги по проектированию туристских услуг, а также саморегулируемой или общественной организацией, осуществляющей деятельность в сфере туризма, в целях определения основных параметров и характеристик новых туристских продуктов. Проектирование туристских услуг осуществляется в соответствии с техническим заданием, разрабатываемым с учетом следующих основных факторов:

конъюнктуры рынка туристских услуг;

запросов (требований) туристов/заказчиков туристского продукта (услуги);

138

состояния и структуры объектов туристской индустрии;

межрегионального кластерного подхода;

результатов маркетинговых исследований;

обеспечения безопасности туристских услуг;

защиты прав потребителей туристских услуг;

предоставления потребителям туристских услуг возможности компетентного выбора;

соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологичес- ких требований;

наличия договоров на оказание туристских услуг с соисполнителями.

Формирование туристского продукта осуществляется в соответствии с техническими и технологическими требованиями.

К технологическим требованиям в туристской индустрии относятся:

требования, установленные в технологических картах процессов оказания туристских услуг (туристских маршрутов, экскурсий и пр.);

требования, предусмотренные в технологических инструк-

циях;

требования, предусмотренные национальными стандартами, отраслевыми технологическими нормами;

квалификационные требования, содержащиеся в должностных инструкциях, стандартах работы персонала и др. [9].

Вопросы и задания для самопроверки

1.Каковы сущностные аспекты управления проектами?

2.Охарактеризуйте специфику маркетингового подхода в проектировании.

3.Изучите технологические требования в туристской индустрии.

4.Проанализируйте общепринятую схему проектирования.

5.Уясните общую технологию и последовательность формирования туристского продукта, регламентированную соответствующими ГОСТами.

139

6.Определите особенности технологического подхода в проектировании.

7.Перечислите процессы управления проектами.

8.Раскройте значимость этапа составления бюджета проекта.

9.Сформулируйте суть этапа разработки перспектив развития деятельности по проекту.

10.Каково содержание технических и технологических требований при проектировании туристских услуг?

11.В чем сущность этапа разработки идеи проекта?

12.В чем суть этапа разработки спонсорского пакета?

13.В чем заключается сложность формирования ресурсной базы проекта?

14.Каковы особенности составления сводного анализа сильных и слабых сторон проекта?

15.В чем заключается специфика этапа составления маркетингового плана, разработки рекламной кампании и медиа-плана продвижения проекта?

140