Теория государства и права. Вопросы и ответы

вопрос35

ния как общественно опасные деяния. Уголовная ответственность находит свое закрепление в Уголовном кодексе РФ. Она выражается в следующих уголовных наказаниях: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж) утратил силу – Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ; з) ограничение свободы; з.1) принудительные работы (п. «з.1» введен Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ); и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь. Все они закреплены в ст. 44 Уголовного кодекса РФ.

Порядок применения и исполнения уголовной ответственности регулируется соответственно Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Административная ответственность регулируется нормами административного права. В Кодексе РФ об административных правонарушениях закреплено понятие административной ответственности.

Перечень административных наказаний приводится в ст. 3.2 Кодекса.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных правонарушений.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Основанием наступления гражданско-правовой ответственности является совершение гражданско-правового деликта. Гра- жданско-правовая ответственность выражается прежде всего в применении мер имущественного характера (возмещение убытков (ст. 15 ГК), уплата неустойки (ст. 330 ГК) и т.д.).

— 131 —

ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА

Материальная ответственность как вид юридической ответственности выделяется в рамках трудового правоотношения и состоит в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с трудовым законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Материальная ответственность регулируется Трудовым кодексом РФ (раздел XI).

Наряду с указанными видами юридической ответственности в юридической литературе выделяют также конституционноправовую и процессуальную юридическую ответственность.

Вопрос 36. Правомерное поведение: понятие и виды

В юридической науке юридическое поведение субъекта рассматривается как правомерное или неправомерное.

Правомерное поведение – это поведение, которое соответствует требованиям, нормам права. Такое поведение субъекта не нарушает нормы права. Правомерное поведение во многом связано со степенью проявления инициативности, активности личности.

Исходя из этого в специальной литературе выделяются следующие виды правомерного поведения. В зависимости от степени социальной активности выделяют: социально активное, социально пассивное, привычное, конформистское, маргинальное. Эта классификация получила широкое распространение в юридической литературе.

Социально активное поведение – это необходимое, желательное, инициативное поведение субъекта, которое направлено на реализацию норм права (например, уплата налогов, занятие благотворительной деятельностью). Государство заинтересовано

восуществлении такого вида правомерного поведения.

—132 —

вопрос36

Социально пассивное поведение означает, что субъекты в основном воздерживаются от совершения противоправных действий; без особой активности, равнодушно соблюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны.

Отдельным видом выделяют привычное поведение, которое формируется у субъекта под влиянием многих факторов (традиций, семейного и иного воспитания).

Конформистское поведение – это такой вид правомерного поведения субъекта, который связан с подчинением его мнению и поведению окружающих.

Маргинальное поведение – это поведение, которое чаще всего бывает на грани правомерного и неправомерного. Такое поведение еще называют пограничным.

Кроме перечисленных видов правомерного поведения можно назвать следующие: по отраслевому признаку – это различные виды правомерного поведения в соответствующих отраслях права; в зависимости от формы реализации права – правомерное поведение может выражаться в виде соблюдения, исполнения и использования. В юридической науке особо выделяется классификация видов правомерного поведения по такому основанию, как степень социальной значимости. По данному критерию выделяют необходимое, желательное и допустимое поведение.

Необходимое поведение субъекта преимущественно выражается в исполнении юридических обязанностей. Это во много связано с обязывающими нормами права. Одновременно с этим необходимое поведение обеспечивает осуществление прав и свобод человека.

В отличие от необходимого поведения, желательное поведение субъекта выражается в виде права субъекта на совершение дозволенных действий (например, участие в выборах и референдумах). Такое поведение связано с управомочивающими нормами.

Также возможно правомерное социально допустимое поведение субъекта (например, минимизация налогообложения и др.).

Следует подчеркнуть, что правомерное поведение имеет свой состав: субъекты, объекты, объективная сторона и субъективная сторона.

— 133 —

ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА

Объект правомерного поведения – это то, на что направлено поведение субъекта. Объектом правомерного поведения могут выступать законные интересы, блага, закрепленные в законодательстве.

Субъекты правомерного поведения могут быть как индивидуальные, так и коллективные.

Объективная сторона правомерного поведения может выражаться либо в активных действиях, либо в пассивных, или как в форме действия, так и в форме бездействия. В первом случае это, например, выражается в исполнении какой-либо юридической обязанности. Во втором случае это соблюдение юридических запретов. В последнем случае это связано с необходимостью учета запрещающих норм права.

Субъективная сторона характеризуется психическим отношением субъекта к социально полезному поведению.

Состав правомерного поведения – это такая конструкция, которая представляет собой совокупность объективных и субъективных признаков, определяющих данное поведение как правомерное, учитывая выделенные четыре элемента. И в то же время понятие «состав правомерного поведения» позволяет лучше раскрыть признаки правомерного поведения, его отличие от неправомерных действий.

Вопрос 37. Правонарушение: понятие, признаки,

виды. Состав правонарушения

Под правонарушением следует понимать виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность. Если это преступление, то дополнительно выделяется такой признак, как общественная опасность.

Правонарушение характеризуется следующими отличительными признаками.

— 134 —

вопрос37

1.Правонарушение – это деяние, выраженное в виде действия или бездействия. Нельзя считать правонарушением мысли, чувства. Также не относятся к правонарушениям события, которые не контролируются сознанием человека либо не зависят от его деятельности (к примеру, стихийные бедствия).

2.Противоправность. Правонарушение – это всегда нарушение норм права. Этот признак предполагает закрепленность противоправного, неправомерного поведения субъекта в нормах права. Деяние, которое нарушает моральные нормы, нормы обычаев и другие социальные нормы, но при этом не нарушающее нормы права, правонарушением не является.

3.Наличие вреда – правонарушение причиняет вред общественным отношениям. Правонарушение – это общественно вредное деяние. Если речь идет о преступлении, то следует говорить об общественно опасном деянии.

4.Наличие вины, которая является обязательным признаком правонарушения. Вина – это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

5.Наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Основанием юридической ответственности является правонарушение.

По различным основаниям выделяют разные виды правонарушений.

В зависимости от степени общественной опасности выделяют преступления и проступки. Преступления отличаются повышенной степенью общественной опасности. Проступки, в отличие от преступлений, менее опасны по своему характеру и последствиям.

Различают следующие виды проступков: 1) гражданские;

2)административные; 3) дисциплинарные; 4) материальные;

5)процессуальные.

Под гражданскими проступками (деликтами) следует понимать нарушение норм гражданского права, что может выражаться в причинении неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполне-

— 135 —

ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА

ние договорных обязательств, нарушение прав собственника и т.д.

Под административными проступками понимается нарушение норм административного права. Административные правонарушения посягают на установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры и т.д.

Объектом дисциплинарных проступков является прежде всего дисциплина.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий.

Материальные правонарушения (проступки) – это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям.

Процессуальные правонарушения (проступки) выражаются в нарушении норм процессуального законодательства (это, например, неявка в суд, к следователю на допрос и т.д.). Выделение данного вида правонарушений связано с выделением процессуального вида юридической ответственности.

Любое правонарушение имеет свою структуру, или состав правонарушения. Состав правонарушения включает в себя следующие элементы:

•объект правонарушения;

•субъект правонарушения;

•объективную сторону правонарушения;

•субъективную сторону правонарушения.

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности.

Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают общий и специальные, или конкретные, объекты. В качестве общего объекта выступают правопорядок, интересы государства и общества, сложившиеся общественные отношения.

— 136 —

вопрос38

Под субъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение.

Под объективной стороной правонарушения понимается внешнее выражение правонарушения. Объективная сторона правонарушения включает в себя следующие элементы: 1) деяние (действие или бездействие); 2) последствия совершенного деяния; 3) причинно-следственная связь между деянием и наступившими вредными последствиями. Кроме этих обязательных элементов в объективную сторону включаются также дополнительные (факультативные) элементы: время, место, обстановка, способ, орудия и средства совершения правонарушения.

Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. В субъективную сторону включаются вина, цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель. Основным элементом в субъективной стороне является вина.

Согласно ч. 1 ст. 24 УК РФ вина выражается в двух формах: 1) умышленная; 2) неосторожная. В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным. Неосторожная вина также подразделяется на два вида: а) преступное легкомыслие; б) преступная небрежность.

Мотив и цель – это факультативные (дополнительные) признаки субъективной стороны состава правонарушения.

Вопрос 38. Законность и правопорядок

Динамичное развитие общества и государства связано с вопросами обеспечения законности и правопорядка.

Понятие законности является многоаспектным. Традиционно в юридической науке законность рассматривается в трех аспектах: 1) как общеправовой принцип; 2) как метод государственного руководства обществом; 3) как режим общественной жизни.

— 137 —

ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА

Во всех своих аспектах понятие законности связано с необходимостью всеобщего строгого соблюдения и исполнения норм права.

Косновным принципам законности относятся следующие:

•единство;

•недопустимость противопоставления законности и целесообразности;

•верховенство закона;

•взаимосвязь законности и культурности;

•презумпция невиновности;

•гарантированность прав и свобод человека.

С понятием законности тесно связано понятие правопорядка. Правопорядок является основной разновидностью, частью

общественного порядка.

Правопорядок – это такое состояние общественных отношений, которое характеризуется своей упорядоченностью, возникает в результате осуществления норм права.

Обеспечение законности и правопорядка в обществе предполагает наличие определенных гарантий.

Гарантии законности и правопорядка – это условия, способы, средства, необходимые для обеспечения законности и правопорядка.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии.

Кобщим гарантиям следует отнести: экономические, политические, социальные, организационные, идеологические, нравственные.

Кэкономическим гарантиям относятся: многообразие форм собственности, экономическая стабильность, экономическая свобода, высокий уровень экономического развития общества.

Политические гарантии связаны с политической систе-

мой.

Социальные гарантии предполагают активную деятельность общественных организаций по выявлению фактов правонарушений. Это также связано с повышением активности правозащитных организаций.

Организационные гарантии связаны с созданием необходимых условий для эффективной деятельности правоохранитель-

—138 —

вопрос39

ных органов по обеспечению законности и правопорядка, защите прав граждан.

Идеологические гарантии – это высокий уровень правосознания, правовой культуры. Большое значение среди идеологических гарантий имеют правовое воспитание и правовое просвещение.

Нравственные гарантии связаны с состоянием нравственности в обществе.

Специальными (юридическими) гарантиями являются следующие: юридическая ответственность, меры надзора и контроля, деятельность судебных органов. К юридическим гарантиям можно также отнести: закрепленные в законодательстве принципы (например, презумпция невиновности), специальные институты (к примеру, институт возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел). Особый вид специальных гарантий образуют меры профилактики правонарушений.

Вопрос 39. Правосознание: понятие и функции

Право есть актуальное явление в жизни индивида и общества. Соответственно, понимание социального назначения права, его места и роли в современной жизни, изменений в самом праве представляется важным основанием действия права. Право в тех или иных формах и образах проходит через сознание индивида, преломляется на фоне его общекультурного уровня, имеющихся ценностных ориентиров, как воздействуя на само сознание, так и вырабатывая определенные эмоции, чувства восприятия права, формируя представления о нем. Чувства, эмоции, представления, осознание права связаны с качеством оценок, оценочных суждений субъекта, воспринимающего право и правовые явления, институты, отношения. Итак, правосознание – это основанная на сложившихся мировоззренческо-ценностных основаниях, со-

— 139 —

ТЕОРИЯГОСУДАРСТВАИПРАВА

вокупность эмоций, чувств, представлений, идей, доктрин: а) о социальном назначении права, б) о его персональной значимости для конкретного субъекта, в) о правовых явлениях и институтах, учреждениях и организациях, действующих в сфере права; г) о юридических фактах. Принято считать правовое сознание одной из форм общественного сознания, наряду с религиозным, научным и т.д. Вместе с тем правовое сознание наполнено для индивида всегда личностным смыслом, и поэтому можно считать правосознание и формой личностного сознания.

Спецификой правосознания предстает оценка лишь права и явлений, связанных с ним, формирующих область отношений права, посредством права и на основе права. В зависимости от субъекта – носителя правосознания можно констатировать особенности отражения в сознании права посредством юридических понятий, принципов, традиций. Профессиональное правосознание предполагает и наличие определенного стиля мышления, использование специальных символов и знаков, свойственных юриспруденции как отрасли знаний. Правосознание предполагает не только оценку состоявшихся юридических фактов, но и перспективы построения желаемых моделей в правотворчестве, правоприменении. В этом контексте вне научно обоснованного правового сознания развитие права стало бы затруднительным либо хаотичным, нецеленаправленным. Правосознание связано тесным образом с нравственными оценками, нравственным сознанием, как право в целом связано с нравственностью.

Правосознание включает правовую психологию и правовую идеологию.

Правовая психология – это основа правосознания, это чувства, эмоции, переживания субъекта правосознания. Правовая психология показывает, каким образом право воспринимается в связи с определенными правовыми фактами, обстоятельствами, имеющими правовое значение. Это могут быть чувства и эмоции в связи с жестокими, нравственно резонансными преступлениями.

Правовая идеология – это определенная система взглядов, представлений, выраженных как научная концепция, теория. Правовая идеология – часть идеологии как общего явления со-

— 140 —