Теоретические и практические аспекты развития современной цивилистической науки. Выпуск 3. Сборник научных трудов
.pdfполучен дополнительный внешний стимул для внутренних реформ. Во-вторых, существует и внешний положительный эффект, который
касается отношений России и ЕС. Болонский процесс тесно связан и с другими сферами отношений Россия – ЕС. Изменения в образовательной сфере повлекут за собой изменения в остальных сферах взаимоотношений России с Европой. [5]
Российский вуз также выиграет от вступления страны в Болонский процесс. Нет сомнений, что престиж вуза, гарантированно направляющего своих студентов учиться в европейский вуз-партнёр на семестр или учебный год вырастет; увеличится его привлекательность для абитуриентов. Направляя своих преподавателей в зарубежные вузы для преподавания модулей на семестр или учебный год, вуз получит возможность осуществлять реальное повышение квалификации профессорско-пре- подавательского состава. [6] Увеличатся масштабы, и поднимется качество знания российскими студентами и преподавателями иностранных языков. Что в свою очередь откроет для студентов и преподавателей широкий доступ к оригинальным, не переводным зарубежным публикациям – не только профессиональным, что, разумеется, крайне важно, но и к публицистике и художественной литературе.
Повысится конкуренция преподавателей за право читать лекции за рубежом по программам мобильности, что вызовет подъем научной активности на кафедрах. По примеру европейских вузов можно ожидать повышения статуса российского вузовского преподавателя, профессора, общей привлекательности преподавательского труда.
Для студента Болонский процесс сделает учебу в вузе более демократичной, более индивидуализированной, предоставит студенту больше выборов, что создаст благоприятные условия для развития его личности. В ходе учебы он получит возможность, переходя с уровня на уровень, корректировать выбор специальности или профессии в соответствии со своими изменившимися под влиянием полученных в вузе знаний представлениями, вновь возникшими личностно-профессио- нальными интересами. [7] Двух уровневая система образования в случае возникновения в ходе учебы материальных затруднений дает студенту, получив диплом бакалавра, возможность пойти работать, а, улучшив свое материальное положение, продолжить обучение в магистратуре.
Вышеизложенные преимущества наглядно показывают привлекательность Болонского процесса не только для страны в целом, но и для
отдельных вузов в частности.
Россия перестанет восприниматься негативно, в перспективе она станет полноправным членом европейского сообщества, сможет влиять на происходящие в Европе процессы. Российские вузы станут более привлекательными и конкурентоспособными для иностранных учащихся, они смогут привлекать лучших преподавателей и студентов.
121
Студенты смогу сами определять, где и чему они хотят учиться – смогут
выбирать дисциплины и проводить отдельные семестры в других вузах. Зачетные единицы позволят продолжать обучение в течение всей жизни, а двойные и совместные дипломы – работать за рубежом.
Список используемой литературы
1.Зона Европейского Высшего Образования Совместное заявление европейских министров образования г. Болонья, 19 июня 1999 года.
2.Болонский процесс и развитие российской системы высшего об-
разования (http://bologna.mgimo.ru/documents.php?lang=ru&cat_ id=9&doc_id=166).
3.Кастуева-Жан Т. Россия в Болонском процессе: неоднозначные оценки четырехлетнего опыта и перспективы – С.7. (www.iori.hse. ru/es/materials/T.Kastueva-Jean.pdf).
4.Российские вузы в Болонском процессе (http://bologna.mgimo.ru/ documents.php?lang=ru&cat_id=9&doc_id=151).
5.Студент и преподаватель как субъекты Болонского процесса (http:// bologna.mgimo.ru/documents.php?lang=ru&cat_id=9&doc_id=153).
Федюшин А.В.
Механизм суброгации
Суброгация в переводе с английского (subrogation) означает «переход прав». Именно указанный смысл и составляет этимологию слова «суброгация» как правового термина.
Всовременном гражданском праве термин «суброгация» получил законодательное закрепление в двух законах, а именно, в ГК РФ [1] и
вКТМ РФ [2]. Причем согласно ст. 965 ГК РФ и ст. 281 КТМ РФ суброгация применяется только в страховых правоотношениях и означает переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба.
Вчастности, в ст. 965 ГК РФ указано, что, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выпла-
тившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель)
122
имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате
страхования. Аналогичное правило содержится и в ст. 281 КТМ РФ. Правовой анализ изложенных норм закона позволяет сделать вы-
вод, что в результате наступления страхового случая страхователь (выгодоприобретатель) становится кредитором, а лицо, причинившее вред, – его должником вследствие причинения вреда. После получения
страхователем страховой выплаты (возмещения) от страховщика права
кредитора, принадлежащие страхователю (выгодоприобретателю), автоматически, т.е. на основании закона, переходят к другому лицу – страховщику, в связи с чем последний становится новым кредитором лица, причинившего вред. Фактически происходит реализация правовой
конструкции, предусмотренной § 1 гл. 24 ГК РФ – «Переход прав кре-
дитора к другому лицу». Поэтому для реализации суброгации вполне можно применять правила, предусмотренные гл. 24 ГК РФ о переходе прав кредитора к другому лицу.
Следует отметить, что переход права требования от страхователя к
страховщику осуществляется на основании закона, что допускается п. 1
ст. 382 и ст. 387 ГК РФ, на основании ст. 965 ГК РФ, в которой определено, что если договором страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит, причем в безусловном порядке, право требования к лицу, ответственному за убытки.
Безусловность данного перехода усиливается другим положением ука-
занной нормы закона, запрещающей исключение перехода к страховщику права требования к лицу, умышленно причинившему убытки.
Законодатель придает суброгации (переходу права) диспозитивность, позволяющую сторонам договора страхования самим определиться с правом страховщика на суброгацию. И в то же время такое право страховщика презюмируется ст. 965 ГК РФ, если иное не оговоре-
но в договоре страхования. В данном вопросе прослеживается неоднозначность позиции законодателя.
Диспозитивность, свойственная суброгации, в большей степени проявляется в правах страхователя, так как передача имущественных прав, тем более права требования, зависит от волеизъявления переда-
ющей стороны. В договорах страхования такую сторону представляет страхователь (выгодоприобретатель). Страховщику же в любом случае
выгодно, чтобы страхователь (выгодоприобретатель) уступил ему право
требования к лицу, ответственному за убытки, для покрытия расходов и поддержания устойчивости своего финансового положения. Поэтому
реализация права на суброгацию по договорам имущественного страхо-
вания зависит от страхователя (выгодоприобретателя).
Если страхователь (выгодоприобретатель) откажется уступить страховщику свое право требования к лицу, ответственному за убытки, это
123
обстоятельство не влечет за собой отказ страховщика от заключения договора страхования, так как страховщику в любом случае экономи-
чески целесообразно заключить договор имущественного страхования, получив за это страховую премию, нежели отказаться от этого из-за отсутствия суброгации.
Обосновать указанную позицию страховщика можно несколькими причинами. Во-первых, реальное право на суброгацию возникает у страховщика только после страховой выплаты, т.е. после наступления страхового случая, который может и не наступить. Соответственно, отказываясь от заключения договора страхования из-за отсутствия суброгации, страховщик тем самым лишает себя возможности получения дохода, который он сможет получить, оставив за собой страховую премию, если не наступит страховой случай.
Во-вторых, если страхователь (выгодоприобретатель) откажется уступить страховщику право требования, это позволит последнему увеличить стоимость страховой услуги, несмотря на то, что данное обстоятельство не влияет на величину тарифной ставки (нетто-ставка), а также не вероятность и случайность наступления страхового случая. Тем не менее стоимость страховой услуги страховщик может увеличить за счет нагрузки, т.е. остальной части тарифа (брутто-ставка) либо включить в договор страхования условие о франшизе. В страховой практике второе является наиболее распространенным.
Следовательно, потенциально обладая правом предъявления требования к лицу, ответственному за убытки, страхователь (выгодоприобретатель) оказывается перед следующим выбором: либо уступить это право требования, которое может не возникнуть, либо заплатить за это
право, включив в договор условие о франшизе.
Список используемой литературы
1.Гражданский кодекс (ГК РФ) № 51-ФЗ от 30.11.1994.
2.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ.
124
Хоменко М.К.
ПОНЯТИЕ СДЕЛКИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Определение понятия сделки в значении, максимально приближенном к современной трактовке – результат сравнительно позднего юридического анализа. И.Б. Новицкий отмечает, что «римские юристы
не выработали общего понятия «сделки»; они знали только отдельные
конкретные договоры. Ближе всего подходило к современному понятию «сделки» выражение negotium gerere, negotium contrahere».
Появление в российской юридической науке и практике понятия сделки традиционно датируется XVIII веком, хотя сам термин «сдел-
ка» еще не фигурировал в литературе. Суть понятия сделки сводилась
к тому, что сделкой признавалось «дозволенное законом деяние, совершаемое для достижения известного юридического последствия, желательного для лица действующего».
Юридическая наука и гражданское законодательство советского пе-
риода также не оставили без внимания определение понятия сделки и
анализ ее существенных признаков. Однако, приведенные определения подвергались критике, несмотря на то, что они содержат характерные признаки сделки: правомерность (законность) и целевую направленность.
Итак, сделки характеризуются следующими особенностями:
1)Сделка – это основание возникновения, изменения или прекра-
щения гражданских правоотношений, т.е. юридический факт;
2)Сделка – акт волевой, направленный на достижение определен-
ной цели, что отличает сделку от события как явления естественного порядка, происходящего помимо воли людей;
3)Сделка – это правомерное действие, т.е. не противоречащее за-
кону;
4)Сделка должна быть совершена только теми лицами, воля кото-
рых способна породить соответствующие правовые последствия;
5)Сделка осуществляется на основании воли ее участников – волеизъявления, которое определяет содержание сделки (конкретные права
иобязанности).
В этой связи уместно рассмотреть вопрос о соотношении понятий «сделка» и «договор». За всю историю своего развития понятие договора не претерпело каких-либо существенных принципиальных изменений; дефиниции, выработанные и предложенные еще римским правом,
заимствованные впоследствии различными правовыми системами и адаптированные к существовавшим условиям имущественного оборота, сохранили суть понятия.
125
В современной гражданско-правовой науке правовую природу до-
говора определяют как вид сделок. Существует и прямо противоположная точка зрения. В частности, А.Д. Корецкий однозначно дифференцирует эти понятия, приводя в обоснование своей позиции следующие доводы: в структуре ГК РФ глава, посвященная сделкам (гл.9) и главы, посвященные договорам (гл. 27-29), находятся на разных «географиче-
ских» позициях; Ст. 420 ГК РФ договором признает соглашение двух
или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Сделкой же именуются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).
«Соглашения» же и «действия» – понятия не тождественные. Следую-
щий аргумент – использование законодателем различного понятийного аппарата применительно к сделкам и договорам, в результате чего автор делает вывод, что «договор – это намерение совершить сделку, а сделка
–это реализация договора». С приведенным выводом нельзя согласить-
ся по следующим основаниям:
1)Во-первых, в законодательном определении сделки, содержащемся в ст. 153 ГК РФ, понятие «действия» используется с целью противопоставления «событиям» с точки зрения учения о юридических фактах, но не в качестве средства реализации соглашения;
2)Во-вторых, определение сделки как действия, направленного на
достижение правового результата не является основанием для вывода о том, что установление, изменение или прекращение гражданских прав и/или обязанностей следует немедленно за ее совершением. Появление правовых последствий сделки в некоторых случаях может быть следствием более сложного фактического состава, одним из элементов которого является сделка. Такие ситуации возможны, например, ког-
да закон для возникновения правоотношения, помимо сделки, требует совершения и иных действий (в отношении сделок с недвижимостью
–это могут требования государственной регистрации), а также тогда, когда такое положение следует из существа самой сделки (например, наступление отлагательного условия).
3)В-третьих, с позиции «договор – это намерение совершить сделку, а сделка – это реализация договора» невозможно объяснить правовую
природу отдельных видов сделок, в частности, лизинговых и приватизационных, реализация которых, напротив, возможна только через заключение и исполнение договоров, а не наоборот, как считает А.Д. Корецкий.
Применительно к общему понятию сделок с недвижимым имуществом можно говорить о единственном критерии – все они совершаются в отношении и/или по поводу недвижимого имущества. Прежде всего, это практически все договоры, предметом которых является от-
чуждение недвижимого имущества или передача его в пользование. Они
126
могут быть как прямо предусмотрены гражданским законодательством (продажа недвижимости, продажа предприятия, мена, дарение, аренда
недвижимости и др.), так и не предусмотрены Кодексом, с единственной оговоркой – не противоречить действующему законодательству.
Помимо классификации, приведенной в части второй ГК РФ, сделки с недвижимостью можно условно разделить на три группы: сделки с отчуждением, влекущие переход права собственности на недвижимость; сделки без отчуждения, не влекущие переход прав; дополнительные к ранее совершенным сделкам или акцессорные.
С учетом изложенного, понятие сделок с недвижимым имуществом нежилого назначения не отличается и не противоречит определенному гражданским законодательством общему понятию сделок как действий граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей с оговоркой, что объектом указанных прав и обязанностей является недвижимое имущество нежилого назначения.
Особенностью сделок (договоров) с недвижимым имуществом является их обязательная письменная форма, которая может быть простой и квалифицированной (нотариальной). Кроме этого, закон связывает действительность практически всех сделок с недвижимостью с государственной регистрацией.
Поскольку все сделки с недвижимым имуществом нежилого назначения являются договорами (за исключением завещания, являющегося односторонней сделкой), в силу обязательного требования закона о соблюдении письменной формы сделки под угрозой признания ее недействительной, представляется целесообразным рассмотреть.
Все вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:
1.Главной и общей особенностью для всех сделок с недвижимым имуществом нежилого назначения является объект – указанное имущество. При этом объект нельзя отождествлять с предметом сделок.
2.Предметом сделок с недвижимым имуществом нежилого назначения признаются действия стороны (сторон) сделки по передаче недвижимого имущества в собственность или пользование.
3.Действительность сделок (договоров) с недвижимым имуществом законодатель связывает с соблюдение письменной формы сделок и в отдельных, прямо предусмотренных случаях, с наличием государственной регистрации.
Список используемой литературы
1.Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Советское государство и право. 1946. № 3/4. С. 55, И.Б. Новицкий. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 17.
127
2.Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. Спб: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. С. 78-79.
3.Новицкий И.Б. Обязательственное право. М., 1925.
4.Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М.:Юрид. лит., 1954.
5.Сделки с недвижимостью – оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. М.: Юрайт, 2000. С. 28.
6.Устинов М., И.Б. Новицкий и М.Н. Гернет. Основные положения русского государственного, гражданского и уголовного права. Общедоступный очерк. М.; 1907 г. С. 115.
7.Шахматов В.П.Составы противоправных сделок и обусловленные ими последствия. Томск. 1967. С. 87.
Хоменко М.К.
РЕГИСТРАЦИИ СДЕЛОК С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество дано в ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в которой государственная регистрация определяется как «юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и
прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ)».
Перед тем, как рассматривать само понятие государственной регистрации, следует прояснить некоторые аспекты. И первый из них: что же подразумевается законодателем в данном случае под недвижимым имуществом? П.1 ст. 130 ГК РФ дает такое общее определение недвижимости: все, что прочно связано землей, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Но кроме этого, к недвижимости отнесены и объекты, не отвечающие данному критерию – воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, а также (ст. 132 ГК РФ) предприятие как имущественный комплекс. Недвижимость – юридическое понятие, и имуще-
ство может быть отнесено к недвижимости законом, что имеет большое значение для определения, подлежат ли государственной регистрации права на него и сделки с ним.
Исходя из формулировки ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьей ГК РФ можно сде-
128
лать вывод, что государственная регистрация, признавая возникновение прав на недвижимость, вводит тем самым ее в гражданско-право-
вой оборот и легализует последующие сделки с ней, которые также подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ. Производя первичную государственную регистрацию вновь созданной недвижимости, государство признает права на нее за юридическим или физическим лицом. При последующей регистрации перехода прав государство подтверждает изменение или прекращение зарегистрированных ранее прав на недвижимость. В любом из перечисленных случаев признания и подтверждения прав государством это выражается в юридическом акте в виде внесения записей в Единый реестр прав на недвижимое имущество правоустанавливающих документов, выдаче свидетельства о праве собственности или же в виде отметки на правоустанавливающих документах. Из всего этого можно сделать вывод, что государственная регистрация носит правоустанавливающий характер. Однако анализ статей ГК РФ показывает, что не всегда момент возникновения прав может по времени совпадать с их государственной регистрацией, что предусмотрено как исключение в п. 2 ст. 8 ГК РФ. Более того, указанная норма права не связывает момент возникновения ограничений, например, в виде наложения ареста, со временем их государственной регистрации.
Таким образом, мы видим, что законодатель, установив обязательность государственной регистрации прав и иных событий, вместе с тем не придал данному процессу исключительно правоустанавливающий характер, что в свою очередь позволяет рассматривать такую регистрацию как отражение в реестре для неограниченного круга лиц достовер-
ной и исчерпывающей информации о правовом статусе недвижимости, его изменении или прекращении. Данное заключение подтверждается также и тем фактом, что признание прав на недвижимость может производиться и в судебном порядке, возможность которого предусмотрена ст. 12 ГК РФ и нормами процессуального права. В этом случае именно судебному решению отводить роль акта признания государством прав, а регистрация, после вынесения решения, будет обязанностью соответствующего государственного органа.
Давая понятие государственной регистрации, законодатель разграничил в принципе равнозначные формулировки “акт государственного органа, порождающий права” и “юридический акт признания государством прав”, и сделал это, исходя, по всей видимости, из следующих причин:
– нельзя смешивать государственную регистрацию прав и акт государственного органа, порождающий права, исходя из сопоставления пп. 1, 2 ст. 8 ГК РФ, в которых эти понятия рассматриваются как самостоятельные;
129
–главная задача издания государственного акта – создать основание для возникновения прав и обязанностей, в то время как государствен-
ная регистрация имеет другие задачи, в том числе определяет в конкретных случаях время возникновения прав;
–с точки зрения юридической логики рассматривание регистрации прав как акта государства, порождающего гражданские права, также невозможно, поскольку алогичен сам оборот «регистрация прав, порождающая эти права»;
–признание за регистрацией статуса соответствующего государственного акта повлекло бы за собой и накладывание на государство ответственности за юридическую чистоту и законность удостоверяемых прав, что безусловно, имело бы негативные последствия для его бюджета, поскольку фактически речь шла бы об ответственности налогоплательщиков за незаконность действий сторон при заключении сделки.
В дополнении к этому можно добавить, что законодатель, скорее всего, подразумевал под юридическим актом не издание какого-либо нормативно-правового акта, а совершение действий, направленных на внесение сведений в Единый реестр прав на недвижимое имущество, с целью упорядочения оборота недвижимости.
Сам Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов – на каждый объект недвижимого имущества, о регистрации прав на который или сделок с ним было подано заявление. Каждый раздел Единого государственного реестра прав идентифицируется кадастровым или условным номером объекта. Все записи об объекте недвижимого имущества, правах на этот объект, возникновении, переходе
ипрекращении таких прав, об ограничениях (обременениях) вносятся в соответствующий, открытый именно для этого объекта недвижимости раздел Единого государственного реестра прав, то есть на земельный участок, здание, стоящее на этом земельном участке, конкретное помещение в этом здании (или иной объект, входящий в состав здания) заводятся отдельные разделы реестра. Но при этом разделы в Едином государственном реестре прав размещаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества.
Учитывая большое значение объектов недвижимости в жизни и деятельности граждан и юридических лиц, а также в гражданском обороте, закон закрепил ее специальный правовой режим. Он заключается в том, что право собственности, другие вещные права на недвижимость,
их ограничения, возникновение, переход и прекращение подлежат в обязательном порядке государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Должны быть зарегистрированы.
Хотя российская система регистрации недвижимости во многом переняла основополагающие положения систем регистрации Герма-
130