Теоретико-правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации. Монография

Ⱦɥɹ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɨɝɨ ɪɟɲɟɧɢɹ ɨ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɢ ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɞɟɥɚ ɜ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹ ɋɥɟɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɤɨɦɢɬɟɬɚ ɊɎ (ɋɄ) ɞɨɥɠɧɵ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɬɶɫɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ, ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɸɳɢɟ ɨ ɩɪɢɡɧɚɤɚɯ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɟɹɧɢɹ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɢɡɜɟɫɬɧɨɝɨ ɢɥɢ ɧɟɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɥɢɰɚ. Ʉɚɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɷɬɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ ɫɨɞɟɪɠɚɬɫɹ ɜ ɨɩɟ- ɪɚɬɢɜɧɨ-ɫɥɭɠɟɛɧɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɯ, ɝɞɟ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɮɚɤɬɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɬɨɦ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɛɭɞɟɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜ. ɍɱɢɬɵɜɚɹ ɢɡɥɨɠɟɧɧɨɟ, ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɈɊɆ ɞɨɥɠɧɨ ɛɚɡɢɪɨɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɯ, ɡɚɥɨɠɟɧɧɵɯ ɭɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ, ɢ ɜ ɩɨɥɧɨɣ ɦɟɪɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɬɶ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ1.

ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ, ɤɨɝɞɚ ɭɝɨɥɨɜɧɨɟ ɞɟɥɨ ɧɟ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɨ, ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɜɫɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ ɨɮɨɪɦɥɹɸɬɫɹ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɦɢ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦɢ, ɩɨɷɬɨɦɭ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɜɚɠɧɨ, ɱɬɨɛɵ ɷɥɟɦɟɧɬɵ ɧɚɡɜɚɧɢɹ ɢ ɮɨɪɦɵ ɷɬɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ ɍɉɄ ɊɎ, ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɩɪɢɨɛɳɢɬɶ ɢɯ ɤ ɭɝɨɥɨɜɧɨɦɭ ɞɟɥɭ. Ɍɚɤɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɪɚɩɨɪɬ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚ ɨɛ ɨɛɧɚɪɭɠɟɧɢɢ ɩɪɢɡɧɚɤɨɜ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ, ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɭɫɬɧɨɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɢ ɢɥɢ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɫɚɦɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟ, ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɹɜɤɢ ɫ ɩɨɜɢɧɧɨɣ ɢɥɢ ɥɢɱɧɨ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɚɹ ɹɜɤɚ ɫ ɩɨɜɢɧɧɨɣ, ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɜɢɞɵ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɈɊɆ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬ. 6 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɚɤɬɵ, ɮɢɤɫɢɪɭɸɳɢɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɈɊɆ ɢɥɢ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ.

Ɋɚɩɨɪɬ ɨɛ ɨɛɧɚɪɭɠɟɧɢɢ ɩɪɢɡɧɚɤɨɜ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦ ɈɊɉ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɦɨɠɧɨ ɬɚɤɠɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɞɥɹ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɦ ɢɥɢ ɝɨɬɨɜɹɳɟɦɫɹ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɢ. ɋ ɟɝɨ ɩɨɦɨɳɶɸ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤ, ɧɟ ɧɚɪɭɲɚɹ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɦɨɠɟɬ ɢɡɥɨɠɢɬɶ ɞɚɧɧɵɟ, ɩɨɫɬɭɩɢɜɲɢɟ ɨɬ ɥɢɰ, ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɜ ɱ. 2 ɫɬ. 12 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɤɨɝɞɚ ɫɜɟɞɟɧɢɹ ɨɛ ɢɫɬɨɱɧɢɤɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ ɜ ɬɚɣɧɟ.

Ɂɚɹɜɥɟɧɢɟ ɨ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɜɡɹɬɤɢ ɦɨɠɟɬ ɩɨɫɬɭɩɢɬɶ ɤɚɤ ɜ ɩɢɫɶɦɟɧɧɨɣ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɭɫɬɧɨɣ ɮɨɪɦɟ. ɉɪɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɭɫɬɧɨɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɵ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ:

– ɧɚɡɜɚɧɢɟ, ɦɟɫɬɨ ɢ ɞɚɬɚ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ;

ɩɪɨɫɭ ɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɨɡɵɫɤɧɨɝɨ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ «Ɉɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ» ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɦɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ // ɋɛɨɪɧɢɤ ɫɬɚɬɟɣ ɩɨ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ «ɉɨɢɫɤ». ʋ 9. Ɇ.: ɊɂɈ ɊɌȺ, 2008. ɋ. 15–47.

1 ɋɦ.: Ʉɨɡɥɨɜɫɤɢɣ Ⱥ.ɘ. Ʉ ɜɨɩɪɨɫɭ ɨ ɦɟɬɨɞɢɤɟ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɦɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɪɚɳɟɧɢɣ ɢ ɡɚɹɜɥɟɧɢɣ ɝɪɚɠɞɚɧ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɍɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ // ɍɱɟɧɵɟ ɡɚɩɢɫɤɢ ɋɉɛ ɢɦ. ȼ.Ȼ. Ȼɨɛɤɨɜɚ ɮɢɥɢɚɥɚ ȽɈɍȼɉɈ ɊɌȺ ʋ 2 (22) 2004. ɋɉɛ.: ɊɂɈ ɋɉɛ ɮɢɥɢɚɥɚ ɊɌȺ, 2004. – ɋ. 32–59.

131

–ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ, ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɟ ɡɜɚɧɢɟ, ɮɚɦɢɥɢɹ ɢ ɢɧɢɰɢɚɥɵ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ, ɩɪɢɧɹɜɲɟɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟ;

–ɦɟɫɬɨ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ (ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɟ ɩɨɦɟɳɟɧɢɟ);

–ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɦɹ, ɨɬɱɟɫɬɜɨ, ɞɚɬɚ ɢ ɦɟɫɬɨ ɪɨɠɞɟɧɢɹ, ɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɨ, ɦɟɫɬɨ ɠɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɢ ɪɚɛɨɬɵ (ɭɱɟɛɵ) ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ, ɟɝɨ ɩɚɫɩɨɪɬɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ;

–ɫɭɳɟɫɬɜɨ ɫɨɨɛɳɟɧɢɹ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɢ ɢɥɢ ɟɝɨ ɩɪɢɡɧɚɤɚɯ, ɜɪɟɦɟɧɢ ɢ ɦɟɫɬɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ.

Ɂɚɹɜɢɬɟɥɶ ɜ ɭɤɚɡɚɧɧɨɦ ɩɪɨɬɨɤɨɥɟ ɩɨɞ ɪɨɫɩɢɫɶ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɚɟɬɫɹ ɨɛ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɡɚɜɟɞɨɦɨ ɥɨɠɧɵɣ ɞɨɧɨɫ ɩɨ ɫɬ. 306 ɍɄ ɊɎ, ɩɪɢɱɟɦ ɭɤɚɡɚɧɧɚɹ ɫɬɚɬɶɹ ɍɄ ɊɎ ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɬɶ ɩɪɨɱɢɬɚɧɚ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɦ ɥɢɱɧɨ ɥɢɛɨ ɨɡɜɭɱɟɧɚ ɟɦɭ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɦ ɈɊɉ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ. ɉɨɫɥɟ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɡɚɱɢɬɵɜɚɟɬɫɹ ɡɚɹɜɢɬɟɥɸ ɜɫɥɭɯ ɢɥɢ ɩɪɨɱɢɬɵɜɚɟɬɫɹ ɢɦ ɥɢɱɧɨ, ɨ ɱɟɦ ɜ ɩɪɨɬɨɤɨɥɟ ɞɟɥɚɟɬɫɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɚɹ ɨɬɦɟɬɤɚ. Ɂɚɹɜɢɬɟɥɶ ɫɜɨɟɣ ɩɨɞɩɢɫɶɸ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɬ, ɱɬɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟ ɫ ɟɝɨ ɫɥɨɜ ɡɚɩɢɫɚɧɨ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨ, ɢɥɢ ɭɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɜ ɱɟɦ ɡɚɩɢɫɶ ɛɵɥɚ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɦɨɠɧɵɟ ɡɚɦɟɱɚɧɢɹ ɢ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɹ ɤ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ. ɉɪɨɬɨɤɨɥ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɭɫɬɧɨɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɢ ɩɨɞɩɢɫɵɜɚɟɬɫɹ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɦ ɢ ɥɢɰɨɦ, ɟɝɨ ɫɨɫɬɚɜɢɜɲɢɦ.

ɉɪɚɤɬɢɤɚ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɣ ɋȻ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ, ɱɬɨ ɛɨɥɟɟ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɨɬ ɝɪɚɠɞɚɧ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɪɭɱɧɨ ɧɚɩɢɫɚɧɧɵɟ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ. ɂɡɥɚɝɚɹ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɜɲɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨ, ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɛɭɞɟɬ ɛɨɥɟɟ ɜɧɢɦɚɬɟɥɶɧɨ ɨɬɧɨɫɢɬɶɫɹ ɤ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɯ ɫɨɛɵɬɢɣ ɢ ɪɨɥɢ ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɧɢɯ ɥɢɰ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɛɨɥɟɟ ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧ ɤ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɦ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɦ ɫ ɩɪɨɜɟɪɤɨɣ ɟɝɨ ɫɨɨɛɳɟɧɢɹ. ȼ ɡɚɹɜɥɟɧɢɢ ɫɜɟɞɟɧɢɹ ɨɛ ɭɫɬɚɧɨɜɨɱɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ, ɭɞɨɫɬɨɜɟɪɹɸɳɟɝɨ ɟɝɨ ɥɢɱɧɨɫɬɶ, ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɨɬɪɚɠɟɧɵ ɜ ɬɨɦ ɠɟ ɨɛɴɟɦɟ, ɤɚɤ ɢ ɜ ɩɪɨɬɨɤɨɥɟ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɜ ɡɚɹɜɥɟɧɢɢ ɝɪɚɠɞɚɧɢɧ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɪɭɱɧɨ ɭɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɱɬɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧ ɨɛ ɭɝɨɥɨɜɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɡɚɜɟɞɨɦɨ ɥɨɠɧɵɣ ɞɨɧɨɫ ɩɨ ɫɬ. 306 ɍɄ ɊɎ.

ȼ ɡɚɹɜɥɟɧɢɢ ɨ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɜɡɹɬɤɢ ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɬɶ ɨɬɪɚɠɟɧɨ:

–ɤɨɝɞɚ (ɨɞɧɚ ɢɥɢ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɞɚɬ), ɤɟɦ, ɜ ɤɚɤɨɣ ɮɨɪɦɟ ɢ ɡɚ ɤɚɤɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɥɢ ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɜɵɦɨɝɚɟɬɫɹ ɜɡɹɬɤɚ;

–ɫɭɦɦɚ ɜɵɦɨɝɚɟɦɨɣ ɜɡɹɬɤɢ, ɟɟ ɩɪɟɞɦɟɬ (ɜɟɳɢ, ɞɟɧɟɠɧɵɟ ɫɭɦɦɵ, ɨɩɥɚɱɢɜɚɟɦɵɟ ɭɫɥɭɝɢ ɢ ɬ.ɞ.);

–ɦɟɫɬɚ, ɝɞɟ ɛɵɥɨ ɜɵɫɤɚɡɚɧɨ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟ ɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥɨɫɶ ɟɝɨ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɟ, ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɥɢɰɚ (ɟɫɥɢ ɨɧɢ ɛɵɥɢ);

–ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɯ ɫɨɛɵɬɢɣ ɢ ɫɩɨɫɨɛɵ ɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɟɝɨ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɦ (ɚɭɞɢɨɡɚɩɢɫɶ, ɜɢɞɟɨɡɚɩɢɫɶ ɢ ɬ.ɩ.), ɟɫɥɢ ɬɚɤɨɜɨɟ ɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɥɨɫɶ;

–ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɟ ɜɪɟɦɹ, ɦɟɫɬɨ ɢ ɫɩɨɫɨɛ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɜɡɹɬɤɢ;

–ɤɪɭɝ ɥɢɰ, ɨɫɜɟɞɨɦɥɟɧɧɵɯ ɨ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɜɡɹɬɤɢ.

132

ɉɨɫɥɟ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ ɨ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɜɡɹɬɤɢ, ɨɬ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɨɬɛɢɪɚɟɬɫɹ ɩɨɞɪɨɛɧɨɟ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɟ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɞɨɥɠɧɵ ɫɨɞɟɪɠɚɬɶɫɹ ɨɬɜɟɬɵ ɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ:

–ɤɨɝɞɚ, ɝɞɟ, ɩɪɢ ɤɚɤɢɯ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɯ ɢ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɱɟɦ ɩɨɡɧɚɤɨɦɢɥɫɹ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɫ ɥɢɰɨɦ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɢɦ ɜɡɹɬɤɭ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɬɨ ɹɜɥɹɥɫɹ ɢɧɢɰɢɚɬɨɪɨɦ ɡɧɚɤɨɦɫɬɜɚ, ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥ ɤɬɨ-ɥɢɛɨ ɷɬɨɦɭ ɢɥɢ ɧɟɬ (ɟɫɥɢ ɞɚ, ɬɨ ɩɨɱɟɦɭ);

–ɤɨɝɞɚ, ɝɞɟ, ɩɪɢ ɤɚɤɢɯ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɯ ɢ ɤɚɤ ɱɚɫɬɨ ɜɫɬɪɟɱɚɥɫɹ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ

ɫɜɵɦɨɝɚɬɟɥɟɦ ɜɡɹɬɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɦɟɸɬɫɹ ɥɢ ɭ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɫ ɥɢɰɨɦ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɢɦ ɜɡɹɬɤɭ, ɤɚɤɢɟ-ɥɢɛɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɞɨɜɟɪɢɹ (ɟɫɥɢ ɞɚ, ɬɨ ɤɨɝɞɚ ɢ ɧɚ ɤɚɤɨɣ ɨɫɧɨɜɟ ɨɧɢ ɫɥɨɠɢɥɢɫɶ, ɩɨ ɱɶɟɣ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɟ);

–ɢɦɟɸɬɫɹ ɥɢ ɜ ɪɟɲɟɧɢɢ ɜɨɩɪɨɫɚ ɩɭɬɟɦ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɞɚɱɢ ɜɡɹɬɤɢ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɢ (ɟɫɥɢ ɞɚ, ɬɨ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɱɟɦ, ɤɚɤɨɜɚ ɢɯ ɪɨɥɶ ɢ ɤɚɤɭɸ ɜɵɝɨɞɭ ɨɧ ɢɥɢ ɨɧɢ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɞɥɹ ɫɟɛɹ ɢɡɜɥɟɤɚɸɬ);

–ɜ ɱɟɦ ɞɨɥɠɧɚ ɡɚɤɥɸɱɚɬɶɫɹ ɜɡɹɬɤɚ (ɫɭɦɦɚ ɞɟɧɟɝ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɢɥɢ ɩɨ ɱɚɫɬɹɦ; ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɢ ɞɨɫɬɨɢɧɫɬɜɨ ɞɟɧɟɠɧɵɯ ɤɭɩɸɪ: ɜ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɪɭɛɥɹɯ, ɞɨɥɥɚɪɚɯ ɋɒȺ, ɟɜɪɨ ɢ ɬ.ɞ., ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɚɤ ɩɪɟɞɦɟɬ ɜɡɹɬɤɢ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɭɩɚɤɨɜɚɧ: ɛɚɧɤɨɜɫɤɚɹ ɭɩɚɤɨɜɤɚ ɞɥɹ ɞɟɧɟɝ ɢɥɢ ɤɨɧɜɟɪɬ, ɮɚɛɪɢɱɧɚɹ ɢɥɢ ɮɢɪɦɟɧɧɚɹ ɭɩɚɤɨɜɤɚ ɞɥɹ ɜɟɳɟɣ ɢ ɬ.ɞ.);

–ɝɞɟ, ɤɨɝɞɚ (ɞɚɬɚ, ɜɪɟɦɹ), ɤɨɦɭ ɢ ɤɚɤɢɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɬɶ ɜɪɭɱɟɧɚ (ɢɥɢ ɭɠɟ ɜɪɭɱɟɧɚ) ɥɢɛɨ ɩɟɪɟɞɚɧɚ ɞɥɹ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɜɡɹɬɤɚ ɢɥɢ ɟɟ ɱɚɫɬɶ (ɞɨ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɦ ɥɢɰɨɦ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɜɡɹɬɤɨɞɚɬɟɥɹ ɢɥɢ ɩɨɫɥɟ ɷɬɨɝɨ);

–ɤɬɨ ɤɪɨɦɟ ɥɢɰ, ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɪɢ ɩɟɪɟɞɚɱɟ ɞɟɧɟɝ (ɢɧɵɯ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ) ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɨɜɚɬɶ (ɢɥɢ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɨɜɚɥ), ɤɚɤɨɜɚ ɢɯ ɪɨɥɶ;

–ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ, ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɦɨɣ ɜ ɦɟɫɬɟ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɜɡɹɬɤɢ, ɛɵɥ ɥɢ ɪɚɧɟɟ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɜ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɦɨɦ ɦɟɫɬɟ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɞɟɧɟɝ1;

–ɤɚɤɢɟ ɫɥɟɞɵ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ ɜ ɦɟɫɬɟ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɞɟɧɟɝ (ɢɧɵɯ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ) ɦɨɝɭɬ (ɦɨɝɥɢ) ɨɫɬɚɬɶɫɹ, ɧɚ ɤɚɤɢɯ ɩɪɟɞɦɟɬɚɯ ɢɥɢ ɭ ɤɚɤɢɯ ɥɢɰ;

–ɤɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɨɥɭɱɟɧɵ ɞɟɧɶɝɢ (ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧɵ ɩɪɟɞɦɟɬɵ) ɞɥɹ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɹ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɥɢɰɚ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɟɝɨ ɜɡɹɬɤɭ (ɢɦɟɥɢɫɶ ɜ ɧɚɥɢɱɢɢ, ɩɨɥɭɱɟɧɵ ɜ ɞɨɥɝ, ɤɭɩɥɟɧɵ ɢ ɬ.ɩ.);

–ɤɬɨ, ɤɨɝɞɚ ɢ ɤɚɤɭɸ ɩɨɦɨɳɶ ɜ ɷɬɨɦ ɨɤɚɡɵɜɚɥ ɡɚɹɜɢɬɟɥɸ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɚɤ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɛɵɥɚ ɨɛɴɹɫɧɟɧɚ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɜ ɞɟɧɶɝɚɯ (ɭɤɚɡɵɜɚɥɚɫɶ ɥɢ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɧɚɫɬɨɹɳɚɹ ɩɪɢɱɢɧɚ);

1 ȿɫɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɡɧɚɤɨɦ ɫ ɦɟɫɬɨɦ, ɤɭɞɚ ɨɧ ɩɪɢɝɥɚɲɟɧ ɞɥɹ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɞɟɧɟɝ, ɬɨ ɞɥɹ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɈɊɆ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɨɩɪɨɫɢɬɶ ɟɝɨ ɨɛɨ ɜɫɟɯ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɹɯ: ɭɞɚɥɟɧɧɨɫɬɢ ɨɬ ɞɨɪɨɝ, ɧɚɥɢɱɢɹ ɥɸɞɟɣ ɩɨɛɥɢɡɨɫɬɢ, ɩɥɚɧ ɩɨɦɟɳɟɧɢɹ, ɩɪɨɩɭɫɤɧɨɣ ɪɟɠɢɦ, ɧɚɥɢɱɢɟ ɩɨɫɟɬɢɬɟɥɟɣ ɢ ɬ.ɞ.

133

–ɤɬɨ ɟɳɟ ɛɵɥ ɨɫɜɟɞɨɦɥɟɧ ɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ ɩɨ ɢɡɵɫɤɚɧɢɸ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɣ ɫɭɦɦɵ ɞɟɧɟɝ ɢɥɢ ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧɢɸ ɩɪɟɞɦɟɬɚ, ɩɪɟɞɧɚɡɧɚɱɟɧɧɨɝɨ ɞɥɹ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɜɡɹɬɤɢ;

–ɝɞɟ ɩɪɢɨɛɪɟɬɚɥɚɫɶ ɜɟɳɶ ɞɥɹ ɜɡɹɬɤɢ, ɤɨɝɞɚ, ɡɚ ɤɚɤɭɸ ɫɭɦɦɭ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɝɞɟ ɯɪɚɧɢɬɫɹ(ɥɚɫɶ) ɞɨ ɦɨɦɟɧɬɚ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɸ ɜɡɹɬɤɢ;

–ɱɬɨ ɢ ɤɨɦɭ ɢɡɜɟɫɬɧɨ ɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ, ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɵɯ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɦ ɥɢɰɨɦ ɡɚ ɜɡɹɬɤɭ, ɜ ɱɟɦ ɷɬɨ ɜɵɪɚɠɚɥɨɫɶ, ɤɚɤɢɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ ɷɬɨɦɭ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɢ;

–ɜ ɱɟɦ ɞɨɥɠɟɧ ɜɵɪɚɡɢɬɶɫɹ (ɜɵɪɚɡɢɥɫɹ) ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɹ) ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨɥɢɰɚɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨɨɪɝɚɧɚ, ɬɪɟɛɭɸɳɟɝɨ (ɩɨɥɭɱɢɜɲɟɝɨ) ɜɡɹɬɤɭ;

–ɪɚɫɫɤɚɡɵɜɚɥ ɥɢ ɤɨɦɭ-ɥɢɛɨ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɢ ɭ ɧɟɝɨ ɜɡɹɬɤɢ, ɤɨɝɞɚ,

ɜɫɜɹɡɢ ɫ ɱɟɦ, ɩɪɢ ɤɚɤɢɯ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɯ;

–ɢɡɜɟɫɬɧɨ ɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɸ ɨ ɞɪɭɝɢɯ ɷɩɢɡɨɞɚɯ ɜɡɹɬɨɱɧɢɱɟɫɬɜɚ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɬɨɝɨ ɠɟ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ ɢɥɢ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɨɜ (ɟɫɥɢ ɞɚ, ɬɨ ɱɬɨ

ɢɢɡ ɤɚɤɢɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ);

–ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɥɢ ɪɟɲɟɧɢɟ ɫɨɨɛɳɢɬɶ ɨ ɩɪɨɢɡɨɲɟɞɲɟɦ (ɩɥɚɧɢɪɭɟɦɨɦ ɞɟɹɧɢɢ) ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɦ;

–ɤɨɝɞɚ, ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɱɟɦ, ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨ ɢɥɢ ɩɨ ɫɨɜɟɬɭ ɜɨɡɧɢɤɥɨ ɪɟɲɟɧɢɟ ɨɛɪɚɬɢɬɶɫɹ ɫ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟɦ (ɟɫɥɢ ɫɨɜɟɬɨɜɚɥɫɹ, ɬɨ ɤɨɝɞɚ ɢ ɫ ɤɟɦ);

ɜ ɱɶɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɚɯ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɥ (ɞɟɣɫɬɜɭɟɬ) ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ, ɱɶɢ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ɨɬ ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɯ ɩɨɫɹɝɚɬɟɥɶɫɬɜ ɨɧ ɡɚɳɢɳɚɟɬ, ɤɚɤɢɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɞɥɹ ɷɬɨɝɨ ɢɦɟɟɬ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɚɤɢɟ ɢɧɵɟ ɦɟɪɵ (ɩɨɦɢɦɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ) ɩɪɢɧɢɦɚɥɢɫɶ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɦ ɞɥɹ ɡɚɤɨɧɧɨɝɨ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɹ ɫɜɨɟɝɨ ɢɧɬɟɪɟɫɚ1;

–ɟɫɥɢ ɞɟɧɶɝɢ ɛɵɥɢ ɭɠɟ ɩɟɪɟɞɚɧɵ, ɬɨ ɞɨɫɬɢɝ ɥɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ ɠɟɥɚɟɦɨɝɨ (ɟɫɥɢ ɞɚ, ɬɨ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɢɥɢ ɱɚɫɬɢɱɧɨ), ɢ ɩɨɱɟɦɭ ɨɧ ɧɟ ɨɛɪɚɬɢɥɫɹ ɫ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟɦ ɞɨ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɞɟɧɟɝ.

ɉɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɣ ɨɩɵɬ ɚɜɬɨɪɚ ɢ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɣ ɋȻ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɱɬɨ ɞɥɹ ɥɭɱɲɟɝɨ ɭɹɫɧɟɧɢɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɜɡɹɬɤɢ, ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɫɧɚɱɚɥɚ ɨɩɪɨɫɢɬɶ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɩɨ ɜɫɟɦ ɩɨɡɢɰɢɹɦ ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɦ ɜɵɲɟ (ɞɥɹ ɧɚɩɢɫɚɧɢɹ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɹ), ɚ ɡɚɬɟɦ ɩɪɟɞɥɨɠɢɬɶ ɝɪɚɠɞɚɧɢɧɭ ɧɚɩɢɫɚɬɶ ɫɚɦɨ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ, ɜ ɡɚɹɜɥɟɧɢɢ ɛɭɞɟɬ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɞɟɬɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɵ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɪɨɢɡɨɲɟɞɲɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ, ɩɨɤɚɡɚɧɚ ɪɨɥɶ ɢ ɦɟɫɬɨ ɤɚɠɞɨɝɨ ɥɢɰɚ ɜ ɨɩɢɫɵɜɚɟɦɵɯ ɡɚɹɜɢɬɟɥɟɦ ɫɨɛɵɬɢɹɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɫɤɥɸɱɟɧɵ ɜɨɡɦɨɠɧɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɢɫɤɚɠɟɧɢɟɦ ɫɨɛɵɬɢɣ.

ɉɪɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɨɦɧɢɬɶ, ɱɬɨ ɭɤɚɡɚɧɧɨɟ ɈɊɆ ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɰɟɥɹɯ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ, ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ, ɩɪɟɫɟɱɟ-

1 ȼɵɹɫɧɹɸɬɫɹ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɜɡɹɬɤɢ, ɱɬɨ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɜɨɩɪɨɫɚ ɨɛ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɢ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɨɬ ɭɝɨɥɨɜɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ (ɍɄ ɊɎ, ɫɬ. 291 ɩɪɢɦ.), ɤɨɝɞɚ ɞɟɧɶɝɢ (ɢɥɢ ɢɯ ɱɚɫɬɶ) ɭɠɟ ɩɟɪɟɞɚɧɵ.

134

ɧɢɹ ɢ ɪɚɫɤɪɵɬɢɹ ɫɪɟɞɧɟɣ ɬɹɠɟɫɬɢ, ɬɹɠɤɨɝɨ ɢɥɢ ɨɫɨɛɨɣ ɬɹɠɟɫɬɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ ɰɟɥɹɯ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɥɢɰ, ɟɝɨ ɩɨɞɝɨɬɚɜɥɢɜɚɸɳɟɝɨ, ɫɨɜɟɪɲɚɸɳɟɝɨ ɢɥɢ ɫɨɜɟɪɲɢɜɲɟɝɨ, ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ, ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɧɨɝɨ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɦ ɨɪɝɚɧɚ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɟɝɨ ɈɊȾ1.

ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɈɊɆ «ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ» ɭɫɥɨɜɧɨ ɦɨɠɧɨ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ ɧɚ ɬɪɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɟ ɱɚɫɬɢ: ɜɜɨɞɧɭɸ, ɨɩɢɫɚɬɟɥɶɧɭɸ ɢ ɪɟɡɨɥɸɬɢɜɧɭɸ.

ȼɨ ɜɜɨɞɧɨɣ ɱɚɫɬɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɭɤɚɡɵɜɚɸɬɫɹ:

–ɚɬɪɢɛɭɬɵ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɟɝɨ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟɦ: ɫɥɨɜɨ «ɭɬɜɟɪɠɞɚɸ», ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ, ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɟ ɡɜɚɧɢɟ, ɮɚɦɢɥɢɹ ɢ ɢɧɢɰɢɚɥɵ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɹ ɈɊɉ, ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɨɝɨ ɫɚɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɈɊɆ;

–ɞɚɬɚ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ;

–ɧɚɡɜɚɧɢɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ, ɞɚɬɚ ɢ ɦɟɫɬɨ ɟɝɨ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ;

–ɡɚɧɢɦɚɟɦɚɹ ɞɨɥɠɧɨɫɬɶ, ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɟ ɡɜɚɧɢɟ, ɮɚɦɢɥɢɹ ɢ ɢɧɢɰɢɚɥɵ ɥɢɰɚ, ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɜɲɟɝɨ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ ɢɥɢ ɞɪɭɝɭɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɸ, ɩɨɫɬɭɩɢɜɲɭɸ

ɜɈɊɉ ɫ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɨɣ ɫɫɵɥɤɨɣ ɧɚ ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ;

–ɤɚɤɨɟ ɭɝɨɥɨɜɧɨ ɧɚɤɚɡɭɟɦɨɟ ɞɟɹɧɢɟ ɢɦɟɟɬɫɹ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ ɢɡɜɟɫɬɧɨɝɨ ɢɥɢ ɧɟɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɥɢɰɚ, ɩɨɩɚɜɲɟɝɨ ɜ ɩɨɥɟ ɡɪɟɧɢɹ ɈɊɉ.

Ɉɩɢɫɚɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɱɢɧɚɟɬɫɹ ɫɨ ɫɥɨɜɚ «ɍɫɬɚɧɨɜɢɥ:», ɜ ɧɟɣ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ:

–ɫɭɳɟɫɬɜɨ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ2, ɩɨɫɬɭɩɢɜɲɟɣ ɜ ɈɊɉ;

–ɫɨɫɬɚɜ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɫɨ ɫɫɵɥɤɨɣ ɧɚ ɫɬɚɬɶɸ ɍɄ ɊɎ3, ɩɪɢɡɧɚɤɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɜ ɞɟɹɧɢɢ ɢɡɜɟɫɬɧɨɝɨ ɢɥɢ ɧɟɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɝɨ ɥɢɰɚ;

–ɫɫɵɥɤɚ ɧɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɩɨɫɬɭɩɢɜɲɟɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɩɪɢɡɧɚɤɚɯ ɭɝɨɥɨɜɧɨ ɧɚɤɚɡɭɟɦɨɝɨ ɞɟɹɧɢɹ, ɟɟ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɹ ɢ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɩ. 14 ɫɬ. 6 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ.

Ɋɟɡɨɥɸɬɢɜɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɱɢɧɚɟɬɫɹ ɫɨ ɫɥɨɜɚ «ɉɨɫɬɚɧɨɜɢɥ:». ȼ ɧɟɣ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ:

–ɤɨɝɞɚ, ɝɞɟ, ɤɚɤ ɩɥɚɧɢɪɭɟɬɫɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɢɬɶ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ, ɢ ɤɚɤɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ4 ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɛɭɞɭɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɵ5;

1 Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ «Ɉɛ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɨɡɵɫɤɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ». ɋɬ. 8.

2 ȼ ɫɥɭɱɚɟ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶɫɤɨɝɨ ɦɚɬɟɪɢɚɥɚ ɜɨ ɢɡɛɟɠɚɧɢɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɟɝɨ ɬɨɥɤɨɜɚɧɢɹ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɞɭɛɥɢɪɨɜɚɬɶ ɬɟɤɫɬ ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ.

3 ɉɪɢ ɨɩɢɫɚɧɢɢ ɩɟɪɟɱɧɹ ɭɝɨɥɨɜɧɨ ɧɚɤɚɡɭɟɦɵɯ ɞɟɹɧɢɣ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɩɟɪɟɱɢɫɥɹɬɶ ɜɫɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɢɦɟɸɳɢɟɫɹ ɩɪɢɡɧɚɤɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ɫɨ ɫɫɵɥɤɨɣ ɧɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɫɬɚɬɶɢ ɍɄ ɊɎ ɢ ɢɯ ɱɚɫɬɢ.

4 Ʉ ɱɢɫɥɭ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɞɢɤɬɨɮɨɧɵ ɢ ɜɢɞɟɨɤɚɦɟɪɵ, ɪɚɞɢɨɦɢɤɪɨɮɨɧɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɩɪɟɞɴɹɜɢɬɶ ɜ ɯɨɞɟ ɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɢ ɜ ɫɭɞɟ.

5 ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɨɣ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɮɪɚɡɚ: «ɉɪɨɜɟɫɬɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ ɫ _____

(ɭɤɚɡɵɜɚɸɬɫɹ ɱɢɫɥɨ, ɦɟɫɹɰ ɢ ɝɨɞ ɧɚɱɚɥɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɈɊɆ ɛɟɡ ɭɤɚɡɚɧɢɹ ɞɚɬɵ ɟɝɨ ɨɤɨɧɱɚɧɢɹ) ɜ ɦɟɫɬɟ ɜɫɬɪɟɱɢ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɦ _______ (ɭɤɚɡɵɜɚɟɬɫɹ ɮɚɦɢɥɢɹ ɢ ɢɧɢɰɢɚɥɵ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɹ ɜɡɹɬɤɢ) ɥɢ-

135

–ɩɨɞɩɢɫɶ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚ ɈɊɉ, ɜɵɧɟɫɲɟɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ, ɫ ɭɤɚɡɚɧɢɟɦ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɡɜɚɧɢɹ, ɮɚɦɢɥɢɢ ɢ ɢɧɢɰɢɚɥɨɜ, ɞɚɬɵ ɩɨɞɩɢɫɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ.

ɉɪɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɫɨɝɥɚɫɭɟɬɫɹ ɫ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɵɦ ɧɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ.

Ⱦɚɥɶɧɟɣɲɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɈɊɆ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɜɵɞɚɱɟɣ ɞɟɧɟɝ, ɜɟɳɟɣ ɢɥɢ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ, ɩɪɟɞɧɚɡɧɚɱɟɧɧɵɯ ɞɥɹ ɜɪɭɱɟɧɢɹ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɦɭ ɥɢɰɭ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɟɝɨ ɜɡɹɬɤɭ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɫɦɨɬɪɚ ɢ ɜɵɞɚɱɢ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ. ɇɚɡɜɚɧɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɫɦɨɬɪ ɢ ɜɨɡɜɪɚɬ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɰɟɥɹɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɈɊȾ ɜ ɭɝɨɥɨɜɧɨɦ

ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɜ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɢɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ1.

ɉɪɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɈɊɆ ɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɫɥɭɠɟɛɧɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ:

–ɡɚɛɥɚɝɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɫɨɡɞɚɬɶ ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɥɹ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨɥɭɱɟɧɧɨɝɨ ɫɢɝɧɚɥɚ2, ɟɫɥɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɩɨɥɭɱɟɧɚ ɢɡ ɧɟɝɥɚɫɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ;

–ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɶ ɤ ɭɱɚɫɬɢɸ ɜ ɈɊɆ ɫɬɪɨɝɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɣ ɤɪɭɝ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ (ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨ ɢɫɤɥɸɱɢɬɶ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɧɢɯ ɥɢɰ, ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɜ ɱ. 2 ɫɬ. 12 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ) ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɬɨɥɶɤɨ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ;

–ɨɮɨɪɦɥɹɬɶ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɈɊɆ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ, ɧɟ ɢɦɟɸɳɢɦɢ ɝɪɢɮɚ ɫɟɤɪɟɬɧɨɫɬɢ, ɱɬɨɛɵ ɭɩɪɨɫɬɢɬɶ, ɩɪɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ, ɩɪɨɰɟɫɫ ɩɪɢɨɛɳɟɧɢɹ ɷɬɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɤ ɭɝɨɥɨɜɧɨɦɭ ɞɟɥɭ3;

–ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɬɶ ɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɈɊɆ ɬɚɤ, ɱɬɨɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɭɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɚɠɞɨɝɨ ɢɡ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜ ɞɚɧɧɨɝɨ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ (ɜɫɟɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɩɟɪɜɢɱɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ

ɢɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɫɨɛɵɬɢɣ, ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɟ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɟɟ ɮɢɤɫɚɰɢɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɨɡɧɚɧɢɹ ɢɥɢ ɫɥɟɞɫɬɜɢɹ);

–ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ ɈɊɉ, ɩɪɨɜɨɞɹɳɢɯ ɈɊɆ ɢ/ɢɥɢ ɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɧɢɯ, ɛɵɬɶ ɞɨɩɪɨɲɟɧɧɵɦɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɫɜɢɞɟɬɟɥɟɣ ɩɨ ɜɫɟɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ,

ɛɨ ɜ ɥɸɛɨɦ ɢɧɨɦ ɦɟɫɬɟ, ɭɤɚɡɚɧɧɨɦ ɢɦ ɥɢɛɨ ɢɧɵɦɢ ɥɢɰɚɦɢ ɩɨ ɟɝɨ ɩɪɨɫɶɛɟ ɢɥɢ ɩɨɪɭɱɟɧɢɸ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɦ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ».

1 ɋɦ.: Ʉɨɡɥɨɜɫɤɢɣ Ⱥ.ɘ. ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɨɡɵɫɤɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɞɟɥɚ: Ɇɨɧɨɝɪɚɮɢɹ. Ɇ.: ɊɂɈ ɊɌȺ, 2007. ɋ. 184–191.

2 ɉɨɞ ɫɢɝɧɚɥɨɦ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɟɬɫɹ ɩɟɪɜɢɱɧɚɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɨ ɥɢɰɚɯ ɢ ɮɚɤɬɚɯ, ɡɚɫɥɭɠɢɜɚɸɳɢɯ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ.

3 ɉɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɟɬɫɹ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɜɵɧɟɫɟɧɢɟ ɢ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɨ ɪɚɫɫɟɤɪɟɱɢɜɚɧɢɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɫɥɭɠɟɛɧɵɯ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ ɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɷɬɢɦ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɱɬɨ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɛɵɫɬɪɨ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɩɪɢ ɧɚɯɨɠɞɟɧɢɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɨɫɬɚɜɚ ɜ ɫɥɭɠɟɛɧɨɣ ɤɨɦɚɧɞɢɪɨɜɤɟ.

136

ɫɜɹɡɚɧɧɵɦ ɫ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟɦ ɈɊɆ ɩɨ ɜɵɹɜɥɟɧɢɸ ɢ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɸ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ;

–ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɤɚɠɞɵɣ ɷɬɚɩ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɈɊɆ ɬɚɤ, ɱɬɨɛɵ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɞɨɡɧɚɧɢɹ, ɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɢɥɢ ɜ ɫɭɞɟ ɛɵɥɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɨ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɤɢɯ ɩɨɤɚɡɚɧɢɣ ɨ ɜɵɹɜɥɟɧɧɵɯ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɵɯ ɞɟɹɧɢɹɯ;

–ɜɵɞɚɜɚɬɶ ɢ ɜɨɡɜɪɚɳɚɬɶ ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɵɟ ɡɚɤɨɧɨɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɢɢ ɞɜɭɯ ɧɟ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɯ ɈɊɆ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɨɮɨɪɦɥɹɬɶ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɫɥɭɠɟɛɧɵɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ

ɫɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟɦ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɭɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ;

–ɫɬɪɨɝɨ ɫɨɛɥɸɞɚɬɶ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ, ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɢɪɭɸɳɢɟ ɩɪɚɜɨɦɨɱɢɹ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ɢ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɤɚɠɞɨɝɨ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨ ɈɊɆ;

–ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɩɪɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɢ ɈɊɆ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɜɫɟɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɍɉɄ ɊɎ ɢ ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ.

ɉɪɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɹ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɪɢɛɵɬɢɹ ɧɚ ɦɟɫɬɨ ɜɫɬɪɟɱɢ, ɧɚɡɧɚɱɟɧɧɨɣ ɞɥɹ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɜɡɹɬɤɢ, ɧɟ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ, ɟɟ ɜɵɦɨɝɚɜɲɟɝɨ, ɚ ɢɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɩɨ ɟɝɨ ɩɪɨɫɶɛɟ (ɢɥɢ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɚ). Ɇɨɝɭɬ ɬɚɤɠɟ ɢɦɟɬɶ ɦɟɫɬɨ ɮɚɤɬɵ, ɤɨɝɞɚ ɬɚɦɨɠɟɧɧɢɤɨɦ ɜɵɦɨɝɚɸɬɫɹ ɞɟɧɶɝɢ ɡɚ ɪɟɲɟɧɢɟ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɧɟ ɜɯɨɞɹɳɢɯ ɜ ɩɪɟɞɟɥɵ ɟɝɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɨɪɝɚɧɢɡɭɟɬɫɹ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɫ ɈɊɉ ɩɨɥɢɰɢɢ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦɢ ɛɨɪɶɛɭ ɫ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɦɢ.

ɉɪɚɤɬɢɤɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɹ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ɜ ɯɨɞɟ ɈɊɆ «ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ» ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɱɬɨ ɤɥɚɫɫɢɱɟɫɤɨɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ (ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɩɨ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚɦ) ɩɪɢ «ɡɚɯɜɚɬɟ ɫ ɩɨɥɢɱɧɵɦ» ɦɟɧɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨ, ɱɟɦ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɟ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɹ ɨɩɟɪɚɰɢɢ ɢ ɩɨɞɱɢɧɟɧɢɟ ɟɦɭ ɜɫɟɯ ɪɚɛɨɱɢɯ ɝɪɭɩɩ ɢ ɝɪɭɩɩ ɡɚɯɜɚɬɚ. Ʉɚɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɦ ɈɊɆ ɧɚɡɧɚɱɚɟɬɫɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɨɩɵɬɧɵɣ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɶ ɈɊɉ ɨɪɝɚɧɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɨɥɭɱɢɥ ɢ ɩɪɨɜɟɪɹɟɬ ɩɨɫɬɭɩɢɜɲɭɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɸ, ɢɥɢ ɬɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ, ɤ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɫɨɜɟɪɲɚɟɦɵɯ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɵɯ ɞɟɹɧɢɣ. ȼ ɪɹɞɟ ɫɥɭɱɚɟɜ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɧɚ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɤɚɠɞɨɝɨ ɷɬɚɩɚ ɨɩɟɪɚɰɢɢ, ɱɬɨ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɜɪɟɦɟɧɢ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɢɫɤɥɸɱɢɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɟ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɟ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɦɨɠɟɬ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɤ ɫɪɵɜɭ ɜɵɩɨɥɧɹɟɦɵɯ ɡɚɞɚɱ. Ⱦɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɟɹɧɢɹ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɫɨɛɢɪɚɬɶ ɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɸ ɋɄ ɊɎ.

ɉɪɚɤɬɢɤɚ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ, ɱɬɨ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɡɚɞɚɱ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɟɦ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɜ ɯɨɞɟ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɶ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚ ɦɨɠɧɨ ɬɨɥɶɤɨ ɩɭɬɟɦ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɜɫɟɯ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ. Ⱦɥɹ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɣ ɡɚɞɚɱɢ ɩɪɢɛɵɜɲɢɦ ɧɚ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɦ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜɟɞɨɦɫɬɜ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɞɨɜɟɫɬɢ ɫɬɪɨɝɨ ɨɩɪɟɞɟ-

137

ɥɟɧɧɵɣ ɨɛɴɟɦ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɯ. Ɂɞɟɫɶ ɞɨɥɠɧɵ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɢ ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɣ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨɫɬɢ, ɬɚɤ ɤɚɤ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɤ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɦɨɠɟɬ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɤ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɸ ɡɚɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚ ɩɨ ɩɪɢɱɢɧɟ ɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɨɲɢɛɨɤ, ɚ ɟɟ ɢɡɛɵɬɨɤ ɢ ɢɡɥɢɲɧɹɹ ɞɟɬɚɥɢɡɚɰɢɹ – ɤ ɜɨɡɦɨɠɧɨɣ ɭɬɟɱɤɟ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɫɪɵɜɭ ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ.

ɉɪɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɡɚɞɟɪɠɚɧɢɹ ɥɢɰɚ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɟɝɨ ɞɟɧɟɠɧɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ, ɫ ɩɨɥɢɱɧɵɦ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɡɚɛɥɚɝɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɪɚɡɜɟɞɤɭ ɦɟɫɬɧɨɫɬɢ (ɩɨɦɟɳɟɧɢɣ), ɝɞɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɛɭɞɟɬ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬɶ ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɞɟɧɟɝ, ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɦɟɫɬɚ ɪɚɫɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɝɪɭɩɩ ɡɚɯɜɚɬɚ, ɢɯ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɫɨɫɬɚɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɨɦɚɧɞɧɵɣ ɩɭɧɤɬ (Ʉɉ) ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɹ ɝɪɭɩɩɵ, ɨɬɤɭɞɚ ɛɭɞɟɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶɫɹ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɨɩɟɪɚɰɢɟɣ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɤ ɦɟɫɬɭ ɪɚɫɩɨɥɨɠɟɧɢɹ Ʉɉ ɩɨɦɢɦɨ ɟɝɨ ɤɨɧɫɩɢɪɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ ɝɪɭɩɩ ɡɚɯɜɚɬɚ ɩɨ ɪɚɞɢɨ ɢɥɢ ɩɨ ɦɨɛɢɥɶɧɨɦɭ ɬɟɥɟɮɨɧɭ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɨɫɥɭɲɢɜɚɧɢɹ ɪɚɡɝɨɜɨɪɚ ɡɚɹɜɢɬɟɥɹ ɫ ɥɢɰɨɦ, ɜɵɦɨɝɚɸɳɢɦ ɜɡɹɬɤɭ ɩɪɢ ɩɨɦɨɳɢ ɪɚɞɢɨɦɢɤɪɨɮɨɧɚ, ɜɵɞɚɧɧɨɝɨ ɡɚɹɜɢɬɟɥɸ. Ƚɪɭɩɩɵ ɡɚɯɜɚɬɚ ɞɨɥɠɧɵ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɬɶɫɹ ɜ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɣ ɛɥɢɡɨɫɬɢ ɨɬ ɦɟɫɬɚ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɞɟɧɟɝ, ɱɬɨɛɵ ɭɫɩɟɬɶ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨ ɡɚɮɢɤɫɢɪɨɜɚɬɶ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɹ ɜɡɹɬɤɢ ɩɨɫɥɟ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɤɨɦɚɧɞɵ ɫ Ʉɉ, ɚ ɡɚɹɜɢɬɟɥɶ – ɩɪɨɢɧɫɬɪɭɤɬɢɪɨɜɚɧ ɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɪɨɢɡɧɟɫɬɢ ɭɫɥɨɜɧɭɸ ɮɪɚɡɭ ɜ ɪɚɡɝɨɜɨɪɟ ɞɥɹ ɩɨɞɚɱɢ ɫɢɝɧɚɥɚ ɧɚ Ʉɉ ɨ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɞɟɧɟɝ ɜɵɦɨɝɚɬɟɥɸ.

ȼɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɈɊȾ, ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɜ ɯɨɞɟ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚ, ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɜɨɩɪɨɫɚ ɨ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɢ ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɞɟɥɚ, ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɫɭɞɟɛɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ

ɜɞɨɤɚɡɵɜɚɧɢɢ ɩɨ ɭɝɨɥɨɜɧɵɦ ɞɟɥɚɦ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɚ ɫɬ. 11 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ, ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɧɨɝɨ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɦ ɨɪɝɚɧɚ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɟɝɨ ɈɊȾ (ɧɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɢɥɢ ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɟɦ), ɜ ɩɨɪɹɞɤɟ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɨɦ ɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦɢ ɚɤɬɚɦɢ1.

ɍɤɚɡɚɧɧɨɟ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɞɜɭɯ ɷɤɡɟɦɩɥɹɪɚɯ, ɩɟɪɜɵɣ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɹɟɬɫɹ ɞɨɡɧɚɜɚɬɟɥɸ, ɨɪɝɚɧɭ ɞɨɡɧɚɧɢɹ, ɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɸ, ɩɪɨɤɭɪɨɪɭ ɢɥɢ ɜ ɫɭɞ, ɜɬɨɪɨɣ – ɩɪɢɨɛɳɚɟɬɫɹ ɤ ɦɚɬɟɪɢɚɥɚɦ ɞɟɥɭ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɱɟɬɚ ɢɥɢ,

ɜɫɥɭɱɚɟ ɟɝɨ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɹ, ɤ ɦɚɬɟɪɢɚɥɚɦ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɧɨɝɨ ɞɟɥɚ. ɉɪɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚ ɜ ɋɄ ɊɎ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɫɤɥɸɱɢɬɶ ɭɩɨɦɢɧɚɧɢɟ ɨ ɧɚɥɢɱɢɢ ɜ ɈɊɉ ɞɟɥɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɭɱɟɬɚ, ɬɚɤ ɤɚɤ ɜ ɩɪɨɬɢɜɧɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɩɨɞɨɡɪɟɜɚɟɦɵɣ (ɨɛɜɢɧɹɟɦɵɣ) ɢ ɟɝɨ ɡɚɳɢɬɧɢɤ ɜ ɯɨɞɟ ɫɭɞɟɛɧɨɝɨ ɡɚɫɟɞɚɧɢɹ ɢɦɟɸɬ ɩɪɚɜɨ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɱ. 5 ɫɬ. 49

1 ɉɪɢɤɚɡ ɨɬ 17.04.2007 ɝ. ɆȼȾ ɊɎ/ɎɋȻ ɊɎ/ɎɋɈ ɊɎ/ɎɌɋ/ɋȼɊ ɊɎ/Ɏɋɂɇ ɊɎ/ɎɋɄɇ ɊɎ ʋ 368/185/164/ 481/32/184/97/147 «Ɉɛ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɢ ɂɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ɨ ɩɨɪɹɞɤɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɨɡɵɫɤɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɞɨɡɧɚɜɚɬɟɥɸ, ɨɪɝɚɧɭ ɞɨɡɧɚɧɢɹ, ɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɸ, ɩɪɨɤɭɪɨɪɭ ɢɥɢ ɜ ɫɭɞ».

138

ɍɉɄ ɊɎ ɢ ɫɬ. 5 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ ɡɚɩɪɨɫɢɬɶ ɧɚɡɜɚɧɧɨɟ ɞɟɥɨ ɞɥɹ ɨɡɧɚɤɨɦɥɟɧɢɹ, ɱɬɨ ɛɭɞɟɬ ɢɦɟɬɶ ɨɱɟɧɶ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ.

ɋɩɨɫɨɛ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɜ ɋɄ ɊɎ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬɚ (ɩɟɪɟɫɵɥɤɚ ɩɨ ɩɨɱɬɟ, ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɫ ɧɚɪɨɱɧɵɦ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɫɩɨɫɨɛɵ) ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɈɊɉ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɨɜ, ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɞɟɥɨɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɞɨɥɠɧɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɬɶɫɹ ɫɨɯɪɚɧɧɨɫɬɶ ɢ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɶ (ɡɚɳɢɬɚ ɨɬ ɞɟɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɪɚɡɦɚɝɧɢɱɢɜɚɧɢɹ, ɨɛɟɫɰɜɟɱɢɜɚɧɢɹ, ɫɬɢɪɚɧɢɹ ɢ ɞɪɭɝɢɟ) ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɵɯ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ.

Ɉɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɧɵɣ ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɷɤɫɩɟɪɢɦɟɧɬ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɡɚɮɢɤɫɢɪɨɜɚɬɶ ɩɪɢɡɧɚɤɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ, ɨɮɨɪɦɢɬɶ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɩɪɢɨɛɳɟɧɵ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɍɉɄ ɊɎ ɤ ɭɝɨɥɨɜɧɨɦɭ ɞɟɥɭ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɧɚɥɢɱɢɟ ɫɜɢɞɟɬɟɥɟɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɞɨɩɪɨɲɟɧɵ ɜ ɯɨɞɟ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɢ ɜ ɫɭɞɟ1.

Ⱥɧɚɥɢɡ ɩɪɟɞɥɚɝɚɟɦɨɝɨ ɚɥɝɨɪɢɬɦɚ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɨɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟ ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ, ɱɬɨ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɵɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɈɊȾ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɋȻ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɦ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ Ɍɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɫɨɸɡɚ ɢ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɦɢɪɨɜɨɟ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨ.

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɵɜɨɞɵ:

1.ɈɊȾ (ɫɵɫɤɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɚɹ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɫɢɥ, ɫɪɟɞɫɬɜ, ɮɨɪɦ ɢ ɦɟɬɨɞɨɜ) ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɵɦ, ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢ ɫɥɨɠɢɜɲɢɦɫɹ ɜɢɞɨɦ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɊɎ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɤɨɪɪɭɩɰɢɨɧɧɵɦɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹɦɜɫɮɟɪɟɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɞɟɥɚ.

2.Ɋɟɲɟɧɢɟ ɡɚɞɚɱ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɞɟɥɚ ɧɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨ ɛɟɡ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɜɫɟɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɚ ɈɊɆ, ɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɭɩɪɟɠɞɚɸɳɟɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɮɚɤɬɚɯ ɢ ɩɪɢɡɧɚɤɚɯ ɤɨɪɪɭɩɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɣ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ.

3.ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ Ɍɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɫɨɸɡɚ ɢ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɦɢɪɨɜɨɟ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɵɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɈɊȾ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɋȻ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɦ.

4.ȼ ɰɟɥɹɯ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɜ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɚɯ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɜɧɟɞɪɢɬɶ ɫɢɫɬɟɦɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɨɛɨɡɧɚ-

ɱɟɧɧɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɵ, ɜ ɨɫɧɨɜɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɞɨɥɠɧɚ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɚɹ ɪɚɫɫɬɚɧɨɜɤɚ ɫɢɥ

1 ɉɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɈɊɆ ɧɚ ɝɥɚɫɧɨɣ ɨɫɧɨɜɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɫɬ. 12 ɎɁ ɨɛ ɈɊȾ ɨ ɡɚɳɢɬɟ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɨɛ ɨɪɝɚɧɚɯ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɈɊȾ (ɩɪɢɦ. ɚɜɬ.).

139

ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɧɚ ɭɱɚɫɬɤɚɯ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɢ ɜ ɛɥɢɠɚɣɲɟɦ ɨɤɪɭɠɟɧɢɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ. ɋɩɨɫɨɛɨɦ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɨɣ ɪɚɫɫɬɚɧɨɜɤɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɯ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɞɨɥɠɟɧ ɫɬɚɬɶ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɵɣ ɩɥɚɧ.

ɂɬɚɤ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɚɧɚɥɢɡɚ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɨɝɨ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɝɥɚɜɟ ɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɵɜɨɞɵ:

1.ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ Ɍɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɫɨɸɡɚ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɦ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɞɟɥɚ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɬɶ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɩɨɫɥɟ ɜɵɩɭɫɤɚ ɬɨɜɚɪɨɜ, ɜ ɬ.ɱ. ɫ ɚɤɬɢɜɧɵɦ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜ ɈɊȾ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɢ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ – ɱɥɟɧɨɜ Ɍɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɫɨɸɡɚ. ȼ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɵɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɈɊȾ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɋȻ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɦ.

2.ɈɊȾ (ɫɵɫɤɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɚɹ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɫɢɥ, ɫɪɟɞɫɬɜ, ɮɨɪɦ ɢ ɦɟɬɨɞɨɜ) ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɵɦ, ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢ ɫɥɨɠɢɜɲɢɦɫɹ ɜɢɞɨɦ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɊɎ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɦ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɨɧɧɵɦ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹɦ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ

ɞɟɥɚ ɢ ɧɟɨɬɴɟɦɥɟɦɨɣ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɟɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɦɟɪ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɊɎ ɜ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɤɨɧɬɪɚɛɚɧɞɨɣ ɢ ɭɤɥɨɧɟɧɢɟɦ ɨɬ ɭɩɥɚɬɵ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɩɥɚɬɟɠɟɣ.

ɈɊȾ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɨ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɮɚɤɬɵ ɩɨɹɜɥɟɧɢɹ ɧɚ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɦ ɪɵɧɤɟ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ, ɜɜɟɡɟɧɧɵɯ ɤɨɧɬɪɚɛɚɧɞɧɵɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɢɥɢ ɫ ɭɤɥɨɧɟɧɢɟɦ ɨɬ ɭɩɥɚɬɵ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɩɥɚɬɟɠɟɣ, ɜɵɹɜɢɬɶ ɤɚɧɚɥɵ ɞɨɫɬɚɜɤɢ, ɦɟɫɬɚ ɫɤɥɚɞɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɚɤɢɯ ɬɨɜɚɪɨɜ, ɥɢɰ, ɩɪɢɱɚɫɬɧɵɯ ɤ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɵɦ ɞɟɹɧɢɹɦ, ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɬɶ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɟ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɛɪɚɬɶ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵɞɥɹɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹɭɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɵɯ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜ.

3.Ɇɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɦɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɞɟɥɚ ɞɨɥɠɧɵ ɨɫɧɨɜɵɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɧɚɭɱɧɨɦ ɩɨɞɯɨɞɟ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɧɚɡɜɚɧɧɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɵ

ɢɧɨɫɢɬɶ ɰɟɥɟɜɨɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɚ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɭɤɥɨɧɟɧɢɸ ɨɬ ɭɩɥɚɬɵ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɩɥɚɬɟɠɟɣ ɢ ɤɨɧɬɪɚɛɚɧɞɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɩɪɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɢ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɨɡɵɫɤɧɵɯ ɢ ɢɧɵɯ ɦɟɪ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɵɯ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨ ɫ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɊɎ ɢ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ.

4.ȼ ɰɟɥɹɯ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɜ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɚɯ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɜɧɟɞɪɢɬɶ ɫɢɫɬɟɦɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɤ ɪɟɲɟɧɢɸ ɨɛɨɡɧɚ-

ɱɟɧɧɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɵ, ɜ ɨɫɧɨɜɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɞɨɥɠɧɚ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɚɹ ɪɚɫɫɬɚɧɨɜɤɚ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɈɊɉ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɧɚ ɭɱɚɫɬɤɚɯ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɢ ɜ ɛɥɢɠɚɣɲɟɦ ɨɤɪɭɠɟɧɢɢ ɬɚɦɨɠɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ.

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