Расследование организации массовых беспорядков, участия в массовых беспорядках и призывов к массовым беспорядкам. Учебное пособие для студентов вузов,
.pdf
Криминалистическая характеристика массовых беспорядков |
51 |
ний и следов в большой степени зависит от механизма воздействия автотранспорта и особенностей материала одежды. Встречаются и повреждения, возникшие от острого орудия (стеклом или другой частью транспорта), и тогда они представляют собой не разлохма- ченные неровные края, а ровные. Другая часть повреждений и следов образуется от дорожного покрытия. Это следы истирания на одежде и скольжения на обуви от трения, возникающего вследствие передвижения тела по грунту и загрязнения частицами грунта, позволяющие устанавливать направление движения дела. Характерны и значимы на одежде следы, оставляемые протектором колеса при переезде.
Следы выделений человеческого организма
По делам о причинении телесных повреждений часто приходиться работать со следами выделений человеческого организма.
Следы крови
Цвет крови под влиянием окружающей среды со временем изменяется, поэтому следы принимают темно-красную, затем буроватую, буро-коричневую, серую и даже зеленоватую окраску (загнивание крови)1.
Среди пятен, сходных по цвету с кровью, кровь можно выделить с помощью капли перекиси водорода. Вспенивание свидетельствует о том, что пятно состоит из органического вещества и, возможно, является пятном крови.
Формы крови:
брызги — образуются при повреждении артерии, ударе по ране острым предметом, ударе чем-либо по луже крови или взмахивании окровавленным предметом;
капли (пятна) — остаются в результате свободного падения крови, вытекающей из раны, на какие-либо предметы. При падении на горизонтальную поверхность они имеют почти круглую, четко обозначенную форму;
потеки — образуются при стекании крови по вертикальной или наклонной поверхности. По ним можно судить о положении тела после ранения;
пятна — появляются вследствие растекания крови, смачивания и пропитывания ею одежды, пола и т.д.;
1 Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. С. 221—223; Александров А.И. è äð. Óêàç. ñî÷. Ñ. 34—35; Коршунов В.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 150; Криминалистика: Учебник / Под ред. Л.Я. Драпкина, В.Н. Карагодина. С. 94— 96; Шурухнов Н.Г. Óêàç. ñî÷. Ñ. 150—152; Руководство для следователей / Под ред. В.В. Мозякова. М., 2005. С. 213.
52 |
Глава 1 |
лужи — обычно являются результатом обильного кровотече- ния в условиях, когда кровь не успевает впитываться в предмет или почву;
отпечатки (мазки) — это следы испачканных кровью рук или
ног, отдельных предметов и т.д.
Иные выделения человеческого организма
Пот, слюна, выделения из носа, моча или кал могут быть обнаружены на местах происшествий, одежде потерпевшего, подозреваемого или других лиц. Все это также может быть предметом экспертного исследования в целях установления групповой принадлежности1.
Волосы как следы преступления
При осмотре места происшествия по делам о причинении вреда здоровью на орудиях преступлений, одежде и теле потерпевшего и подозреваемого могут быть обнаружены волосы.
Обнаружение волос и дальнейшее их исследование позволяют установить, принадлежат ли волосы человеку или животному; с какой части тела они происходят, а иногда и какова половая принадлежность лица, которому они принадлежали. Для установления лица, чьи волосы обнаружены, иногда важно определить, подвергались ли они окраске, обесцвечиванию, завивке, как давно стрижены, характер их загрязнения и т.д. Установление фактов, выпали или вырваны волосы, имеются ли на них повреждения и какие именно, может помочь установлению механизма совершения преступления2.
Микрообъекты
Микрообъекты — невидимые или маловидимые невооруженным глазом объекты, не превышающие во всех измерениях 2 мм.
Микрообъекты подразделяются на микроследы, микрочастицы и микроколичества вещества3.
Микроследы — отображение фрагментов рельефа следообразующего объекта на незначительном по размерам участке следовоспринимающего объекта, исследование которых невозможно без оптических приборов (например, микроследы отдельных частей огнестрельного оружия на стреляных пулях и гильзах и т.д.).
1Шурухнов Н.Г. Óêàç. ñî÷. Ñ. 152—153.
2Филиппов М.П., Горбулинская И.Н. Обнаружение, осмотр, фиксация и изъятие волос на месте происшествия: Учеб.-метод. пособие. Барнаул, 2008. С. 6—7.
3Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. С. 240—242; Александров А.И. è äð. Óêàç. ñî÷. Ñ. 73—76; Коршунов В.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 163—165; Шурухнов Н.Г. Óêàç. ñî÷. Ñ. 167—168; Руководство для следователей / Под ред. В.В. Мозякова. С. 208.
Криминалистическая характеристика массовых беспорядков |
53 |
Микрочастицы — видимый материальный объект, форма и размеры которого не могут быть определены невооруженным глазом, размеры во всех измерениях не должны превышать 2 мм. Кроме того, помимо микрочастиц, существует понятие ультрамикрочастиц, размеры которых не превышают 0,1 мм. К микрочастицам относятся частицы волос, волокон, стекла, керамики, металла, лакокрасочных покрытий, фармапрепаратов, наркотических и сильнодействующих веществ, полимерных материалов, взрывчатых веществ, табачных изделий, древесины, листьев, почвы, угля, а также объектов органического происхождения — цветочной пыли, семян и т.д.
Микроколичества вещества — небольшие по площади слабовидимые и невидимые невооруженным глазом пятна различных веществ — крови, слюны, пороховой копоти, ружейной смазки, краски и пр.
Свойства микрообъектов:
микрообъекты обладают малыми размерами и массой;
они слабовидимы или невидимы невооруженным глазом;
они летучи и хрупки;
они плохо закрепляются на объекте-носителе;
они подвержены утрате или внесению извне;
их природа и свойства могут быть изменены под влиянием окружающей среды, воздействий человека.
Глава 2
ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ÎМАССОВЫХ БЕСПОРЯДКАХ
Âсоответствии ч. 1 ст. 146 УПК РФ уголовное дело возбуждается при наличии повода и основания, предусмотренных уголовнопроцессуальным законодательством.
Тем не менее возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства, как правило, состоит из пяти этапов:
1) поступление сообщения о преступлении и его регистрация (наличие повода для возбуждения уголовного дела).
Под сообщением о преступлении понимается: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления (п. 43 ст. 5 УПК РФ);
2) проверка сообщения о преступлении (доследственная проверка);
3) уголовно-правовая квалификация деяния (наличие основания для возбуждения уголовного дела);
4) определение подследственности преступления;
5) вынесение постановления о возбуждении уголовного дела (постановления об отказе в возбуждении уголовного дела).
Данный алгоритм соответствует и стадии возбуждения уголовного дела при поступлении сообщения об организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК РФ) и призывах к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212 УК РФ).
2.1.Поступление сообщения о преступлении
èего регистрация
Согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела по факту совершения любого преступления (за исключением налоговых преступлений) служат:
заявление о преступлении;
явка с повинной;
сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
Особенности возбуждения уголовного дела о массовых беспорядках |
55 |
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой устное или письменное обращение физи- ческого лица в правоохранительный орган с информацией о готовящемся или совершенном преступлении и, как правило, соответствующей просьбой принять необходимые меры, поскольку в принятии таких мер заявитель заинтересован лично1.
Под заявлением о явке с повинной понимается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ч. 1 ст. 142 УПК РФ).
Однако явкой с повинной можно считать лишь такое заявление гражданина, которое касается преступления, вообще не известного правоохранительным органам, иначе говоря, незарегистрированного, или же преступления известного, но нераскрытого, когда лицо, его совершившее, не установлено следственным путем (негласные оперативно-розыскные данные не в счет) и в деле не было ни подозреваемого, ни обвиняемого, а заявление о явке с повинной сделано исключительно на добровольных началах. Поэтому нет явки с повинной, когда с заявлением о том, что он совершил преступление, в полицию явился находящийся в розыске обвиняемый, который знал, что его разыскивают. Не может называться явкой с повинной и заявление о совершенном преступлении, с которым обратился гражданин, еще не привлеченный в качестве обвиняемого, но уже допрошенный по делу в изобличающем стиле и сознавшийся под давлением улик2.
Рапорт об обнаружении признаков преступления составляется должностным лицом органов дознания, органов предварительного следствия или прокуратуры в случаях, когда, например, сотрудники правоохранительных органов, выполняющие обязанности по охране общественного порядка, были очевидцами преступлений; признаки преступления были обнаружены ими в результате осуществления ОРД; при исполнении иных должностных обязанностей и т.п.3
1 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2008. С. 146.
2Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2010. С. 117.
3Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. М., 2007. С. 233.
56 |
Глава 2 |
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в ст. 141 и 142 УПК РФ, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ).
Согласно Типовому положению о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденному совместным приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. ¹ 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений»1, при обнаружении признаков преступления по иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, должностное лицо органа дознания или предварительного следствия обязано составить соответствующий рапорт.
К иным источникам, являющимся поводом для возбуждения уголовного дела, относятся:
1)сообщения о преступлении, распространенные в средствах массовой информации (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
2)сведения, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности;
3)сообщения должностных лиц федеральных органов исполнительной власти (например, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти по охране окружающей среды и природных ресурсов), в обязанности которых входит выявлять правонарушения
âсоответствующей сфере;
4)информация, полученная дознавателем или следователем при производстве по уголовному делу (ст. 155 УПК РФ);
5)сведения, указывающие на наличие признаков преступления, полученные в ходе осуществления административной деятельности (например, сообщения должностных лиц пограничных органов, осуществляющих контроль за соблюдением пограничного режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, и т.д.)2.
По делам о массовых беспорядках поводами для возбуждения
уголовного дела, как правило, являются:
в первую очередь — сообщение о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников в виде рапорта со-
1Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. 30 января.
2Рылков Д.В. Повод для возбуждения уголовного дела как необходимое условие начала производства по делу // Российский следователь. 2009. ¹ 17. С. 6—9.
Особенности возбуждения уголовного дела о массовых беспорядках |
57 |
трудника правоохранительного органа, в частности, органа внутренних дел;
во вторую очередь — заявление о преступлении пострадавшего;
в третью очередь — постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
В первую очередь сообщения о преступлениях поступают в органы внутренних дел. Приказом МВД РФ от 12 декабря 2011 г. ¹ 1221 утвержден Административный регламент системы МВД России по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством РФ срок1 (далее — Регламент МВД), который определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами РФ конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между подразделениями, должностными лицами органов внутренних дел и гражданами при предоставлении государственной услуги.
Согласно Регламенту МВД,
ïîä обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Ïîä заявлением понимается просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
В соответствии с Регламентом МВД обращения, содержащие заявление о преступлении, поступившие в подразделение делопроизводства (посредством: операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание ОВД; информационнотелекоммуникационной системы Интернет; факсимильной связи; Федеральной фельдъегерской связи и специальной связи РФ; поч- тового ящика, установленного в доступных для граждан местах в
1 Российская газета. 2012. 4 апреля.
58 |
Глава 2 |
территориальных ОВД межрегионального и регионального уровней и МВД России, а также в структурных подразделениях ОВД, где нет дежурных частей), регистрируются и в течение суток докладываются руководителю ОВД и с его поручением передаются в дежурную часть для регистрации (п. 73).
Заявления о преступлении, поступившие в министерство или его структурные подразделения, регистрируются и направляются в соответствующий территориальный орган для регистрации в КУСП, о чем уведомляется гражданин (п. 74 Регламента МВД).
Если в ходе проверки обращения выявлены признаки преступления, исполнитель составляет рапорт на имя руководителя ОВД, давшего поручение, который регистрируется в КУСП и рассматривается в соответствии с требованиями УПК РФ. Копия рапорта приобщается в материал по обращению (п. 113 Регламента МВД).
Если выявленные признаки преступления касаются сути всего обращения, составляется мотивированный рапорт, и в соответствии с резолюцией руководителя данное обращение направляется в дежурную часть ОВД, где оно регистрируется в КУСП и рассматривается в соответствии с требованиями УПК РФ (п. 114 Регламента МВД).
Заявления (сообщения) о преступлении, происшествии немедленно передаются в дежурную часть ОВД (при отсутствии таковой — в ближайший территориальный ОВД) для регистрации в КУСП (п. 156 Регламента МВД).
Приказом МВД России от 1 марта 2012 г. ¹ 140 утвержден Административный регламент МВД России предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД России заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях1 (далее — Регламент ОВД), в соответствии с которым в территориальных органах МВД России круглосуточно осуществляются прием, регистрация и разрешение заявлений:
1) о преступлении:
заявление о преступлении, подписанное заявителем;
протокол принятия устного заявления о преступлении;
заявление о явке с повинной;
протокол явки с повинной;
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;
1 Российская газета. 2012. 1 августа.
Особенности возбуждения уголовного дела о массовых беспорядках |
59 |
рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления;
поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации (п. 16.1.1 Регламента ОВД);
2) о происшествии: заявление гражданина, должностного и иного лица либо рапорт сотрудника ОВД, в соответствии с которым требуется проведение проверочных действий в целях установления наличия или отсутствия признаков преступления, в частности о массовых беспорядках (п. 16.1.3 Регламента ОВД).
Заявления о преступлении и о происшествии могут поступать в дежурную часть территориального органа в письменном виде, по почте, по телеграфу, по информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляются заявителем или его представителем лично, а сообщения о преступлении и о происшествии — в устной форме (п. 48 Регламента ОВД).
Поступившее в дежурную часть территориального органа ин- тернет-заявление распечатывается на бумажном носителе, дальнейшая работа с ним ведется как с заявлением в порядке, установленном Регламентом. Уведомление заявителей о приеме, регистрации заявления, полученного через Единый портал, осуществляется с использованием информационной системы и отображается в лич- ном кабинете заявителя на Едином портале (п. 50 Регламента ОВД).
Заявления о преступлении, поступившие в подразделение делопроизводства территориального органа МВД России по почте, по телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по правилам делопроизводства и направляются руководителем территориального органа МВД России в дежурную часть территориального органа для незамедлительной регистрации (п. 51 Регламента ОВД).
Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления (сообщения) о преступлении и о происшествии принимаются любым уполномоченным сотрудником ОВД. Сотрудник, получивший заявление (сообщение) о преступлении и о происшествии, сообщает в дежурную часть территориального органа (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого (полу- ченного) заявления (сообщения) для незамедлительной регистрации
60 |
Глава 2 |
в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях (далее — КУСП). В случае если по объективным причинам у сотрудника, получившего заявление (сообщение) о преступлении и о происшествии, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть территориального органа информацию по существу принятого (полученного) заявления (сообщения), соответствующие сообщение либо подлинник заявления (протокол принятия устного заявления и другие) передаются в дежурную часть территориального органа по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России. При этом указанный сотрудник обязан принять меры к незамедлительному доставлению сообщения либо подлинника заявления в территориальный орган МВД России (п. 53 Регламента ОВД).
Сотрудник, получивший заявление (сообщение) о преступлении и о происшествии, должен проинформировать должностных лиц дежурной части (п. 54 Регламента ОВД):
о дате и времени поступления заявления (сообщения);
о фамилии, имени и отчестве заявителя;
об адресе места жительства (пребывания), номере телефона заявителя;
о форме фиксации заявления (сообщения) (письменное заявление, протокол явки с повинной и другие);
о содержании заявления (сообщения).
Заявление (протокол принятия устного заявления и другие) передается в дежурную часть территориального органа по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России (п. 55 Регламента ОВД).
Сообщение, сделанное при производстве следственного действия о ранее незарегистрированном преступлении, заносится в протокол следственного действия и одновременно оформляется рапортом сотрудника органа внутренних дел либо протоколом принятия устного заявления о преступлении в соответствии с УПК РФ (п. 56 Регламента ОВД).
Анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам общего пользования, в которых содержатся сведения о признаках совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, без регистрации передаются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности (п. 59 Регламента ОВД).
