- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СПОРА
- •1.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ. СРЕДСТВА УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
- •1.2. РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ ПУТЁМ РЕФОРМИРОВАНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
- •1.3. КЛАССИФИКАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ ПО РАЗЛИЧНЫМ ОСНОВАНИЯМ
- •2. СПОСОБЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ
- •2.1. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ В РАМКАХ СНГ
- •2.3. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
- •2.4. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА МИРНОГО РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СИСТЕМЕ ООН
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
В последнее время растёт популярность арбитражных разбирательств онлайн, при которых участники разбирательства, не собираясь в одном месте, виртуально присутствуют в арбитраже. Однако в настоящее время правовая регламентация данного способа арбитражного разбирательства отсутствует. В связи с этим предлагается закрепить положения об онлайн-арбитраже в источниках регулирования арбитража, предусмотрев две его разновидности: асинхронный арбитраж и синхронный. В случае с асинхронным арбитражем необходимо уравнять обычное арбитражное разбирательство (когда стороны должны явиться в арбитраж) и арбитражное разбирательство в форме обмена электронными документами, скреплёнными цифровыми подписями, между сторонами и арбитрами с вынесением последними арбитражного решения также в электронной форме.
Для синхронного арбитража, проводимого с помощью видеоконференцсвязи или иных видов коммуникаций, необходимо законодательно закрепить легитимность арбитражного разбирательства, проводимого с помощью электронных средств связи, на основе установленного и запротоколированного в электронном виде соединения между спорящими сторонами и арбитрами.
Исходя из вышесказанного, следует, что международный арбитражный суд предоставляет участникам спорных правоотношений право выбора вариантов возможного поведения при выборе арбитров, суда, и иных отдельных процессуальных действий.
2.3. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
Процедура рассмотрения экономических споров Международным судом, в целом, проста. Это рассмотрение Международным судом спора, который передаётся ему соответствующими государствами. Согласно данным нормам спор должен быть рассмотрен в судебном порядке, после чего Международный суд, основываясь на статье закона, должен вынести справедливое и обоснованное решение, соответствующее существу спора.
Согласно статье 34 Статута, сторонами спора являются исключительно государства, и только они вправе предоставлять спор на рассмотрение суду. Суд не вправе принимать к рассмотрению
62
споры, возникшие между государством и международной организацией, между двумя международными организациями, не занимается рассмотрением и разрешением споров частных лиц, юридических и физических лиц, какими бы обоснованными они не являлись.
Суд приступает к рассмотрению спора, если два спорящих государства дали обоюдное согласие на участие в судебном разбирательстве в качестве соответствующих субъектов. Здесь подразумевается принцип согласия сторон – это принцип, основной задачей которого является регулирование процедуры разрешения международных споров. Так как государства носят статус суверенных субъектов, то они обладают правом выбора способа и средства разрешения их спора.
Обычно государства выражают своё согласие тремя способами:
1.Посредством специального соглашения, т.е. государства, участвующие в деле (два или более), могут заключить соглашение относительно его предоставления Суду, а также заключить специальное соглашение с этой целью.
2.Посредством статьи в договоре, т.е. в договорах между странами могут содержаться статьи, согласно которым участник договора автоматически принимает на себя юрисдикцию Суда, если спор с другим участником возникнет относительно применения договора в будущем.
3.Посредством одностороннего заявления, т.е. какое-либо государство, являющееся участником Статута, выступает с односторонним заявлением о признании юрисдикции Суда в отношении другого участника, который несёт подобное обязательство.
В итоге, произошло формирование групп государств, которые по взаимным основаниям наделили Суд полномочием решать возникшие между ними споры. Государства, которые относятся к данной группе, наделяются правом возбуждения в Суде дела против других государств, находящихся в составе этой группы. Заявления могут носить ограниченный характер по времени, а также исключать определённые категории споров. После составления заявлений они передаются Генеральному секретарю ООН на хранение. Одностороннее заявление не пользуется популярностью среди стран. Только один из пяти постоянных членов сделал такое
63
заявление. Россия и Китай таких заявлений не делали никогда. В настоящее время лишь треть членов ООН (62 государства) являются владельцами таких заявлений.
Государство, признавшее юрисдикцию Суда, в случае вызова его в Суд другим государством, вправе посчитать, что данная юрисдикция не применима в отношении него, так как никаких спорных отношений с этим государством не возникало, и спор не может носить правовой характер.
В случае возражения одной из сторон, Суд принимает решение по данному вопросу в ходе предварительного заседания.
Способы разбирательства:
–через уведомление о специальном соглашении. Так как специальное соглашение – это двусторонняя договорённость, заключаемая между государствами, которые совместно предоставляют спор на рассмотрение Суда, состоящего из определённого списка вопросов, передаваемых на рассмотрение Суду. Любое из этих государств, вправе начать разбирательство, при этом оно должно уведомить Секретариат о соглашении;
–через подачу заявления. Поскольку заявление является односторонним волеизъявлением, оно подаётся одним государством в отношении другого на основе юридической статьи в договоре.
Предмет спора должен быть точно определён в документах, которые направляются министром иностранных дел определённого государства. Должен быть указан точный предмет спора и чётко обозначены стороны спора. Заявление должно быть достаточно полно выражено, с указаниями оснований наличия, по его мнению. Оно должно содержать достоверный характер претензий и краткую суть дела, а также основания, на которые ссылается предъявитель спора, лежащие в этом обвинении. Функция Секретаря заключается в немедленном перенаправлении специальных соглашений или заявлений другим сторонам, судьям, Генеральному секретарю ООН. Также он осуществляет процесс включения дела в список суда и направляет оповещение прессе. Заявителем признаётся государство, которое направляет заявление. А другое государство, по аналогии с гражданским процессом, признаётся ответчиком. Официальное название дела должно включать в себя слово «против» Например, Латвия против Китая. При условиях
64
специального соглашения и заявитель, и ответчик отсутствуют. В таких случаях разделение сторон осуществляется знаком «дробь». Например, Камерун/Мексика, Казахстан/Алжир.
При рассмотрении дела в Суде, стороны вправе надеяться только на назначенных представителей, так как постоянными защитниками при суде они не обладают.
Послом в Нидерландах может быть представитель Правительства страны, участвующей в споре. Роль представителя заключается в том, что он получает оповещения от секретаря Суда, которые связаны с делом, также отправляет состязательные бумаги секретарю. На открытых слушаниях он выступает в качестве адвоката, т.е. выдвигает свои аргументы и представления по делу. Выступает как от своего имени, так и от имени своего Правительства, также принимая на себя обязательства от его имени.
Представители, адвокаты пользуются привилегиями и иммунитетами, которые необходимы им для свободного и справедливого выполнения своих обязанностей.
Так как в Международных Судах не существует своей коллегии адвокатов, а также не установлены требования, которым должны соответствовать поверенные, адвокаты для осуществления своей деятельности в Суде. Поверенные лица необязательно должны при осуществлении своих полномочий иметь гражданство государства, которое они представляют. Обычно поверенными являются юристы-практики, профессоры в области международного права, правоведы, которые определяются наиболее квалифицированными государствами.
Что касается процедуры разбирательства в Суде, то здесь тоже все чётко определено нормами права. Согласно Статуту Суда процесс судопроизводства может быть как письменным, так и устным. Первым этапом судопроизводства является письменный процесс, а уже потом устный. В письменное производство включается предоставление суду обязательных бумаг, которые должны содержать подробное изложение спорных вопросов. Каждая бумага по делу должна быть определённым образом связана с другой. Письменный этап судопроизводства может длиться от нескольких месяцев, до нескольких лет, как правило, все зависит от
65
сложности дела, количества привлечённых в него бумаг, сроков их предоставления всеми участниками процесса.
Состязательными бумагами государства-заявителя является меморандум. Противоположная бумага другого субъекта, государ- ства-ответчика – контрмеморандум. По воле участников процесса или решению Суда может быть назначен второй этап предоставления доказательств.
Процесс слушания в Суде. Согласно принципу гласности, если стороны и Суд сочтут нужным провести закрытое судебное разбирательство, то проводится закрытое. Если же нет никаких подталкивающих к этому обстоятельств, то судебное рассмотрение спора проводится в открытом порядке. Слушания проходят в Большом зале Дворца мира в присутствии журналистов, интересующихся в деле лиц, очевидцев и т.д. Пропуск на заседание выдаётся непосредственно перед началом самого заседания у ворот Большого дворца, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Судьи облачены в специальное обличие. Их наряд – это чёрная мантия с белым кружевным жабо, а секретарь судебного заседания облачён в чёрную мантию с белым воротником. Участники судебного заседания обращены лицом к суду, они одеты в костюмы, которые соответствуют обычаям своих стран.
Государство-заявитель во время разбирательства по заявлению расположено слева от председателя, государство-ответчик, соответственно, справа. В случае слушания через специальное соглашение, стороны расположены слева, в алфавитном порядке, т.е. эти два способа различны между собой как по организации судебного разбирательства, так и по самой судебной процедуре.
Стороны обращаются к Суду в том порядке, в котором они направляли все необходимые документы для начала производства, а в случае специального соглашения – в порядке, который устанавливает сам Суд. Каждая из сторон в ходе заседания дважды имеет своё право на высказывание. Процесс слушания длится от двух недель до шести. В процессе международного разбирательства суд может направить дело на разбирательство внутри одной страны, так называемые побочные разбирательства.
66
Предварительные возражения и временные меры являются предметом побочного разбирательства. Участники судебного разбирательства не должны вносить никакой оплаты гонораров или взносов, являющихся покрытием расходов на административные нужды, нужды по предоставлению переводчиков. Все необходимые расходы несёт сама ООН. Единственные траты, которые несут го- сударства-участники из своих бюджетов – это выплата заработной платы или гонораров своим поверенным и иным представителям в суде.
Как известно, далеко не все государства могут покрыть расходы. В таких случаях они вправе подать заявку в Целевой фонд, который был учреждён в 1989 г. Генеральным секретарём ООН. Этот фонд предназначен для оказания бедным странам финансовой помощи в покрытии долгов, которые возникают у них в связи со спором. Стоит отметить, что данный фонд создаётся на пожертвования государств, входящих в состав ООН.
Процедура вызова свидетелей. Суд при заслушивании свиде-
телей соблюдает строгую процедуру, которая соблюдается во многих странах, а именно:
–первоначальный допрос свидетелей;
–перекрёстный допрос;
Сам суд обладает правом вызывать свидетелей, для полноты судебного разбирательства.
Вданном параграфе раскрывается процесс судебного разбирательства по урегулированию международных экономических споров.
Процедура рассмотрения экономических споров Международным судом, в целом, проста. Это рассмотрение Международным судом спора, который передаётся ему соответствующими государствами. Согласно данным нормам, спор должен быть рассмотрен в судебном порядке, после чего суд, основываясь на статьи закона, должен вынести справедливое и обоснованное решение, соответствующее существу спора.
Всамом его начале мы рассказываем о том, кто является основными субъектами в данных отношениях и на каких условиях происходит сама процедура рассмотрения споров. Также мы
67
говорим и о трёх способах выражения согласия странучастников на принятие участия в споре, посредством: специального разрешения, статьи в договоре, одностороннего заявления. И подробно раскрываем их в этом параграфе. Как и во всех судебных разбирательствах, стороны могут пользоваться услугами защитников, так и в нашем случае, стороной защиты могут выступать поверенные и адвокаты. Сама процедура рассмотрения спора интересна тем, что сначала она осуществляется в письменном виде, а уже затем в устном. Что касается открытости заседаний, то здесь тоже всё очень просто. По желанию сторон процедура рассмотрения может происходить как в открытом, так и в закрытом судебном заседании. Так же как и во всех судебных инстанциях, к судебному процессу могут привлекаться свидетели.
Прежде чем началась процедура рассмотрения спора в судебном порядке, страны-участники должны прийти к общему соглашению о судебном разбирательстве. Это возможно тремя способами:
−посредством специального соглашения, т.е. государства, которые принимают участие в деле (два или более), могут заключить соглашение относительно его предоставления Суду, а также заключить специальное соглашение с это целью;
−посредством статьи в договоре, т.е. в договорах между странами могут содержаться статьи, согласно которым участник договора автоматически принимает на себя юрисдикцию Суда, если спор с другим участником возникнет относительно применения договора в будущем;
−посредством одностороннего заявления, т.е. государство, являющееся участником Статута, выступает с односторонним заявлением о признании юрисдикции Суда в отношении другого участника, который несёт подобное обязательство.
Интересным фактом является то, что участники спорного правоотношения в процессе судебного разбирательства не вносят никаких денежных взносов, позволяющих покрыть какие-либо расходы. Все расходы уплачиваются за счёт средств Организации Объединённых Наций.
68
