Прокурорский надзор. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfсодержание |
|
|
В в е д е н и е ..................................................................................................................... |
3 |
|
Тема 1. |
ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ |
|
|
«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»............................................................ |
4 |
1.1. Понятие и задачи прокурорского надзора ............................................. |
4 |
|
1.2. Объект, пределы и предмет прокурорского надзора.......................... |
9 |
|
1.3. Полномочия и компетенция прокурора................................................ |
12 |
|
1.4. Правовые средства прокурорского надзора |
|
|
и их классификация............................................................................................. |
15 |
|
1.5. Законодательное регулирование прокурорского надзора.............. |
20 |
|
1.6. Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор»............. |
23 |
|
1.7. Место дисциплины «Прокурорский надзор» в системе |
|
|
других юридических дисциплин..................................................................... |
25 |
|
Тема 2. |
СОЗДАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ |
|
|
ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ................................................................ |
27 |
2.1. Образование прокуратуры как государственного органа............... |
27 |
|
2.2. Начало централизации прокуратуры..................................................... |
33 |
|
2.3. Развитие органов прокуратуры в послевоенные годы..................... |
36 |
|
2.4. Становление органов прокуратуры Республики Беларусь............ |
37 |
|
Тема 3. |
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
ПРОКУРАТУРЫ........................................................................................ |
40 |
3.1. Понятие и система принципов организации и деятельности про- |
||
куратуры ................................................................................................................. |
40 |
|
3.2. Принцип законности .................................................................................. |
41 |
|
3.3. Принцип равенства всех граждан перед законом.............................. |
43 |
|
3.4. Принцип независимости прокурора ...................................................... |
44 |
|
3.5. Принцип подчиненности нижестоящих прокуроров |
|
|
вышестоящим прокурорам................................................................................ |
45 |
|
3.6. Принцип гласности...................................................................................... |
46 |
|
3.7. Принцип обязательности исполнения требований |
|
|
прокурора ................................................................................................................ |
47 |
|
Тема 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
ПРОКУРАТУРЫ, ОТРАСЛИ ПРОКУРОРСКОГО |
|
|
НАДЗОРА...................................................................................................... |
49 |
4.1. Функции прокуратуры, их система и содержание............................ |
49 |
|
4.2. Направления деятельности прокуратуры, их система..................... |
52 |
|
4.3. Понятие и виды отраслей прокурорского надзора............................ |
53 |
|
4.4. Участки прокурорского надзора.............................................................. |
55 |
|
Тема 5. СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ |
|
|
|
ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ................................................................ |
57 |
5.1. Понятие и система органов прокуратуры ........................................... |
57 |
|
5.2. Порядок формирования органов прокуратуры.................................. |
59 |
|
5.3. Структура Генеральной и нижестоящих прокуратур...................... |
62 |
|
Тема 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В ОРГАНАХ |
|
|
|
ПРОКУРАТУРЫ........................................................................................ |
66 |
6.1. Предметный, предметно-зональный и зональный |
|
|
принципы работы органов прокуратуры...................................................... |
66 |
|
251
6.2. Планирование работы в органах прокуратуры................................... |
69 |
6.3. Руководство и контроль исполнения в органах |
|
прокуратуры........................................................................................................... |
72 |
6.4. Работа по систематизации законодательства...................................... |
77 |
6.5. Учет, отчетность и делопроизводство |
|
в органах прокуратуры........................................................................................ |
84 |
6.6. Кадры органов прокуратуры..................................................................... |
87 |
Тема 7. УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В НОРМОТВОРЧЕСКОЙ |
|
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЕ.................... |
92 |
7.1. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности |
|
и его формы............................................................................................................. |
92 |
7.2. Правовое воспитание и его формы ........................................................ |
95 |
Тема 8. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ |
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.......................................................................... |
99 |
8.1. Понятие и задачи надзора за исполнением |
|
законодательства................................................................................................... |
99 |
8.2. Объект, пределы и предмет надзора за исполнением |
|
законодательства................................................................................................. |
102 |
8.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора |
|
за исполнением законодательства................................................................ |
104 |
8.4. Правовые акты надзора за исполнением законодательства, |
|
их структура, содержание, основания и порядок внесения |
|
для рассмотрения................................................................................................ |
107 |
8.5. Организация работы органов прокуратуры по надзору |
|
за исполнением законодательства................................................................ |
115 |
Тема 9. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
|
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ |
|
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...................................................................................... |
117 |
9.1. Понятие и задачи надзора за исполнением |
|
законодательства при осуществлении оперативно- |
|
розыскной деятельности.................................................................................. |
117 |
9.2. Объект, пределы и предмет надзора за исполнением |
|
законодательства при осуществлении оперативно-розыскной |
|
деятельности......................................................................................................... |
120 |
9.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора |
|
за исполнением законодательства при осуществлении |
|
оперативно-розыскной деятельности.......................................................... |
122 |
9.4. Организация надзора за исполнением законодательства |
|
при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.................. |
125 |
Тема 10. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА В ХОДЕ |
|
ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА, |
|
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО |
|
СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ .......................................................... |
127 |
10.1. Понятие и задачи надзора за исполнением закона в ходе |
|
досудебного производства, при производстве предварительного |
|
следствия и дознания ....................................................................................... |
127 |
10.2. Объект, пределы и предмет надзора за исполнением |
|
закона в ходе досудебного производства, при производстве |
|
предварительного следствия и дознания .................................................. |
129 |
252
10.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора |
|
|
за исполнением закона в ходе досудебного производства, |
|
|
при производстве предварительного следствия и дознания .............. |
131 |
|
10.4. Организация надзора за исполнением закона в ходе |
|
|
досудебного производства, при производстве предварительного |
|
|
следствия и дознания........................................................................................ |
139 |
|
Тема 11. |
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ |
|
|
СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ........................................................ |
140 |
11.1. Участие прокурора в рассмотрении дел судом первой |
|
|
инстанции ............................................................................................................. |
140 |
|
11.2. Речь государственного обвинителя, ее содержание .................... |
142 |
|
11.3. Участие прокурора в суде апелляционной инстанции ............... |
144 |
|
11.4. Участие прокурора в судебном заседании при разрешении |
|
|
судом вопросов, возникающих при исполнении приговора................ |
146 |
|
11.5. Участие прокурора в заседании суда надзорной |
|
|
инстанции.............................................................................................................. |
147 |
|
11.6. Участие прокурора в судебном заседании при пересмотре |
|
|
судом уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам ....... |
148 |
|
Тема 12. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ |
|
|
|
СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ .................................................. |
150 |
12.1. Участие прокурора в суде первой инстанции |
|
|
по гражданским делам ...................................................................................... |
150 |
|
12.2. Участие прокурора в суде кассационной инстанции .................. |
155 |
|
12.3. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции .... |
157 |
|
12.4. Участие прокурора в судебном заседании |
|
|
при пересмотре судом гражданских дел по вновь открывшимся |
|
|
обстоятельствам.................................................................................................. |
158 |
|
Тема 13. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ |
|
|
|
СУДОМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДЕЛ .............................................. |
160 |
13.1. Участие прокурора в суде первой инстанции |
|
|
по экономическим делам.................................................................................. |
160 |
|
13.2. Участие прокурора в суде апелляционной инстанции................ |
164 |
|
13.3. Участие прокурора в суде кассационной инстанции .................. |
164 |
|
13.4. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции..... |
165 |
|
13.5. Участие прокурора в судебном заседании при пересмотре |
|
|
судом экономических дел по вновь открывшимся обстоятельствам.... |
166 |
|
Тема 14. НАДЗОР ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ЗАКОНУ |
|
|
|
СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ |
|
|
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
|
|
ПРИ ИХ ИСПОЛНЕНИИ................................................................... |
168 |
14.1. Понятие и задачи надзора за соответствием закону |
|
|
судебных постановлений, а также за соблюдением |
|
|
законодательства при их исполнении......................................................... |
168 |
|
14.2. Объект, пределы и предмет надзора за соответствием |
|
|
закону судебных постановлений и за соблюдением |
|
|
законодательства при их исполнении......................................................... |
171 |
|
14.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора |
|
|
за соответствием закону судебных постановлений |
|
|
и за соблюдением законодательства при их исполнении..................... |
173 |
|
253
14.4. Надзор за соответствием закону не вступивших |
|
в законную силу судебных постановлений................................................ |
175 |
14.5. Проверка прокурором соответствия закону судебных |
|
постановлений, вступивших в законную силу......................................... |
178 |
14.6. Надзор прокурора за соответствием закону судебных |
|
постановлений при возобновлении производства по вновь |
|
открывшимся обстоятельствам ..................................................................... |
182 |
14.7. Надзор прокурора за соблюдением законодательства |
|
при исполнении приговоров, решений, определений, |
|
постановлений по уголовным, гражданским, экономическим |
|
делами делам об административных правонарушениях ...................... |
184 |
14.8. Организация работы по надзору за соответствием закону |
|
судебных постановлений и за соблюдением законодательства |
|
при их исполнении............................................................................................. |
186 |
Тема 15. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
|
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ НАКАЗАНИЯ И ИНЫХ МЕР |
|
УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, |
|
А ТАКЖЕ МЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО |
|
ХАРАКТЕРА............................................................................................. |
188 |
15.1. Понятие, значение и задачи надзора за соблюдением |
|
законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной |
|
ответственности, а также мер принудительного характера................. |
188 |
15.2. Объект, пределы и предмет надзора за соблюдением |
|
законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной |
|
ответственности, а также мер принудительного характера................. |
196 |
15.3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора |
|
за соблюдением законодательства при исполнении наказания |
|
и иных мер уголовной ответственности, а также мер |
|
принудительного характера............................................................................ |
197 |
15.4. Организация работы по надзору за соблюдением |
|
законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной |
|
ответственности, а также мер принудительного характера ................ |
202 |
Тема 16. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ |
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
|
О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ........................................................ |
204 |
16.1. Сущность и задачи надзора за исполнением |
|
законодательства о несовершеннолетних.................................................. |
204 |
16.2. Надзор прокурора за исполнением законодательства |
|
об образовании и труде несовершеннолетних.......................................... |
210 |
16.3. Надзор за исполнением законодательства по борьбе |
|
с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних............ |
212 |
16.4. Надзор за законностью задержания, применения меры |
|
пресечения в виде заключения под стражу в отношении |
|
несовершеннолетних и привлечения их к уголовной |
|
ответственности .................................................................................................. |
215 |
16.5. Участие прокурора в судебном разбирательстве |
|
уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних......................... |
217 |
16.6. Надзор за исполнением законодательства при применении |
|
к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного |
|
характера................................................................................................................ |
219 |
254
16.7. Надзор за законностью деятельности специализированных |
|
учреждений, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.... |
220 |
16.8. Надзор за исполнением законодательства |
|
в воспитательных колониях для несовершеннолетних......................... |
221 |
16.9. Организация работы органов прокуратуры по надзору |
|
за исполнением законодательства о несовершеннолетних.................. |
223 |
Тема 17. РАБОТА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ |
|
С ЗАЯВЛЕНИЯМИ, ЖАЛОБАМИ И ИНЫМИ |
|
ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН......................................................... |
225 |
17.1. Сущность и значение работы органов прокуратуры |
|
с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан................ |
225 |
17.2. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, |
|
организаций, должностных лиц .................................................................... |
228 |
17.3. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих |
|
оперативно-розыскную деятельность, дознание |
|
и предварительное следствие......................................................................... |
233 |
17.4. Рассмотрение жалоб на приговоры, решения, |
|
определения, постановления суда ................................................................ |
237 |
17.5. Рассмотрение жалоб лиц, содержащихся под стражей, |
|
осужденных к лишению свободы, иным видам наказания |
|
и другим мерам уголовной ответственности............................................. |
240 |
17.6. Организация работы в органах прокуратуры |
|
по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан........................ |
242 |
Л и т е р а т у р н ы е и с т о ч н и к и .................................................................... |
245 |
255
По вопросам оптового приобретения книг в Республике Беларусь обращаться по тел.: (+375 17) 200-09-46, (+375 29) 368-52-52, 568-52-52
По вопросам реализации книг в России обращаться в ООО “Матица-М”.
Тел. в Москве (+107 495) 771-22-48. E-mail: tetrasystems@rambler.ru
Книжный интернет-магазин http://www.litera.by
Учебное издание
Шостак Михаил Александрович
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Ответы на экзаменационные вопросы
2-е издание, исправленное и дополненное
Ответственный за выпуск А. Д. Титов
Подписано в печать 27.12.2017.
Формат 84×108 1/32. Бумага типографская № 2. Печать офсетная. Усл. печ. л. 13,44. Уч.-изд. л. 12,7. Тираж 1500 экз.
Заказ
Частное издательское унитарное предприятие «Тетралит». Свидетельство о государственной регистрации издателя, изготовителя, распространителя печатных изданий № 1/110 от 17.12.2013.
Пер. Северный, д. 13, корп. 2, каб. 20, 220036, г. Минск.
Унитарное полиграфическое предприятие «Витебская областная типография».
Свидетельство о государственной регистрации издателя, изготовителя, распространителя печатных изданий № 2/19 от 26.11.2013.
Ул. Щербакова-Набережная, 4, 210015, г. Витебск.