Правовое положение субъектов, оказывающих дополнительные туристские услуги. Учебное пособие
.pdf2)деятельность туроператоров по формированию, продвижению и реализации туристского продукта осуществляется только юридическими лицами.
Здесь следует учесть, что речь идет именно о российских туроператорах, поскольку согласно ст. 4.1 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в соответствии с законодательством иностранного государства формирование туристского продукта может осуществляться иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом (т. е. иностранным туроператором). В свою очередь, реализацию на территории РФ сформированного иностранным туроператором туристского продукта вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение ответственности туроператора, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
3)деятельность турагента связана с продвижением и реализацией туристского продукта, и он не вправе заниматься формированием туристского продукта;
4)в качестве турагентов могут осуществлять свою деятельность не только юридические лица, но также индивидуальные предприниматели.
В свою очередь, необходимо учесть и следующие определения:
формирование туристского продукта — деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);
продвижение туристского продукта — комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);
реализация туристского продукта — деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
В силу Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский информационный центр — организация, осуществляющая деятельность по информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии, а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках.
В указанном законе также содержатся определения следующих субъектов:
экскурсант — лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;
экскурсовод (гид) — профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
гид-переводчик — профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления
11
деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
инструктор-проводник — профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
Вкачестве средства размещения рассматривается имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.
Под гостиницей понимается средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством РФ. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций.
Под предприятием (объектом) общественного питания в целом понимается имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.
1.2.Понятие туристских услуг
Всоответствии с ГОСТ Р 50690-2017 «Туристские услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 г. № 1561-ст) туристские услуги — услуги по удовлетворению потребностей туристов в организации и осуществлении путешествий, отдыха и рекреации, в том числе в услугах перевозки, размещения, питания, экскурсий.
Всилу ГОСТ Р 53522-2009 «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения» (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 г. № 772ст) туристские услуги — результат деятельности исполнителя услуги (юридического лица или индивидуального предпринимателя) по удовлетворению потребностей потребителя (туриста) в организации и осуществлении путешествий, отдыха и рекреации.
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не содержит определения термина «туристские услуги», однако в ст. 1 имеется трактовка термина «туристский продукт», под которым понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Как можно заметить, понятие туристского продукта несколько уже, нежели понятие туристских услуг, оказание которых возможно и на основании договора о реализации туристского продукта, и на основании любого другого договора возмездного оказания услуг
12
(гл. 39 ГК). Однако здесь обязательно нужно учитывать, что непосредственная реализация туристского продукта возможна исключительно туроператором или турагентом именно на основании договора о реализации туристского продукта, отвечающего требованиям ст. 10 и 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Правилам оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452. И что особенно важно, заключение договора возмездного оказания услуг по форме, отличной от установленной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», не должно подменять фактических действий исполнителя услуг по реализации туристского продукта. Как разъяснил Роспотребнадзор в письме от 07.08.2009 г. № 01/11347-9-32, усматривая такого рода действия исполнителя услуг, соответствующую сделку возможно квалифицировать как совершенную с целью «прикрыть» другую сделку, либо она совершена под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. К таким сделкам могут быть применены соответствующие нормы ГК о недействительности сделок в установленном порядке (см. § 2 «Недействительность сделок» гл. 9). Кроме того, необходимо также иметь в виду, что правовое регулирование таких гражданско-правовых отношений, где стороной договора является иностранный эмитент, осуществляется по правилам гл. 68 ГК. В частности, пределы применения законодательства о защите прав потребителей императивно определены в ст. 1212 ГК. Об особенностях правоприменения законодательства о защите прав потребителей при реализации туристского продукта см. также письмо Роспотребнадзор от
31.08.2007 г. № 0100/8935-07-32.
Туристская деятельность включает в себя оказание основных и дополнительных
(сопутствующих) туристских услуг.
Классификация туристских услуг содержится преимущественно в документах по стандартизации, среди которых, прежде всего, следует отметить: ГОСТ Р 50690-2017 «Туристские услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 г. № 1561-ст), ГОСТ Р 54604-2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 08.12.2011 г. № 738ст) и ГОСТ Р 53522-2009 «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения» (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 г. № 772-ст).
Непосредственная детализация порядка и условий предоставления соответствующих туристских услуг, базируясь на положениях Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», отражена в Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452), иных соответствующих правилах, а также в документах национальной системы стандартизации, касающихся туристкой и гостиничной деятельности.
ГОСТ Р 53522-2009 «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения» (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 г. № 772-ст) предусматривает общий перечень туристских услуг следующих видов:
услуги туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего
туризма;
услуги туроператора, осуществляющего деятельность в сфере въездного туризма;
услуги туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма;
13
услуги турагента по продвижению и реализации туристского продукта;
отдельные дополнительные услуги туроператора;
отдельные дополнительные услуги турагента;
экскурсионные услуги;
информационно-рекламные услуги;
услуги по организации перевозки туристов;
услуги по размещению (проживанию) туристов;
услуги по организации питания туристов;
услуги по организации досуга туристов;
консалтинговые услуги;
услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников;
услуги по обучению специальным туристским навыкам;
прочие виды услуг.
В соответствующих разделах гл. 5 «Виды туристских и экскурсионных услуг» ГОСТ Р 53522-2009 детализированы виды перечисленных выше услуг.
Согласно ГОСТ Р 50690-2017 «Туристские услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 г. № 1561-ст) к основным туристским
услугам относят:
услуги по размещению (проживанию) туристов;
услуги по организации перевозки туристов (трансфер);
экскурсионные услуги.
Дополнительные (сопутствующие) туристские услуги включают в себя:
информационно-рекламные услуги;
услуги по организации питания туристов;
услуги по организации досуга туристов;
консалтинговые (консультативные) услуги;
услуги инструкторов-проводников;
прочие виды услуг.
Отдельные дополнительные (сопутствующие) туристские услуги могут являться основными туристскими услугами при организации определенных путешествий. Так, услуги инструкторов-проводников являются основными в организованных туристских походах, при организации экстремального туризма.
В последующих положениях гл. 5 «Виды туристских услуг» ГОСТ Р 50690-2017 отражены некоторые виды основных и дополнительных туристских услуг из указанных выше перечней.
14
ГЛАВА 2. ТУРИСТСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ
2.1. Понятие и сущность туристских информационных центров
Федеральный закон от 02.03.2016 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», вступивший в основной части с 1 января 2017 г., в рамках значительных изменений, направленных в том числе на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг и качества этих услуг, на создание прозрачного и контролируемого туристского рынка, информативности туристской деятельности ввел в
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» понятие туристских информационных центров.
Туристский информационный центр — организация, осуществляющая деятельность по двум основным направлениям:
1)информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии;
2)продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках. Информационное обеспечение туризма, включая содействие в создании и
функционировании туристских информационных центров, является одним из полномочий органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма.
При этом участие в информационном обеспечении туризма принимают также органы государственной власти субъектов РФ. Кроме того, к их компетенции относится создание в субъектах РФ туристских информационных центров и обеспечение их функционирования.
В свою очередь, органы местного самоуправления, в рамках реализации прав по созданию благоприятных условий для развития туризма, уполномочены оказывать содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований.
Институт туристских информационных центров не является новым, поскольку возможность функционирования таких субъектов на рынке туристских услуг была предусмотрена задолго до принятия Федерального закона от 02.03.2016 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность». Еще в первоначальной редакции Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривал в качестве одного из возможных способов продвижения туристского продукта организацию деятельности специальных туристских информационных центров по продаже туристского продукта. И уже позднее, в силу внесенных Федеральным законом от 05.02.2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» изменений, речь стала идти о туристских информационных центрах как субъектах, способствующих продвижению туристского продукта без осуществления функций по его продаже.
Потребность функционирования специализированных информационных центров в туристской отрасли была предусмотрена и в первоначальной, и в последующей редакции модельного закона о туристской деятельности (см. ст. 26 «Информационное обеспечение
15
туризма и центры туристской информации» Модельного закона о туристской деятельности (принят постановлением МПА СНГ от 16.11.2006 г. № 27-15); ст. 17 «Единая информационная система и туристско-информационные центры» Модельного закона о туристской деятельности (новая редакция) (принят постановлением МПА СНГ от
16.04.2015 г. № 42-14)).
В проекте Федерального закона «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации» (законопроект № 377260-3)1 было предложено закрепить отдельную статью (ст. 20), посвященную информационному обеспечению туризма. В рамках этой статьи давалось понятие туристской информации, был определен правовой статус туристских информационных центров и некоторые условия их деятельности. В частности, предусматривалось, что туристско-информационные центры — некоммерческие организации, целью деятельности которых является содействие органам государственной власти в формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления на безвозмездной основе потребителям документированной туристской информации. Туристские информационные центры обозначаются знаком, в котором на зеленом фоне расположена буква «I» белого цвета. Устанавливалось, что туристские информационные центры могут оказывать за плату только следующие услуги:
1)бронирование мест для временного проживания туристов на текущие или следующие сутки;
2)бронирование экскурсионных услуг;
3)сдача в прокат средств (туристского инвентаря), необходимого для экскурсионных
услуг;
4)бронирование билетов на все виды транспорта для перевозки в пределах Российской Федерации;
5)продажа сувениров и фото-принадлежностей;
6)продажа печатных изданий, знакомящих с услугами субъектов туристской индустрии и туристскими ресурсами.
Проект Федерального закона «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации» (законопроект № 377260-3) предусматривал, что порядок формирования и функционирования туристской информационной системы, а также осуществления деятельности туристских информационных центров определяется Правительством РФ.
Указанный законопроект не получил своего логического завершения в виде принятия федерального закона по ряду весьма объективных причин, и спустя почти 8 лет с момента внесения в Государственную Думу ФС Российской Федерации (17.10.2003) был отклонен (06.07.2011)2. Однако стоит отметить, что приведенные в законопроекте № 377260-3 положения, определяющие общие аспекты правового статуса и условий функционирования туристских информационных центров, весьма целесообразно спроецировать (с учетом актуальных правовых корректировок) на действующие нормы Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», поскольку Федеральный закон
1См. текст законопроекта № 377260-3, внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации // URL: http://sozd.duma.gov.ru/download/6FD0C519-890A-458D-A5AF-D54706F7EAC0 (дата обращения: 15.11.2019).
2См. паспорт законопроекта № 377260-3 // URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/377260-3 (дата обращения: 15.11.2019).
16
от 02.03.2016 г. № 49-ФЗ лишь закрепил понятие туристских информационных центров, однако никакой регламентации об условиях их деятельности не внес. И по состоянию на 1 сентября 2019 г. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» все также лишь формально упоминает о туристских информационных центрах.
2.2. Специфика деятельности туристских информационных центров
На сегодняшний день основной акцент в части регулирования аспектов создания и функционирования туристских информационных центров приходится на общие положения гражданского законодательства, подзаконные акты федерального уровня, положения документов по стандартизации, региональные и муниципальные акты.
Действующим законодательством РФ для туристских информационных центров не установлено особых требований в части выбора определенной организационно-правовой формы. Однако, исходя из целевого назначения таких центров, осуществляемая ими деятельность относится в своем большинстве к некоммерческой3, а потому указанные субъекты создаются в организационно-правовых формах, предусмотренных п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса.
С 1 сентября 2015 г. на территории России был введен в действие ГОСТ Р 56197-2014 (ИСО 14785:2014) «Туристские информационные центры. Туристская информация и услуги приема. Требования» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 30.10.2014 г. № 1457-ст), установивший минимальные требования к качеству услуг, предоставляемых туристскими информационными центрами любого типа и размера для того, чтобы они соответствовали ожиданиям потребителей. Из комплексного анализа положений данного стандарта следует, что туристские информационные центры могут быть как некоммерческими, так и коммерческими организациями любой формы собственности (государственной (федеральной, субъектов РФ); муниципальной; частной). В разделе 3.3 этого стандарта предусмотрено, что туристский информационный центр, занимающийся коммерческой деятельностью, должен разработать и установить документированную процедуру, соответствующую требованиям законодательства и нормативных актов в коммерческой сфере.
Коммерческая деятельность туристскими информационными центрами осуществляется при наличии:
a)услуг по бронированию и продаже;
b)продажи услуг развлекательного характера;
c)продажи местной продукции, поделок и сувениров, продуктов питания и напитков, печатных изданий или других продуктов;
d)покупки и потребления таких основных услуг, как Интернет-связь, обмен валют, билеты на общественный транспорт, общественная телефония, почта, продажа сим-карт, помощь с услугами, касающимися, например, юридических вопросов и вопросов здравоохранения, или любые другие часто запрашиваемые услуги;
е) экскурсионных услуг и аренды велосипедов.
3 См. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
17
До момента предоставления какой-либо услуги туристский информационный центр должен разъяснить, за какие из услуг необходимо заплатить, и когда это необходимо сделать, включая сумму налогов.
Приказом Росстата от 27.12.2016 г. № 857 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью туристско-информационных центров» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-ТИЦ «Сведения о деятельности туристско-информационного центра» с указаниями по ее заполнению.
Среди актов, принятых на региональном уровне, отметим постановление Правительства Московской области от 23.01.2018 г. № 30/3, которым утвержден Порядок участия исполнительных органов государственной власти Московской области в информационном обеспечении туризма, создания туристских информационных центров Московской области и обеспечения их функционирования. В указанном Порядке отмечено, что целью деятельности туристских информационных центров, создаваемых на территории Московской области, является создание благоприятных условий для развития туризма на этой территории.
Основными функциями туристских информационных центров являются: информирование о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Московской области; продвижение туристских продуктов Московской области на внутреннем и мировом туристских рынках.
Туристские информационные центры создаются на основе существующих государственных учреждений культуры Московской области, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство культуры Московской области, путем наделения их соответствующими функциями, на основании распоряжения Министерства культуры Московской области и в соответствии с учредительными документами, в случае если осуществление деятельности по информированию о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Московской области и продвижению туристских продуктов Московской области на внутреннем и мировом туристских рынках не потребует внесения изменений в цели деятельности указанных учреждений. При этом закреплено, что обеспечение выполнения государственным учреждением культуры Московской области функций туристского информационного центра может осуществляться его отдельным структурным подразделением либо отдельными работниками данного учреждения.
Численность работников, обеспечивающих выполнение государственным учреждением культуры Московской области функций туристского информационного центра, устанавливается исходя из предельной штатной численности работников этого учреждения, утвержденной Министерством культуры Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.06.2013 г. № 442/25 «О предельной штатной численности работников государственных учреждений Московской области». Финансирование выполнения государственными учреждениями культуры Московской области функций туристского информационного центра осуществляется из средств бюджета Московской области в рамках предоставления субсидии государственным учреждениям культуры Московской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также внебюджетных источников.
18
В целях реализации постановления Правительства Московской области от 23.01.2018 г. № 30/3 было издано распоряжение Минкультуры Московской области от 26.06.2018 г. № 15РВ-54, которым утверждены:
1)Положение о функционировании Единой системы туристских информационных центров Московской области;
2)Единый стандарт функционирования туристских информационных центров Московской области и организаций, содействующих функционированию туристских информационных центров Московской области.
Этим же распоряжением государственное бюджетное учреждение культуры Московской области «Музейно-выставочный комплекс Московской области «Новый Иерусалим» было определено туристским информационным центром Московской области, осуществляющим функции координатора Единой системы туристских информационных центров Московской области.
Среди других актов, изданных уполномоченными органами субъектов РФ в рассматриваемой сфере, отметим:
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 16.09.2016 г. № 332-р «О создании бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский туристский информационный центр»;
распоряжение Правительства РС(Я) от 24.10.2016 г. № 1291-р «Об организации деятельности государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) Национальный туристско-информационный центр «Якутия»;
постановление Правительства Самарской области от 14.09.2012 г. № 441 «Об отдельных вопросах деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области «Туристский информационный центр»;
распоряжение Правительства Сахалинской области от 22.08.2016 г. № 418-р «О создании государственного бюджетного учреждения «Сахалинский туристскоинформационный центр» и др.
Реализуя свое право на оказание содействия в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований, органами местного самоуправления приняты такие акты, как:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от
03.06.2016 г. № 2291 «О создании муниципального бюджетного Учреждения муниципального образования город Краснодар «Туристско-информационный центр»;
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 05.09.2017 г. № 3925 «Об утверждении цен на платные услуги, относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования город Краснодар «Туристско-информационный центр»;
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.12.2016 г. № 6366 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар «Туристско-информационный центр», находящегося в ведении департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации
19
муниципального образования город Краснодар, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества»;
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.12.2016 г. № 6367 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар «Туристско-информационный центр», находящемуся в ведении департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания»;
постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 18.03.2014 г. № 2065 «О формировании сети бюро по размещению отдыхающих с функциями туристско-информационных центров на территории муниципального образования город Новороссийск»;
постановление Администрации городского округа город Воронеж от 11.05.2017 г.
№255 «О предельных максимальных тарифах на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным учреждением городского округа город Воронеж «Туристскоинформационный центр Воронежа»;
постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 26.07.2016 г. № 556 «О создании «Туристского информационного центра города Скопина» и др.
По состоянию на 1 июня 2018 г. в целом по России насчитывается более 125 туристских информационных центров, и, как показывает практика, большинство из них функционирует как некоммерческие организации, созданные преимущественно в организационно-правовой форме учреждений, и лишь в некоторых случаях — в форме некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций.
Однако туристские информационные центры осуществляют свою деятельность и на коммерческой основе, принимая организационно-правовую форму обществ с ограниченной ответственностью, например, ООО «Информационно-туристский центр «Королевский замок» (см. URL: https://www.kaliningradinfo.ru). Данный информационно-туристический центр был задуман и реализован в целях предоставления наиболее полной информации о Калининграде и области, достопримечательностях и туристических возможностях, деловых услугах и культурных событиях. Основными задачами центра являются: информационные услуги в области туризма и организации отдыха, экскурсии; индивидуальные и групповые экскурсии по Калининграду и области (детские, специализированные и т. д.); транспортные услуги: аренда автомобилей, микроавтобусов, автобусов, а также велосипедов и мотороллеров; предоставление офисных услуг (ксерокс, факс, печать, макетирование, набор текста); услуги гидов и переводчиков; доступ в Интернет; проведение тематических лекций по истории Калининграда-Кенигсберга, просмотр документальных фильмов и кинохроники об истории Восточной Пруссии и Калининградской области; помощь в организации деловых встреч и презентаций; поиск партнеров для сотрудничества; подготовка документов и юридический консалтинг по работе в Особой экономической зоне; разработка и проведение
20