Ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. Учебное пособие

понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды.

Для определения признаков преднамеренного банкротства проводится соответствующая экспертиза или иная проверка (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»).

Состав преступления материальный. Деяние является оконченным в момент причинения крупного ущерба кредиторам.

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным ущербом понимается денежная сумма, превышающая 1 млн 500 тыс. рублей. Исходя из смысла ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с содержательной стороны, ущерб, причиненный имущественным правам кредиторов может выражаться в следующем: уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.

Дискуссионным является вопрос о необходимости решения арбитражного суда о банкротстве как преюдиционного акта для привлечения к уголовной ответственности по ст. 196 УК РФ. Представляется правильной позиция Б.В. Волженкина, считающего, что неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей может быть установлена и помимо такого решения.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает

111

деяние, влекущее неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба кредиторам и желает этого.

Мотивы и цели не являются обязательными признаками состава преступления. Вместе с тем для него характерны следующие цели: завладеть за бесценок имуществом обанкротившегося предприятия; не выполнить обязательства поскольку, требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными (ст. 64 ГК РФ) и т.д.

Субъект преступления специальный, им является руководитель или учредитель (участник) юридического лица, а также индивидуальный предприниматель, достигшие возраста 16 лет.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)

Объект преступления — установленный порядок объявления должника банкротом и удовлетворения требований кредиторов.

Понятие и признаки банкротства были рассмотрены ранее применительно к ст. 195 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в действии — заведомо ложном публичном объявлении руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, последствии в виде крупного ущерба, причинной связи.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» наделяет должника как правом, так и обязанностью на подачу им заявления в арбитражный суд о своей несостоятельности (ст. ст. 7 — 10, 37).

112

Заведомо ложное публичное объявление о несостоятельности — это совершенное в публичном месте (например, в средствах массовых информаций, в арбитражном суде) сообщение (устное, письменное) о своем банкротстве, которое не соответствует реальной действительности, так как лицо на самом деле является платежеспособным и обладает возможностью в полном объеме удовлетворить требования кредиторов.

Так же как и при преднамеренном банкротстве, для определения признаков фиктивного банкротства проводится соответствующая экспертиза или иная проверка (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»).

Состав преступления материальный. Деяние является оконченным в момент причинения крупного ущерба кредиторам.

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным ущербом понимается денежная сумма, превышающая 1 млн 500 тыс. рублей. Исходя из смысла ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с содержательной стороны ущерб, причиненный имущественным правам кредиторов может выражаться в следующем: уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что, публично объявляя о своей несостоятельности, является платежеспособным, предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба кредиторам и желает этого.

113

Мотивы и цели не являются обязательными признаками состава преступления. Вместе с тем для данного преступления характерны следующие цели: приостановить обращение взыскания на свое имущество, ввести в заблуждение кредиторов для получения отсрочки, рассрочки или скидки с причитающихся им платежей и т.д.

Субъект преступления специальный, им является руководитель или учредитель (участник) юридического лица, а также индивидуальный предприниматель, достигшие возраста 16 лет.

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ)

Объект преступления — установленный порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов, который обеспечивает интересы потребителей и изготовителей таких изделий.

В соответствии с ч. 3. ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах

идрагоценных камнях» в Российской Федерации установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных

ииных бытовых изделий из драгоценных металлов.

Кдрагоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Все изготовляемые на территории России изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на ее территорию для продажи, должны соответствовать пробам и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

Клеймению подлежат изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных

ицветных камней, других материалов природного или

114

искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта

икульта и/или для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (Абзац 2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов»).

Опробование, клеймение, а также пробирный надзор осуществляются Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов РФ. Порядок опробования

иклеймения изделий из драгоценных металлов определяется Правительством РФ (См.: Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов»).

Предмет преступления — государственное пробирное клеймо.

Государственное пробирное клеймо предназначено для клеймения изделий из драгоценных металлов инспекциями пробирного надзора. Государственные пробирные клейма изготавливаются: механические, клейма-элек- троды, маски-клейма. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям (Приказ Минфина России от 11 января 2009 г. № 1н «Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора»).

Объективная сторона этого преступления выражается в несанкционированных действиях с государственным пробирным клеймом: 1) изготовление; 2) сбыт; 3) использование; 4) подделка.

Изготовление — полное создание пробирного клейма, а также воссоздание клейма, пришедшего в негодность. Сбыт — любая форма отчуждения (возмездная или безвозмездная) пробирного клейма третьим лицам. Использо-

115

вание — применение пробирного клейма для клеймения изделий из драгоценных металлов. Подделка — частичное изменение элементов и реквизитов пробирных клейм (например, перебивка номера пробы золота с 375-й на 750-ю).

Обязательным признаком является несанкционированный, т.е. без наличия на то оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, характер совершаемых действий (изготовление, сбыт, использование, подделка).

Состав преступления формальный. Деяние окончено в момент совершения любого действия, предусмотренного диспозицией статьи.

Изготовление государственного пробирного клейма, а затем последующее его использование или сбыт не образуют совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 181 УК РФ.

Незаконное изготовление, сбыт, использование или подделка государственных пробирных клейм, сопряженные с обманом потребителя относительно реальных свойств изделий из драгоценных металлов, квалифицируются по совокупности с мошенничеством (ст. 159 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает несанкционированный характер совершаемых действий с государственным пробирным клеймом и желает этого.

Обязательными признаками данного преступления являются и мотивы — корыстная или иная личная заинтересованность. Сущность корыстной заинтересованности заключается в желании извлечь имущественную выгоду или избавиться от материальных затрат для себя и своих близких. Иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса,

116

скрыть свою некомпетентность и т.п. (См.: пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующий признак (ч. 2 ст. 181 УК РФ) — совершение деяния организованной группой (о понятии данного признака см. ч. 3 ст. 35 УК РФ).

Контрольные вопросы по теме

1.Дайте уголовно-правовую характеристику незаконному получению кредита. Назовите: предмет и способы данного преступления. Какие особенности объективной стороны данного состава преступления и характер обще- ственно-опасных последствий вы можете назвать? Охарактеризуйте субъект данного преступления. В чем заключается отличие незаконного получения кредита от хищения чужого имущества. Раскройте вопрос: уголовную ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита.

2.Дайте уголовно-правовую характеристику злостному уклонению от погашения кредиторской задолженности. Сформулируйте понятие злостного уклонения от кредиторской задолженности. Назовите особенности данного состава преступления. Охарактеризуйте субъект преступления. В чем состоит злостность как обязательный признак состава преступления? Каковы моменты окончания преступления при злостном уклонении кредиторской задолженности и при злостном уклонении от оплаты ценных бумаг.

3.Ответьте на комплекс вопросов, касающихся уголовно правовой характеристики неправомерных действия при банкротстве. Понятие банкротства. Предмет и формы преступления. Характеристика общественно-опасных

117

Глава IV. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СВОБОДНОЙ

ИДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Вглаве на основе обобщенных знаний, накопленных наукой уголовного права, и судебной практики по уголовным делам, раскрываются уголовно-правовые характеристики отдельных составов преступлений против свободной и добросовестной конкуренции, предусмотренных Главой 22 УК РФ. Рассмотрены непосредственные объекты конкретных уголовно наказуемых деяний. Даны характеристики объективной стороны преступных деяний. Исследованы субъекты и субъективная сторона преступлений. Изучаются виды составов преступлений, а также квалифицирующие

иособо квалифицирующие признаки составов преступлений против свободной и добросовестной конкуренции.

Недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ)

Объект преступления — установленный порядок осуществления добросовестной конкуренции на товарных рынках.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации гарантируется поддержка конкуренции (ч. 1 ст. 8). Экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не допускается (ч. 2 ст. 34).

Для уяснения признаков этого преступления следует обратиться к положениям Федерального закона

119

от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который определяет правовые и организационные основы защиты конкуренции, в том числе вопросы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Под конкуренцией согласно ст. 4 названного Закона понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Хозяйствующий субъект — это коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Недобросовестная конкуренция — это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ст. 4 Закона).

Под монополистической деятельностью понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью (ст. 4 Закона).

120