Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел. Учебное пособие
.pdfустановленной в первой инстанции. Именно поэтому, даже при отсутствии полного судебного разбирательства, возможность обжалования все же существует. Эта возможность связана с наличием существенных нарушений уголовно-
процессуального закона, которые могут повлечь отмену или изменение приговора. К
таким нарушениям относятся: нарушение норм УПК РФ, например, нарушение порядка допроса свидетелей, незаконное получение доказательств, нарушение права на защиту и т.д. Апелляционный или кассационный суд вправе отменить приговор,
если будет установлено, что процедурные нарушения повлияли на справедливость судебного решения.
Неправильное применение уголовного закона, это может быть неправильная квалификация преступления, неправильное применение норм о наказании, неучет смягчающих или отягчающих обстоятельств, неправильное применение институтов освобождения от уголовной ответственности и т.д. Даже при признании вины подсудимым, неправильная квалификация или применение закона является основанием для обжалования.
Изменение законодательства. Если после вынесения приговора вступил в силу новый закон, изменивший квалификацию преступления или смягчающий наказание,
это может стать основанием для пересмотра дела.
Истечение сроков давности. Если в момент рассмотрения жалобы выяснится, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности истекли, приговор подлежит отмене или изменению.
Амнистия. Если после вынесения приговора была объявлена амнистия,
применяемая к данному преступлению и подсудимому, приговор может быть отмене или изменен.
Нарушение условий особо порядка. Сам факт принятия решения в особом порядке предполагает строгую проверку соблюдения всех необходимых условия,
предусмотренных ст. 316 УПК РФ. Нарушение этих условий (например, отсутствие полного осознания подсудимым последствий признания вины, недостаточная проверка обоснованности обвинения судом первой инстанции) является основанием
для отмены приговора. Важно отметить, что ч. 7 ст.316 УПК РФ обязывает суд
81
первой инстанции удостовериться в обоснованности обвинения даже при рассмотрении дела в особом порядке. Это означает, что суд обязан убедиться в наличии достаточных доказательств вины подсудимого, несмотря на отсутствие полного судебного разбирательства. Нарушение этого требования может служить основанием для отмены приговора в апелляционной и кассационной инстанции.
Таким образом, хотя ст. 317 УПК РФ ограничивает возможность обжалования приговоров, вынесенных в особом порядке, она не исключает ее полностью.
Возможность обжалования связана с наличием существенных нарушений закона, а
не с переоценкой фактических обстоятельств дела. Апелляционные и кассационные суды выступаю в роли гаранта законности и справедливости, проверяя соблюдение процессуальных норм и правильность применения уголовного закона, даже если дело рассматривалось в особом порядке. В конечном итоге, цель контроля – не пересмотр фактов, а обеспечение соблюдения закона и прав всех участников процесса. При этом, судебная практика по данным вопросам достаточно сложна и требует внимательного изучения конкретных обстоятельств каждого дела. Даже незначительный, на первый взгляд, нарушения, могут стать основанием для отмены приговора, если они повлияли на законность и справедливость судебного решения.
Рассмотрев особенности производства в суде в особом порядке можно выделить его плюсы и минусы. Плюсы:
1.Ускоренное рассмотрение дела, которое может быть завершено всего за одно-два судебных заседания.
2.Отсутствие необходимости в исследовании материалов дела и допросах свидетелей; рассматривается только обвинение и характеристика подсудимого, что не только экономит время, но и значительно облегчает процесс для обвиняемого,
поскольку не происходит углубленного анализа его действий.
3.Наказание, назначаемое в рамках особого порядка, не превышает 2/3 от максимального, установленного статьей УК РФ, что, как правило, приводит к более мягкому наказанию.
4.Судебные издержки не возлагаются на обвиняемого, включая гонорар
назначенного адвоката и расходы на представителя потерпевшего, хотя ущерб,
82
причиненный потерпевшему, необходимо компенсировать вне зависимости от порядка разбирательства.
Недостатки особого порядка:
1. Суд не будет дополнительно оценивать, достаточно ли собраны доказательства вины подсудимого. Формально, согласно позиции Верховного суда,
такая оценка необходима. Однако если в ходе процесса доказательства не исследуются, то их анализ также не производится. Поэтому лицо, принимающее решение об особом порядке, должно осознавать объем предъявленного обвинения.
2. Приговор нельзя обжаловать на основании несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Обжалование возможно лишь в случае несогласия со строгостью назначенного наказания. Таким образом, если после вынесения приговора выяснится, что существуют обстоятельства, с которыми осужденный не согласен, он не сможет использовать их в качестве аргумента для обжалования.
Досудебное соглашение о сотрудничестве. Основной целью внедрения института досудебного соглашения о сотрудничестве является создание эффективного механизма противодействия организованной преступности, с целью пресечения деятельности преступных групп, члены которых нередко отказываются раскрывать своих соучастников, организаторов преступлений и масштабы преступной деятельности42.
Классическая модель следствия, основанная преимущественно на пассивном сборе доказательств, часто оказывается бессильной перед сложной иерархической структурой преступных групп. Досудебное соглашение о сотрудничестве предлагает принципиально иной подход – вовлечение самих преступников в процесс раскрытия преступлений и предоставляет органам предварительного расследования обширные полномочия. Они могут заключать соглашения с участниками организованных преступных группировок, предлагая им смягчение наказания в обмен на полное и правдивое сотрудничество. Это включает в себя предоставление информации о
42 Сакаева, Э.З., Мусина Э.Э. Понятие досудебного соглашения о сотрудничестве / Э.З. Сакаева, Э.Э. Мусина // Интерактивная наука. – 2021. – № 3(58). – С. 88.
83
составе преступной группы, роли каждого участника в ней, местах хранения доказательств, информацию о совершенных и готовящихся к совершению преступлений, а также других значимых сведений, способствующих раскрытию и расследованию преступлений. Информация, предоставляемая в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве, должна быть проверена и подтверждена другими доказательствами.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно только на стадии предварительного расследования и при наличии условий, строго регламентированных уголовно-процессуальным законом. Так, лицо, желающее заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, должно быть привлечено в качестве обвиняемого, предоставить органам предварительного расследования информацию, имеющую существенное значение для расследования тяжкого и особо тяжкого преступления. Информация, предоставленная обвиняемым, не должна быть уже известна следствию из других источников.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве – это сложный процесс,
требующий тщательного анализа рисков и профессиональной оценки ценности предоставленной информации. Следствие должно обеспечить безопасность сотрудничающего лица и его близких, принять меры к государственной защите, что может включать изменение места жительства, использование специальных средств защиты.
Эффективность досудебного соглашения о сотрудничестве зависит от многих факторов, включая качественную работу следственных органов, уровень доверия со стороны обвиняемых к правоохранительной системе, а также строгого соблюдения закона при применении данного института. Несоблюдение условий соглашения может повлечь его отмену и ужесточение наказания для сотрудничающего лица.
Таким образом, досудебное соглашение о сотрудничестве не является гарантий безнаказанности, а представляет собой инструмент для привлечения к ответственности за содеянное с учетом степени сотрудничества со следствием. В
тоже время, успешная реализация досудебного соглашения о сотрудничестве
способствует значительному улучшению показателей раскрываемости тяжких и
84
особо тяжких преступлений, нанося серьезный удар по организованной преступности и способствует восстановлению справедливости.
Нормативные положения этого института предоставляют следственным органам и оперативно-розыскным службам право привлекать к сотрудничеству участников организованных преступных формирований в обмен на смягчение уголовного наказания и предоставление мер государственной защиты. Досудебное соглашение о сотрудничестве представляет собой инновационный подход к расследованию и раскрытию самых серьезных преступлений, таких как «заказные» убийства,
бандитизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, коррупция и другие преступления, обеспечивая активное содействие обвиняемого в ходе следственных действий.
УПК РФ не допускает применение особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних, соответственно нормы главы 40.1 УПК РФ не применяются в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления восемнадцати лет. Таким образом, досудебное соглашение о сотрудничестве не заключается с несовершеннолетними. Это обусловлено особенностями уголовной ответственности несовершеннолетних, в отношении которых законодатель делает акцент на исправительно-воспитательных мерах, нежели на жестких карательных санкциях, характерных для взрослых обвиняемых.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым (обвиняемым) в письменной форме непосредственно прокурору.
Данное ходатайство должно быть подписано защитником. Если подозреваемый
(обвиняемый) не воспользовался правом на самостоятельный выбор защитника и не пригласил его, то следователь обязан обеспечить ему квалифицированную юридическую помощь. Участие защитника гарантирует защиту прав подозреваемого
(обвиняемого) и исключает возможность принуждения к невыгодному для него соглашению. В ходатайстве должно быть подробно описано характер сотрудничества со следствием: какие сведения готов предоставить, какую помощь оказать в раскрытии преступления, изобличении других участников и розыске
похищенного имущества. Важность подробного описания сотрудничества
85
обусловлена тем, что прокурор оценивает его реальную ценность для расследования.
Следователь, получившее ходатайство, проверяет его на соответствие требованиям УПК РФ и принимает решение в течение трех дней. Он либо направляет его прокурору с мотивированным предложением, согласованным с руководителем следственного органа, либо отклоняет его. Мотивированный отказ должен содержать четкое объяснение причин отклонения ходатайства. Например,
недостаточная информация от обвиняемого, сомнения в достоверности предоставленных сведений, отсутствие доказательств участия других лиц в преступлении и т.п. Постановление следователя об отказе может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, а также их защитником у руководителя следственного органа.
Прокурор принимает окончательное решение о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. При принятии решения он учитывает все материалы уголовного дела, а также характер и степень сотрудничества обвиняемого
(подозреваемого).
Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента его поступления. По результату рассмотрения прокурор принимает одно из следующих постановлений:
1)об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
2)об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем,
подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.
Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя,
86
подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:
1)дата и место его составления;
2)должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3)фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4)описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию;
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации,
предусматривающие ответственность за данное преступление;
6)действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7)смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Прокурор, рассматривая ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, обязан подробно разъяснить подозреваемому (обвиняемому) все его правовые последствия, в том числе и те, которые связаны с возможным отказом от дачи показаний в суде. Отказ от сотрудничества не означает автоматического отказа в заключении соглашения, но существенно влияет на оценку степени сотрудничества, и, как следствие, на «льготы», который может получить обвиняемый. Даже частичная информация, представленная обвиняемым, может быть использована в качестве доказательств, но ее ценность будет оцениваться в зависимости от полноты и достоверности. Прокурор должен четко объяснить, что неполная и ложная информация, предоставленная в рамках досудебного соглашения
87
о сотрудничестве, может быть квалифицирована как препятствие правосудию и повлечь за собой тяжелые последствия.
Статья 317.8 УПК РФ предусматривает пересмотр приговора, если после его вынесения будет установлено, что обвиняемый сознательно предоставил ложные сведения или умышленно утаил важные факты, имеющие отношение к расследуемому преступлению Это касается не только сведений о соучастниках, но и любых других фактов, которые могли бы повлиять на результат следствия и суда.
Более того, несоблюдение условий соглашения, которые прописаны в самом соглашении и являются обязательным для выполнения обвиняемым, также могут послужить основанием для пересмотра приговора. Эти условия могут быть весьма разнообразными: от предоставления определенных доказательств или показаний до сотрудничества с органами следствия в установленные сроки. Нарушение любого из пункта соглашения может привести к полной утрате «льгот», предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве и даже к ухудшению положения обвиняемого по сравнению с тем, которое было бы у него при отсутствии соглашения.
Сама процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве представляет собой сложный юридический акт. Соглашение подписывается прокурором, подозреваемым (обвиняемым) и его защитником. При этом защитник играет ключевую роль в обеспечении законности и защиты прав своего подзащитного. Он обязан тщательно изучить все условия соглашения, объяснить их своему клиенту и убедиться, что клиент полностью понимает все последствия подписания данного соглашения. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о его возбуждение,
решение прокурора об удовлетворении ходатайства и само досудебное соглашение о сотрудничестве являются неотъемлемой частью уголовного дела и приобщаются к нему. Следствие по делу, выделенному в отдельное производство в отношении лица,
заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в соответствии с положениями глав 22-27 и 30 УПК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных
главой, регулирующей досудебное соглашение о сотрудничестве.
88
При наличии угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, имеющего досудебное соглашение о сотрудничестве, а также его близких и родственников,
следователь принимает решение о хранении документов в запечатанном конверте.
По завершении предварительного следствия уголовное дело передается прокурору для утверждения обвинительного заключения и составления представления о соблюдении обвиняемым условий и обязательств, установленных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Если подозреваемый или обвиняемый, подписавший досудебное соглашение о сотрудничестве, предоставляет лишь информацию о собственном участии в преступлении или данные, которые уже известны следственным органам, а также отказывается давать показания против других соучастников, или если выявляются факты, указывающие на нарушение условий соглашения, прокурор вправе издать постановление о модификации или прекращении данного соглашения. В случае изменения условий соглашения составляется новое досудебное соглашение о сотрудничестве. Если прокурор принимает решение о прекращении соглашения,
дальнейшее рассмотрение уголовного дела продолжается в стандартном порядке.
Прокурор изучает уголовное дело, поступившее от следователя, касающееся обвиняемого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Он также рассматривает материалы, подтверждающие выполнение обвиняемым условий и обязательств данного соглашения. В случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением, прокурор, после утверждения обвинительного заключения, подготавливает представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения решения по данному уголовному делу. В
представлении приводятся следующие данные:
1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
89
2)значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3)преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
4)степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники,
родственники и близкие лица.
В представленном прокурором документе подтверждается полнота и достоверность информации, предоставленной обвиняемым в рамках обязательств,
установленных досудебным соглашением о сотрудничестве. Копия данного представления передается обвиняемому и его защитнику, которые имеют право высказать свои замечания, которые прокурор может учесть при наличии соответствующих оснований. В течение трех дней после ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и само представление в суд. Основанием для судебного разбирательства по вопросу об особом порядке проведения заседания и вынесения решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве,
служит уголовное дело, поступившее в суд вместе с представлением прокурора.
Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется при условии, что суд убедится в следующем:
–государственный обвинитель подтвердил активное участие обвиняемого в следственных действиях, направленных на раскрытие и расследование преступления, привлечение к ответственности других соучастников, а также в розыске имущества, полученного преступным путем;
– досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и с участием защитника.
Если суд обнаружит, что условия, определенные УПК РФ, не выполнены, он
принимает решение о проведении судебного разбирательства в общем порядке.
90