Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел. Учебное пособие

которого решается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, то неявка может повлечь за собой определенные последствия.

По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит одно из следующих решений. Первое – это удовлетворение ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. При этом может быть назначена мера уголовно-

правового характера, в виде судебного штрафа. Это решение может быть принято,

если судья считает, что дальнейшее уголовное преследование нецелесообразно или не обоснованно. Второе – отказ в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-

правового характера в виде судебного штрафа, с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору,

если представленные в ходатайстве сведения о причастности лица к совершению преступления не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, либо уголовное дело или уголовное преследование подлежит прекращению по другим основаниям.

Судья принимает решение об удовлетворении поступившего ходатайства только при отсутствии обстоятельств, препятствующих освобождению лица от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Анализ судебной практики позволяет прийти к выводу, что к таковым обстоятельствам принято относить следующие:

–подозреваемый, обвиняемый не подтвердил в судебном заседании свое согласие на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по данному основанию;

–сведения об участии подозреваемого, обвиняемого в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

не соответствуют фактическим обстоятельствам дела;

61

– уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям (к примеру, за отсутствием события или состава преступления, в

связи с истечением срока давности уголовного преследования).

Требование мотивированности судебного решения в полной мере должно быть соблюдено судом и при вынесении постановления об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В нем должны содержаться:

–описание преступного деяния, в совершении которого лицо подозревается или обвиняется, с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ;

–вывод о том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу;

–обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;

–указание о согласии подозреваемого, обвиняемого на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования по данному основанию;

–обстоятельства, учитываемые судом при определении размера судебного штрафа32.

В постановлении о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращены на основании статьи 25.1 УПК РФ, судья, принимая во внимание материальное положение самого лица и его семьи, устанавливает срок для уплаты штрафа. Судья также разъясняет порядок обжалования данного решения, а

также последствия, возникающие в случае уклонения от уплаты судебного штрафа.

Размер штрафа определяется судьей согласно статье 104.5 УК РФ с учетом степени тяжести совершенного преступления и имущественного положения как самого лица,

так и его семьи, а также с учетом возможностей получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

32 Кравцова, А.Н. Указ. соч. – С. 115.

62

Постановление судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке апелляции, предусмотренном главой 45.1 УПК РФ. Копия постановления,

вынесенного по итогам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, передается или направляется лицу, в

отношении которого оно принято, его защитнику, потерпевшему и/или его законному представителю, представителю, а также инициатору ходатайства,

прокурору и в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

К недостаткам законодательства, касающегося назначения мер уголовно-

правового характера при освобождении от уголовной ответственности, является следующее: во-первых, установлен лишь максимальный размер судебного штрафа,

без указания минимальной суммы, которая должна быть взыскана с правонарушителя. Кроме того, отсутствует механизм определения окончательной суммы судебного штрафа в случаях, когда лицо совершает два или более преступления. Во-вторых, в законодательстве не прописан срок для уплаты судебного штрафа33.

Практика решила устранить выявленные пробелы следующим образом. Во-

первых, окончательный размер судебного штрафа устанавливается через поглощение менее строгого штрафа более строгим, при этом суды, несмотря на прямой запрет на применение уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3 УК РФ),

опираются на положения ч. 2 ст. 69 УК РФ. Во-вторых, размер судебного штрафа определяется не за каждое отдельное инкриминируемое деяние, а в общем за все преступления, составляющие совокупность. Это нарушает требование закона о строго индивидуальном подходе к определению размера судебного штрафа (ч. 2 ст. 1045 УК РФ) и принцип справедливости (ст. 6 УК РФ), согласно которому другие меры уголовного правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной

33 Скрипченко, Н.Ю. Освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа: законодательное регулирование и практика применения / Н.Ю. Скрипченко // Правовая парадигма. – 2018. – Т. 17. – № 2. – С. 143.

63

опасности преступления, а также обстоятельствам его совершения и личности виновного. И третье – размер судебного штрафа определяется применительно к каждому инкриминируемому деянию, при этом суммы штрафа не складываются и не поглощаются, а взыскиваются самостоятельно. Указанная практика является наиболее предпочтительной, так как не только обеспечивает реализацию принципов уголовного права, но и исключает вопрос о порядке отмены судебного штрафа в случае его неуплаты виновным, учитывая условный характер его применения34.

Обязанность по исполнению решения о назначении меры уголовной ответственности в виде судебного штрафа возлагается на суд, вынесший это решение, в соответствии с процедурой, определенной статьей 393 УПК РФ. Копия судебного акта, вступившего в законную силу, а также копия апелляционного решения передаются осужденному, его адвокату и прокурору. Судья или председатель суда отправляет копию постановления и исполнительный лист в учреждение или орган, ответственный за исполнение наказания.

Вслучае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовной ответственности, суд по запросу представителя органов принудительного исполнения Российской Федерации отменяет решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также назначении меры уголовной ответственности в виде судебного штрафа. В таком случае материалы направляются руководителю следственного органа или прокурору, после чего дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в установленном порядке.

Взаключение следует отметить, что институт судебного штрафа представляет собой прогрессивный инструмент правосудия, позволяющий более эффективно бороться с преступностью, снизить нагрузку на судебную систему и обеспечить гуманное отношение к лицам, впервые совершившим преступления небольшой или средней тяжести. Однако, его успешная реализация зависит от четкого соблюдения установленных законом условий и прозрачности процедуры его применения.

Дальнейшее развитие законодательства в этой сфере должно быть направлено на

34 Скрипченко, Н.Ю. Указ. соч. – С. 143.

64

усовершенствование механизма контроля за уплатой судебного штрафа и предотвращение его использования в качестве способа безнаказанности для лиц,

стремящихся избежать реальной ответственности за свои действия. Необходимо также дальнейшее изучение статистики применения судебного штрафа для выявления его эффективности и выработки рекомендаций по его оптимизации.

Опыт применения судебного штрафа в других странах, а также изучение международной практики, могут послужить важным вкладом в совершенствование российского законодательства в этой области.

5 Особенности производства у мирового судьи

В уголовном процессе производство у мирового судьи представляет собой рассмотрение и разрешение уголовного дела в суде, возбужденного по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежащие прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым.

Преступления, подлежащие рассмотрению и разрешению у мирового судьи, в

порядке частного производства, характеризуются небольшой степенью общественной опасности и нарушением прав и законных интересов конкретного лица (потерпевшего), который самостоятельно принимает решение о привлечение обидчика к уголовной ответственности. В данном конфликте государство не принимает участие. К данным преступлениям относятся: ч. 1 ст. 115 УК РФ –

«Умышленное причинение легкого вреда здоровью», ч. 1 ст. 116.1 УК РФ –

«Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость», и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ – «Клевета».

Уголовные дела по данным преступлениям возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.

Заявление должно содержать:

65

1)наименование суда, в который оно подается;

2)описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3)просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

7) подпись лица, его подавшего.

Заявление потерпевшего является поводом к возбуждению уголовного дела частного обвинения и вручается подсудимому для подготовки к защите35.

Уголовные дела частного обвинения представляют собой особую категорию уголовных дел, в которых государственные органы не играют активной роли в предварительном расследовании и поддержании обвинения в суде. Это означает, что вся ответственность за подачу и поддержание обвинения лежит на частном обвинителе, который, как правило, является потерпевшим или его представителем.

Государство в этом контексте выполняет минимальные функции, направленные на обеспечение соблюдения процедурных норм в судебном производстве и отправление правосудия36.

При подаче заявления в суд по делу частного обвинения заявитель должен предоставить копии документов для всех лиц, в отношении которых инициируется уголовное дело. Это важный этап, поскольку он обеспечивает право каждого из обвиняемых быть информированным о предъявленных им обвинениях. Заявитель также должен быть предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, предусмотренной ст. 306 УК РФ. В самом заявлении делается отметка о таком предупреждении, которая удостоверяется подписью заявителя. Это

35Орлова, А. Производство по уголовным делам частного обвинения: к вопросу об оптимизации правового регулирования / А. Орлова // Мировой судья. – 2022. – № 8. – С. 21.

36Савельева, Е.А. Особенности производства по делам частного обвинения в Российской Федерации: актуальные проблемы теории и практики / Е.А. Савельева // Вестник магистратуры. –

2023. – № 4-2 (139). – С. 34.

66

служит дополнительным стимулом для заявителей быть честными и добросовестными в своих утверждениях.

Мировой судья, рассматривающий заявление, обязан разъяснить заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление. Это право является важным элементом уголовного процесса, поскольку оно позволяет сторонам попытаться разрешить конфликт без вмешательства суда, что может привести к более быстрому и менее затратному разрешению спора.

С момента принятия судом заявления к производству, о чем выносится соответствующее постановление, лицо, подавшее заявление, становится частным обвинителем. Важно отметить, что ему должны быть разъяснены права,

предусмотренные ст. ст. 42-43 УПК РФ. Это включает в себя право на доступ к материалам уголовного дела, право на участие в судебных заседаниях и право на представление своих интересов в суде. Протокол, удостоверяющий разъяснение прав подписывается как судьей, так и частным обвинителем, что подтверждает понимание и принятие этих прав. В случае, если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший находится в зависимом или беспомощном состоянии, либо по другим причинам не может защищать свои права и законные интересы, мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора. Это положение направлено на защиту интересов наиболее уязвимых категорий граждан и гарантирует, что их права будут защищены даже в тех случаях, когда они сами не могут активно участвовать в процессе.

Важно отметить, что вступление прокурора в уголовное дело не лишает стороны права на примирение. Это значит, что даже при участии прокурора стороны могут продолжать вести переговоры о мире и попытаться разрешить конфликт без судебного разбирательства. Это создает дополнительный стимул для достижения компромисса и может привести к более гуманному разрешению конфликта.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело может быть возбуждено путем подачи заявления его близкими родственниками. Это позволяет обеспечить защиту

67

прав потерпевшего даже после его смерти и позволяет родственникам продолжить борьбу за справедливость.

Кроме того, уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено и другими лицами, такими как руководителем следственного органа, следователем или дознавателем, при условии согласия прокурора и отсутствия заявления от потерпевшего. Это положение расширяет возможности для защиты прав граждан и позволяет государственным органам вмешиваться в случаи, когда по их мнению,

требуется защита общественных интересов.

Уголовно-процессуальный закон наделяет судью правом оказывать содействие сторонам в собирании доказательств, которые они не могут получить самостоятельно. Это особенно важно в делах частного обвинения, где у потерпевшего часто ограничены ресурсы и возможности для проведения собственного расследования. Такое содействие может выражаться в различной форме: от запроса информации у государственных органов до организации проведения экспертиз, если, конечно, это не выходит за рамки компетенции мирового судьи и не требует привлечения специализированных служб. Важно отметить, что мировые судьи не ведут собственного расследования, а лишь помогают сторонам в законном порядке получить необходимые доказательства.

После поступления заявления в суд, если имеются основания для назначения судебного заседания, мировой судья обязан действовать оперативно. В течении 7

суток со дня поступления заявления, он вызывает лицо, в отношении которого подано заявление (обвиняемого), подробно знакомит с материалами дела,

предоставляя ему копию заявления потерпевшего. Эта процедура важная для обеспечения права обвиняемого на защиту. Мировой судья обязан разъяснить обвиняемому все его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, включая право на защиту, право на адвоката, право на ознакомление с материалами дела и право на вызов свидетелей. На этом этапе мировой судья выясняет, каких свидетелей защиты желает вызвать обвиняемый и оформляет соответствующую подписку. Эта подписка служит подтверждением того, что обвиняемый был уведомлен о своих правах и

имеет возможность предоставить свою линию защиты.

68

Запись и протоколирование всех этих действий являются неотъемлемой частью судебного процесса и служат гарантией прозрачности и объективности. В случае неявки обвиняемого на судебное заседание, мировой судья предпринимает дополнительные меры. Копия заявления, вместе с подробным разъяснением прав подсудимого, условий и порядка примирения сторон, направляется ему почтой с уведомлением о вручении. Такой подход гарантирует, что обвиняемый будет информирован о ходе дела, даже если он игнорирует вызов в суд.

Помимо этого, закон обязывает мирового судью активно способствовать примирению сторон. Это особенно актуально в делах частного обвинения, где основной целью часто является не наказание, а восстановление справедливости и возмещения ущерба. Возможность примирения разъясняется обеим сторонам на всех этапах процесса. В случае достижения соглашения и взаимного примирения,

мировым судьей выносится постановление о прекращении уголовного дела на основании ч. 2 ст. 20 УПК РФ. При этом, достигнутое соглашение должно быть оформлено должным образом, и его условия должны быть законными и не противоречить общественным интересам.

Однако, процесс не всегда заканчивается примирением. Если после принятия заявления к производству выяснится, что лицо, в отношении которого подано заявление, подпадает под действие особого порядка уголовного судопроизводства

(например, если деяние относится к категории преступлений, для которых предусмотрен особый порядок рассмотрения дел), мировой судья принимает решение об отмене постановления о принятии заявления к производству. В этом случае, материалы дела направляются руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в общем порядке, установленном ст. 448 УПК РФ. Потерпевший или его законный представитель незамедлительно уведомляются о таком решении. Это важное уточнение подчеркивает, что компетенция мирового судьи в делах частного обвинения имеет свои ограничения, и

в случае обнаружения обстоятельств, требующих применение иных процессуальных норм, дело передается в соответствующую инстанцию.

69

Судебное разбирательство по уголовному делу частного обвинения должен начаться в строго определенные сроки: не ранее трех дней и не позднее четырнадцати суток с момента поступления заявления. Эти временные рамки гарантируют оперативность рассмотрения дела и предотвращают затягивание процесса, что особенно важно для пострадавшей стороны. Однако, на практике с соблюдением этих сроков может быть затруднено различными факторами, такими как загруженность суда, сложности, связанные с уведомлением участников процесса. Законодательство предусматривает возможность переноса судебного заседания, но лишь при наличии существенных оснований и с соблюдением порядка.

Законом предусмотрена возможность соединения в одном производстве основного и встречного заявления. Это происходит, когда оба участника конфликта подают взаимные обвинения. Такое соединение допускается мировым судьей до начала судебного следствия на основании специального постановления. Это решение принимается с учетом обстоятельств дела и возможности эффективного рассмотрения всех аспектов конфликта в рамках единого процесса, что способствует экономии времени и ресурсов суда. Однако, принятие решения о соединении дел – это не формальность, а серьезный шаг, требующий тщательного анализа ситуации и оценки потенциальных последствий. Судья обязан убедиться в том, что соединение дел не нарушает права участников процесса и не приведет к ущемлению их законных интересов.

Подача встречного заявления влечет за собой важные процессуальные последствия, существенно влияющие на ход судебного разбирательства. Прежде всего, лица, подавшие взаимные заявления, приобретают двойной статус: они одновременно являются и частными обвинителями, и подсудимыми. Это требует от суда особой внимательности и объективности при оценке доказательств. Допрос этих лиц проводится с учетом их двойного статуса: об обстоятельствах, изложенных в их основном заявлении, их допрашивают по правилам, применяемым к потерпевшим, что предполагает установление факта причинения им вреда. А об

обстоятельствах, изложенных во встречном заявлении, их допрашивают по

70