Организация экологического контроля на предприятии. Учебное пособие

Сточные воды включают в себя дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, воды централизованной системы водоотведения. Сброс стоков в водные объекты осуществляется после их использования на основании решения о предоставлении водного объекта

впользование. Требования к объему контроля устанавливаются разрешительными документами. Для контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов осуществляется производственный контроль за сбросом сточных вод.

Требования к методу отбора проб сточных вод регулируется ПНД Ф 12.15.1–08 [38]. В соответствии с целями получения информации составляется программа отбора проб воды. Программы контроля качества включают проверку соответствия показателей качества воды нормативам. Программы характеристики качества воды включают определение концентраций веществ на протяжении определенного периода времени. Программы могут быть краткосрочными и долгосрочными, а результаты регулярных наблюдений являются основой оценки состояния объектов. Программы исследования причин загрязнения объекта определяют характеристики загрязняющих сбросов неизвестного происхождения. Такие программы основаны на исследовании природы загрязняющих веществ и динамике появления загрязнения с периодичностью отбора проб воды. Отбор проб

вэтом случае следует проводить пропорционально частоте появления загрязнения. В программе отбора проб указываются: место отбора проб сточных вод, продолжительность, периодичность, способы (техника) отбора, вид проб (разовая, усредненная), способы пробоподготовки, перечень контролируемых показателей, методики (выполнения) измерений. Программы отбора проб вод в составе планов-графиков производственного эколого-аналитического контроля за сбросом сточных вод, осуществляемого в соответствии с разрешительными документами, должны быть согласованы с организациями, осуществляющими контроль за соблюдением

61

соответствующих условий и требований. План-график производственного контроля за сбросом сточных вод может включать:

−ситуационную карту-схему предприятия с указанием точек пробоотбора;

−сведения по каждой точке о способах и технике пробоотбора, периодичности пробоотбора или регламенте измерений, выполняемых непосредственно в точке контроля;

−перечень контролируемых загрязняющих веществ;

−перечень применяемых методик (выполнения) измерений и тестирования, а также используемых средств измерений;

−сведения о лабораторной службе, выполняющей отбор, измерение

итестирование.

Измерение расходов воды производится в пунктах учета на каждом водозаборе и выпуске сточных вод, а также в системах оборотного водоснабжения и точках передачи воды другим потребителям. Перечень производственных сточных вод и содержащихся в них загрязняющих веществ, технологические схемы для очистки и обезвреживания, объем

ипериодичность аналитического контроля определяются на основании нормативно-технических документов по проектированию и эксплуатации технологического оборудования. Перед составлением программы необходимо изучить технологию процесса, учесть изменения состава и свойств сточных вод. С органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области использования и охраны водных объектов, могут быть согласованы программы отбора проб вод для:

−контроля соблюдения установленных нормативов/лимитов состава

исвойств сточных вод;

−оценки эффективности сооружений по очистке сточных вод;

−расчета платы за негативное воздействие при сбросе сточных вод в водные объекты;

−учета сброса загрязняющих веществ по форме № 2-ТП (водхоз).

62

Программы отбора проб вод для производственного экологического контроля определяются соответствующими технологическими регламентами, действующими на предприятии.

Программы отбора проб вод при проведении государственного экологического контроля разрабатываются и утверждаются в соответствии с порядком, установленным территориальными органами, осуществляющими государственный экологический контроль.

Программа контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, разрабатывается, утверждается и проводится организацией, осуществляющей водоотведение, и согласовывается федеральным органом исполнительной власти, ответственным за государственный экологический надзор.

Места отбора проб (контрольные точки) и периодичность отбора устанавливают в соответствии с программой отбора проб и в зависимости от водного объекта. Пробы сточных вод должны отбираться из хорошо перемешанных потоков, вне зон действия возможного подпора. Для контроля за соблюдением нормативов/лимитов сброса, учета и расчета массы сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод пробы отбираются из водоотводящих устройств. Места отбора проб сточных вод должны быть максимально приближены к точке сброса.

Места отбора проб должны быть оборудованы для обеспечения безопасности работ в любое время суток и возможности размещения пробоотборных устройств, емкостей для хранения и транспортировки проб. В местах отбора проб должна быть возможность для выполнения действий, связанных с консервацией проб, и выполнения срочных анализов, проведение которых необходимо в течение первого часа с момента отбора проб.

Различаются простые (разовые, точечные) и смешанные (усредненные, составные) пробы. Точечная проба характеризует состав воды в данный момент времени и в данном месте. Ее получают однократным отбо-

63

ром требуемого количества воды и используют при неоднородности воды или непостоянности значений показателей. Точечные пробы необходимы для определения содержания нестойких показателей (концентрация растворенных газов, остаточного хлора, растворимых сульфидов и др.). Составная проба характеризует средний состав воды за определенный промежуток времени (усреднение по времени), в поперечном сечении потока (усреднение по сечению) или в определенном объеме (усреднение по объему). Усредненные по времени пробы получают смешением простых проб равных объемов, отобранных в одном и том же месте через равные промежутки времени. Усреднению не подлежат пробы, предназначенные для определения веществ, содержание которых изменяется при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (температура, pH, растворенные газы), а также пробы нефтепродуктов, масел, жиров и т. п. Вид пробы должен отвечать поставленной задаче и установленным нормативам.

Отбор проб может производиться ручными или автоматическими пробоотборными устройствами. К материалам сосудов, из которых на месте отбора проба переливается в сосуд для хранения, предъявляются менее жесткие требования, чем к сосудам для хранения и транспортировки проб. В качестве ручных пробоотборников могут применяться черпаки, ведра, широкогорлые склянки, ручные батометры (типа батометров Руттнера или Каммерера – трубки объемом 1–3 дм3 с крышками с обоих концов), специальные пробоотборники для поверхностной пленки. Объем пробы сточных вод определяется исходя из количества, необходимого для проведения исследования. Количество пробы зависит от вида и числа определяемых показателей, их концентрации в водном объекте, применяемой методики определения.

Объем пробы сточной воды, отбираемый при проведении параллельного отбора проб, должен соответствовать объему, определенному с учетом количества определяемых показателей и методик определения в двух

64

(или более) лабораториях. Отбор двух последовательных во времени проб для параллельного анализа двумя лабораториями или операторами не допускается. Одна отобранная проба тщательно перемешивается, делится на две части и разливается в посуду лабораторий, выполняющих параллельный анализ пробы. Для этого рекомендуется использовать специально изготовленные воронки с 2–3 отводами. Разделение на части пробы, предназначенной для анализа нефтепродуктов и других не смешивающихся с водой веществ, не допускается. В ближайшей к месту отбора лаборатории проводится экстракция и последующее разделение экстракта, передаваемого на анализ. Целесообразно разделять пробу (экстракт) на три части, одна из которых (резервная) хранится в течение допустимого времени до получения результатов параллельных анализов.

Транспортирование проб сточных вод в лабораторию осуществляется любым разрешенным видом транспорта. Упаковка емкостей с пробами не должна влиять на состав пробы и приводить к потерям определяемых показателей при транспортировании. Пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию. Время хранения проб без консервации зависит от температуры окружающей среды: не допускается перегрев и переохлаждение проб. Обязательным условием для хранения проб является температура, которая должна быть не ниже –15 °С и не выше +30 °С более получаса. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2–5 °С.

Для объективности полученных результатов при проведении контроля природных и сточных вод пробоотбор осуществляется лицами, не участвующими в последующем анализе или тестировании проб, в специально подготовленные лабораторией сосуды и в соответствии с инструкцией, предоставленной лабораторией. При осуществлении отбора проб с целью контроля состава и свойств сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, отбор проб воды осуществляется пред-

65

ставителем организации, осуществляющей водоснабжение. При отборе пробы воды представители организаций вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод. Все процедуры,

связанные с отбором проб и передачей их для проведения анализа и биотестирования, должны быть документированы. В документах не допуска-

ются любые вносимые исправления. Данные по отбору проб удостоверяются лицом, принимающим участие в отборе проб, передаче их в лабо-

раторию. Документирование процедур необходимо для последующего выявления возможных несоответствий производственных и инспекционных выборок, поиска причин несоответствий и разрешения иных споров. Любые отступления от методики отбора обязательно отмечаются пробоотборщиком в акте отбора проб. По результатам отбора проб при проведении государственного экологического контроля составляется акт отбора проб сточных вод в двух экземплярах. Один экземпляр акта отбора проб хранится у представителя органа государственного экологического контроля, второй – у представителя проверяемого объекта. В лабораторию передаются акты отбора проб. Приемка проб регистрируется в журналах учета произвольной формы, удобной для практического применения, с указанием номера сосуда с аналитической пробой, времени доставки проб, информации о пробоподготовке и других необходимых данных. Представитель абонента своей подписью в акте отбора пробы подтверждает, что при отборе пробы была соблюдена установленная процедура отбора и место отбора пробы соответствует месту, указанному в акте отбора. Если представитель абонента не согласен с содержанием акта, он подписывает акт с изложением особого мнения.

При обоснованном требовании государственных природоохранных органов, наряду с химическими методами контроля, проводится контроль токсичности природных и сточных вод с использованием утвержденных методов биотестирования. В случае обнаружения токсичности сточных

66

вод, отводимых в водный объект, или в контрольном створе водного объекта проводятся углубленные химические исследования качества вод с целью определения конкретных веществ, обусловливающих эту токсичность, и пересматриваются нормативы НДС.

4.3.ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВ И(ИЛИ)ГРУНТОВ

Почва – это поверхностный плодородный слой земли, состоящий из неорганического и органического вещества. Грунт – любая горная порода, почва, осадок и техногенные минеральные образования, рассматриваемые как многокомпонентные динамичные системы и часть геологической среды, изучаемые в связи с инженерно-хозяйственной деятельностью человека.

Ухудшение качества почвы или загрязнение ее химическими веществами может произойти в результате воздействия любого из перечисленных видов человеческой деятельности: сельскохозяйственное производство, промышленность, добыча полезных ископаемых и природных ресурсов, объекты размещения отходов. Загрязняющие вещества могут попасть на поверхность почв и почвогрунтов в результате выбросов загрязняющих веществ и атмосферных осадков. Использование пестицидов (ядохимикатов) и размещение отходов на свалках также привносит загрязнители в почву и грунты.

Отбор проб почвы при общих и локальных загрязнениях производится в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01–2017 [39]. Методы отбора и подготовки проб почвы естественного и нарушенного сложения для химического, бактериологического и гельминтологического анализа устанавливает ГОСТ 17.4.4.02–2017 [40]. Требования к отбору грунтов

67

при производстве инженерных изысканий для строительства описаны в ГОСТ 12071–2014 [41].

Отбор проб почвы проводят на пробных площадках, исключая влияние на результаты анализов окружающей среды. При необходимости получения сравнительных результатов пробы незагрязненных и загрязненных почв отбирают в идентичных естественных условиях. Отбор проб проводят с учетом вертикальной структуры, неоднородности покрова почвы, рельефа и климата местности, а также с учетом особенностей загрязняющих веществ или организмов. Пробы отбирают по профилю из почвенных горизонтов или слоев с таким расчетом, чтобы в каждом случае проба представляла собой часть почвы, типичной для генетических горизонтов или слоев данного типа почвы.

Точечные пробы отбирают на пробной площадке из одного или нескольких слоев или горизонтов методом конверта, по диагонали или любым другим способом с таким расчетом, чтобы каждая проба представляла собой часть почвы, типичной для генетических горизонтов или слоев данного типа почвы. Точечные пробы отбирают ножом или шпателем из прикопок или почвенным буром.

Объединенную пробу составляют путем смешивания точечных проб, отобранных на одной площадке. Для химического анализа объединенную пробу составляют не менее чем из пяти точечных проб, взятых с одной пробной площадки. Масса объединенной пробы должна быть не м е- нее 1 кг.

Для контроля загрязняющих веществ, распространяющихся на поверхности: нефти, нефтепродуктов, тяжелых металлов и др., – точечные пробы отбирают послойно с глубины до 5 и до 20 см массой не более 200 г каждая.

Для контроля загрязнения легко мигрирующими веществами точечные пробы отбирают по генетическим горизонтам на всю глубину поч-

68

венного профиля. При отборе точечных проб и составлении объединенной пробы должна быть исключена возможность их вторичного загрязнения. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения тяжелых металлов, отбирают инструментом, не содержащим металлов. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения летучих химических веществ, следует сразу поместить во флаконы или стеклянные банки с притертыми пробками, заполнив их полностью до пробки. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения пестицидов, не следует отбирать в полиэтиленовую или пластмассовую тару. Для бактериологического анализа с одной пробной площадки составляют 10 объединенных проб. Каждую объединенную пробу составляют из трех точечных проб массой от 200 до 250 г каждая, отобранных послойно с глубины до 5 и в промежутке 5–20 см.

Для гельминтологического анализа с каждой пробной площадки берут одну объединенную пробу массой 200 г, составленную из десяти точечных проб массой 20 г каждая, отобранных послойно с глубины до 5 и в промежутке 5–10 см. При необходимости отбор проб проводят из глубоких слоев почвы послойно или по генетическим горизонтам.

Все пробы должны быть зарегистрированы в журнале и пронумерованы. На каждую пробу должен быть заполнен сопроводительный талон или акт отбора проб. В процессе транспортирования и хранения почвенных проб должны быть приняты меры по предупреждению возможности их вторичного загрязнения. Пробы почвы для химического анализа высушивают до воздушно-сухого состояния и хранят в матерчатых мешочках, в картонных коробках или в стеклянной таре. Пробы почвы, предназначенные для определения летучих и химически нестойких веществ, для гельминтологического анализа и для бактериологического анализа, доставляют в лабораторию и сразу анализируют. При невозможности проведения анализа в течение суток пробы почвы хранят в холодильнике

69

при температуре от 4 °C до 5 °C не более суток. При анализе на кишечные палочки и энтерококки пробы почвы хранят в холодильнике не более 3 суток.

Для исследования на яйца биогельминтов почву без обработки хранят не более 7 суток, для исследования на яйца геогельминтов – не более 1 месяца. При хранении проб для предотвращения высыхания и развития личинок почву увлажняют и аэрируют один раз в неделю. При необходимости хранения проб почвы более 1 месяца применяют консервирующие средства.

4.4.ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ВОБЛАСТИОБРАЩЕНИЯОТХОДОВ

При осуществлении экологического контроля в области обращения с отходами производства и потребления регулярному контролю подлежат нормируемые параметры и характеристики:

−технологических процессов и оборудования, связанных с образованием отходов производства;

−систем удаления отходов производства и потребления;

−объектов накопления, хранения и захоронения отходов, расположенных на промышленной площадке;

−систем транспортировки, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления.

Для собственников, а также для лиц, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, необходимо разрабатывать программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду согласно Приказу Минприроды от 8 декабря 2020 г. № 1030 [42]. Необходимость проведения мониторинга состояния

70