Некоммерческие организации. Бухгалтерский учет, налоги и новые возможности. Учебное пособие

10)постановление Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;

11)приказ Минюста РФ от 31.03.2009 г. № 96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»;

12)приказ Минюста РФ от 31.03.2009 г. № 97 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений»;

13)приказ Минюста РФ от 31.03.2009 г. № 98 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации религиозных организаций и регистрации представительств иностранных религиозных организаций»;

14)приказ Минюста РФ от 03.08.2009 г. № 244 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации».

Итак, порядок государственной регистрации некоммерческих организаций устанавливается Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (или об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере

регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом.

Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой организации.

На основании приказа Минюста РФ «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций» к документам, которые должны быть представлены для государственной регистрации некоммерческих организаций, предъявляется целый ряд требований:

1)все документы на государственную регистрацию представляются на русском языке, если иное не предусмотрено федеральным законом;

2)все документы, кроме учредительных документов некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

3)заявление составляется по форме № РН0001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»:

а) заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, представляются на бумажном носителе и

по возможности в электронном виде; б) заявления, уведомления и сообщения, а также

приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом;

в) в случае если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк;

г) заявление, уведомление или сообщение представляются непосредственно заявителем либо направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. На конверте рекомендуется сделать пометку «Регистрация»;

д) подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомлении и сообщении в обязательном порядке свидетельствуется нотариально;

е) каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации некоммерческой организации представляются:

1)заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2)учредительные документы некоммерческой организации в 3 экземплярах;

3)решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в 2 экземплярах;

4)сведения об учредителях в 2 экземплярах;

5)документ об уплате государственной пошлины;

6)сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по

которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

7)при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8)выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица.

Особое внимание необходимо обратить на сведения об адресате. Так, адресом может выступать как жилое, так и нежилое помещение. К примеру, если адресом является нежилое помещение, то для государственной регистрации представляются документы, подтверждающие законное право на данное помещение (копия свидетельства о праве собственности) и гарантийное письмо адресодателя.

Перечни документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций различных форм.

Регистрация создания общественной организации.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган в соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» подаются следующие документы:

1)заявление по форме № РН0001, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2)устав общественного объединения в 3 экземплярах;

3)выписка из протокола учредительного съезда

(конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольноревизионного органа;

4)сведения об учредителях;

5)документ об уплате государственной пошлины;

6)сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;

7)протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;

8)при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Регистрация создания регионального отделения политической партии.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О политических партиях» для государственной регистрации регионального отделения политической партии необходимы:

1)копия решения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения

осоздании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии

осоздании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии;

2)заверенная уполномоченными лицами политической

партии копия документа о государственной регистрации политической партии;

3)заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии;

4)заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также местонахождения руководящих органов регионального отделения политической партии;

5)документ об уплате государственной пошлины;

6)сведения об адресе (местонахождении) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии;

7)список членов регионального отделения политической партии.

Регистрация создания профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Административного регламента (утв. приказом Минюста РФ «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»») для государственной регистрации создания профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций представляются следующие документы:

1)заявление о государственной регистрации по форме № РН0001;

2)подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях;

3)заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней участников — соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций);

4)документ об уплате государственной пошлины (подлинник и копия).

Регистрация создания местной религиозной организации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных организациях» для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

1)заявление о регистрации по форме № РН0001;

2)список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, местожительства, даты рождения;

3)устав религиозной организации;

4)протокол учредительного собрания;

5)документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром;

6)сведения об основах вероучения и соответствующей ему практике, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации

вотношении их гражданских прав и обязанностей;

7)сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной

организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;

8)документ об уплате государственной пошлины (подлинник и копия).

Размер государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации устанавливается в соответствии со ст. 333.33 НК РФ:

1)за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц, государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, государственной регистрации общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями,

—4 000 руб.;

2)за государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии — 2 000 руб.;

3)за государственную регистрацию общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями, — 1000 руб.;

3) за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, — 20 % размера государственной пошлины, установленного подп. 1 п. 3 ст. 333.33 НК РФ.

В соответствии с законодательством некоммерческая организация может быть реорганизована. Основной причиной реорганизации может быть изменение целей и задач некоммерческой организации. Под реорганизацией понимаются их слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (табл. 2).

Таблица 2 Формы реорганизаций некоммерческих организаций

Статья 17 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливает перечень форм, в которые такие организации могут преобразовываться (табл. 3).

Таблица 3 Формы преобразования некоммерческих организаций

Обратите внимание, что ассоциации и союзы могут быть