Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методика разработки и оценка эффективности системы менеджмента качества в организациях фармацевтической и медицинской промышленности. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

ловия для их вовлечения, мотивации и принятия ими обязательств.

Разработка положений о структурных подразделениях и должностных инструкций выполняется в соответствии с требованиями СТО «СМК. Требования к документации. Управление внутренней документацией».

Распределение ответственности должностных лиц Центра за процессы СМК представлено в матрице распределения ответственности в табл. 1.5.

Генеральный директор Центра руководит деятельностью Центра и несет ответственность за неисполнение полномочий по функционированию и совершенствованию СМК, в том числе:

определяет политику в области качества и обязательства по

еереализации;

создает правовую основу для функционирования СМК посредством утверждения и подписания НД и организационнораспорядительных документов;

назначает ОПР и наделяет его соответствующими полномочиями;

выделяет необходимые финансовые, трудовые и материальные ресурсы для обеспечения ее качества;

анализирует результативность и эффективность СМК через определенные промежутки времени с целью определения и планирования необходимых улучшений.

Руководители подразделений несут ответственность за неисполнение полномочий по доведению до каждого работника Политики в области качества и содержания документов СМК, а также функционированию в подразделениях СМК, в том числе:

определяют необходимые ресурсы для осуществления процессов, закрепленных за подразделениями (в том числе требования к персоналу);

администрируют базу документации СМК Центра;

устанавливают и согласовывают требования к качеству услуг (работ), осуществляемых работниками подразделений;

организуют управление документацией и данными о качестве в своих подразделениях;

организуют разработку и внедрение документированных процедур для управления процессами выполнения работ и предоставления услуг персоналом подразделений;

51

организуют учет и рассмотрение рекламаций (претензий) к работе вверенных подразделений;

организуют управление несоответствующей услугой;

осуществляют разработку и проведение корректирующих и предупреждающих действий для устранения и предотвращения появления несоответствий при проведении работ (оказании услуг)

вподразделениях, а также по результатам внутренних проверок СМК и результатам оценки удовлетворенности потребителей.

Начальник отдела менеджмента несет ответственность за неисполнение полномочий по разработке и совершенствованию СМК, в том числе:

осуществляет разработку и актуализацию Руководства по качеству и документов СМК;

администрирует базу документации СМК Центра; осуществляет сбор данных о функционировании СМК и их

представление ОПР для анализа и принятия решения по действиям для улучшения;

формирует годовой План по качеству и контролирует его выполнение;

обеспечивает планирование и проведение внутренних проверок СМК.

Персонал подразделений Центра несет ответственность за необеспечение надлежащего качества предоставляемых услуг (выполнения работ) в соответствии с должностными инструкциями, несоблюдение обязательств в области качества и требований СМК.

52

Таблица 1.5 Матрица распределения ответственности по процессам системы менеджмента качества

Элементы системы менеджмента качества согласно

ГОСТ Р ИСО

9001–2001

1.Система

менеджмента качества. Общие требования

2.Требования

к документации

3.Ответственность руководства. Обязательства руководства

4.Ориентация

на потребителя

Генеральный директор

Заместитель ген. директора по экономическим вопросам

Заведующий сектором бухучета и отчетности — главный бухгалтер

Заместитель ген. директора по производственным вопросам — ОПР

Юрисконсульт

Ведущий менеджер по качеству

Начальник нормативно-правового отдела

Начальник общего отдела (кадры)

Директор фармакопейного центра

Начальник отдела стандартизации

Директор фармакологического центра

Нач. отдела экспертных работ при гос. регистрации лекарственных средств

Заведующий испытательным центром

Начальник отдела подтверждения соответствия

Начальник отдела предлицензионных работ

Нач. информационно-аналитического маркетингового центра лекарственных средств

Управляющий делами

Заведующий архивом

И

И

И

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

И

И

И

Р

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

Р

О

И

О

И

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

 

И

И

И

О

 

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

И

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53

Продолжение таблицы 1.5

Элементы системы

директорГенеральный

директора.генЗаместитель вопросамэкономическимпо

бухучетасекторомЗаведующий главный—отчетностиибухгалтер

директора.генЗаместительпо вопросампроизводственным— ОПР

Юрисконсульт

качествупоменеджерВедущий

правового-нормативноНачальник отдела

отделаобщегоНачальник )кадры(

фармакопейногоДиректорцентра

стандартизацииотделаНачальник

фармакологическогоДиректор центра

работэкспертныхотдела.Нач лекарственныхрегистрации.госпри средств

испытательнымЗаведующий центром

подтвержденияотделаНачальник соответствия

отделаНачальник работпредлицензионных

аналитического-информационно.Нач центрамаркетингового средствлекарственных

деламиУправляющий

архивомЗаведующий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

качества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

согласно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСТ Р ИСО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9001–2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Политика

Р

И

И

О

 

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

Р

в области качества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Планирование

Р

У

У

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

Р

в области качества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Ответственность,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

полномочия и обмен

И

И

И

О

И

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

И

информацией

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Анализ со стороны

Р

И

 

О

И

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

 

 

Р

руководства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Менеджмент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсов.

Р

О

У

О

У

И

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

Обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54

Продолжение таблицы 1.5

Элементы системы

директорГенеральный

директора.генЗаместитель вопросамэкономическимпо

бухучетасекторомЗаведующий главный—отчетностиибухгалтер

директора.генЗаместительпо вопросампроизводственным— ОПР

Юрисконсульт

качествупоменеджерВедущий

правового-нормативноНачальник отдела

отделаобщегоНачальник )кадры(

фармакопейногоДиректорцентра

стандартизацииотделаНачальник

фармакологическогоДиректор центра

работэкспертныхотдела.Нач лекарственныхрегистрации.госпри средств

испытательнымЗаведующий центром

подтвержденияотделаНачальник соответствия

отделаНачальник работпредлицензионных

аналитического-информационно.Нач центрамаркетингового средствлекарственных

деламиУправляющий

архивомЗаведующий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

качества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

согласно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСТ Р ИСО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9001–2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Человеческие

Р

И

У

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

Р

ресурсы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Инфраструктура

Р

О

У

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О

 

Р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Производственная

И

О

У

У

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О

 

И

среда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Процессы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жизненного цикла.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Планирование

Р

И

У

О

У

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

Р

процессов жизненно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

го цикла услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Процессы,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

связанные

Р

И

 

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

 

У

с потребителями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

55

Окончание таблицы 1.5

Элементы системы

директорГенеральный

директора.генЗаместитель вопросамэкономическимпо

бухучетасекторомЗаведующий главный—отчетностиибухгалтер

директора.генЗаместительпо вопросампроизводственным— ОПР

Юрисконсульт

качествупоменеджерВедущий

-нормативноНачальникправового отдела

отделаобщегоНачальник )кадры(

фармакопейногоДиректорцентра

стандартизацииотделаНачальник

фармакологическогоДиректор центра

экспертныхотдела.Начработ лекарственныхрегистрации.госпри средств

испытательнымЗаведующий центром

подтвержденияотделаНачальник соответствия

отделаНачальник работпредлицензионных

аналитического-информационно.Нач центрамаркетингового средствлекарственных

деламиУправляющий

архивомЗаведующий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

качества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

согласно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСТ Р ИСО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9001–2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

Проектирование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и разработка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

Закупки

Р

О

О

О

О

О

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

Производство

И

И

У

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

18.

Измерение,

И

И

И

О

И

О

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

анализ и улучшение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.

Управление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

несоответствующей

И

И

 

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

услугой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20.

Анализ данных

И

И

У

О

И

О

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

21.

Улучшение

И

И

И

О

И

О

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

: Р – руководитель работ, принимает управляющие решения; И – информирован;

О – ответственное лицо; У – участник работы

56

5.5.2 Представитель руководства

Должностным лицом, имеющим полномочия и несущим ответственность за организацию СМК, является ОПР, выбираемый из состава высшего руководства Центра и назначаемый приказом генерального директора Центра.

ОПР выполняет следующие функции:

содействует разъяснению понимания требований потребителей среди работников Центра;

выполняет обязательства по реализации Политики в области качества;

осуществляет стратегическое планирование деятельности Центра в области качества согласно требованиям СТО «СМК. Руководство по качеству»;

организует проведение совещаний «День качества» согласно СТО «СМК. Руководство по качеству»;

осуществляет организационно-методические и координирующие функции по управлению записями о качестве согласно СТО «СМК. Требования к документации. Управление записями о качестве»;

является организатором технического развития Центра, осуществляемого в соответствии с Политикой в области качества;

организует разработку, внедрение и поддержание в рабочем состоянии процессов, требуемых СМК;

гарантирует, что СМК разработана, внедрена и поддерживается в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001, ИСО 9001;

осуществляет координацию деятельности подразделений по вопросам качества;

осуществляет периодический контроль состояния и эффективности СМК;

обеспечивает поддержание высокой эффективности функционирования СМК и разработку корректирующих и предупреждающих действий в случае выявления несоответствий в СМК согласно СТО «СМК. Измерение, анализ, улучшение. Процедура проведения корректирующих и предупреждающих действий»;

рассматривает предложения и мероприятия по совершенствованию СМК;

обеспечивает проведение внутренних проверок СМК согласно СТО «СМК. Измерение, анализ, улучшение. Внутренние проверки»;

57

представляет отчеты высшему руководству о функционировании СМК и необходимости ее улучшения;

организует процесс внутреннего обмена информацией в области качества среди работников Центра;

обеспечивает проведение сертификации СМК Центра; организует проведение оценки удовлетворенности потреби-

телей согласно СТО «СМК. Оценка удовлетворенности потребителей»;

поддерживает связи с потребителями услуг и другими заинтересованными сторонами по вопросам, касающимся СМК.

5.5.3 Внутренний обмен информацией

Высшее руководство Центра обеспечивает эффективный обмен информацией по вопросам Политики в области качества, требований, целей и их достижения.

Внутреннее информирование осуществляется с целью обеспечения взаимного обмена информацией между разными уровнями и подразделениями Центра по вопросам, связанным с процессами СМК и их эффективностью. Обеспечение такой информацией помогает при улучшении деятельности Центра и непосредственно вовлекает его работников в достижение целей в области качества.

При внутреннем информировании различают следующие потоки информации:

«сверху вниз» — от высшего руководства к руководителям подразделений и всем остальным работникам Центра;

«снизу вверх» — от работников Центра через руководителей подразделений к высшему руководству.

Обмен информацией, в том числе по вопросам результативности СМК, осуществляется:

информированием, проводимым руководителями подразделений на рабочих местах;

проведением совещаний (заседаний) на различных уровнях (совещания «День качества», заседания ПДКК, совещания у генерального директора, совещания в подразделениях Центра и т.д.);

размещением необходимой информации на доске объявлений; ознакомлением с обзорами, докладами, предложениями, под-

готовленными сотрудниками Центра; использованием средств телекоммуникации и связи;

рассылкой копий документов (приказов, протоколов и т.д.).

58

Организацию процесса обмена информацией в области качества обеспечивает ОПР.

5.6 Анализ со стороны руководства

5.6.1 Общие положения

Руководство Центра проводит анализ СМК. Цель такого анализа — обеспечение постоянной пригодности, результативности

иадекватности СМК требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 9001, ИСО 9001 и установленной Политики в области качества, а также определение возможностей улучшения и потребности в изменениях СМК.

Записи об анализе со стороны руководства управляются в соответствии с СТО «СМК. Требования к документации. Управление записями о качестве».

Генеральный директор Центра несет ответственность за неисполнение полномочий по планированию и контролю проведения анализа со стороны руководства.

За организацию и проведение анализа со стороны руководства несет ответственность ОПР.

Анализ СМК охватывает все виды деятельности Центра, при этом:

анализируются отчеты по внутренним и внешним проверкам качества, жалобы, возражения, претензии заказчиков;

устанавливаются характер отклонений (случайные или систематические) от заданного режима функционирования системы

ипричины их возникновения;

дается оценка эффективности корректирующих/предупреждающих действий, эффективности процессов и работы СМК в целом.

Изучение предложений персонала по совершенствованию СМК и анализ удовлетворенности работников условиями, организацией и результатами своего труда — важная задача руководства Центра. Все вносимые персоналом Центра предложения по улучшению деятельности и совершенствованию СМК рассматриваются на совещаниях «День качества».

ОПР периодически, не реже одного раза в год, организует подготовку и представляет руководству отчет о функционировании СМК для проведения ее анализа, дальнейшего совершенствования или применения необходимых корректирующих воздействий.

59

Анализ СМК проводится на заседаниях ПДКК и совещаниях «День качества» в соответствии с СТО «СМК. Руководство по качеству».

5.6.2 Входные данные для анализа

Входные данные для анализа СМК со стороны руководства включают следующую информацию:

состояние достижения целей и решения задач Политики Центра в области качества;

предложения руководителей подразделений Центра по уточнению Политики в области качества, целей, критериев результативности процессов СМК, структуры Центра;

отчет о внутренней проверке в соответствии с СТО «СМК. Измерение, анализ, улучшение. Внутренние проверки»;

записи в соответствии с СТО «СМК. Требования к документации. Управление записями о качестве»;

рекламации потребителей услуг за отчетный период, составленные с учетом требований СТО «СМК. Оценка удовлетворенности потребителей»;

информация о качестве услуг, регистрируемая по СТО «СМК. Оценка удовлетворенности потребителей»;

планы корректирующих (предупреждающих) действий согласно СТО «СМК. Измерение, анализ, улучшение. Процедура корректирующих и предупреждающих действий»;

результаты оценки результативности процессов СМК, проводимой ответственными за процессы СМК должностными лицами

(табл. 1.5);

прочая информация и разъяснения специалистов по вопросам качества.

5.6.3 Выходные данные анализа

Выходные данные анализа СМК Центра со стороны руководства включают все решения и действия, относящиеся к:

повышению результативности СМК и ее процессов; повышению качества оказания услуг согласно требованиям

потребителей; потребности в ресурсах.

Проведение заседаний ПДКК и совещаний «День качества» оформляются протоколами согласно СТО, которые в 3-дневный срок после проведения заседания ОПР рассылает исполнителям. Протокол может содержать:

60

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]