Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (2-е издание п

СВк - установленный размер срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПНк - сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т - количество месяцев периода выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, сокращенное на количество месяцев, истекших со дня назначения срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.

6.В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются его правопреемникам

впорядке, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

7.В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), учтенных

вспециальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате

правопреемникам в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

8.Остаток средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам из числа лиц, указанных в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

9.При отсутствии лиц, указанных в части 8 настоящей статьи, а также в случае смерти застрахованного лица до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, доход от их инвестирования передаются негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд Российской Федерации.

10.Начисленные суммы срочной пенсионной выплаты, причитающиеся застрахованному лицу в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частями 3 и 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Комментарий к ст. 5

1. Срочная пенсионная выплата формируется только за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, а именно:

41

а) дополнительных страховых взносов, уплаченных застрахованным лицом в соответствии с ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

б) взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, начисленных в рамках программы государственного софинансирования пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

в) дополнительных взносов работодателей на накопительную пенсию, уплачиваемых в рамках программы государственного софинансирования пенсий помимо взносов в рамках обязательного пенсионного страхования в соответствии ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

г) дохода от инвестирования средств, перечисленных в пунктах «а» — «в», осуществляемого

всоответствии с ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;

д) за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также дохода от их инвестирования.

Также необходимо обратить внимание, что право на получение срочной пенсионной выплаты возникает только при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости,

втом числе и досрочно. Продолжительность срочной пенсионной выплаты определяется застрахованным лицом, но не может быть менее 10 лет.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости, на основании норм ФЗ «О страховых пенсиях» являются, во-первых, достижение пенсионного возраста, который в соответствии со ст. 8 указанного закона составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, вовторых, наличие не менее пятнадцати лет страхового стажа, и, в — третьих, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Указанный пенсионный возраст был установлен в нашей стране в 1932 году и с этого времени остается неименным, однако в настоящее время социально-экономическая ситуация в нашей стране и в пенсионной системе складывается таким образом, что обсуждается вопрос о повышении пенсионного возраста. Эта непопулярная мера пенсионной реформы вызвана тем, что пенсионных отчислений работающего населения недостаточно для выплат пенсий действующим пенсионерам и правительство вынуждено покрывать разницу за счет бюджетных средств. Повышение пенсионного возраста — это на текущий момент единственная возможность решения проблемы дефицита ПФР. Представляется, что данный болезненный вопрос будет, несмотря ни на что, будет решен в ближайшее время. Механизм реформы пока не известен, но вероятнее всего, это будет постепенное, поэтапное повышение с постоянным разъяснением населению объективных причин неизбежности применения данной меры. Вместе с тем, по мнению некоторых социологов, повышение пенсионного возраста не приведет к желаемым положительным результатам, а следствием этого будет ухудшение здоровья населения и увеличение выплат пенсий по инвалидности. Частичным решением вопроса является норма ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающая повышение индивидуального пенсионного коэффициента стимулирующая граждан, достигших пенсионного возраста для продолжения трудовой деятельности и более позднего обращения за назначением страховой пенсии по старости, что, конечно, имеет под собой

42

все основания, так как большинство граждан после выхода на пенсию продолжают трудиться как по материальным, так и по моральным соображениям.

Необходимо отметить, что для некоторых категорий работников и иных категорий граждан ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на установление страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного законом пенсионного возраста. Так, например, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и т.д. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для отдельных категорий работников установлено ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, ст. 31 указанного закона регламентировано досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава, а ст. 32 — сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий граждан.

Вторым обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости является наличие не менее 15 лет страхового стажа. Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Третьим обязательным условием для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента на менее

30.

2. Установление, выплата и доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, аналогичном порядку, установленному для назначения, выплаты и доставки накопительной пенсии, предусмотренному ФЗ «О накопительной пенсии» и регламентированному ст. 9 указанного закона.

Так, установление, выплата и доставка срочной пенсионной выплаты, также как и накопительной пенсии осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за срочной пенсионной выплатой формирует пенсионные накопления, то есть ПФР или НПФ в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Установление и выплата срочной пенсионной выплаты, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является ПФР, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением срочной пенсионной выплаты. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является ПФР, может обращаться с заявлениями о назначении, выплате и доставке срочной пенсионной выплаты непосредственно в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между страховщиком и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Установление срочной пенсионной выплаты, ее выплата и доставка застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является НПФ, осуществляются

43

НПФ. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является НПФ, может обращаться за назначением, выплатой и доставкой срочной пенсионной выплаты к этому страховщику по месту его нахождения. При смене пенсионером места жительства осуществление срочной пенсионной выплаты и ее доставка производится ПФР по его новому месту жительства или месту пребывания на основании выплатного дела и документов о регистрации, выданных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Страховщик, которым является НПФ, при смене застрахованным лицом места жительства осуществляет срочную пенсионную выплату, включая организацию ее доставки, по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания застрахованного лица в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Обращение за назначением, выплатой и доставкой срочной пенсионной выплаты может быть представлено в форме электронного документа.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 мая 2015 г. № 455 «О порядке оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа», которое также применяется и в отношении срочной пенсионной выплаты, заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии, представляемые страховщику по обязательному пенсионному страхованию в форме электронного документа оформляются в соответствии с требованиями к форматам указанных заявлений, которые устанавливаются ПФР по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, и размещаются на официальном сайте ПФР в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»; подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» усиленной квалифицированной электронной подписью — заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, простой электронной подписью — заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии, и соответственно, срочной пенсионной выплаты.

Кроме того, порядок оформления обращения за срочной пенсионной выплатой в форме электронного документа определен постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов». Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг, представляемые в форме электронных документов оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и ст. 21.1 и 21.2 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; представляются в органы и организации, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, с использованием электронных носителей или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет лично

44

или через законного представителя при посещении органа или организации; посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей), а также иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

Поскольку процедура обращения за срочной пенсионной выплатой в соответствии с настоящей статьей аналогична порядку обращения за накопительной пенсией, то, следовательно, при обращении за срочной пенсионной выплатой применяются утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884н Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Заявление о назначении накопительной пенсии, и, соответственно, срочной пенсионной выплаты подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. При отсутствии подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ и места пребывания, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту пребывания или фактического проживания. Граждане РФ, постоянно проживающие за границей и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.

Заявление об осуществлении срочной пенсионной выплаты может быть направлено в территориальный орган ПФР по почте, может быть подано в территориальный орган ПФР через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в случае, если между территориальным органом ПФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Заявление об установлении срочной пенсионной выплаты может быть представлено в территориальный орган ПФР в форме электронного документа, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».

Обращение за назначением срочной пенсионной выплаты может последовать в любое время после возникновения права на ее получение. Заявление может быть подано как гражданином лично, так и его представителем, полномочия которого оформлены и подтверждены надлежащим образом. В тех случаях, когда лицо, которому устанавливается срочная пенсионная выплата является недееспособным, за установлением выплаты от имени такого лица обращается его законный представитель. Работодатель вправе представить заявление об установлении срочной

45

пенсионной выплаты гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия. Указанное заявление представляется работодателем в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания, фактического проживания гражданина либо по месту нахождения работодателя.

Граждане, формирующие средства пенсионных накоплений в НПФ, подают заявление о назначении срочной пенсионной выплаты в соответствующий НПФ.

При приеме заявления об установлении срочной пенсионной выплаты и необходимых документов, территориальный орган ПФР проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления срочной пенсионной выплаты, и заверяет их в установленном порядке; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении срочной пенсионной выплаты и документов, представленных для установления выплаты, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления срочной пенсионной выплаты документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления срочной пенсионной выплаты документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Прием и рассмотрение заявления об установлении срочной пенсионной выплаты и документов, представленных заявителем для установления выплаты, поданных через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется территориальным органом ПФР с учетом осуществления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг функций, предусмотренных Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376. При этом заявление об установлении срочной пенсионной выплаты и документы, представленные для установления выплаты, могут быть получены территориальным органом ПФР из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Решение о назначении срочной пенсионной выплаты или об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты принимается в течение 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, обязанность которых возложена на заявителя и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными заявителем по собственной инициативе.

В том случае, если к заявлению о назначении срочной пенсионной выплаты были приложены не все необходимые для ее назначения документы из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые заявитель

46

вправе представить по собственной инициативе, заявление о назначении срочной пенсионной выплаты рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявителем недостающих документов и поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Вслучае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении срочной пенсионной выплаты с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в течение 10 рабочих дней.

Вслучае отказа в удовлетворении заявления гражданина, территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Форма заявления застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, подаваемого в НПФ, а также инструкция по его заполнению утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2012 г. № 503н «Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в НПФ, инструкций по заполнению указанных форм заявлений».

Взаявлении указываются

полное наименование НПФ, в который подается заявление;

данные застрахованного лица: фамилия, имя, отчество (при наличии); страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); номер пенсионного счета накопительной пенсии; принадлежность к гражданству; адрес места жительства (пребывания или фактического проживания); контактный телефон; в случае постоянного проживания за пределами территории РФ — адрес места жительства до выезда за пределы РФ и адрес проживания на территории другого государства; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

дата и место рождения;

пол;

при наличии представителя или доверенного лица указываются данные физического лица или наименование организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя с указанием юридического адреса, указывается наименование документа, подтверждающего полномочия представителя (удостоверение об опеке или попечительстве, доверенность или другой документ, предусмотренный законодательством РФ.

Взаявлении указывается количество месяцев периода срочной пенсионной выплаты, а также сведения о назначении страховой пенсии по старости.

Кроме того, форма заявления содержит предупреждение о необходимости безотлагательно извещать фонд об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, а также об осуществлении корректировки размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с п. 4 комментируемой статьи, исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию,

47

взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке; об осуществлении корректировки размера срочной пенсионной выплаты в соответствии со ст. 12 комментируемого Закона по результатам инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, один раз в год с 1 августа года, следующего за годом получения дохода (положительных результатов) от инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Заявление гражданина регистрируется, о чем ему выдается расписка-уведомление с указанием регистрационного номера, даты приема заявления и подписью работника НПФ, принявшего заявление.

Необходимые для назначения и выплаты срочной пенсионной выплаты документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы или содержащиеся в них сведения не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в форме электронных документов, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения и получения срочной пенсионной выплаты документы в полном объеме по собственной инициативе.

Выплата срочной пенсионной выплаты производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, то есть территориальным органом ПФР или НПФ по месту жительства, месту пребывания пенсионера аналогично порядку, установленному для выплаты накопительной пенсии в соответствии с утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884н Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ.

Перечень документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, а, следовательно, и срочной пенсионной выплаты утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н.

Доставка срочной пенсионной выплаты, так же как и накопительной пенсии, осуществляется по желанию пенсионера через организации почтовой связи на основании письменного заявления

48

пенсионера либо через кредитную организацию. Факт получения выплаты удостоверяется подписями пенсионера или его доверенного лица, и работника, производящего доставку, в доставочном документе, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи.

Доставка срочной пенсионной выплаты, как и накопительной пенсии, через кредитную организацию осуществляется на основании письменного заявления пенсионера. При этом кредитная организация доставляет выплату на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета, имеющийся у застрахованного лица.

Оплата услуг по доставке срочной пенсионной выплаты производится организациям федеральной почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой пенсий, заключившим соответствующие договоры со страховщиком, при соблюдении указанными организациями требований и условий, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 августа 2014 г.г. № 550н «О требованиях и условиях, при соблюдении которых производится оплата услуг по доставке страховых пенсий и накопительной пенсии организациям почтовой связи и иным организациям, занимающимся их доставкой», за счет средств резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

По желанию пенсионера, срочная пенсионная выплата может выплачиваться по доверенности, составленной и заверенной в соответствии с требованиями гражданского законодательства. Доверенность на получение срочной пенсионной выплаты, как и накопительной пенсии, может быть составлена гражданином в произвольной форме. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана. С учетом требований статьи 186 ГК РФ, доверенность, в том числе на получение срочной пенсионной выплаты может быть выдана на любой, не превышающий трех лет, срок (месяц, полгода, год), исчисляемый со дня оформления этого документа. Если срок действия в доверенности не указан, то она действительна в течение одного года. Если срок действия доверенности превышает один год, то срочная пенсионная выплата по данной доверенности производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения страховой пенсии и срочной пенсионной выплаты.

3. Расчет размера срочной пенсионной выплаты сложности не представляет, поскольку в нем участвуют всего два значения.

Первое значение (ПН) — это сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ.

Второе значение — это Т, то есть количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

Отношение указанных значений (ПН/Т) и будет составлять размер срочной пенсионной выплаты.

49

2. Размер срочной пенсионной выплаты в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи подлежит изменению, то есть корректировке, исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке. Корректировка производится ежегодно, 1 августа, ПФР либо НПФ, в зависимости от того, где гражданин формирует свои пенсионные накопления.

В расчете размера корректировки срочной пенсионной выплаты участвуют 3 значения. Первое — это установленный размер срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля

года, в котором производится соответствующая корректировка (СВк).

Второе — эта сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка (Пнк).

Третье — это количество месяцев периода выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, сокращенное на количество месяцев, истекших со дня назначения срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка (Т).

Формула расчета выглядит следующим образом:

СВ = СВк + ПНк/Т,

5. Особенностью срочной пенсионной выплаты является право правопреемников застрахованного лица на ее получение после его смерти. В том случае, если гражданин умер до назначения ему срочной пенсионной выплаты или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, выплачиваются его правопреемникам в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии». Аналогичный порядок выплаты правопреемникам установлен и в том случае, если гражданин умер после назначения ему срочной пенсионной выплаты при наличии остатка средств пенсионных накоплений, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии. Указанный порядок рассматривался в комментариях к ст. 2 комментируемого Закона.

Несколько иначе решается вопрос о выплате остатка средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии и дохода от их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной

50