Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (2-е издание п

Порядок вынесения Банком России заключения о соответствии НПФ требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц регламентирован ст. 20 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ.

Выявленное Банком России несоответствие фонда-участника, внесенного в реестр фондовучастников, требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц, является основанием для введения Банком России запрета в отношении такого фонда-участника.

5. В соответствии с ч. 6 настоящей статьи обязанностью ПФР и НПФ является информирование застрахованных лиц о видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений.

В связи с принятием Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам выплат за счет средств пенсионных накоплений», в комментируемой статье конкретизированы способы информирования лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которое осуществляется, во-первых, посредством размещения материалов по данному вопросу на официальном сайте ПФР и официальных сайтах НПФ. Во-вторых, информацию можно получить из средств массовой информации или при личном обращении в территориальный орган ПФР или в НПФ. В-третьих, информация о видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений может быть направлена гражданам в форме электронного документа, с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Как видно из текста статьи с внесенными изменениями, среди видов информирования отсутствует такой вид, как направление сведений посредством почтовых отправлений, который существовал ранее.

Как известно, до 1 января 2013 г. ПФР и НПФ ежегодно информировали застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования путем рассылки так называемых «писем счастья». В рассылаемых извещениях содержались сведения о состоянии специальной части индивидуальных лицевых счетов, на которых отражены средства пенсионных накоплений и результаты их инвестирования, а также информация о видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений. Данная информация предоставлялась с целью привлечения внимания граждан к формированию своей будущей пенсии, и ее направление осуществлялось почтовыми отправлениями через ФГУП «Почта России», что было связано со значительными затратами. На отправление ежегодно более 80 миллионов почтовых отправлений по подсчетам экспертов тратились более 3 миллиардов рублей. Внесение в законодательство соответствующих изменений позволит уменьшить расходы на 400 миллионов рублей.

Вопрос о том, пострадает ли информированность застрахованных лиц в результате внесенных изменений, остается предметом обсуждения. Представляется, что застрахованные лица, которые заинтересованы в вопросе формирования своей накопительной пенсии имеют все механизмы, чтобы получить необходимую информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования.

Во-первых, копии указанных сведений можно получить у работодателя. Это установлено ст. 15 ФЗ от 1 апреля 2004 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которой страхователь, то есть работодатель обязан передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые

31

взносы, копию сведений, представленных в орган ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица.

Во-вторых, выписку из индивидуального лицевого счета можно получить в территориальных органах ПФР при личном обращении, что регламентировано ст. 14 ФЗ от 1 апреля 2004 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с данной статьей застрахованное лицо вправе получить бесплатно в органах ПФР по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. В предоставляемых ПФР выписках содержаться сведения о трудовом стаже, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов. При этом запрос на получение выписки может быть направлен по почте и выписка из индивидуального счета может быть получена из территориального органа ПФР в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтового отправления.

В-третьих, застрахованным лицам предоставлена возможность получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) в режиме реального времени.

В-четвертых, нужные сведения возможно получить в кредитной организации, как через терминал самообслуживания (банкомат) и интернет — банкинг, так и через операционистов кредитной организации. Так, между ПФР и Сберегательным банком России заключен договор о предоставлении застрахованным лицам бесплатно один раз в год, начиная с года, следующего за годом подачи заявления, информации в электронной форме о состоянии индивидуального лицевого счета.

В-пятых, сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете можно получить посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица».

Под «личным кабинетом застрахованного лица» понимается информационная система ПФР, электронный сервис для граждан, предоставляющий возможность застрахованному лицу получать информацию о сведениях, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования. Основной задачей «личного кабинета» является информирование граждан о сформированных пенсионных правах в режиме on-line. «Личный кабинет застрахованного лица» размещен на официальном сайте ПФР (www.pfrf.ru), доступ к нему можно получить, зарегистрировавшись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или на сайте госуслуг (www.gosuslugi.ru).

Посредством «личного кабинета» застрахованные лица могут получить информацию о количестве пенсионных баллов, о продолжительности своего страхового стажа, о размере своей пенсии и других социальных выплат, что особенно актуально после проведения ежегодных индексаций и корректировок, о проводимой ПФР работе по назначении пенсии, о размере материнского капитала или его части и т.д.

В личном кабинете застрахованного лица имеются и дополнительные услуги, такие как клиентская служба on-line, позволяющая гражданам определять оптимальное время для посещения, чтобы не тратить время в очереди; предварительная запись на прием, которая позволяет, не выходя из дома, через Интернет записаться на прием в удобное для гражданина время. Для удобства пользователей в «личном кабинете» предусмотрена функция мгновенного

32

формирования и печати извещения о состоянии индивидуального лицевого счета гражданина, имеется усовершенствованная версия персонального пенсионного калькулятора и т.д.

Состав сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица» установлен постановлением Правления ПФР от 17 сентября 2014 г. № 374п.

ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» также предусмотрено использование на территории РФ универсальной электронной карты гражданина РФ, при помощи которой граждане также могут получать всю интересующую информацию в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, при помощи всех вышеперечисленных механизмов, обеспечивается доступность получения информации о состоянии индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования для всех слоев населения, в том числе и тех, кто не обладает компьютерной грамотностью и не пользуется интернетом.

Статья 4. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений

1. Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1)лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2)лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера

накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

1.1.Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

1.2.Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

2. Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

33

Комментарий к ст. 4

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает следующие категории застрахованных лиц, которым может осуществляться единовременная выплата средств пенсионных накоплений:

1)лица, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидами I, II или III группы, получающим страховую пенсию по инвалидности;

2)лица, получающие страховую пенсию по случаю потери кормильца. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не имеют лица, совершившие уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке;

3) лица, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента,

— по достижении общеустановленного пенсионного возраста, который в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 60 лет для мужчин, и 55 лет для женщин.

ФЗ «О страховых пенсиях» установлены три условия, необходимых для возникновения права на страховую пенсию по старости.

34

Условие первое — это достижение пенсионного возраста, который составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Условие второе — наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет. Ранее, для возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости было достаточно пяти лет страхового стажа. Вместе с тем, для постепенного увеличения необходимого страхового стажа установлен переходный период. Так, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет В дальнейшем, начиная с 1 января 2016 года, указанная продолжительность ежегодно увеличивается на один год и составляет, соответственно, в 2016 году — 7 лет, в 2017 году — 8 лет, в 2018 году — 9 лет, в 2019 году — 10 лет, в 2020 году — 11 лет, в 2021 году — 12 лет, в 2022 году — 13 лет, в 2023 году

— 14 лет, в 2024 году и в последующие годы — 15 лет. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения пенсионного возраста.

Условие третье — наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Индивидуальный пенсионный коэффициент является параметром, отражающим в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Стоимость пенсионного коэффициента — это стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий. Увеличение пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии, также происходит постепенно. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости досрочно — на день установления этой страховой пенсии;

4) лица, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (включая фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии), рассчитанного в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии при возникновении права на установление страховой пенсии по старости, как в общем порядке, так и при досрочном ее назначении в порядке, предусмотренном ст. 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», в комментируемую статью внесено дополнение, уточняющее, что лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия, единовременная выплата не осуществляется.

35

Втом случае, если застрахованное лицо реализовало свое право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, то возможность вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты возникает не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи порядок осуществления единовременной выплаты устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1048 утверждены Правила единовременной выплаты НПФ, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1047 утверждены Правила единовременной выплаты ПФР средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, которые определяют порядок обращения застрахованных в территориальный орган ПФР за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок ее осуществления.

Правила распространяются на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения осуществляли формирование накопительной пенсии (до 1 января 2015 года — накопительной пенсии) через ПФР.

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату на основании заявления о единовременной выплате по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2012 г. № 11н «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты ПФР средств пенсионных накоплений застрахованным лицам». Заявление может быть подано в территориальный орган фонда, как лично, так путем направления его по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Заявление застрахованным лицом подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения его пенсионного дела (месту получения пенсии), а застрахованное лицо, не являющееся получателем пенсии в территориальном органе ПФР, — в территориальный орган фонда по месту жительства.

Лицо, не имеющее подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подает заявление в территориальный орган фонда по месту пребывания на территории РФ.

Застрахованное лицо, не имеющее подтвержденного регистрацией места жительства (места пребывания), подает заявление в территориальный орган фонда по месту фактического проживания.

Застрахованное лицо, постоянно проживающее за пределами РФ и не имеющее подтвержденного регистрацией места жительства (места пребывания) на территории РФ, подает заявление в территориальный орган фонда по последнему месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) на территории РФ.

Вслучае возникновения права на единовременную выплату у гражданина, осужденного к лишению свободы, заявление подается в территориальный орган фонда по месту нахождения исправительного учреждения, в котором застрахованное лицо отбывает наказание, через администрацию этого учреждения.

36

Заявление недееспособного, ограниченного в дееспособности застрахованного лица подается его законным представителем в территориальный орган фонда по месту жительства законного представителя. В случае если функции законных представителей недееспособного,

ограниченного в дееспособности застрахованного лица исполняет администрация учреждения, в котором застрахованное лицо пребывает, заявление подается ее представителем в территориальный орган фонда по месту нахождения этого учреждения.

Кзаявлению прилагаются подлинники или копии:

документов, удостоверяющих личность, возраст и место жительства (место пребывания) застрахованного лица;

документов, удостоверяющих личность и место жительства (место пребывания) законного представителя или доверенного лица, а также документов, подтверждающих их полномочия;

документов, подтверждающих имеющийся страховой стаж;

документов, подтверждающих право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную пенсию и необходимых для определения ее размера в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Вслучае если документы, подтверждающие страховой стаж и документы, подтверждающие право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную пенсию) имеются в распоряжении территориального органа ПФР, их повторное представление не требуется.

Втом случае, если лицом представлены не все требуемые документы обязанность по представлению которых возложена на застрахованных лиц, им дается соответствующее разъяснение территориальным органом фонда.

Список недостающих документов определяется территориальным органом фонда и отмечается в расписке-уведомлении о регистрации заявления.

Вслучае если заявление и документы, направляются в территориальный орган фонда по почте, то подлинники документов к заявлению не прилагаются и установление личности застрахованного лица, а также свидетельствование подлинности его подписи и верности копий документов осуществляются нотариусом или иным лицом в установленном порядке.

Днем обращения за единовременной выплатой считается дата приема территориальным органом фонда заявления и документов, а при их направлении по почте — дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

Если недостающие документы, определенные территориальным органом фонда в распискеуведомлении о регистрации заявления застрахованным лицом, будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за единовременной выплатой считается дата приема заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Территориальный орган фонда в день получения заявления и документов, а в случае их направления по почте — не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений сведениям, содержащимся в документах; дает разъяснения о представлении недостающих документов; делает копии подлинников документов и возвращает подлинники обратившемуся лицу; регистрирует заявление и выдает (направляет) обратившемуся лицу расписку-уведомление о регистрации заявления.

Причиной возврата заявления территориальным органом фонда может быть:

подача заявления без приложения к нему документов;

37

расхождение между сведениями, содержащимися в заявлении и документах, которое невозможно устранить в день обращения (в случае подачи заявления лично);

несоблюдение установленных требований.

Возврат заявления и документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

При возврате заявления и документов указываются причины возврата и даются необходимые разъяснения.

Территориальный орган фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов:

проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного НПФ, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

проверяет (на день обращения) факт получения застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и наличие (отсутствие) у него страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях»;

определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную пенсию) и размер страховой пенсии по старости (включая фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, рассчитанный в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и размер накопительной пенсии, рассчитанный в соответствии с ФЗ «О накопительной пенсии» по отношению к размеру накопительной пенсии на дату ее назначения;

определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2012 г. № 11н «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты ПФР средств пенсионных накоплений застрахованным лицам».

Вслучае установления сотрудником территориального органа фонда наличия, вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного в НПФ, в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование НПФ, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ, подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и отсутствие у него права на установление страховой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по старости с указанием ее размера.

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения по выбору

застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации,

38

занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

Вслучае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, производится доплата к единовременной выплате.

Решение о доплате к единовременной выплате по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ, выносится территориальным органом фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

Всостав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:

страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) ПФР страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой;

взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;

направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится территориальным органом фонда в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения, способами, предусмотренными Правилами.

Застрахованному лицу направляется копия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты), заверенная территориальным органом фонда, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Сведения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате) отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Правила единовременной выплаты НПФ, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденные

39

постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1048, по сути, аналогичны Правилам единовременной выплаты ПФР, но распространяются на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через НПФ.

Статья 5. Срочная пенсионная выплата

1.Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

2.Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.Размер срочной пенсионной выплаты определяется по формуле:

СП = ПН/Т,

где СП - размер срочной пенсионной выплаты; ПН - сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых

взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";

Т - количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

4.Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке, предусмотренной настоящей частью.

5.Корректировка размера срочной пенсионной выплаты осуществляется по формуле:

СВ = СВк + ПНк/Т,

где СВ - размер срочной пенсионной выплаты;

40